CONTINGENCIA SOCIAL

CONCEPTO DE CONTINGENCIA

 El término tiene un significado que es consecuencia del

desarrollo de la Seguridad Social (SS), la que, a su vez,
evoluciona en función del sistema de sociedad y de su
propio sistema. Con esta afirmación estamos
suponiendo que el sentido de las palabras que
constituyen las normas que instituyen la SS, no se
mantuvo estático sino que fue variando y, de alguna
manera, descargando acepciones para cargarse con
los que respondían a las inquietudes y cuestionamientos
de cada presente.
OBJETIVOS DE LA CONTINGENCIA
SOCIAL

 “Brindar asistencia inmediata en situaciones de

emergencia social que impliquen riesgo de personas,
familias o grupos vulnerables, provocado por
situaciones de crisis socioeconómicas, ambientales y
climáticas y/o catástrofes, cubriendo sus necesidades
vitales básicas y medidas proactivas necesarias”
RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL
PAÍS
El régimen de seguridad social en Bolivia diferencia entre los dos siguientes
conceptos:
 Sistema Integral de Pensiones. Regulado en la Ley Nº 65, de 10 de diciembre de
2010, de Pensiones. Este sistema está compuesto, según se establece en el Art.
2 de la Ley 65, por:
 a) El Régimen Contributivo que contempla la Prestación de Vejez, Prestación
de Invalidez, las Pensiones por Muerte derivadas de éstas y Gastos Funerarios.
 b) El Régimen Semicontributivo, que contempla la Prestación Solidaria de
Vejez, Pensión por Muerte derivada de éstas y Gastos Funerarios.
 c) El Régimen No Contributivo, que contempla la Renta Dignidad y Gastos
Funerales.
 •Régimen de Seguridad Social a corto plazo. Regulado en la Ley de 14 de
diciembre de 1956, por la que se aprueba el Código de Seguridad Social. Este
Código también regulaba las contingencias hoy contempladas en la Ley 65, a
la que se habrá de recurrir si de tales casos se trata.
PRESTACIÓN SOCIAL

 La prestación social, por otra parte, es un subsidio o una

ayuda pública de carácter económico: “El gobernador
aclaró que la prestación por desempleo se pagará a partir
del día 5 del próximo mes”, “El Estado debería incrementar
sus prestaciones a los sectores menos favorecidos”, “Si soy
elegido presidente, voy a aumentar las prestaciones y la
asistencia”.
 Precisamente este tipo de prestaciones se encuentran en
estos momentos de máxima actualidad en todo el mundo ya
que la crisis económica que se está viviendo ha provocado
que mucha gente se halle en situación de desempleo y
dependa de aquellas para poder sobrevivir.
OBJETIVOS Y FINALIDAD BÁSICA DE LA
SALUD LABORAL
 El subsector público está organizado en tres niveles, el nivel nacional a
la cabeza del MSD, el nivel departamental liderado por las Prefecturas
que son las responsables de la administración de los recursos humanos
de este subsector, y el nivel municipal en donde el Gobierno Municipal
es responsable de la provisión y administración de la infraestructura,
equipamiento, suministros e insumos médicos.
 El subsector de la seguridad social a corto plazo está constituido por
las diferentes Cajas de Salud que prestan servicios de salud a sus
beneficiarios, estas Cajas de Salud dependen de la Unidad de Seguros
a Corto Plazo2 del Viceministerio de Salud y a su vez sus funciones son
coordinadas, controladas y supervisadas por el Instituto Nacional de
Seguros de Salud (INASES).
 Los subsectores de la Iglesia e Instituciones Privadas, están
conformados por los establecimientos de salud pertenecientes a la
Iglesia Católica y a productores de salud particulares. En tanto el
subsector de las ONG"s, esta constituido por los establecimientos de
salud que ofrecen servicios de APS con el financiamiento proveniente
de recursos externos; estas ONG"s deben tener firmado un convenio
con el MSD para establecer sus áreas de intervención.
ACCESO Y FINANCIAMIENTO

 El acceso de la población a la atención en salud ocurre

de tres maneras: 1. Por medio de la afiliación a la
seguridad social a corto plazo, para lo cual se debe
cotizar el 10% de los ingresos; si este es el caso el
asegurado y sus beneficiarios (esposa o conviviente,
hijos, padre, madre y hermanos)3 acceden a la
atención en las Cajas de Salud y por tanto cuentan con
los seguros de enfermedad4, maternidad5 y riesgo
profesional6 con prestaciones en dinero7 y en especie8.
MARCO NORMATIVO

 En la Constitución Política del Estado (CPE) boliviano, en su parte dogmática,

se consagra el derecho a la vida, la salud y a la seguridad social (art. 7 incisos
a y b) ; y en su segunda parte dentro del régimen social se establece la
obligación del Estado de defender el capital humano protegiendo su salud y
asegurando la rehabilitación de las personas inutilizadas, también se señalan
los principios rectores de la seguridad social (universalidad, solidaridad, unidad
de gestión, economía, oportunidad y eficacia) e incluso se indican las
contingencias que deben ser cubiertas por los seguros de salud (art. 158).
 El subsector de la seguridad social tiene como norma rectora al Código de
Seguridad Social, que tiende a proteger la salud del capital humano, la
continuidad de sus medios de subsistencia, la aplicación de medidas
necesarias para la rehabilitación y la concesión de medios para mejorar las
condiciones de vida del grupo familiar.
 El subsistema público tiene como normas rectoras la Ley de Descentralización
Administrativa que establece la transferencia y delegación de atribuciones no
privativas del poder ejecutivo a las Prefecturas departamentales; la Ley de
participación Popular, que transfiere al gobierno municipal la propiedad de la
infraestructura física de los servicios públicos de salud y la responsabilidad de
administrarlos, mantenerlos y renovarlos,
SEGURIDAD ECONÓMICA

DEFINICIÓN DE SEGURIDAD
 La Seguridad es un concepto abstracto y relativo. Al igual
que otros, tiene diversas interpretaciones y valoraciones
objetivas y subjetivas, así como también especializadas.
 En su sentido etimológico Seguridad significa: calidad de
seguro (del Latín Securitas) lo que implica fianza o
indemnización en materia de intereses monetarios.

DEFINICIÓN DE ECONOMÍA.
Es el conjunto de actividades que realizan los seres humanos
con el objeto de producir (u obtener) los bienes y servicios que
requieren para la satisfacción de sus necesidades.
DEFINICIÓN DE SEGURIDAD ECONÓMICA Y
SUS ELEMENTOS COMUNES
 Tiene varios sentidos
 Es un instrumento al servicio de los objetivos definidos por el Estado,
desde un determinado paradigma económico.
 Concierne al acceso a los recursos, finanzas y mercados necesarios
para mantener niveles aceptables de bienestar y poder estatal.
 Definiciones doctrinarias de Seguridad Económica.
 Objetivos Nacionales o del Estado.
 Modelo Político.
 Modelo Económico.
 Modelo Financiero.
 Ambiente estable, bienestar.
 Desarrollo económico.
 Ordenamiento Jurídico.
 Uso, administración de recursos, satisfacción de necesidades.
SEGURIDAD SOCIAL

 La seguridad social es un conjunto de medidas que la

sociedad proporciona a sus integrantes con la finalidad de
evitar desequilibrios económicos y sociales que, de no
resolverse, significarían la reducción o la pérdida de los
ingresos a causa de contingencias como la enfermedad, los
accidentes, la maternidad o el desempleo, entre otras.
 La forma más común de identificar la seguridad social es
mediante las prestaciones y la asistencia médica, sin
embargo, esas son solo algunas de las formas en las que se
presenta en la vida cotidiana. En los hechos, la seguridad
social también se encuentra en los actos solidarios e
inclusivos de las personas hacia los demás, pues esos actos
llevan en sí mismos la búsqueda del bienestar social.