PLAN DE

EMERGENCIA
ING. MSc. ADRIANO
PÉREZ
Mail:
aeperez.uteq.edu.ec
ES LO MISMO UN DE PLAN DE EMERGENCIA Y UN PLAN DE
CONTINGENCIA?????

PLAN DE EMERGENCIA
Definición de políticas,
organizaciones y métodos,
que indican la manera de
enfrentar una situación de
emergencia o desastre, en sus
distintas fases
V
S PLAN DE CONTINGENCIA
Componente del plan de
emergencia que contiene los
procedimientos para la
pronta respuesta en caso de
presentarse un evento
EJEMPLO: específico.

ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y DESARROLLO E

IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA, ANTE EL RIESGO DE
UN INCENDIO EN………………………………………………………………
DIFERENCIAS
Un plan de emergencia sirve para:
 Prevenir un incidente antes de que ocurra
 Actuar ante el incidente cuando su aparición, utilizando para
ello los medios materiales y humanos precisos.

Ejemplos de riesgos:
•incendio
•explosión
•colapso del edificio
•fallo estructural importante
•derrame de líquido inflamable
•liberación de sustancias tóxicas
•exposición a radiación ionizante Ejemplos de riesgos naturales
•pérdida de energía eléctrica •inundaciones,
•pérdida de suministro de agua •terremotos,
•pérdida de comunicaciones •tornados,
•otras tormentas de vientos severos,
•tormentas de hielo o de nieve, y
•severos extremos en temperatura (frío o calor)
PORQUE HACER UN PLAN DE
EMERGENCIA……
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
En su sección novena, Gestión del Riesgo, Art. 389,
numeral 3.- “Asegurar que todas las instituciones
públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y
en forma transversal, la gestión de riesgo en su
planificación y gestión”

DECISIÓN 584 INSTRUMENTO ANDINO DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO Art. 16.- “Los empleadores,
según la naturaleza de sus actividades y el tamaño
de la empresa, de manera individual o colectiva,
deberán instalar y aplicar sistemas de respuesta a
emergencias derivadas de incendios, accidentes
mayores, desastres naturales u otras contingencias
de fuerza mayor”
RESOLUCIÓN 957 REGLAMENTO DEL INSTRUMENTO
ANDINO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO REGLAMENTO DE PREVENCIÓN,
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, Art. 1, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
literal d) Procesos operativos básicos, numeral 4.- INCENDIOS (ECUADOR)
Planes de emergencia y numeral 5.- Control de Art. 264.- Todo establecimiento que
incendios y explosiones por sus características industriales o
tamaño de sus instalaciones
disponga de más de 25 personas en
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y calidad de trabajadores o
SALUD DE LOS TRABAJADORES Y empleados, deben organizar una
MEJORAMIENTO DEL MEDIO BRIGADA DE SUPRESIÓN DE
AMBIENTE DE TRABAJO DECRETO INCENDIOS, periódica y
EJECUTIVO 2393 (ECUADOR) Capítulo debidamente entrenada y
IV, Art. 160 Evacuación de locales, capacitada para combatir incendios
numeral 6.- La empresa formulará y dentro de las zonas de trabajo.
entrenará a los trabajadores en un
plan de control de incendios y Art. 275.- Todo establecimiento
evacuaciones de emergencia; el industrial y fabril contará con el
cual se hará conocer a todos los personal especializado en seguridad
usuarios. contra incendios y
proporcionalmente a la escala
productiva contará con una Área de
ORDENANZA METROPOLITANA
N° 470 “REGLAS TÉCNICAS EN
MATERIA DE PREVENCIÓN DE
INCENDIOS EN EL
ORDENAMIENTO
METROPOLITANO”. Los
establecimientos o locales del
Grupo E (EDUCACIÓN O
ENSEÑANZA), deberán contar
con un plan de emergencias,
el mismo que deberá estar
integrado al plan general de
la edificación.
 OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
 Crear un marco de referencia para el manejo coordinado de las actividades destinadas a
enfrentar eficazmente las emergencias y desastres provocados por los diferentes riesgos
existentes tanto naturales como antrópicos que amenacen la integridad física de la empresa
como del recurso humano que labora en ella.

 Identificación de factores de riesgos, tanto internos como externos, existentes que amenacen a
la Institución y evaluarlos.

 Realización de actividades tendientes a la prevención y control de estos factores de riesgo

descritas en el plan de emergencia, como simulacros.

 Contar con brigadas para atender pequeñas emergencias que se presentan dentro de la
planta y poder dar la primera respuesta evitando que esto conlleve a una situación de mayor
magnitud.

 Mantener operativos los medios y recursos para enfrentar las emergencias.

 Generar el protocolo de comunicaciones para informar de la emergencia a las entidades de

socorro como Cuerpo de Bomberos, 911, etc.

 Capacitación al personal de la empresa sobre la implantación del plan de emergencia para el

seguimiento y control de riesgos.
ACEPTAMOS NUEVOS RETOS????
 ANÁLISIS DE AMENAZA

AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico

de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que pude causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Dependiendo de la actividad económica de la organización se pueden presentar
diferentes amenazas, las cuales se pueden clasificar en:
 Naturales
 Antrópicas no intencionales
 Sociales
IDENTIFICACIÓN – DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS
AMENAZAS
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando
opera dicha amenaza
ELEMENTOS EXPUESTOS EN EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

CONSULTAR EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD - FOPAE

FORMATO DE EVALUACIÓN DE PERSONAS
Capacitación: Actividad planificada y permanente cuyo propósito es preparar, desarrollar e
integrar los recursos humanos al proceso productivo, y, ¿Cómo preparamos el recurso
humano que es tan importante en nuestra organización? lo hacemos mediante la entrega de
conocimientos y el desarrollo de habilidades, esto nos permite mejorar desempeño de todos
los trabajadores en sus actuales cargos y adaptarlos a las exigencias cambiantes del entorno
y la organización.

Entrenamiento: Se conoce como un proceso educativo de corto plazo que aplica para
cambios de cargo y ascensos o promociones con el fin de desarrollar destrezas y
habilidades, asimismo adquirir aptitudes y actitudes adecuadas para el nuevo cargo a
desempeñar
actitud se refiere al temperamento de una persona frente a ciertas situaciones y aptitud es
el talento, la habilidad o la destreza que se tiene para algo

Formación es el proceso educativo de largo plazo que realizan los seres humanos desde la
infancia y donde principalmente se busca mejorar la esencia del ser humano enseñando
valores y principios, es decir, el proceso que hacemos desde la escuela hasta nuestros
estudios profesionales
FORMATO DE
EVALUACIÓN DE
RECURSOS
FORMATO DE
EVALUACIÓN DE
SISTEMAS Y
PROCESOS
 CALIFICACIÓN DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

RESULTADOS DE LOS ASPECTOS DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

 Diamante del riesgo
Para determinar el nivel de riesgo se siguieron los siguientes criterios de
calificación de nivel de riesgo:
NIVEL DE RIESGO SEGÚN COMBINACIÓN DE ROMBOS O DIAMANTES
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE RIESGO
 TIPOS DE EMERGENCIA
 Emergencia Grado 1: Aquellas que no requieren suspender las actividades normales y para su
control no se necesita la intervención total de las funciones o grupos de emergencias, las cuales
se activarán discrecionalmente a solicitud del Jefe de Área. Se atiende con los medios y
recursos propios de cada instalación.

 Emergencia Grado 2: Aquellas emergencias que por sus características requieren suspender
las actividades realizadas en la instalación afectada, pero no necesita en forma inmediata la
activación de todas las funciones de emergencia, las cuales se activarán discrecionalmente a
criterio del Jefe de Seguridad o Puesto de Comando. Se atiende con los recursos de las demás
instalaciones.

 Emergencia Grado 3: Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, a

criterio del Coordinador de Emergencias, requieren tanto de la suspensión de las actividades en
toda la instalación, como de la intervención inmediata, masiva y total de todas las funciones de
emergencia, incluyendo sus directivos. Esta emergencia requiere la notificación externa a los
organismos de socorro.
 Los niveles de alerta
Se utilizan para amenazas que se pueden monitorear (como volcanes, tsunamis,
inundaciones), y por lo tanto se puede tener una valoración de su ocurrencia.
ALARMA: Es un a o señal que emiten autoridades o instituciones competentes para
que se sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un
evento adverso, esta se transmite a través de medios físicos; Sirenas, campanas,
megáfono, radio, pólvora, etc.

CONSULTAR LOS
SISTEMAS DE ALARMAS
PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE
UN PLAN DE
EMERGENCIA