CURSO:

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

ANTECEDENTES

En su versión original, regulada en el artículo 200, inciso 3o, en conjunción

con tres incisos 5o a 7º (contemplaba la procedencia de la acción de habeas
data contra el hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario
o persona, que vulnerara o amenazase los siguientes derechos…)
Naturaleza jurídica

Abad Yupanqui —siguiendo el

criterio de Sagüés-— explicó
que se trata de una figura
procesal, destinada a proteger
la libertad informática que
opera en rigor como una
modalidad de amparo, y
Eguiguren Praeli indicó que se
trata de una suerte de amparo
“especializado” para la
protección de ciertos derechos
objeto
Orbegoso V.—, la finalidad del
habeas data tal como está diseñado
en la Constitución peruana es
simple: si la información (personal o
pública) no transgrede normas
legales, sale. De lo contrario, no sale
a) Acceso a información pública
En este caso, el derecho
del sujeto activo a
obtener lá información
pública es bastante
amplio, y frente a la
negación o satisfacción
parcial injustificadas del
derecho de acceso a ella,
la garantía opera.
puede ser restringido
cuando la información:
a) afecte la intimidad
personal, o b) sea ex-
cluida por ley o por
razones de seguridad
nacional
b) Reserva de datos personales

La formulación
constitucional se limita a
habilitar la procedencia
del babeas data para
impedir el suministro de
informaciones que
afecten la intimidad
personal y familiar por
parte de los servicios
informáticos.
sujetos
Sujeto activo: la legitimación
procesal activa, o sea, la capacidad
para accionar, la tiene tan solo el
interesado. Esto es, el que se siente
víctima de un atropello o es
amenazado en sus respectivos
derechos
Sujeto pasivo: “cualquier autoridad,
funcionario o persona”, que vulnera
o amenaza los derechos a que se -servicios informáticos
refieren los dos incisos del artículo
2o a los que remite.
DESARROLLO DEL HABEAS DATA EN LA
EXPERIENCIA COMPARADA

La Constitución española de 1978 estableció, en su

art. 18.4, que “la ley limitará el uso de la informática
para garantizar el honor y la intimidad personal y
familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus
ESPAÑA: derechos”. A su vez, en su art, 105, b), asegura “el
acceso de los ciudadanos a los archivos y registros
administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad
y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y
la intimidad de la persona”.
BRASIL
Fue la Constitución brasileña de 1988, en su art. 5o, inc. LXXII, la primera en abordar estos temas, pero -
sobre todo- también la primera en “bautizar” constitucionalmente al instituto del hábeas data. Dicha
norma dispone que: “Se concederá hábeas data: a) para asegurar el conocimiento de informaciones
relativas a la persona de quien lo pide, que consten en registros o bancos de datos de entidades
gubernamentales o de carácter público; b) para la rectificación de datos, cuando no se prefiera hacerlo
en proceso reservado judicial o administrativo”.
PARAGUAY
A su turno, la Constitución del Paraguay de 1992, en su art. 135°,
establece expresamente el hábeas data y dispone: “Toda persona
podrá acceder a la información y a los datos que sobre sí misma o
sobre sus bienes obren en registros oficiales o privados de
carácter público, así como conocer el uso que se haga de los
mismos y de su finalidad. Podrá solicitar ante el magistrado
competente la actualización, la rectificación o la destrucción de
aquellos, si fuesen erróneos o afectaren ilegítimamente sus
derechos”.
ARGENTINA
Más recientemente, la Constitución argentina -con la refor-
ma aprobada en 1994- regula expresamente en el art. 43 el
hábeas data, estableciendo que “Toda persona puede
interponer esta acción para tomar conocimiento de los
datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en
registros o bancos de datos públicos, o los privados
destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminación, para exigir la supresión, rectificación,
confidencialidad o actualización de aquéllos. No podrá
afectarse el secreto de las fuentes de información
periodística”.
STC. Recaído en el EXP. 06164-2007-HD/TC
TIPOS DE HABEAS DATA
1) HABEAS DATA PURO
1.2) H.D. MANIPULADOR
1.1) H.D. DE COGNICION . H.D. ADITIVO
. H.D. CORRECTIVO
. H.D. INFORMATIVO . H.D. SUPRESORIO
. H.D. INQUISITVO . H.D. CONFIDENCIAL
. H.D. TELEOLOGICO . H.D. DESVINCULADOR
. H.D. CIFRADOR
. H.D. DE UBICACIÓN . H.D. CAUTELAR
. H.D. GARANTISTA
. H.D. INTERPRETATIVO
. H.D. INDEMNIZATORIO
 AUTODETERMINAC
ION INFORMATIVA

(ART. 2, INC. 6 CONST.)Conocer, actualizar, incluir y

suprimir o rectificar la información o datos referidos a su
persona que se encuentren almacenados o registrados en
forma manual, mecánica o informática, en archivos,
bancos de datos o registros de entidades públicas o de
instituciones privadas que brinden servicio o acceso a
terceros. Asimismo, a hacer suprimir o impedir que se
suministren datos o informaciones de carácter sensible o
privado que afecten derechos constitucionales.
COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL
DERECHOS PROTEGIDOS POR EL HABEAS DATA (ART. 61 CPC)
(ART. 2, INC. 5 CONST.) DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA
Acceder a información que obre en poder de cualquier entidad pública, ya se trate
de la que generen, produzcan, procesen o posean, incluida la que obra en
expedientes terminados o en trámite, estudios, dictámenes, opiniones, datos
estadísticos, informes técnicos y cualquier otro documento que la administración
pública tenga en su poder, cualquiera que sea la forma de expresión, ya sea gráfica,
sonora, visual, electromagnética o que obre en cualquier otro tipo de soporte
material.
Requisito especial de la demanda (ART. 62 CPC)
Para la procedencia del hábeas data se requerirá que el demandante
previamente haya reclamado, por documento de fecha cierta, el respeto de
los derechos a que se refiere el artículo anterior, y que el demandado se haya
ratificado en su incumplimiento o no haya contestado dentro de los diez
días útiles siguientes a la presentación de la solicitud tratándose del derecho
reconocido por el artículo 2 inciso 5) de la Constitución, o dentro de los dos
días si se trata del derecho reconocido por el artículo 2 inciso 6) de la
Constitución. Excepcionalmente se podrá prescindir de este requisito
cuando su exigencia genere el inminente peligro de sufrir un daño
irreparable, el que deberá ser acreditado por el demandante. Aparte de
dicho requisito, no será necesario agotar la vía administrativa que pudiera
existir.
Acumulación (ART. 64 CPC)
Tratándose de la protección de datos personales podrán acumularse las
pretensiones de acceder y conocer informaciones de una persona, con las de
actualizar, rectificar, incluir, suprimir o impedir que se suministren datos o
informaciones.
Normas aplicables (ART. 65 CPC)
El procedimiento de hábeas data será el mismo que el previsto por el
presente Código para el proceso de amparo, salvo la exigencia del patrocinio
de abogado que será facultativa en este proceso. El Juez podrá adaptar dicho
procedimiento a las circunstancias del caso.
Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso
a la Información Pública

Este derecho ha sido desarrollado

por el legislador mediante la Ley N°
27806, cuyo Art. 3° prescribe que
toda información que posea el
Estado es considerada como pública.
¿Cómo puedes acceder a la información publica?
POR ESCRITO: puedes utilizar el formulario que brinda la
misma entidad publica, descargarlo de su pagina web o hacer
uso de otros medios habilitados para ello

PORTALES DE TRANSPARENCIA: también puedes visitar las

paginas web de las instituciones del Estado

TUS SOLICITUDES DEBEN DE CONTENER: nombres y

apellidos completos, numero DNI, firma, huella digital, pedido
concreto y preciso de la información.
¿En cuanto tiempo deben responder a tus
solicitudes?
 Las instituciones de la administración publica tienen hasta 7 días útiles
para responderte, únicamente si se presentar circunstancias que hacen
inusualmente difícil reunir la información que solicitaste, el plazo podria
ampliarse hasta 5 días adicionales.
GRATUIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA
El principio de
Gratuidad señala Cualquier costo
que el acceso a la adicional se
información entenderá como
debe ser gratuito, una restricción
sin perjuicio de del derecho de
lo dispuesto en acceso a la
esta ley. información.
 GRATUIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA

Según Ernesto Villanueva: “Tratándose del acceso directo a la

información, y en tanto se trata de un derecho fundamental, el
acceso a la información se rige por el Principio de Gratuidad el NOTA: “son casos de cobros indebidos los
cual tiene por objetivo “asegurar que el mayor número posible de siguientes
personas pueda ejercer el derecho fundamental al acceso a la • Cobros por conceptos como “derecho de trámite o
información pública (...) por lo que concierne al examen o búsqueda de información”.
consulta de los registros o documentos que sean de interés para el • Cobro adicional “por copia fedateada o
solicitante”. Por ende, no resultaría válido, desde el punto de certificada”.
vista constitucional, la existencia de una tasa por la lectura del
expediente administrativo en las instalaciones de la entidad ante
la que se viene tramitando.
EXCEPCIONES
La denegación de información por parte del
gobierno regional o del gobierno local solo
puede fundamentarse en las excepciones
establecidas por Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública (LTAIP, art. 13), es decir,
cuando se trata de información “confidencial”
(LTAIP, art. 17).
CONCLUSIONES
La formulación original del habeas data peruano, más allá de sus errores, ha promovido ciertas aperturas interesantes, entre las
que se destacan: a) el hecho de haber ampliado expresamente el objeto tradicional de la acción, adicionándole la finalidad
específica de obtención de información pública, y b) la circunstancia de haber advertido la necesidad de crear una acción de
garantía específica para viabilizar el derecho de réplica (aunque obviamente confundió el medio apto para ello).

Entre otras notas positivas del instituto tal y como fue plasmado en la Constitución, se destaca que
respecto del sujeto activo, se ha omitido toda otra limitación expresa, con lo cual puede ser articulado por personas físicas y
jurídicas, y en ciertos casos, también en defensa de derechos o intereses de terceros o no exclusivamente propios;
con relación al sujeto pasivo, aunque aparece ciertamente restringido cuando en la versión tradicional se lo limita a los servicios
informatizados, al poder ser dirigido contra cualquier autoridad, funcionario o persona, también resulta de cierta amplitud

Respecto de los bienes jurídicos tutelados, si bien con la incorporación del derecho a obtener información se añaden bienes de
suma importancia para el desenvolvimiento tanto individual como social, no ocurre lo mismo con la versión tradicional, pues
sigue el diseño restrictivo de ciertas normas que apuntan a proteger la intimidad personal y familiar. Esto último, a nuestro
entender, puede ser superado por la ley reglamentaria, la cual podría extender el listado de bienes protegidos, o por una
interpretación generosa de la judicatura.