DISEÑO DE POLITICAS

PUBLICAS DE CALIDAD A
NIVEL DE GOBIERNOS
REGIONALES
 Introducción
Una de las inquietudes naturales que pudiera surgir entre
quienes asuman la tarea de elaborar políticas públicas
regionales, es la de poder contar con algunos criterios que
resguarden los estándares de calidad del diseño de la política
pública. Se trata de aspectos tan importantes como el
contenido mismo de la política pública.
Principales criterios de calidad que deben
estar en el diseño de una política pública

Capacidad de resolución y ejecución

Estabilidad

Adaptabilidad

Coherencia y coordinación
1. Capacidad de Resolución y Ejecución
Los gobiernos regionales asumen un conjunto de compromisos que
deben ser plasmados en la formulación de sus políticas públicas
regionales. Dichos compromisos guardan relación con los
lineamientos del Programa de Gobierno Nacional y la Estrategia
Regional de Desarrollo, como, a su vez, con las prioridades de
ciertas demandas sociales, entre otros. Estos constituyen los
compromisos programáticos del Gobierno Regional.

La capacidad de resolución tiene que ver con la capacidad del

Gobierno Regional de llevar a cabo tales compromisos
programáticos mediante las políticas públicas
Lo que está en juego aquí es la capacidad de ejecutar las
políticas públicas por parte del Gobierno Regional. Con cierta
frecuencia el mayor problema no radica tanto en definir
políticas públicas apropiadas, sino más bien en su capacidad
de ponerlas en marcha. En otras palabras, la implementación
de una política pública no garantiza necesariamente el que
finalmente sea ejecutada.

Esto puede ocurrir por varias razones, una de las cuales tiene
que ver con su viabilidad .La viabilidad de las políticas
públicas es algo a tener en consideración al momento de su
diseño. Se requiere tener claridad respecto de lo que es
realmente susceptible de llevar a cabo de lo que no lo es
En definitiva, se debe otorgar especial atención a la capacidad
de resolución y ejecución, puesto que una política pública
puede estar muy bien diseñada, pasar inalterada en su
proceso de aprobación por el Consejo Regional (en adelante,
CORE) y, sin embargo, ser completamente ineficaz si el CORE
no tiene la fuerza necesaria para hacerla respetar (resolución)
y, a su vez, si no se ejecuta adecuadamente.
 2. Estabilidad
Las políticas públicas necesitan de un cierto tiempo de ejecución para
mostrar sus resultados y, en consecuencia, la estabilidad se transforma en
una condición necesaria para su éxito. Es decir, las políticas públicas
deben ser estables en el tiempo. Una vez aprobada la política pública
regional, el Gobierno Regional debe tener la capacidad de mantenerla
estable en el tiempo y en la dirección para la cual fue diseñada, evitando
así sus oscilaciones o término prematuro.

Lo que se intenta resguardar con el criterio de estabilidad es la capacidad

de los distintos actores, en este caso regionales, de darle continuidad a las
políticas públicas, a pesar del cambio de las autoridades políticas
regionales y más allá del mandato de determinados funcionarios públicos
o de la coalición del gobierno de turno.
 3. Adaptabilidad
Lo anterior no quiere decir que las políticas públicas
regionales no puedan ser eventualmente modificadas por
decisiones del propio Gobierno Regional, ya sea debido al
cambio de ciertas condiciones objetivas en el contexto en el
cual estas operan, la detección de errores o el fracaso mismo
de la política pública.

Las políticas públicas deben tener una cierta capacidad de

adaptabilidad mínima necesaria que le permita hacer frente a
las situaciones antes descritas.
La adaptabilidad da cuenta de hasta qué punto pueden ajustarse
las políticas públicas cuando fallan o cuando cambian las
circunstancias sobre las cuales se basó su planificación.

El monitoreo de la política pública en los distintos momentos de su

ejecución, es de vital importancia para hacer los ajustes necesarios
que respondan de mejor modo a los nuevos contextos/situaciones
que inicialmente no habían sido contemplados en su fase de diseño.
De este modo se evita comprometer la viabilidad o eficacia de la
política. Entre mayor sea la capacidad de incorporar/responder
frente a los nuevos contextos/situaciones, mayor será el grado de
flexibilidad de la política pública.
 4. Coherencia y Coordinación
Las políticas públicas regionales deben lograr una adecuada
coherencia interna y externa.

La coherencia interna La coherencia externa

Se relaciona con la pertinencia entre Se refiere al grado de compatibilidad

los objetivos de las políticas públicas, que puede alcanzar una política pública
los instrumentos de intervención y los determinada en relación a otras
problemas que intenta solucionar intervenciones públicas en la región.
Por otra parte, la coordinación tiene que ver con el grado de articulación necesaria que
se requiere para garantizar la coherencia externa. Esto demanda, en la fase de
implementación de la política, importantes niveles de articulación vertical, horizontal,
intersectorial y sectorial-territorial en la región, ya que intervienen múltiples actores que
no siempre mantienen una buena comunicación.

Mediante una adecuada coordinación se intenta resguardar un mínimo de coherencia

necesaria entre la nueva política pública y las otras intervenciones regionales,
nacionales y locales de modo tal que no se presenten como contradictorias o
incoherentes entre sí frente a un problema común que intenten resolver. Se trata,
entonces, de hacer compatibles programas y proyectos, a fin de evitar duplicidades y
conflictos entre ellos, en una visión estratégica de conjunto en torno al desarrollo de la
región a mediano y largo plazo.