Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
VICENTENARIO EL
PERU HACIA EL 2021
Alumno:
JORGE ONOFRE, Samuel Franklin
Facultad:
Ing. Civil Ciclo: V
En este documento se definen seis ejes estratégicos:
Derechos humanos
• Erradicar la explotación laboral de niños y adolescentes
• Promover cambios de actitudes en la sociedad con el fin de
erradicar la violencia familiar y promover valores éticos y
morales favorables a la cohesión familiar, la paz y la
solidaridad.
LINEAMIENTO DE POLÍTICA:
Democratización
• Afianzar el sistema democrático y representativo, garantizando elecciones libres y
fortaleciendo el pluralismo político, equilibrio y poderes.
• Afirmar el respeto a la diversidad cultural mediante procesos participativos y políticas
públicas que propicien el derecho a la identidad y a la conservación y difusión de tradiciones
y expresiones propias.
• Prestar una atención especial al derecho a la diversidad cultural de los pueblos indígenas
amazónicos y los afroperuanos.
2. OBJETIVO NACIONAL, LINEAMIENTO Y
PRIORIDADES
LINEAMIENTO DE POLÍTICA:
Justicia
• Fortalecer las instituciones vinculadas a la administración de justicia
• Asegurar el acceso gratuito a la justicia para las poblaciones afectadas por la pobreza
y la extrema pobreza.
• Fortalecer la independencia e imparcialidad del sistema de designación de jueces y
fiscales.
• Hacer más efectiva la articulación y coordinación de funciones de las entidades
vinculadas a la justicia: Poder Judicial, Ministerio Público, Tribunal Constitucional,
Consejo nacional de la magistratura, Ministerio de Justicia y la Policía Nacional del
Perú.
2. OBJETIVO NACIONAL, LINEAMIENTO Y PRIORIDADES
LINEAMIENTO DE POLÍTICA:
Promoción de la equidad
Acciones estratégicas
• Difundir e implementar un Plan Nacional de Derechos Humanos
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES
ESTRATÉGICAS
OBJETIVO ESPECÍFICO II
Acceso garantizado a un a justicia autónoma
independiente, transparente, confiable, moderna ,
eficiente, eficaz y predecible.
ACCIONES ESTRATÈGICAS:
• Consolidar la autonomía del sistema administrativo de justicia.
• Asignar recursos que mejoren la operatividad del sistema de
administración de justicia.
• Fortalecer el marco legal e institucional.
• Fortalecer los juzgados de paz en las zonas rurales
• Establecer sistemas de monitoreo.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y ACCIONES
ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÈGICAS:
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
sin información
0.00%
2010 2021
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES, METAS Y
ACCIONES ESTRATÉGICAS
OBJETIVO ESPECÍFICO IV
Reducción de las inequidades y de la pobreza y la pobreza extrema.
ACCIONES ESTRATÈGICAS:
• Articular las intervenciones públicas y privadas en favor de la reducción
de la pobreza.
• Asegurar el pleno acceso de la población pobre y en extrema pobreza a
los servicios básicos (agua, electricidad, salud y educación).
• Incrementar el empleo y la productividad en el medio rural para reducir
las desigualdades.
Número de personas pobres/ NÚMERO DE PERSONAS
población total (100%) POBRES/ POBLACIÓN TOTAL
(100%)
40.00%
10%, 22% 34.80%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10%
10.00%
34.80%, 78%
5.00%
0.00%
2009 2021 2009 2021
Coeficiente de Gini (Evolución de
la desigualdad del ingreso)
Número de personas en
pobreza extrema/ población
total (100%)
0.35 15.00% 12.60%
2009 10.00%
5%
2021 5.00%
0.479
0.00%
2009 2021
RELACIÓN ENTRE SALARIO RELACIÓN ENTRE NÚMERO DE
PROMEDIO HOMBRES / ALTOS FUNCIONARIOS DEL
SALARIO PROMEDIO ESTADO MUJERES/NÚMERO
MUJERES TOTAL DE ALTOS
2009 2021
FUNCIONARIOS DEL ESTADO
(100%)
60.00%
50%
50.00%
1.3 40.00%
30.00% 26.00%
1.55
20.00%
10.00%
0.00%
2009 2021
4. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
Acceso universal a los servicios básicos con el fin de superar la pobreza, garantizar la igualdad
de oportunidades y lograr una mejor calidad de vida para todos.
A.- EDUCACIÓN
Esto implica efectuar una profunda reforma del Estado para mejorar la
calidad de los servicios que presta a la ciudadanía, así como su rol de
promoción del desarrollo en el marco de una gestión publica
concertadora y participativa .
Funcionamiento del Estado orientado al servicio de los ciudadanos y la
promoción del desarrollo, y que el ejercicio de la función publica sea
eficiente, democrático, transparente, descentralizado y participativo, en
el marco de una ciudadanía ejercida a plenitud por las personas.
Esto implica efectuar una profunda reforma del Estado para mejorar la
calidad de los servicios que presta a la ciudadanía, así como su rol de
promoción del desarrollo en el marco de una gestión publica
concertadora y participativa .
Privatización Creación de
Se creo la org.regulador
de empresas
(SNIP) es
publicas
Entidades del
sector
público y
costo en el
Perú
Los impuestos
indirectos se redujo
del 73,4% en la
primera mitad de la
década de 1990 al
57%, y los impuestos
directos se elevaron
del 17% al 30,9%.
Asimismo, la presión
tributaria se elevó
del 11% entre 1985-
1989 al 15%
3.2 GOBERNABILIDAD
• La gobernabilidad es una de las herramientas más importantes para crear un entorno
• favorable al desarrollo de mejores condiciones de vida para las personas.
• En nuestro medio, la gobernabilidad también se describe como la adecuada y equilibrada
correspondencia entre las demandas sociales y las ofertas del Estado, o el grado de equilibrio
entre las demandas sociales y la capacidad de respuesta gubernamental.
• El debilitamiento del Estado observado a lo largo de los años ha sido producto de múltiples
factores económicos, políticos, ideológicos e institucionales, y actualmente su situación y
capacidad operativa no le permiten asegurar siempre los bienes y servicios básicos que
debería ofrecer.
• Lo cierto es que la condición necesaria para una lucha exitosa contra la corrupción en un país como
el Perú es resolver los problemas derivados de las profundas inequidades y desencuentros que
afectan a nuestra sociedad, que condenan a millones de peruanos y peruanas a vivir en condiciones
precarias, sin acceso a servicios básicos, y les impiden ejercer en la práctica sus derechos
ciudadanos. Esta situación de precariedad los hace muchas veces colocarse al margen de la ley.
• La producción, tráfico y consumo de drogas se encuentran entre los principales problemas del
mundo actual.
• En el Perú, la lucha contra el tráfico ilícito de drogas se viene implementando con la Estrategia
Nacional de Lucha contra las Drogas, que consta de tres ejes fundamentales: la prevención del
consumo, la interdicción y el desarrollo sustentable.
• El Perú es uno de los principales productores de hoja de coca y de amapola en forma ilícita, así
como también productor y exportador de pasta básicas clorhidrato de cocaína y látex de opio. Un
35% de la droga producida en el Perú es enviada a Estados Unidos, otro 60% a México con destino
final a Europa y Asia, y el resto se dirige al consumo interno y de países sudamericanos como
Argentina, Brasil y Chile.
• En su Resolución 1566 (2004), el Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas considera como actos de terrorismo aquellas
acciones, actos criminales, incluso contra civiles, cometidos con la
intención de causar la muerte o lesiones corporales graves o
de tomar rehenes con el propósito de provocar un estado de terror
en la población en general, en un grupo de personas o en
determinada persona, intimidar a una población u obligar a un
gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a
abstenerse de realizarlo.
• En el Perú, la violencia terrorista fue iniciada por las bandas armadas
de Sendero Luminoso (SL) y el Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru (MRTA) en el primer lustro de la década de 1980.
• Las acciones terroristas atentan directamente contra la seguridad nacional y la
gobernabilidad, y son una amenaza que causa un gran daño a la población en su
conjunto y a la economía nacional, pues no solo destruyen la propiedad estatal y
privada sino que propician la fuga de capitales e impiden la inversión extranjera.
• El terrorismo es un riesgo para la convivencia de la sociedad y la gobernabilidad.
• Son una amenaza que causa un gran daño a la población y a la economía
nacional, pues no solo destruyen la propiedad estatal y privada sino que
propician la fuga de capitales e impiden la inversión extranjera.
• Por ello, desde el Estado se viene aplicando una estrategia contraterrorista con
los medios legales que otorga la Constitución. De esta manera, el número de
acciones terroristas se ha reducido de 175 en el año 2006 a 135 en el 2010.
3.3 RELACIONES EXTERIORES
A. OBJETIVO NACIONAL
Estado democrático y
descentralizado.
Eficacia, eficiencia y
articulado.
Garantizando la seguridad
nacional.
B. LINEAMIENTOS DE
POLÍTICA
REFORMA DEL
ESTADO:
• Reformar la administración del • Revalorar y fortalecer la carrera
Estado pública
GOBERNABILIDAD:
• Impulsar los mecanismos de • Prevenir y manejar los
participación ciudadana conflictos sociales
RELACIONES EXTERIORES:
• Desarrollar una política • Desarrollar una política
exterior migratoria
1. REFORMA DEL
ESTADO:
2. RECUPERACIÓN DE LA
CREDIBILIDAD DEL ESTADO.
• En relación al empleo y los ingresos del ciclo económico expansión representa una
oportunidad de mejora de bienestar de la población así como, el crecimiento de
empleo de empresas formales de mayor tamaño.
• Se evidencia la ausencia medidas destinadas a incrementar la productividad
sectorial sobre todo en actividades agrícolas
Rasgos centrales de un crecimiento sin distribución
• En cuanto al desempeño de la economía peruana, en los primeros meses del año 2010 se
registró un alto crecimiento de la actividad económica y de la demanda interna, sin
observarse presiones inflacionarias; y se estimaba que la actividad económica se ubicaría
por debajo de su nivel potencial en el segundo trimestre. La tasa de inflación se ubica en
niveles cercanos a la meta de inflación del 2% en los últimos meses.
Inversión
• Frente a los cambios que vienen ocurriendo, la economía peruana tiene que revisar
su estructura, el contenido y el destino futuros de sus exportaciones. Desde 1970
están compuestas principalmente por productos primarios.
Minería e hidrocarburos
• La escasa productividad laboral de los países en desarrollo, que es diez veces inferior al
valor de las economías desarrolladas, según la OIT, obedece al limitado desarrollo de la
ciencia, la tecnología y la innovación productiva.
4.4. DINÁMICA DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL
DIAGNOSTICO:
• En el 2009 al producirse la crisis financiera global, las principal economía
desarrollada y las economías emergentes han tenido una evolución positiva a la
fecha.
• Lograr tasa de crecimiento económicos sostenibles hasta el 2021.
• Las políticas anti-cíclicas deben tomar en cuenta las tendencias de los mercados
mundiales
• Los acuerdos comerciales suscritos y los que están por suscribirse configuran un
panorama positivo para el desarrollo económico de nuestro país,
ANALISIS:
Estabilidad
Competitividad del
macroeconómica y
capital humano
financiera
Economía diversificada,
competitividad y empleo en Estructura
el 2021 productiva
Ser una economía con estructura Inclusión financiera y diversificada, pro
productiva diversificada, intensiva en empleo formal exportadora,
conocimiento científico y tecnológico, articulada a cadenas
descentralizada e inclusiva, con capital
de valor global
humano altamente competitivo y con
iguales oportunidades de acceso a un
empleo digno.
Actividades
Promoción de la
intensivas en
inversión
tecnología
4.5. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, PRIORIDADES,
METAS, ACCIONES Y PROGRAMAS ESTRATÉGICOS
A. OBJETIVO NACIONAL:
Lima presenta:
Mayor densidad Vial
Coeficiente de electrificación 99.2”
Densidad de telefonía fija es 19.9 líneas por cada 100 habitantes.
Problemas de la centralización
Soluciones
• Una propuesta importante del desarrollo territorial es la creación de
centros poblados planificados (CPP) que cuenten con cobertura del 90 %
de los servicios básicos.
CONCENTRACIÓN ESPACIAL
• Uno de los principales problemas que enfrenta el desarrollo en el Perú es el enorme desequilibrio
entre Lima y el resto de capitales de departamento. Este problema se origina recién en el siglo XX,
con una marcada concentración espacial de la producción, la renta, el empleo y los servicios en la
capital y un desarrollo desigual entre los departamentos de la costa y los de la sierra y la selva, con
indicadores de crecimiento y calidad de vida significativamente inclinados a favor de los primeros.
• Lima es sede del 70% de las diez mil principales empresas que generan el 98% del PBI nacional, y
registra el 43,1% de los principales contribuyentes y el 58,4% de los medianos y pequeños
En la década de 1970, los sectores productivos de las regiones aportaban, en promedio,
cerca del 70% del PBI y las actividades terciarias algo más del 30%. Actualmente, las
actividades terciarias, el comercio y los servicios se aproximan al 50%. En este cambio
destacan especialmente el proceso de desindustrialización, que se refleja en el desplome
de la actividad manufacturera regional, así como en el estancamiento relativo de la
agricultura, que ha perdido peso en la generación del PBI. Estos cambios contribuyen a
explicar el incremento acelerado de la emigración hacia la costa, y en particular hacia
Lima Metropolitana, en busca de un empleo adecuado.
• Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades para la Gestión Pública y el Buen Gobierno de los Gobiernos Regionales y
Locales (PNDC) señala asimismo que la gestión pública descentralizada es una herramienta prioritaria para combatir
la pobreza, incrementar la inclusión e impulsar el desarrollo humano.
• Los criterios para definir un nuevo ordenamiento del territorio requieren evaluar
conceptos como el de gestión de cuencas hidrográficas, sistemas de ciudades, corredores
económicos, zonas ecológicas y económicas, por mencionar los de mayor relevancia; sin
embargo, existen diversas posturas sobre el particular.
• Por eso, se considera al desarrollo económico como la dimensión más relevante del
proceso de regionalización, que resume su enfoque en la búsqueda, promoción y
consolidación de articulaciones territoriales existentes que integren en lo posible
diferentes pisos altitudinales, preferiblemente de manera transversal, y que aproveche
como estrategia la espontaneidad y la dinámica con la que interactúan las ciudades a
través de los corredores identificados.
Corredores económicos
• El estudio define el concepto de corredores económicos como la fuerza de aglomeración
de actividades productivas que permiten el flujo o circulación de mercancías y factores
productivos a partir del encuentro entre la oferta y la demanda sustentada en la
existencia de relaciones de interdependencia de una o más ciudades centrales, ciudades
intermedias y ciudades menores.
A. En lo que atañe al factor geográfico, el Perú goza de una ubicación estratégica envidiable. Tiene acceso
a la Cuenca del Pacífico y, por lo tanto, a más de sesenta naciones; a mar abierto: Asia, Oceanía,
América del Norte y Centroamérica; a cuencas fluviales: río Amazonas y sus afluentes; y a rutas
interoceánicas
B. En relación a la extensión del territorio y la riqueza interior, el Perú es un país que posee importantes
recursos naturales en un área terrestre de 1 285 215 kilómetros cuadrados y un espacio marítimo de 200
millas.
C. Finalmente, en lo que respecta al carácter del gobierno y su apoyo a las políticas marítimas, aún no se
aprecian decisiones claras, como las relacionadas a la marina mercante en vista de los altos costos por
fletes marítimos; la formulación de una visión sobre el desarrollo portuario por las necesidades de
inversión en infraestructura y superestructura adecuadas, mejora del nivel tecnológico y control de la
seguridad; la optimización del tiempo y la calidad de los servicios con tarifas competitivas, entre otras
RANKING DE INFRAESTRUCTURA EN TRANSPORTE
Energía
El sector energético es uno de los sectores clave para el desarrollo nacional, por ello se requiere asegurar
el abastecimiento de energía para viabilizar el desarrollo de nuevas actividades económicas, así como
afianzar el crecimiento de las existentes.
El Perú cuenta con un importante potencial de generación de hidroenergía por aprovechar, pero que
debe combinarse con el desarrollo de otras fuentes alternativas como la energía nuclear, para lo cual
contamos con recursos uraníferos y renovables que igualmente poseen un potencial significativo
Al contar con diversas fuentes de energía renovable, dependeremos menos de los efectos de los factores
externos que podrían poner en riesgo el suministro de energía, como los precios internacionales de los
combustibles, las condiciones climáticas adversas, el incremento de los fletes, etc.
El cuadro muestra la producción y reservas de energía comercial, donde se aprecia
la mayor importancia del petróleo en producción, pero en cuanto a reservas una
mayor disponibilidad de gas.
HIDROENERGIA
PETROLEO GAS NATURAL
Infraestructura eléctrica
En lo que se refiere a infraestructura energética, se aprecia un incremento de la potencia efectiva
del mercado total.
Se estima que el Perú será en los próximos años uno de los primeros países de América Latina en
instalar cuatro centrales de generación solar térmica de 20 MW cada una.109 Estas fuentes de
energía constituyen una alternativa válida para aquellas zonas a las que resultaría de alto costo el
enlace a los sistemas interconectados. Se estima que el Perú será en los próximos años uno de los
primeros países de América Latina en instalar cuatro centrales de generación solar térmica de 20
MW cada una.109 Estas fuentes de energía constituyen una alternativa válida para aquellas zonas a
las que resultaría de alto costo el enlace a los sistemas interconectados.
Telecomunicaciones
Aun cuando se han producido algunos avances importantes, se observa también un marcado
desequilibrio.
Asimismo, a fines del 2004 solo 410 distritos contaban con acceso a telefonía móvil, mientras que
a fines del 2008 1414 distritos cuentan con este servicio.110 No obstante los progresos señalados
en este caso, también son marcados los desequilibrios regionales
Estimados de la AFIN señalan que aún existe un requerimiento de inversiones del orden de los
US$ 1344 millones en telefonía fija y US$ 4102 millones en telefonía móvil, lo que supondría
alcanzar en el primer caso una densidad de 20,8 líneas por cada 100 habitantes
PERÚ
•La cordillera de los Andes esta conformada de tres grandes regiones hidrográficas: la vertiente del Pacífico
con 62 unidades hidrográficas (1.8%), la del Atlántico con 84 (97,7%) y la del lago Titicaca con 13 (0,5%).
•El Perú concentra el 71% de los glaciares tropicales de los Andes Centrales se observa una progresiva pérdida
de los glaciares andinos entre 1970 y el 2006, registrándose una pérdida del 30% de su área.
•El principal uso del agua es el agrícola (80%) del agua disponible. El cambio climático reduce la disponibilidad
de agua en zonas con alta concentración demográfica y de actividades agrícolas.
•Riego tecnificado de la agricultura moderna, y el riego por inundación todavía subsiste.
•Indicadores de agua no facturada de entre el 40% y el 50%. El reusó de las aguas residuales y efluentes
líquidos tratados (79,3 millones de metros cúbicos, es decir, el 7,9% del total).
•Otros usos del agua son el industrial, el poblacional, el minero y el energético. Los sectores industrial y
poblacional emplean el 18%. El sector minero utiliza el 2% del agua disponible. La energía hidroeléctrica (mas
del 50%).
SUELOS
En la costa el excesivo riego y mal drenaje, afecta casi el 40% del patrimonio de suelos de
calidad. En la sierra, la erosión hídrica, desprotección de las vertientes y la quema de rastrojos
afecta al 60% de sus suelos agrícolas. En la selva alta, por la deforestación de las laderas y las
prácticas agrícolas que eliminan la materia orgánica.
El Perú tiene 3 862 786 hectáreas desertificadas, es el 3% de la superficie total, a estas se suman 30 522
010 hectáreas en proceso de desertificación, es el 24% del territorio nacional. Actualmente, el 90% de
los peruanos vive en zonas áridas. Las consecuencias: pérdida de fertilidad, la merma de materias
primas,, la pérdida de biodiversidad, y la disminución de la calidad de vida; asocia con la pobreza.
BOSQUES
El Perú posee 71,6 millones de hectáreas de bosques tropicales en la cuenca
amazónica, en las zonas secas de la costa del Pacífico y los valles interandinos.
Comprende áreas naturales protegidas, reservas territoriales, comunidades nativas y
campesinas, concesiones maderables y no maderables, bosques de producción
permanente y humedales en la Amazonía.
LOS PRODUCEN
EMISONES
VEHICULARES
INDUSTRIAS
ZONAS RURALES
Calidad de agua
LOS
PRINCIPALES
PROBLEMAS
AGUAS RESIDUALES
CONTAMINACION
DEL MAR
CUENCAS
Residuos solidos
FACTORES
CRECIMIENTO DE LA
POBLACION
PROCESOS
MIGRATORIOS
DESORDENADOS
MUNICIPALIDADES
Pasivos ambientales
FACTORES QUE
LO OCASIONAN
LA MINERIA
INDUSTRIA
MANUFACTURERA
LA AGRICULTURA
Cambio climático
DEBIDO A LAS
POBLACIONES
DE
ZONAS ARIDAS
ZONAS SEMIARIDAS
ZONAS SUBHUMEDAS
EL COSTO DE LA DEGRADACION AMBIENTAL
BANCO CENTRAL DE
RESERVA
DETERIORO DE
RECURSOS NATURALES
MINAM
6.3. OBJETIVOS, LINEAMIENTOS, PRIORIDADES,
METAS, ACCIONES Y PROGRAMAS
ESTRATEGICOS
A. OBJETIVO NACIONAL
Conservar de manera sostenible
los recursos naturales y la
biodiversidad a largo plazo
B. Lineamientos de Política
Identificar y
nombrar los
recursos naturales
como Patrimonio
Natural y del
Ambiente de la
Nación
Recursos
Naturales
Fomentar la
Menorar la tala
investigación de
ilegal e
los Recursos
indiscriminada
Naturales
• Regular la calidad del Agua, Aire
y Suelo
• Prevenir y Recuperar, de manera
organizada y mediante la
CALIDAD educación, el Medio Ambiente
AMBIENTAL óptimo del Perú
• Mejorar la Eficiencia del Gobierno
en la Gestión Ambiental mediante
el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental
C. PRIORIDADES
Aprovechamiento y
manejo responsable
y sostenible de los
Recursos Naturales
Hacer cumplir lo
dictaminado por el
Mejorar la Calidad
Sistema Nacional
Ambiental
de Gestión
Ambiental
Acciones estratégicas
• Orientar la inversión pública de los gobiernos
regionales a la construcción de infraestructura
de soporte, complementaria a la inversión
privada productiva.
Obj. Especif. 2 : Desarrollar una estrategia de calidad ambiental mejorada y gestionada con
enfoque integral en el ámbito nacional.
INDICADOR ACTUAL (2009) META 2021