ESTADO Y TRIBUTO:

CONFIGURACION DEL
ESTADO Y APARICION DEL
TRIBUTO.

2/23
1/23
 EL HOMBRE, LA SOCIEDAD,
EL ESTADO Y EL TRIBUTO

ORIGEN DEL HOMBRE:

• PITECOANTROPUS ERECTUS
• NEANDERTHAL
• CROMAGNON (GRUPOS U HORDAS)
• HOMO SAPIENS
• HOMO SAPIENS - SAPIENS
2/23
 ÉPOCA : SALVAJISMO
FAMILIA : CONSANGUINEA – PUNALÚA.
Hordas (grupos no organizados)
Nomadismo: Alimentos, ropa y armas.
Descubrimiento y uso del fuego.
Miedo y “Temor Reverencial”.
No hay Estado y no hay Tributo.

3/23
 ÉPOCA : BARBARIE

FAMILIA : SINDIÁSMICA
Inicio de comunidades
Trabajo organizado
Cultivo organizado (sedentarismo)
Uso de metales, fundición del hierro
Proto-Estado / Proto - Tributo

4/23
 ÉPOCA : CIVILlZACIÓN

FAMILIA : MONOGÁMICA
La escritura
Se configura totalmente el Estado
Grecia y las “Ciudades-Estado”
Reino
Imperio
República
Aparece el tributo con múltiples acepciones

5/23
 EVOLUCION DEL TRIBUTO

ACTO CEREMONIAL
(ofrendas)

EN ESPECIE:
- ALIMENTOS
- PIEDRAS PRECIOSAS
- ORO
- PLATA
- OTROS METALES

MONEDAS

6/23
 EVOLUCION DEL TRIBUTO

DAR - OFRENDAR
ACTO DE AGRADECIMIENTO A:

1°.- SER SUPERIOR: 2°.- LA RELIGIÓN:

DEIDAD
FUERZAS DE LA NATURALEZA
SACERDOTES

3°.- CAUDILLOS: 4°.- ESTADO:

JEFES, SEÑORES PARA ATENDER COSTOS
EMPERADORES, REYES (SERVICIOS PÙBLICOS)

7/23
 ORIGEN DEL CONCEPTO “TRIBUTO”

“TRIBUTO” CONCEPTUALMENTE GRAMATICAL:

ES DAR COMO “RECONOCIMIENTO DE GRATITUD”,

DE “OFRENDA” VOLUNTARIA, GRATA O
AFECTIVA DEL SER HUMANO.

“TRIBUTO” CONCEPTUALMENTE JURÍDICO-ECONÓMICO:

ES EL APORTE COMO COMPROMISO ENTRE

EL “INDIVIDUO” CON EL
ESTADO

8/23
 Proceso de Generación del Estado
HORDAS

GENS

FRATRIAS

TRIBUS

NACIÓN

PROTO- ESTADO

ESTADO
9/23
11/23
 NECESIDAD DEL ESTADO

ATENDER
NECESIDADES PARA ELLO
PERSONAS AL
COLECTIVAS SERVICIO DE LA
DESARRAIGA NACION
(función)

FUNCIONARIOS – SERVIDORES PÚBLICOS

SE FINANCIA CON :

TRIBUTOS
(PRINCIPALMENTE) 10/23
 CONFIGURACION DEL ESTADO Y EL TRIBUTO
ESTADO ACTUAL:
EL ESTADO ACTUAL SE HA CONFIGURADO A PARTIR DEL MOMENTO EN
QUE LA NACION SE OTORGA A SÍ MISMA:

UN ORDEN JURIDICO, UN SISTEMA DE NORMAS (DERECHO) Y

UN ORDEN POLÍTICO; UNA ORGANIZACIÓN QUE MANEJE LAS
SITUACIONES QUE CORRESPONDE ATENDER A UN GRUPO HUMANO Y SE
LES TIENE QUE RECONOCER PODER NATURAL O MARGEN DE PODER.
RECONOCERLE SU CAPACIDAD ECONÓMICA Y/O ASIGNARLE LOS
FONDOS NECESARIOS PARA ACTUAR.

ESTADO Y TRIBUTO:
CON LA CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO LOS “HOMBRES DEL ESTADO”
(personas físicas que integran sus instituciones y lo materializan) ASUMEN EL
DERECHO A EXIGIR EL TRIBUTO POR LA NECESIDAD DE MEDIOS
ECONÓMICOS PARA SOLVENTAR EL “GASTO PÚBLICO” QUE ORIGINA LA
ATENCIÓN DE LAS “NECESIDAS COLECTIVAS”
11/23
ELEMENTOS CONFIGURATIVOS DEL
ESTADO REPÚBLICA

ELEMENTOS CONFIGURATIVOS GENOTIPOS:

ELEMENTO HUMANO : LA NACIÓN (LA SOCIEDAD)

ELEMENTO JURÍDICO : EL DERECHO (NORMAS JURÍDICAS)
ELEMENTO FUNCIONAL : LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
ELEMENTO GEOGRÁFICO : EL TERRITORIO
ELEMENTO ECONÓMICO : EL “TRIBUTO” (EN EL CASO DEL ESTADO REPÚBLICA)

FENOTIPO SOCIAL

LA SOBERANÍA.-CONSECUENCIA DE LA INTEGRACIÓN

DE TODOS SUS ELEMENTOS.

12/23
 CLASES DE ESTADOS:
•ESTADO “IMPERIO”
(IMPERIAL)

•ESTADO “REINO”
(MONARQUÌA)

•ESTADO “REPUBLICA”
(DE DERECHO?)(DEMOCRACIA?)

• ESTADOS “MIXTURADOS”
(MONARQUÌA CONSTITUCIONAL) 13/23
 ESTADO REPÚBLICA (Nación)
OTORGA A:

GRUPO HUMANO CON:

“IUS IMPERIUM”
“PODER IMPERIO”
“PODER DE GOBIERNO”

CONLLEVA AL:

“IUS TRIBUTUM” O
“PODER TRIBUTARIO”
(poder para obligarnos a tributar)

PERO ESTABLECE:

LIMITACIONES:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
14/23
 FUNCIÓN DEL ESTADO MODERNO

OTROS
SERVICIOS
PUBLICOS DEFENSA
SALUD NACIONAL
SERVICIOS
PÚBLICOS SEGURIDAD
EDUCACIÓN INTERNA
Que debe garantizar
El Estado

JUSTICIA VIALIDAD
ORDEN
PÚBLICO
15/23
 ESTADO Y TRIBUTO

ESTADO

FUNCIÓN: FUNCIONARIOS
ATENDER CON: Y SERVIDORES
SERVICIOS PÚBLICOS
(personas al servicio
PÚBLICOS de la Nación)

SOPORTE ECONÓMICO:
TRIBUTO
(Principalmente) 16/23
 El alumno, es competente en:
1. Conocer las primeras manifestaciones de tributo que se dieron
durante la evolución del hombre y de la sociedad

2. Distinguir el significado de tributo desde una concepción gramatical

(dar, agradecer, ofrendar) hasta la concepción jurídica-económico
(compromiso con el Estado)

3. Conocer el origen y configuración del Estado, así como la génesis

de tributo y su relación con la función principal del Estado Actual.

4. Reconocer la legitimidad del cobro de tributos y la relación jurídica

tributaria que se genera con el Estado.

17/23
19/23
 CUESTIONARIO
1. ¿Cuáles son las primeras manifestaciones de tributo?
2. ¿Cuál fue la génesis del Estado y del tributo?
3. ¿Qué relación se da entre Estado y Tributo?
4. ¿Cómo evolucionó el tributo y ante quiénes se daba?
5. ¿Qué diferencia hay entre la concepción gramatical de tributo y
la concepción jurídico económico?
6. Explique el proceso de evolución de un Estado Moderno.
7. Mencione cuáles son las clases de Estado
8. ¿Cuáles son los elementos configurativos de un Estado
Moderno?
9. ¿Cómo se atienden las necesidades de un Estado Moderno?
10. ¿Cuáles son los servicios Públicos que debe atender el Estado
y cómo los financia?
11. Explique cómo se da la creación legítima de un tributo?

18/23