DESCONCENTRACIÓN

ADMINISTRATIVA
 NOCIONES GENERALES

Es una de las formas de organización administrativa: modo de estructurar los entes públicos en su
dependencia con el jefe del ejecutivo. Implica una manera de diluir el poder y la competencia en los
subordinados, para despachar asuntos. Los entes desconcentrados forman parte de los órganos
centralizados, por tanto no llegan a tener personalidad jurídica propia.
 DESCONCENTRACION POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA
• La desconcentración administrativa consiste en
• En el caso de la desconcentración política, lo
que se está transfiriendo no es sólo el ejercicio
de la función administrativa, sino el total de
atribuciones localizadas en otros niveles de
organización del estado: las entidades
federativas y municipios: Aceptando la
desconcentración política, ésta la constituyen
los municipios y los estados miembros de la
federación.
una forma de organización en la que los entes
públicos, aun cuando dependen
jerárquicamente de un órgano centralizado,
gozan de cierta autonomía técnica y funcional.
Ejemplos de organismos desconcentrados son el
instituto nacional de bellas artes y literatura, el
instituto politécnico nacional, la comisión
nacional bancaria y de valores, la comisión
nacional del agua, y el consejo nacional para la
cultura y las artes.
 VENTAJAS DE LA DESCONCENTRACION

• La desconcentración ha sido considerada la primera etapa de la descentralización (Sayagués Laso), dado que
ya implica cierto grado de autonomía en lo que concierne a su libertad de acción en asuntos técnicos. Dentro
de las ventajas que se señalan a este tipo de órganos se encuentra el que se dedican a cuestiones técnicas de
índole no política. Al contar con competencia y facultades propias, su actuar es más ágil y, si se trata de
desconcentración territorial, la autoridad estará más cerca del gobernado
• - La acción administrativa es más rápida y flexible, ahorra tiempo a los órganos superiores y descongestiona su
actividad.

- La acción administrativa, se acerca a los particulares, ya que el órgano desconcentrado puede estudiar y
resolver hasta cierto grado sus asuntos.

- Aumenta el espíritu de responsabilidad de los órganos inferiores al conferirles la dirección de determinados

asuntos
.
 DESCONCENTRACION EN SENTIDO ESTRICTO

• La desconcentración en derecho administrativo, tradicionalmente se ha considerado como una forma

de organización administrativa referida a entes que realizan función administrativa, y que gozan de
cierta libertad de acción en el aspecto técnico, propio de alguna materia que es de la competencia del
órgano central del cual dependen dichos entes.
 CARACTERISTICAS

• 1 Forman parte de la centralización administrativa;

• 2 Mantienen liga jerárquica con algún órgano centralizado (secretaría, deportemento o procuraduría);
• 3 Poseen cierta libertad para su actuación técnica;
• 4 Debe ser un instrumento de derecho público (ley, reglamento, decreto o acuerdo) el que los cree,
modifique o extinga;
• 5 Cuentan con competencia limitada a cierta materia o territorio
• , y 6 No poseen personalidad jurídica propia.
 BASE LEGAL

• La desconcentración administrativa está contemplada en la actual ley orgánica del arto 90

constitucional, a diferencia de sus antecedentes que no la preveían. El arto 17 de la Ley
OrgánwadelaAdministraciónPúblicaFederal establece que: para la más eficaz atención y eficiente
despacho de los asuntos de su competencia. las secretarías de estado y los departamentos
administrativos podrán contar con órganos administrativos desconcentradoe que les estarán
jerárquicamente subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro
del ámbito territorial que se determine en cada caso, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables.
DESCONCENTRACION HORIZONTAL Y VERTICAL

• En este supuesto, la competencia conferida al

• En este tipo de desconcentración, el órgano
desconcentrado, está integrada por asuntos
centralizado, por disposiciónjurídica, ha
cuyo despacho correspondió anteriormente al
trasladado a entes con igual jerarquía, asuntos
superior jerárquico, quien ve así reducidas
de su competencia original, para ser atendidos
susfacultades de ejercicio directo en
en cierta circunscripción territorial. Talsería el
determinado ámbito competencia1. Ese
caso de las distintas oficinas regionales de la
desplazamiento de competencia ha de ser de un
secretaría de hacienda y crédito público: como
órgano a otro, de lo contrario, si fuera de
las delegaciones regionales de la tesorería de la
funcionario a funcionario, estaríamos en
federación y las administraciones fiscales
presencia de la delegación de facultades y no
regionales.
ante la desconcentración