DERECHO AMBIENTAL

LIC. EMMA GABRIELA LEON ARTEAGA

I. DEFINICIONES Y CONCEPTOS

MEDIO: “Conjunto de circunstancias culturales,

• A) MEDIO AMBIENTE económicas y sociales en que vive una persona o un
grupo humano.”

AMBIENTE: “Las condiciones o circunstancias físicas,

sociales, económicas, etc., de un lugar, de una reunión,
de una colectividad o de una época.”
 ART. 3° LGEEPA

• “I. Ambiente. El conjunto de elementos

naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y
desarrollo de los seres humanos y demás
organismos vivos que interactúan en un
espacio y tiempo determinado”.
B) CONCEPTOS BÁSICOS

1. Biodiversidad: Variabilidad de 2. Ecosistema: La unidad funcional básica

organismos vivos de cualquier fuente, de interacción de los organismos vivos
incluidos, entre otros, los ecosistemas entre sí y de éstos con el ambiente, en un
terrestres, marinos y otros ecosistemas espacio y tiempo determinados.
acuáticos y los complejos ecológicos de los
que forman parte; comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre las especies
y de los ecosistemas
3. Equilibrio Ecológico: La
relación de interdependencia 5. Preservación: 6. Remediación:
entre los elementos que El conjunto de Conjunto de
conforman el ambiente que políticas y medidas medidas a las que se
hace posible la existencia, para mantener las someten los sitios
transformación y desarrollo condiciones que contaminados para
del hombre y demás seres propicien la eliminar o reducir
vivos. evolución y los contaminantes
4. Desarrollo continuidad de los hasta un nivel
Sustentable. El proceso ecosistemas y seguro para la salud
evaluable mediante y el ambiente o
hábitat naturales, prevenir su
criterios e indicadores de así como dispersión en el
carácter ambiental, conservar las ambiente sin
económico y social que poblaciones viables modificarlos, de
tiende a mejorar la calidad de especies en sus conformidad con lo
de vida y la productividad entornos naturales que se establece en
de las personas, que se y los componentes la Ley General para
funda en medidas de la biodiversidad la Prevención y
apropiadas de fuera de sus hábitat Gestión Integral de
preservación del naturales. los Residuos.
equilibrio ecológico,
protección del ambiente
7. Restauración: Conjunto de actividades
tendientes a la recuperación y restablecimiento de
las condiciones que propician la evolución y
continuidad de los procesos naturales.

8. Recurso Natural: El elemento natural

susceptible de ser aprovechado en beneficio del
hombre.

9.Contaminación: Presencia en el medio

ambiente de uno o más contaminantes, o la
combinación de ellos que causa desequilibrio
ecológico.

10. Contingencia ambiental: Situación de riesgo

derivada dela actividad humana o fenómenos
naturales que ponen en peligro la integridad de
uno más ecosistemas.
C) CONCEPTO DE DERECHO AMBIENTAL

“...conjunto de normas jurídicas que regulan las conductas

humanas que pueden influir de una manera relevante en los
procesos de interacción que tienen lugar entre los sistemas de los
organismos vivos y sus sistemas de ambiente mediante la
generación de efectos de los que se espera una modificación
significativa de las condiciones de existencia de dichos organismos”
ARTICULO ARTICULO
4° 25°

ARTICULO
III. BASES CONSTITUCIONALES 27°

ARTICULO
73°
ARTÍCULO
115° Y 122
 GESTIÓN AMBIENTAL

• Conjunto de actividades humanas que tienen por objeto la protección y

ordenamiento del ambiente. Sus componentes principales son la política, el derecho
y la administración ambientales
• A) CENTRALIZADA Y DESCENTRALIZADA.
• B) SECTORIZACIÓN.
• C) PARTICIPACIÓN SOCIAL.
 ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL

• Tras las reformas de 1996, quedaron redistribuidas las facultades en materia ambiental que les
corresponden a la Federación las entidades federativas y a los municipios.
• En la actualidad la administración ambiental a nivel federal se lleva a cabo, principalmente, a
través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y seis órganos
desconcentrados de la misma siendo los más relevantes: la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (“PROFEPA”) quine se encarga de la inspección, vigilancia y sanción del
cumplimiento de la legislación ambiental federal y la Comisión Nacional del Agua (“CNA”).
• Asimismo, existen otros organismos con ingerencia en cuestiones ambientales a nivel federal,
como la Secretaría de Marina y la Secretaría de Energía.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
C.ONSTITUCION
POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS

LEY GENERAL LEY GENERAL LEY DE

LEY DE AGUAS LEY GENERAL DEL PARA LA BIOSEGURIDAD
LEY FORESTAL LEY DE PESCA EQUILIBRIO DE VIDA
NACIONALES PREVENCIÓN
ECOLOGICO SILVESTRE
YGESTION
YPROTECCION AL INTEGRAL DE LOS
MEDIO AMBIENTE RESIDUOS

REGLAMENTO
REGLAMENTOS

NORMAS
MEXICANAS
 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLOGICO Y PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE

REGLAMENTOS

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

RETC PREVENCION Y
CONTROL DELA EVALUACION DEL
CONTAMIN ORDENAMIENT IMPACTO AREAS
O ECOLOGICO AMBIENTAL ACTIVIDADE
ACIÓN DE LA DEL TERRITORIO NATURALES
TRANSPORTE AUDITORIA PROTEGIDAS S
ATMÓSFERS AMBIENTAL ALTAMENTE
TERRESTRE DE
MATERIALES RIESGOSAS
PELIGROSOS
POLITICA AMBIENTAL

• El conjunto de acciones, orientaciones o directrices,

incluyendo leyes, reglamentos, y otras disposiciones
legales, así como planes, programas, decretos y en
general, todo tipo de disposiciones expedidas con el
objeto de lograr la protección y restauración del
equilibrio ecológico y la protección y ordenamiento del
ambiente.
FORMULACIÓN DE POLÍTICA AMBIENTAL

La política ambiental puede ser formulada por:

• La vía legislativa;
• La vía administrativa y;
• La vía de la planeación.
La LGEEPA, en si misma, constituye el elemento primordial de formulación de
política ambiental por la vía legislativa; sin embargo no debe considerarse como
el único, ya que ahora sabemos que existen diversas leyes sectoriales de
relevancia ambiental que también establecen criterios de política ambiental.
 CONDUCCIÓN Y APLICACIÓN.

Como se desprende de la definición de política ambiental expuesta, a fin de llevar a cabo la conducción
de política ambiental el estado requiere valerse de diversos instrumentos, por lo que la LGEEPA se ocupa
de regular aquellos de mayor relevancia, a saber:

 Planeación ambiental.
 Ordenamiento ecológico del territorio.
 Regulación ambiental de los asentamientos humanos.
 Instrumentos económicos.
 Evaluación del impacto ambiental.
 Normas oficiales mexicanas en materia ambiental.
 Autorregulación y auditorías ambientales.
 Investigación y educación ecológicas.
 Información y vigilancia.

De este modo la política se vale de estos y otros instrumentos para poder ser conducida y aplicada como
parte de la gestión ambiental en general.
 LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE.

La LGEEPA es el instrumento jurídico cardinal vigente, relativo a la protección al ambiente de forma integral. Su
creación se remonta a la iniciativa que envió el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión en el mes de
septiembre de 1987, habiéndose publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988.

Con la expedición de esta Ley, se pretendió construir un sistema jurídico normativo completo, suficiente y
coherente, que regulara de manera clara y adecuada las problemáticas ambientales y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.

La LGEEPA es el resultado material de las disposiciones básicas de la Constitución Política relativas al medio
ambiente y al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, que ya hemos revisado (Sección III). La
LGEEPA reemplazó a la Ley Federal de Protección al Ambiente que se encontraba vigente desde 1982.