Mag. Ruperto E.

Castellanos Custodio
14va Semana

ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS

PREVISIONALES EN EL PERÚ
 TEMA SISTEMA DE PENSIONES EN EL PERÚ
COMENTARIO
En el Perú existen hasta cinco regímenes debidamente identificados:
El Decreto Ley 19486 que regula las pensiones del personal de las Fuerzas Armadas
y las Fuerzas Policiales.
1. El D.L 17262, que regula las pensiones de jubilación de los empleados
particulares; conocido como EX-FEJEP, en proceso de extinción y cuyo cierre se
dio con la promulgación del D.L 19990
2. El D.L 19990, que regula las pensiones de los servidores públicos y privados,
conocido como Sistema Nacional de Pensiones.
3. El D.L 20530, Modificado por la Ley 28449, que regula las pensiones de los
servidores públicos no comprendidos en el D.L 19990, conocido como Fondo de
Pensiones.
4. El D.L 25897; conocido como Sistema Privado de Pensiones.
Por su naturaleza y su particularidad los dos primeros regímenes no serán materia de
análisis, pese a que debería comentarse específicamente lo relacionado con las
pensiones de las Fuerzas Armadas y Policiales, toda vez que resultan ser un grupo
privilegiado, y que en absoluto es tratado como carga del Estado, como así se trata al D.L
20530.
Como un resumen el D.L 19486 viene a ser una “cedula viva de los militares”.; en cuanto al
EX –FEJEP, se encuentra en proceso de extinción, que si bien no es una cédula viva, la
concordancia con ésta, esta relacionada con la jubilación por los años aportados, sin tener
en cuenta la edad.
 CLASES DE PENSIONES

a) De Invalidez

b) De Jubilación

c) De Sobrevivientes
 DENOMINACIÓNES Y ADMINISTRACIÓN

19990: 20530:
Sistema Nacional de  Fondo de Pensiones,
Pensiones lo administra la  Fondo de Jubilación
Oficina de Normalización Cesantía y Montepío,
Previsional (O.N.P)  Cédula viva.
Lo administra cada Entidad
pública en la que prestó servicios
el servidor (Ley 27719)

25897:
Sistema Privado de Pensiones
Lo administra Las Administradoras
del Fondo de Pensiones (A.F.P)
Lo supervisa la superintendencia
de Banca y Seguros.
 QUIENES ESTÁN COMPRENDIDOS

D.L 19990

a) Los servidores públicos administrativos que ingresaron

después del 26-02-1974.
b) Los docentes que ingresaron a laborar después del 31-12-
1980.
c) Los servidores del régimen privado cualquiera sea la
duración de su contrato.
d) Los trabajadores de las cooperativas.
e) Las trabajadoras del hogar.
f) Los artistas .
g) Los choferes profesionales.
h) Los facultativos.
 D.L. 20530

a) Los servidores públicos administrativos que ingresaron hasta el 26-

02-1974, cualquiera sea su condición
b) Los docentes que ingresaron al servicio hasta el 31-12-1980
cualquiera sea su condición
c) Los magistrados que alcanzaron 10 años de servicio hasta 90 dias
después de la Ley 28449. Concordante con la L.O.P.J
d) Excepcionalmente los comprendidos en los alcances de la R.J 009-
91-TSC
D.L.25897

a) Los servidores del Sector Público o Privado que voluntariamente lo

precisan, dentro del plazo de 10 días posteriores a su ingreso, de
pertenecer al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado
de pensiones (Ley 26504)
b) Los servidores de la actividad pública o privada que perteneciendo a
los regímenes de D.L. 20530 o 19990, decidan voluntariamente
afiliarse a este sistema.
 APORTES

D.L 19990 D.L. 20530

13% A.P 01-08-2003 = 13%

Aporte integro que lo Según Ley 28047; aporte
paga el trabajador; integro que corresponde
vigente a partir del 01- pagar al servidor (antes el
01-1997(Ley 26504) aporte era 12%, 6% el
trabajador y 6% el Estado)

D.L.25897
Aporte 08%
Aporte para financiar invalidez : variable
Aporte Solidario1%
% cobran AFP = variable
Aporte promedio12.0%
Aporte voluntario ¿?
El aporte igualmente lo paga el servidor
 CRITERIOS PARA OTORGAR PENSIÓN

D.L 19990

Edad: hombres o mujeres = 65 años

Aporte mínimo = 20 años

Los criterios deben ser concordantes

Ejemplo:
a) Un servidor ingresa a laborar en una edad de 50 años, a los 65 años
cuenta con la edad para jubilarse pero no reúne el requisito del
aporte mínimo solo cuenta con quince años.

b) El servidor ingresa a laborar a los 20 años de edad, cuando alcanza

los 50 años, tiene más del número de aporte mínimo, pero no puede
jubilarse por no tener el requisito de la edad.
D.L. 20530

Se toma en cuenta solo el tiempo de servicio

Hombre = 30 años de servicios
Mujer = 25 años de servicios

*Los hombres adquieren el derecho a pensión con un mínimo de 15

años; las mujeres; a los 12.5 años

Ejemplo:
a) Un servidor ingresó a los 50 años y puede trabajar hasta los 70,
tendrá pensión solo por los 20 años aportados.
b) Un servidor ingresó a los 20 años de edad, a los 50 podrá jubilarse
y tendrá 30 años de aporte.
c) Debe contemplarse que procede la acumulación de los años de
formación profesional.
D.L.25897

Edad hombre o mujer = 65 años

Aporte = dinerario (s/.)
Se tendrá en cuenta que fondo tiene acumulado

Ejemplo:
a) Un servidor ingresó a los 50 años trabaja hasta los 65
años hizo aportes voluntarios y acumuló un fondo de
200,000
b) Un servidor ingresó a los 20 años de edad, a los 65
años sus aportes fueron irregulares y mínimos y
acumuló un fondo de solo 120, 000. La pensión del
primero será mejor a la que tenga el segundo.
PENSIONES:

PENSION DE INVALIDÉZ: (Se considera como un estado de alteración

física o mental, que lo incapacita para el trabajo puede ser temporal o
permanente también se considera a aquel que continúa incapacitado después
de 12 meses).

D.L 19990

Corresponde:
Al que aportó 15 años así a la fecha de producirse no se encontrara
laborando
Al que con menos de 15 años de aportes, haya aportado 12 meses, dentro
de un período de 36 últimos meses así no este aportando al momento en
que se produce la invalidez
Al que cuente con 3 años de aportes, siempre que la mitad como mínimo
corresponda a los 36 últimos meses
El generado por accidente común o de trabajo, siempre que a la fecha se
encuentre aportando.
Ejemplo:

Años aportados 16
Remuneración promedio debe considerarse de
las 60 últimas remuneraciones.
Total ingresos (60 últimas remuneraciones
=31,300)

Promedio = 521.60
Por 3 primeros años 50% = 260.80
1% cada año adicional
13 años 13% = 67.73
Por esposa 10% = 52.16
Por hija 05% = 26.08
Pensión de invalidez 406.77
D.L. 20530

Corresponde:
− Al servidor que se encuentre aportando cualquiera sea el
tiempo de servicio.
− La diferencia de las circunstancias en que se produce,
solo determina un mayor o menor porcentaje a percibir.
− Se exige para su otorgamiento la resolución de
declaración de invalidez de la Presidencia del Consejo de
Ministros, por desactivación del INAP y del Ministerio de la
Presidencia.
− El inválido debe someterse a exámenes cada 2 años; los
residentes en el extranjero deberán acreditarlo con
certificados legalizados por el cónsul.
Ejemplo:

a) Años aportados 16 años = servidor

Caso: invalidez por función
Promedio 12 últimos meses = 600
Pensión invalidez 100% = 600

b) Años aportados 21 años = servidor

Caso invalidez en circunstancias que no tienen relación con la función
Remuneración mensual = 800
Promedio 800 x 252 = 560
360
.
D.L.25897

Corresponde:
− Al trabajador sujeto al seguro de invalidez
− Se sujeta al seguro de cada AFP debe contar con 4
aportaciones mensuales consecutivas, o no consecutivas
dentro de un período de 8 meses calendarios anteriores al
mes correspondiente de la ocurrencia del siniestro.
− Proceden cuando la incapacidad se reduzca a un 50% de
su capacidad para trabajar.
− Según el grado de invalidez (parcial o total), el monto de la
pensión puede ser entre el 50 y 70% del promedio de las 48
últimas remuneraciones percibidas.
Ejemplo:
Años aportados 10 años
Remuneración promedio de las 60 últimas remuneraciones
Total ………………….28,000
Promedio 583.30
Pensión (50%) 291.50
PENSIÓN DE JUBILACIÓN

D.L 19990

1º.- Los que cuentan con 65 años de edad y con 30 años o más de
aportación se calcula con el promedio de las 36 últimas
remuneraciones

Fecha cese 01-08-03

Última remuneración = 800
36 ultimo período
01-08-01 al 31-07-03 = 25, 100
Promedio 697.22
50% (por 20 años) 348.61
4% (por cada año adicional) 40% =278.80
Esposa y hijos10% 69.72
Total Pensión 697.13
2º.- Con más de 25 años de aportación y menos de 30 años se
calcula en base a las 48 últimas remuneraciones

Última remuneración = 800

Tiempo de servicios = 26 años 6 meses
Fecha cese = 01-08-03
48 últimas remuneraciones (período 01-08-1999 al 31-07-03) =
27,400
Promedio =570.83
50% (por 20 años) =285.41
04% (por c/ año adicional) 24% =136.99
Esposa 10% =57.08
Hijo 5% =28.54
Total pensión 508.02
 3º Con más de 30 años de aportación y menos de 20, se
calcula en base a las 60 últimas remuneraciones.

 Última remuneración = 800

 Tiempo de servicio = 23 años 8 meses
 Fecha de cese = 01-08-03
 60 últimas remuneraciones (período 01-08-1998 al 31-
07-2003)
 Total de ingresos = 29,400
 Promedio = 490.00
 50% (por 20 años) = 245.00
 4% (por cada año adicional)
 12% = 58.80
 Esposa 10% = 49.00
 Hijo 5% = 24.50
 Total de pensión 377.30
D.L. 20530

1º Pensión no nivelable; servidor con menos de 20 años de servicio

Remuneración mensual = 800
Tiempo de servicio = 18 años
Fecha de cese = 01-08-03
Promedio (12 últimos meses) 9,100
Formula = promedio x años/meses = 800 x 216

360(H) = 480
300(M) = 576

2º Pensión nivelable: servidor con más de 20 años de servicio

Remuneración mensual 800
Tiempo de servicio 22 años 07 meses
Formula 800 x años/meses
360(hombres) = 580
300(mujeres) = 696
D.L.25897

1º Servidor que cuenta con 65 años de edad y una cuenta individual de

capitalización por la suma de 280,000

a) Pensión programada es la modalidad: por la que el afiliado decide un

monto de pensión, a través de giros contra la cuenta individual hasta que
la misma se termine.
Los retiros mensuales se sujetaran a normas del órgano regulador (en la
actualidad no es aplicable aún por que el proceso del primer pensionista
estaría aproximadamente siendo en el año 2025.)
b) Pensión vitalicia personal mecanismo por la que el afiliado comunica
a la AFP su deseo de mantener una renta hasta su fallecimiento, en cuyo
caso la AFP procede a través de una entidad financiera a transferir la
cuenta individual para que está cumpla con dicho pago.
c) Pensión vitalicia familiar mecanismo que al igual que el anterior tiene
el mismo procedimiento, pero que comprende a los miembros de la
familia (esposa, hijos, etc), los que adquirirían el derecho de pensión de
sobrevivientes.
d) Pensión combinada que consiste por la decisión que adopta el
afiliado de convenir con la AFP sobre una aplicación temporal de una de
las pensiones, cuya conclusión se aplica la otra de las opciones.
 PENSION DE SOBREVIVIENTES

A.- VIUDEZ

D.L.19990: corresponde

El cónyuge del asegurado o pensionista fallecido.

El cónyuge invalido o mayor de 60 años de la asegurada o pensionista
fallecida que haya estado a cargo de está.
El matrimonio debe haberse celebrado 1 año antes del fallecimiento y
debió realizarse antes que cumpla los 60 años si es hombre, o 50 si es
mujer; o 2 años antes si el matrimonio se realizó superando las edades.

No se tiene en cuenta el plazo si:

- ocurre en accidente.
- tienen hijos en común
- se encuentra en estado de gravidez.
- Monto de la pensión 50% ejemplo (el considerado en la jubilación)

Total posible de jubilación = 800

Pensión de viudez = 400
D.L.20530

D.S. 159-2002-EF- LEY 27617

- Se otorga a la cónyuge
- Se otorga al cónyuge siempre que se encuentre incapacitado,
carezca de rentas afecta, no este amparado por ningún sistema de
seguridad social.
- El matrimonio debe tener una antigüedad de 1 año de celegrado
No se tiene en cuenta el plazo si: - ----- ocurre en accidente.
- Tienen hijos en común
- Se encuentra en estado de gravidez
- Monto de la pensión 50% ejemplo (el considerado en la jubilación)

Total posible de jubilación = 800

Pensión de viudez = 400
MONTO A OTORGAR:

a) 100%: en caso que se derive de cesantes con anterioridad al

01-01-2002
b) 50%: en caso que se derive de fallecimientos activos o
cesantes con posterioridad al 01-01-2002

En el caso del numeral b) la viuda recibirá el 100% si la

pensión del fallecido no fuese mayor al mínimo vital.
 Será el 50% si es mayor al mínimo vital
 Para ambos casos, si la viuda fuese invalida percibiría
adicional un mínimo vital.

c) Se establece como tope para el caso b) 6 remuneraciones

mínimas vitales.
D.L.25897

Considera al cónyuge o concubino, conforme el Art. 326 del C.C

Monto:
35% del promedio de las 48 últimas declaraciones.

Se regula igual por las mismas opciones de pensión de

jubilación.
B.- DE ORFANDAD

D.L 19990

Hijos menores de 18 años

Hijos mayores de 18 a 21 años si cursan estudios básico o
superior.
Hijos mayores de 18 con incapacidad ( en este caso recibe
una bonificación adicional de un S.M.V)
Monto 20% c/hijo
D.L 20530

Hijos menores de 18 años

Hijos mayores de 18 a 21 años si cursan estudios básico o superior.
Hijos mayores de 18 con incapacidad ( en este caso recibe una
bonificación adicional de un S.M.V)
Para caso de hijos adoptados se exige que la adopción se realice
antes de los 12 años de edad y que el fallecimiento ocurra 3 años
después de la adopción, ello no rige si se da por accidente.
Monto 20% c/hijo

D.L. 25587

Hijos menores de 18 años

Hijos mayores de 18 años inválidos.
Monto 14% c/ hijo menor de 18 años
Total y de carácter permanente si es incapacitado de manera
total o parcial para el trabajo.
GRACIAS