TALLER DE GESTION Y LEGISLACION

ADUANERA

PROFESOR:
BRAULIO CUBILLOS SEGOVIA
DIRECTOR REGIONAL ADUANA
ANTOFAGASTA Y ATACAMA
PROFESOR

BRAULIO CUBILLOS SEGOVIA,

DIRECTOR REGIONAL ADUANA DE ANTOFAGASTA Y ATACAMA

braulio.cubillos@gmail.com

EVALUACIONES

TRES PRUEBAS PARCIALES CON UNA PONDERACIÓN DE 1/3 CADA UNA.

• 9 y 10 de abril
• 23 y 24 de mayo
• 20 y 21 de junio
HORARIO DE CLASES

LUNES Y MIÉRCOLES: 18:30 – 20:00 hrs. PARALELO A

MARTES Y JUEVES : 18:30 – 20:00 hrs. PARALELO B

OBJETIVOS GENERALES

1. Comprender el entorno económico en que se mueven los negocios internacionales.

2. Familiarizarse con la Gerencia Estratégica de la internacionalización.

3. Contar con las herramientas de Inteligencia de mercados que le permiten lograr una inserción exitosa en el
mercado internacional, mediante la gestión de diferentes fuentes de información secundaria.

4. Manejar de manera lógica y secuencial el proceso de las operaciones aduaneras y de comercio internacional, asi
como las implicaciones legales en las diferentes etapas.

5. Entender los elementos claves de la gestión logística internacional en el desempeño de las cadenas globales de
abastecimiento y diseñar los indicadores de gestión pertinentes.

6. Entender los mecanismos de operación de medios de pago y manejo de divisas.

UNIDADES DE APRENDIZAJE

I.- Operaciones Aduaneras y de Comercio Internacional

Legislación Aduanera.
Organismos y operadores en los procesos de comercio internacional.
Operador Económico Autorizado.
Términos de negociación internacional (Incoterms)
Sistema Armonizado de designación y codificación de mercancías (NAB).
Regímenes aduaneros y de comercio exterior.
Zonas Primarias
(PRUEBA 1)

Documento soporte en las transacciones internacionales.

Importaciones y modalidades de importación.
Sistemas especiales de importación/exportación.
Usuarios aduaneros permanentes.
Exportaciones y modalidades de exportación.
Programas especiales de exportación.
Criterios y determinación de origen.
Incentivos a las exportaciones.
Zonas Francas.
(PRUEBA 2)
UNIDADES DE APRENDIZAJE

II.- Contratación Medios de Pago y Manejo de Divisas.

Principios aplicables a los contratos internacionales.

Convención de Viena sobre compraventa internacional de mercancías.
Contrato internacional de compraventa.
Contrato internacional de transporte.
Contrato Internacional de Seguro.
Contrato Internacional de Agencia.
Contrato de representación comercial y comisión mercantil.
Contrato de Franquicia y licenciamiento.
Solución Alternativa de conflictos en el comercio internacional.
Régimen de cambios internacionales.
Régimen sancionatorio.
Cuantas de compensación.
Régimen aplicable a las sociedades extranjeras.
Modalidades y medios de pago.
(PRUEBA 3)
LEGISLACION ADUANERA
Historia:
La llamada Casa de Contratación de Sevilla o “Aduana” de Sevilla, fue creada a pocos años del descubrimiento de América por Colón (1492), con el
fin de centralizar desde allí las mercancías que salían a las nuevas colonias americanas. Tiempo después, en 1545, surge un verdadero derecho de
aduana: el almojarifazgo o derechos de entrada sobre el valor de las mercancías.

En 1774, el Gobernador Don Agustín de Jáuregui estableció en forma definitiva la Aduana. Se debe a este Gobernador la organización del primer
Servicio de Aduanas de Chile, cuya sede principal se radicó en Santiago, conocido en esa época con el nombre de Administración de Aduanas.

Tras la declaración de la Independencia de Chile en 1810, se promulga al año siguiente la Ley de Libertad de Comercio, siendo ésta la primera ley
de la República, que aporta interesantes artículos de incidencia aduanera vinculados con el comercio exterior. Esta disposición decretó la libertad
de comercio para los puertos de Coquimbo, Valparaíso, Talcahuano y Valdivia.

Ese mismo año se dicta la primera Ordenanza de Aduanas, al permitirse desde el 21 de Febrero de 1811, el comercio recíproco con naciones
amigas o neutrales con respecto a España. Posteriormente, el Reglamento Constitucional de 1813, establece la revisión de las mercancías en
Valparaíso antes que éstas fueran remitidas a Santiago.

Más adelante, en 1820, se acordó crear una Aduana en Valparaíso para aforar y liquidar las mercancías. En el año 1831 se traslada definitivamente,
la Aduana Mayor o Superintendencia de Aduanas, desde Santiago a Valparaíso.
Dependencia de Aduana:

Ministerio de
Hacienda

Subsecretaría de
Hacienda

Aduana S.I.I. Tesorería

Organigrama:

Director
Nacional

Secretaría General Depto. Asuntos Internac.

Relac. Inst. y Comunic. Depto. Operaciones

Depto. Estudios Depto. Auditoria Interna

S. Técnica S. Jurídica S. Fiscalización S. R.R.H.H. S. Administrativa S. Informática

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Contribuir al crecimiento y competitividad de la economía
nacional mediante la fiscalización, promoción del
cumplimiento voluntario de la normativa aduanera y la
facilitación del comercio exterior lícito para la protección del
país y sus ciudadanos.
Normativa :

a) LEY ORGANICA DE ADUANAS (D.F.L. N° 239)

b) ORDENANZA DE ADUANAS

c) COMPENDIO DE NORMAS

d) RESOLUCIONES DEL DIRECTOR NACIONAL

e) RESOLUCIONES DE DIRECTORES O ADMINISTRADORES DE ADUANA.

Ley Orgánica (D.F.L. N° 329) :

a) OBJETIVO Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO (Control de mercancías y

estadísticas)

b) DEL DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO

c) DE LAS SUBDIRECCIONES Y DEPARTAMENTOS

d) INGRESO, PLANTA DEL SERVICIO, PROHIBICIONES Y OBLIGACIONES,

AUTORIDADES DE ADUANA, FACULTADES.
Ordenanza de Aduanas (D.F.L. N° 30) :
TITULO PRELIMINAR
Artículo 1°, Definición y función de la Aduana.
Artículo 2°, Glosario de conceptos.
Potestad Aduanera.
Mercancía.
Zona Primaria
LIBRO II
Entrada y salida de mercancías y personas.
Almacenaje, Gravámenes, Destinaciones, TTA, Devolución de gravámenes.

LIBRO III
Infracciones a la Ordenanza.

LIBRO IV
De los despachadores de Aduana.
Áreas de control de Aduanas :

a) PUERTOS

a) AEROPUERTOS

a) PASOS FRONTERIZOS

b) PERIMETROS DE VIGILANCIA ESPECIAL

Ingreso y salida de Mercancías :

El paso de personas y mercancías solo podrá efectuarse por lugares

habilitados, los que pueden ser permanentes, temporales u ocasionales.
(art. 9°).

Toda persona que entre o salga del país podrá ser registrada por las
autoridades aduaneras. (art. 15°).

La aplicación y vigilancia de la reglamentación de la entrada, permanencia,

circulación y salida de personas, vehículos, unidades de carga y mercancías
en la zona primaria es de competencia de la autoridad aduanera, sin
perjuicio de las atribuciones de otros organismos.
Revisión de Mercancías :

El Servicio Nacional de Aduanas podrá realizar la Inspección, Fiscalización y

Aforo de las mercancías que ingresan o salen del país, por medio de su
examen físico, en los lugares de origen o destino.
FIN PRIMERA CLASE