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UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO

ANTÚNEZ DE MAYOLO
FACULTAD DE CIENCIAS DEL AMBIENTE
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA SANITARIA

TEMA: COMPENDIO ACADEMICO DEL SECTOR SANEAMIENTO

CURSO: AGUA POTABLE I

DOCENTE: YONY RODRIGUEZ MINAYA

ALUMNOS : Alejandro Domínguez Miguel


Mayo Meza Olfer
Santiago Trejo Cristian
Solórzano Fabián Junior
COMPENDIO NORMATIVO DE SANEAMIENTO
ES UNA RECOPILACIÓN ORDENADA Y ACTUALIZADA DE LAS PRINCIPALES NORMAS LEGALES, QUE RIGEN LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN NUESTRO PAÍS, EN LOS ÁMBITOS URBANO, RURAL Y DE
PEQUEÑAS CIUDADES.

OBJETIVO
 LOGRAR QUE LA POBLACIÓN TENGA ACCESO A LA NORMATIVIDAD ACTUALIZADA SOBRE LOS
SERVICIOS BÁSICOS DE AGUA Y SANEAMIENTO, LOS CUALES ESTÁN A CARGO DE
PRESTADORES DE SERVICIOS.

ESTRUCTURA DEL COMPENDIO NORMATIVO DE SANEAMIENTO

COMPENDIO NORMATIVO DE
SANEAMIENTO

I. NORMAS III. NORMAS DE SISTEMA IV. NORMAS


GENERALES DEL II. NORMAS APLICABLES A NACIONAL DE INVERSIÓN REFERIDAS AL
SECTOR LOS GOBIERNOS LOCALES Y PUBLICA(SNIP) FINANCIAMIENTO DE
SANEAMIENTO. REGIONALES RELATIVAS AL ESPECIFICAS PARA LOS INVERSIONES EN EL
SECTOR SANEAMIENTO. PROYECTOS DEL SECTOR SECTOR
SANEAMIENTO. SANEAMIENTO.
V. NORMAS TÉCNICAS VI. NORMAS RELACIONADAS A LA VII. NORMATIVIDAD
RELATIVAS AL SECTOR PARTICIPACIÓN DEL SECTOR VINCULADA AL SECTOR
SANEAMIENTO. PRIVADO. SANEAMIENTO.

I.- NORMAS GENERALES DEL SECTOR SANEAMIENTO


SE ENCUENTRAN INTEGRADAS POR NORMAS QUE REGULAN LA ORGANIZACIÓN, FUNCIONES Y DISEÑO DE POLÍTICAS
RELACIONADAS AL ENTE RECTOR, ENTE REGULADOR Y A LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO.

MVCS, tiene como función principal formular, normar, dirigir, coordinar,


Ente Rector ejecutar y supervisar la política nacional y acciones del sector saneamiento.

SUNASS, sus funciones es la conducción del Sistema Tarifario de los S.S.


Ente Regulador fiscalizando su estricto cumplimiento.

Ley General de S.S.(26338


Prestación de S.S. Se rije por 2 normas importantes:
T.U.O. de Reglamento de la Ley
General de S.S.
(D.S. 023-2005-VIVIVENDA)
Otras normas Se hace mención al:
• Plan Nacional de Saneamiento
importantes
• Programa Nacional de Saneamiento Rural
I. NORMAS GENERALES DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO
1.1.- Normas relativas al Ente Rector del Sub Sector Saneamiento- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento:
• Ley Nº 27792-Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
1.2.-Normas relativas al Organismo Regulador del Sub Sector Saneamiento- SUNASS:
• Decreto Ley Nº 25965 - Crean la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).
• Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM - Aprueban el Reglamento General de la SUNASS.
1.3.- Normas relativas a la prestación de los Servicios de Saneamiento:
• Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento.
• Decreto Supremo Nº 021-2009-VIVIENDA - Aprueban Valores Máximos Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales no
domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario.
II.- NORMAS APLICABLES A LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO.

Ley N° 27867 Normas relacionadas a las funciones en materia de


(L.O.G.R.)
vivienda y saneamiento de los gobiernos regionales.

Ley N° 27972 Funciones exclusivas y compartidas de las


(L.O.M.) municipalidades provinciales en lo que se refiere a
saneamiento, salubridad y salud.

R.M. N° 424-2007- Norma que aprueba los lineamientos para la


VIVIENDA. formulación de planes regionales de saneamiento.
II.- NORMAS APLICABLES A LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES RELATIVAS AL SUB SECTOR SANEAMIENTO:

2.1.-Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.


2.2.-Ley Nº 27972 - Ley Orgánica Municipalidades
2.3.-Decreto Supremo Nº 002 -2006-VIVIENDA - Precisan facultades de Gobiernos Regionales en la prestación de SS.
2.4.-Resolución Ministerial Nº 424-2007-VIVIENDA - Aprueban Lineamientos para la Formulación de Planes Regionales de
Saneamiento.
2.5.-Resolución Ministerial Nº 258-2009-VIVIENDA- Aprueban Metodología ara la Formulación de los Planes
Regionales de Saneamiento.
2.5.-Resolución Ministerial Nº 680-2008-VIVIENDA - “Manual de Rendición de cuentas y desempeño para los gobiernos. Locales”.

III.- Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) especificas para los Proyectos de Sub Sector Saneamiento.

Normas que regulan los requisitos


y procedimientos para la aplicación del
Sistema Nacional de Inversión
Pública a los proyectos de inversión
de saneamiento, formuladas
y ejecutadas por terceros.

(R.D. N° 004-2006-EF-68.01)
III.- NORMAS DEL SISTEMAS NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP) ESPECÍFICAS PARA LOS PROYECTOS DEL SUB
SECTOR SANEAMIENTO

3.1.- Resolución Directoral Nº 004-2006-EF-68.01 (Aprueban Directiva para Proyectos de Inversión en Saneamiento Formulados y Ejecutados por
Terceros).
3.2.- Ley Nº 29236 - Ley que establece el plazo para el otorgamiento de viabilidad para proyectos de inversión de saneamiento priorizados.
3.3.- Relación de Normas Relativas al Sistema Nacional de Inversión Pública.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA Y SU REGLAMENTO:
• Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. COOPERACIÓN
TÉCNICA NO REEMBOLSABLE:
• Resolución Directoral Ejecutiva Nº 126-2004-APCI-DE- Aprueban Directiva para el tratamiento de los proyectos enmarcados en el Sistema
Nacional de Inversión Pública que involucran Cooperación Técnica Internacional.
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA:
• Resolución Ministerial Nº 795-2008-EF/15 - Aprueba Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la Elegibilidad de los
Proyectos de Inversión Pública de Emergencia ante la presencia de desastres de gran magnitud.
• CONTRATACIONES:
• Decreto Legislativo N° 1017 - Aprueba Ley de Contrataciones del Estado.
• DELEGACIÓN DE FACULTADES:
• Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF-15 - Aprueban la delegación de facultades para declarar la viabilidad de los
Proyectos de Inversión Pública.

IV.- NORMAS REFERIDAS AL FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES EN EL SUB SECTOR SANEAMIENTO.

Ley que crea el Fondo de Inversión Reglamento del Fondo de


Social de Saneamiento (INVERSAN). inversión de Saneamiento (INVERSAN).
Ley N° 29061. D.S. N° 031-2007-VIVIENDA.
IV.- NORMAS REFERIDAS AL FINANCIAMIENTO DE INVERSIONES EN EL SUB SECTOR SANEAMIENTO

4.1.-Decreto Supremo N° 021-2007-VIVIENDA (Establecen formalidades para acceder a las inversiones en saneamiento por las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento y criterios de sostenibilidad y requisitos para acceder a las inversiones en saneamiento en el ámbito rural y de pequeñas
ciudades).
4.2.-Ley Nº 29061 - Ley que crea el Fondo de Inversión Social en Saneamiento (INVERSAN),.
4.3.-Decreto Supremo Nº 031-2007-VIVIENDA - Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29061. Ley que crea el Fondo de Inversión de Saneamiento -
INVERSAN.
4.4.-Resolución Ministerial Nº 681-2008-VIVIENDA - Aprueban la Política de Incentivos para Acceder al Financiamiento de Inversiones en el Sub Sector
Saneamiento.
4.5.-Resolución Ministerial Nº 693-2008-VIVIENDA - Aprueban los Criterios de Elegibilidad y Priorización para la Asignación de Recursos en el Sector
Saneamiento y su Anexos.
.
V.- Normas Técnicas Relativas al Sub Sector Saneamiento:
 Norma que aprueba 66 normas técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) - Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA.
 Estas normas se encuentran en el banner de la pagina web de Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento: www.vivienda.gob.pe

OS.010 : Captación y
Fijar las condiciones para la elaboración de los proyectos de captación
Conducción de Agua para
y conducción de agua para consumo humano.
Consumo Humano

OS.020 : Planta de
Establecer criterios básicos de diseño para el desarrollo de proyectos
Tratamiento de Agua para
de plantas y tratamiento de agua para consumo humano.
Consumo Humano
OS.030 : Almacenamiento de Agua para Señala los requisitos mínimos que debe cumplir el sistema de almacenamiento y
Consumo Humano conservación de la calidad del agua para consumo humano.

OS.040 : Estación de Bombeo de Agua Señala los requisitos mínimos que deben cumplir los sistemas hidráulicos y
para Consumo Humano electromecánicos de Bombeo de agua para consumo humano.

OS.050 : Redes de Distribución de Agua Fijar las condiciones exigibles en la elaboración de los proyectos hidráulicos de
para Consumo Humano redes de agua para consumo humano.

Establecer criterios generales de diseño que permitan la elaboración de proyectos de drenaje


OS.060 : Drenaje Pluvial Urbano pluvial urbano que comprende la recolección, transporte y evacuación a un cuerpo receptor
de las aguas pluviales que se precipitan sobre áreas urbanas

Fijar las condiciones exigibles en la elaboración del proyecto hidráulico de las redes de aguas
OS.070 : Redes de Agua Residuales residuales funcionando en lámina libre. En el caso de conducción a presión se deberá
considerar lo señalado en la norma de líneas de conducción.

Señala los requisitos mínimos que deben cumplir las estaciones de bombeo de aguas
OS.080 : Estaciones de Bombeo de Aguas
residuales y pluviales, referidos al sistema hidráulico, electromecánico y de preservación del
Residuales medio ambiente.

OS.090 : Plantas de Tratamiento de Normar el desarrollo de proyectos de tratamiento de aguas residuales en los
Aguas Residuales niveles preliminar, básico y definitivo.

Previsión contra desastres y otros riesgos, periodo diseño, población, entre otros
OS.100 : Consideraciones Básicas de
y Operación y mantenimiento de infraestructura sanitaria para poblaciones
Diseño de Infraestructura Sanitaria
urbanas.
Contiene los requisitos mínimos para el diseño de las instalaciones sanitarias
IS.010 : Instalaciones Sanitarias para para edificaciones en general. Para los casos no contemplados en la presente
Edificaciones norma, el ingeniero sanitario, fijará los requisitos necesarios para el proyecto
específico.

Establecer los criterios generales de diseño, construcción y operación de un


tanque séptico, como una alternativa para el tratamiento de aguas residuales. Y
Se utilizará el Tanque Séptico como una alternativa para el tratamiento de aguas
IS.020 : Tanques Sépticos residuales domésticas, en zonas rurales, urbanas que no cuentan con redes de
captación de aguas residuales, o se encuentran tan alejadas como para justificar
su instalación.
VI.- NORMAS RELACIONADAS A LA PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO:

Normas que regulan la promoción de la


Inversión Descentralizada, el Estado
promuevela inversión de manera
descentralizada como herramienta para
lograr el desarrollo integral, armónico y
sostenible de cada región.
Ley que impulsa la Inversión Publica Regional y
Local con la Participación del Sector Privado.

6.1.-Ley Nº 28059 - Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada.


6.2.-Decreto Supremo Nº 015-2004-PCM, Aprueban Reglamento de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada.
6.3.-Resolución Viceministerial N° 002-2007-VIVIENDA-VMCS - Aprueba la Estrategia Nacional para la Promoción de la Participación
del Sector Privado en las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento a nivel nacional.
6.4.-Ley Nº 29230 - Ley que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado.
6.5.-Decreto Supremo Nº 147-2008-EF - Aprueban el Reglamento de la Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con
Participación del Sector Privado - Ley Nº 29230.
VII.- NORMATIVIDAD VINCULADA AL SUB SECTOR SANEAMIENTO.

LEGISLACIÓN Publicada en página web: www.minam.gob.pe


AMBIENTAL Normas relacionadas al ambiente, las que regulan los estándares respecto a
la calidad de agua y los LMP.

LEGISLACIÓN
RELATIVA A LOS
RECURSOS Publicada en página web: www.ana.gob.pe
HÍDRICOS Normas que regulan el uso y gestión de los recursos hídricos

LEGISLACIÓN LGR. Conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de


GESTIÓN DE desastres, evitar la generación de nuevos riesgos.
RIESGO/PLAN
PB El Perú hacia 2021. Se sustenta en la Declaración de los Derechos
BICENTENARIO
Humanos, Derecho concebido como libertad y en las Políticas de Estado del
Acuerdo Nacional.

LEGISLACIÓN Publicada en página web: www.minsa.gob.pe


RELATIVA A LA
Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano, Aprobado por D.S.
SALUD
Nº 031-2010-SA.
LEGISLACIÓN
RELATIVA A LA Publicada en página web: www.pcm.gob.pe
PROTECCIÓN Y DEFENSA Código de Protección y Defensa del Consumidor, aprobado por
DEL CONSUMIDOR
Ley Nº 29571

7.1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL (publicada en página www.minam.gob.pe )


• Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, publicada el 15 de Octubre de 2005.
• Decreto Legislativo Nº 1013 - Aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.
• Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM - Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
7.2. LEGISLACIÓN RELATIVA A LOS RECURSOS HÍDRICOS (publicada en página www.ana.gob.pe)
• Ley Nº 29338 - Ley de Recursos Hídricos.
• Decreto de Urgencia Nº 016-2009 - Establece disposiciones relacionadas con el mantenimiento de establecimientos de salud y de infraestructura de riego y el
desarrollo de infraestructura básica.
7.3.- LEGISLACIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS / PLAN BINACIONAL
• Ley Nº 29664 ‐ Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD)
• Decreto Supremo Nº 048‐2011‐PCM ‐ Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de
Riesgos de Desastres (SINAGERD)
7.4. LEGISLACIÓN RELATIVA A LA SALUD (publicada en la página www.minsa.gob.pe)
• Decreto Supremo Nº 031-2010-SA- Aprueban Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano
7.5 LEGISLACIÓN RELATIVA A PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR (publicada en la página www.pcm.gob.pe )
• LEY Nº 29571 Código de Protección y Defensa del Consumidor.
PARÁMETROS Y VALORES CONSOLIDADAS EN AGUAS SUPERFICIALES
DESTINADAS PARA CONSUMO HUMANO
SEGÚN EL (ECA)
PARÁMETROS 31 DE JULIO 2008 19 DICIEMBRE 2015
Aceites y grasa mg/L 1 1 1 0.5 1.7 1.7

Cianuro libre mg/L 0.005 0.022 0.022 0.7 0.2 0.2

Nitratos mg/L 10 10 10 50 50 50

Nitritos mg/L 1 1 1 3 3 3

Aluminio mg/L 0.2 0.2 0.2 0.9 5 5

Tetracloruro de carbono mg/L 0.002- 0.002 0.002 0.004 0.004 0.004

Coliformes termo tolerantes NMP/ 0 200 200 20 200 200


100 ml.

Con desinfección Con tratamiento Con tratamiento


convencional avanzado
DIFERENCIA DE INVIERTE PERU DE SNIP

según el MEF, Invierte Perú busca corregir


las falencias halladas en el sistema
anterior (SNIP), que estuvo operativo por 16 Tras el diagnóstico al SNIP, se vio
años.. que los proyectos que se formulaban
“ no respondían a la necesidad de
cubrir las brechas de acceso a servicios
La intención
de la población
de esta evaluación de Con el fin de ir resolviendo estas
herramienta los carencias,
de gestión proyectos,
de la evitar la
inversión es existencia de Invierte Perú busca anclarlas a
reducir los sobrecostos políticas sectoriales y reenfocará el
tiempos de y fortalecer papel de los gobiernos regionales y
formulación la evaluación locales. “La principal reforma está en
y También busca dar la responsabilidad a quien
inspirar propone y ejecuta los proyectos
confianza en el (sectores y gobiernos subnacionales )
empresariado , ya que antes lo asumía el MEF y eso
sobre la generaba un cuello de botella.
reactivación de
la inversión
pública
•GRACIAS

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