EL ESTADO Y LA DEFENSA DE LA DIVERSIDAD CULTURAL.

Defendemos la diversidad étnica y lingüística

La diversidad étnica y lingüística:
Se refiere a aquellas personas que tienen sus propios rasgos culturales como
la religión, lengua (natural), vestimenta, anexos históricos, celebración de
festividades, entre otros.

Argumentos de "La Diversidad Étnica y Lingüística«

¿Por qué defendemos la "Diversidad étnica y lingüística"?

•Porque de esta manera tenemos una convivencia armónica entre distintos

grupos, superando descuentos y conflictos de nuestra ciudad, evitando mucha
discriminación que actualmente sigue creciendo y debemos mejorar nuestra
calidad en nuestro país.
•Porque la diversidad étnica y lingüística no es solo una característica o una
condición de grupos humanos, sino también es un derecho reconocido cuya
ejecución es exigir a todas las personas.
•Porque en la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indígenas-2007, nos dan artículos en defensa a estos pueblos.
Propuestas en defensa de "La Diversidad Étnica y Lingüística«

Proponemos lo siguiente:

1. Plantear normas al gobierno para reducir la discriminación de lenguas,

costumbres, razas, sexos, etc.

2. Crear centros de reuniones no racistas como la discriminación de los

morenos.

3. Incrementar en los colegios las lenguas: quechua e inglesas.

4. Plantear una norma en la cual cada congresista domine por lo menos las
tres lenguas básicas: quechua, español e inglés.

5. Mejorar los conocimientos lingüísticos de los profesores y la comunidad

de colegios.
Organismos que protegen "La Diversidad»

ORGANISMOS INTERNACIONALES:

Como la ONU que a través de UNESCO promueven iniciativas en convenio

con los estados, y también algunas organizaciones no gubernamentales (ONG)
que vienen a trabajar en nuestro país desde hace varias décadas.

ORGANISMOS NACIONALES:

Como ministerio de la cultura, instituto nacional de defensa de los pueblos

andinos, amazónicos y afro-peruanos (INDEPA), ministerio de educación,
dirección general de educación intercultural, bilingüe y rural, AIDESEP y
FORMABIAP.
 ORGANISMOS EN DEFENSA DE LA DIVERSIDAD ÉTNICA Y
LINGÜÍSTICA

-Instituto lingüístico de verano

-Ministerio de cultura
-Instituto nacional de defensa de los pueblos andinos, amazónicos y
afroperuanos (INDEPA)
-Aidesep
-Asociación interétnica de desarrollo de la selva peruana
-Formabiap
Programa de formación de maestros bilingues de la amazonía peruana
-Unesco
-Ministerio de educación
Dirección general de educación intercultural, bilingue y rural
ACCIONES EN DEFENZA DE LA DIVERSIDAD ÉTNICA Y LINGÜÍSTICA:

La diversidad étnica y lingüística no es solamente una característica o una

condición de los grupos humanos, sino que es un derecho reconocido
intencionalmente, cuyo cumplimiento debe ser exigido por todas las personas.
Características de la "Diversidad étnica y lingüística"
Diversidad Étnica:

1. Existe la jerarquización de los distintos grupos étnicos, es decir, unos

predominan o ejercen poder sobre los demás.
2.Existe complementariedad e interdependencia de los grupos étnicos en
relaciones sociales.
3. Diferentes etnias pueden tener lo mismo y pueden compartir los mismos
usos, costumbres, tradiciones, lenguas y creencias.
Diversidad Lingüística:
1.Antes la diversidad era menos preciada y se creía que solo el español y el resto
eran simples dialectos.
2.Donde predomina más diversidad lingüística es en la Región de Amazonas.
3.Los hablantes que hablan en común una lengua, no tienen que compartir los
mismos rasgos de cultura o étnicos.
4.Existe un mayor porcentaje de analfabetismo en las lenguas nativas.
5.En el Perú existen 71 etnias y 67 lenguas.
Conclusión:

Nuestra conclusión sobre este tema, es que a pesar de tener muchas

diferencias que existen entre las demás personas con la que vivimos
(comunidades, pueblos, etc.), debemos tener conciencia para respetar, a pesar
de que varios no piensen lo mismo. De este modo, no tener problemas sociales
y convivir como buenos ciudadanos en nuestro país, por eso debemos
comenzar este cambio por nosotros mismo, para que sigan el ejemplo de
personas que somos.

Propósito:

El propósito de esta es defender a la "Diversidad Étnica y Lingüística", que es

un problema que actualmente sigue existiendo en la actualidad y nosotros
como ciudadanos debemos comenzar ese cambio con ayuda del gobierno.
EXTINCIÓN DE PUEBLOS AMAZÓNICOS
El II Censo de Comunidades Indígenas no solo confirmó la situación de abandono
y en muchos casos extinción de numerosos pueblos indígenas amazónicos.
También verificó la existencia de pueblos que no pudieron ser censados “por su
aislamiento”.
Tal revelación se encuentra en el resumen ejecutivo de los Resultados Definitivos
de Comunidades Indígenas presentado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI).
El censo se realizó en 1,786 comunidades amazónicas el año 2007, registra una
población indígena amazónica de 332,975 habitantes y recogió información sobre
51 etnias de las 60 existentes en la amazonía.
No se empadronó a nueve de ellas “debido a que algunas etnias ya no conforman
comunidades al serabsorbidos por otros pueblos” y otras “que por su situación de
aislamiento es muy difícil llegar a ellas” y no pudieron ser censadas.
Los pueblos pertenecen a trece familias linguísticas y que son: Arahuaca,
Cahuapana, Harakmbut, Huitoto, Jíbaro, Pano, Peba-Yagua, Quechua, Tacana,
Tucano, Tupi-Guaraní, Zaparo y un grupo “Sin clasificación” que comprende a las
etnias Ticuna y Urarina.
Si bien el informe destaca que el número de familias linguísticas convierten al
Perú “en el país más heterogéneo de América” las cifras muestran una situación
vulnerable y de extinción sobre muchos pueblos.
"MOSTREMOS RESPETO HACIA LA DIVERSIDAD Y LOS DERECHOS DE LOS
DIFERENTES GRUPOS ÉTNICOS QUE INTEGRAN EL PERÚ..."
EN DEFENZA DE LA IDENTIDAD ETNICA Y LINGÜÍSTICA

En defensa de la identidad étnica y lingüística.

Existen muchos factores que ponen en riesgo la conservación y el mantenimiento
de nuestro amplio bagaje lingüístico y étnico. Muchas lenguas, al no poder
mantenerse, por falta de hablantes, están condenadas a la extinción; muchas
etnias, producto de las migraciones (por el cambio climático, la contaminación
ambiental, factores económicos y de integración a la sociedad imperante,
necesidades educativas y de progreso, etc.) y del proceso de mestizaje, también
se dispersan o cambian.
Por ello, el estado peruano ha creado organismos encargados de garantizar la
defensa y el bienestar de los pueblos que forman parte de esta diversidad étnica
lingüística, promoviendo iniciativas respecto de la educación bilingüe y la
participación ciudadana de estas minorías étnicas, en defensa de nuestro
patrimonio cultural que ellas representan. Asimismo, organismos
internacionales como la ONU, a través de Unesco, promueven iniciativas en
convenio con los estados, y también algunas organizaciones no gubernamentales
(ONG) que vienen trabajando en nuestro país desde hace varias décadas
Acciones en defensa de la diversidad étnica y lingüística.

La diversidad étnica y lingüística no es solamente una característica o condición

de los grupos humanos, sino que es un derecho reconocido internacionalmente,
cuyo cumplimiento debe ser exigido por todas las personas. Asi, todos nos
encontramos en la obligación de crear las condiciones que hagan posible una
convivencia armonica entre los distintos grupos, superando desencuentros y
conflictos. Se debe considerar la existencia de grupos étnicos que se encuentran
en situación de vulnerabilidad frente al resto y que han sufrido años de
discriminación por la ignorancia de quienes no aprecian ni entienden lo que
conocen. Un mundo globalizado, donde todos estamos cada vez cerca, requiere de
acciones que revaloren y potencien las capacidades de estos grupos con el fin de
crear situaciones equitativas para que puedan ejercer sus derechos.
Es una obligación de los estados preocurar que los grupos étnicos que habitan su
territorio sean capaces de lograr un mayor bienestar de acuerdo a los patrones
que su propia cosmovisión establece, como ciudadanos mostrar tolerancia y
respeto hacia la diversidad y los derechos de los diferentes grupos étnicos que
integran el PERÚ.
 Definición del INDEPA El INDEPA

es el organismo rector de las políticas nacionales encargado de proponer y

supervisar el cumplimiento de las políticas nacionales, así como de
coordinar con los Gobiernos Regionales la ejecución de los proyectos y
programas dirigidos a la promoción, defensa, investigación y afirmación de
los derechos y desarrollo con identidad de los Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuano.

Naturaleza El INDEPA es un organismo público descentralizado - OPD

multisectorial, con rango ministerial, personería jurídica de derecho
público, con autonomía funcional, técnica, económica, financiera,
administrativa y presupuestal. Constituye un pliego presupuestal adscrito
a la Presidencia del Consejo de Ministros. Tiene jurisdicción en el ámbito
nacional.
 FUNCIONES DEL INDEPA EL INDEPA

tiene las siguientes funciones específicas:

•Formular y aprobar la política, programas y proyectos de alcance nacional para el
desarrollo integral de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano.
• Planificar, programar y coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales las actividades
de desarrollo integral de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano.
•Coordinar con los Gobiernos Regionales la ejecución de los programas y proyectos de
alcance regional, para el desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano, en
concordancia con el artículo 45 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
•Concertar, articular y coordinar las acciones de apoyo, fomento, consulta popular,
capacitación, asistencia técnica, y otros, de las entidades públicas y privadas, a favor de los
Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano.
• Coordinar con los Gobiernos Regionales las acciones pertinentes para la protección a la
diversidad biológica peruana y los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas, a la
que se refiere la Ley Nº 28216, Ley de Protección al Acceso a la Diversidad Biológica
Peruana y los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas.
• Promover y asesorar a los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano en las materias de
su competencia.
• Elaborar y mantener actualizada la estadística de Pueblos Andinos, Amazónicos y
Afroperuano, basándose en los Registros Públicos, y de aquellos que se encuentran en
proceso de reconocimiento.
•Estudiar los usos y costumbres de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano como
fuente de derecho buscando su reconocimiento formal.
• Canalizar los recursos financieros destinados para el INDEPA, con la finalidad de
desarrollar los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano
MARCO LEGAL NACIONAL:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:

Título I.
Capítulo I. Derechos fundamentales de la persona.

Art. 2, que establece que todos los peruanos tienen derecho a su

identidad étnica y cultural, la cual el estado reconoce y protege,
(…) todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante
cualquier autoridad mediante un intérprete.

Título I.
Capítulo II. De los derechos sociales y económicos Art. 17, que
establece el fomento de la educación bilingüe e intercultural,
según las características de cada zona. Preserva las diversas
manifestaciones culturales y lingüísticas del país.

Título II. Cap. I. Del estado, la nación y el territorio. Art. 48, que
establece la oficialidad de las lenguas indígenas en las zonas
donde predominen.
Ley N° 29735,

conocida como “Ley de Lenguas”, que declara de interés nacional el “Uso,

Preservación, Desarrollo, Recuperación, Fomento y Difusión de las
Lenguas Originarias del Perú”.

Ley N° 29785,

Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u

Originarios y su Reglamento
Título III. Artículo 16 (…) los procesos de consulta deben tener en cuenta
la lengua de los pueblos indígenas involucrados
Título IV. Artículo 19. Inciso h. (…) establece la participación de
intérpretes y traductores quienes deben estar registrados por la instancia
pertinente del Viceministerio de Interculturalidad.
INTERNACIONAL:
Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Artículo
13. Los pueblos indígenas tienen derechos a revitalizar, utilizar fomentar y
trasmitir a las generaciones futuras sus historias, idiomas, tradiciones orales,
sistemas de escritura y literaturas, y a atribuir nombres a sus comunidades,
lugares y personas y mantenerlos.
Declaración Universal de los Derechos Lingüísticos, cuyo objetivo principal
es promover los derechos lingüísticos, especialmente de las lenguas
amenazadas. En él se señalan además la dimensión individual y colectiva de
estos derechos y la importancia de su respeto para lograr una paz lingüística
mundial.
Declaración Universal de la Diversidad Cultural, que eleva la diversidad
cultural a la categoría de “patrimonio común de la humanidad”, “tan
necesaria como la biodiversidad para los seres vivos” y establece su
salvaguardia como imperativo ético indisociable del respeto por la dignidad
de la persona.
Convenio 169 de la OIT, es un instrumento fundamental para la protección
de los pueblos indígenas. ElConvenio 169 de la OIT reconoce el derecho de
los pueblos indígenas a la propiedad de sus tierras y territorios, a la igualdad
y la libertad y a tomar decisiones sobre aquellos proyectos que les afecten.
OTRAS NORMAS COMPLEMENTARIAS:

Ley General de Educación, que establece los lineamientos

generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano,
las atribuciones y obligaciones del Estado, y los derechos y
responsabilidades de las personas y la sociedad en su
función educadora. En su artículo 20 propone una
Educación Intercultural Bilingüe en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
TÍTULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPÍTULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho:
(...)

A la propiedad y a la herencia.
(…)

19. A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la

pluralidad étnica y cultural de la Nación.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier
autoridad mediante un intérprete. Los extranjeros tienen este mismo
derecho cuando son citados por cualquier autoridad.
Legislación
Derechos fundamentales de la persona

TÍTULO III
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO
CAPÍTULO II

DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

Artículo 66º.- Los recursos naturales, renovables y no renovables,

son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.

Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su

otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Recursos naturales son patrimonio de la nación

Artículo 67º.- El Estado determina la política nacional del ambiente.

Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Estado y política del ambiente

Artículo 68º.- El Estado está obligado a promover la conservación de

la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Conservación de recursos naturales

Artículo 69º.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la

Amazonía con una legislación adecuada.
Desarrollo de Amazonía
CAPÍTULO III
DE LA PROPIEDAD

Artículo 70º.- El derecho de propiedad es inviolable. El Estado

lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro
de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad
sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o
necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo
de indemnización justipreciada que incluya compensación por el
eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para
contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado
en el procedimiento expropiatorio.
Garantías a la propiedad y expropiación

Artículo 71º.- En cuanto a la propiedad, los extranjeros, sean personas

naturales o jurídicas, están en la misma condición que los peruanos, sin
que, en caso alguno, puedan invocar excepción ni protección
diplomática.

Sin embargo, dentro de los cincuenta kilómetros de las fronteras, los

extranjeros no pueden adquirir ni poseer, por título alguno, minas,
tierras, bosques, aguas, combustibles ni fuentes de energía, directa ni
indirectamente, individualmente ni en sociedad, bajo pena de perder, en
beneficio del Estado, el derecho así adquirido. Se exceptúa el caso de
necesidad pública expresamente declarada por decreto supremo
aprobado por el Consejo de Ministros conforme a ley.
Propiedad de peruanos y extranjeros

Artículo 72º.- La ley puede, sólo por razón de seguridad nacional,

establecer temporalmente restricciones y prohibiciones específicas para
la adquisición, posesión, explotación y transferencia de determinados
bienes.

Restricción sobre bienes determinados bienes

Artículo 73º.- Los bienes de dominio público son inalienables e

imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser concedidos a
particulares conforme a ley, para su aprovechamiento económico.
Bienes de dominio público
CAPÍTULO VI
DEL RÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y
NATIVAS

Artículo 88º.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario.

Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o
comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites
y la extensión de la tierra según las peculiaridades de cada zona.
Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio del Estado
para su adjudicación en venta.
Propiedad agraria y abandono de tierras
Artículo 89º.- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia
legal y son personas jurídicas.
Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la
libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo,
dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es
imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el artículo anterior.
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y
Nativas.
Comunidades campesinas y nativas son autónomas
TÍTULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPÍTULO VIII
PODER JUDICIAL

Artículo 149º.- Las autoridades de las Comunidades Campesinas y

Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las
funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de
conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen
los derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas
de coordinación de dicha jurisdicción especial con los Juzgados de Paz
y con las demás instancias del Poder Judicial.