2.

Los sujetos procesales en

el Código Procesal Peruano
de 2004.

PROFESOR DE DERECHO PENAL

NEIL TITO CALLA
 Los sujetos procesales
 CPP 04’ se somete a la Constitución.
 Nuestra ley suprema (arts. 159º, 139º.14 y 138º)
identifica las tareas centrales sin las que no podría
hablarse de proceso penal.
 El T.P. del CPP 04’ hace reconocimiento de las
funciones procesales básicas: titularidad de la acción
penal (IV), derecho de defensa (IX), competencia
judicial (V).
 El posterior desarrollo del código da cuenta del
tratamiento de la relación MP – PNP (60º y 67º), del
imputado (71º), del abogado defensor (80º) y del
órgano jurisdiccional.
 Sin contar: la víctima (94º), al actor civil (98º), las
personas jurídicas organizadas para el delito (90º), el
tercero civil (111º), el querellante particular (107º), los
que de buena fe celebraron actos jurídicos con el
imputado (15º).
 Los sujetos procesales

 El Juez
A. Jurisdicción
Atribución de impartir justicia. Emana del
pueblo. Se ejerce mediante el PJ.
 Art. I.1: La justicia penal se imparte por los
“órganos jurisdiccionales competentes”.
 Art. I.2: Jurisdicción penal resuelve los conflictos
entre las pretensiones procesales libertarias
(defensa) y punitiva (MP).
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A.1 Potestad jurisdiccional:

Órganos que ejercen la actividad
jurisdiccional en el Estado (art. 16º):
1. Juzgados de la Investigación Preparatoria.
2. Juzgados Penales (Unipersonales y Colegiados).
3. Salas Penales Superiores
4. Sala Penal de la Corte Suprema
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A.2 Competencia
 Distribución de la jurisdicción entre los
diferentes órganos que la detentan. Presenta
en el CPP 04’ criterios territoriales (21º)
afectados por la existencia de delitos graves y
de trascendencia nacional (24º modf DL 983).
 CPP 04’ ha efectuado una diferenciación entre
órganos jurisdiccionales: Juzgado de Inv.
Prep. Y Juzgados Penales de enjuiciamiento y
fallo.
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A.3 Abandono de viejas prácticas:
 Fiscal encabeza y dirige la investigación.
 Juez de la investigación preparatoria:
 Asegura garantías y tutela al justiciable (71º),
Despacha medidas coercitivas o restrictivas, así
como el saneamiento durante la etapa intermedia
(29º)
 Practica, de ser el caso, la prueba anticipada (242º)

 Participa en la simplificación procesal (Principio de

Oportunidad, acuerdos reparatorios – 2º)
 Acoge el requerimiento fiscal del proceso abreviado o
inmediato (446º).
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A.4 El Juzgado Penal y el Juzgamiento
 El Código le da mayor peso a la etapa de
juzgamiento.
 Las otras etapas (I.P. y E.I.) se encuentran a
su servicio.
 Finalidad de la Investigación Preparatoria:
 M.P.: Reunir los elementos de convicción para
decidir si se acusa o se sobresee.
 Defensa: Prepararse para rechazar la imputación y
ejercer correctamente sus derechos.
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A.5 La imparcialidad judicial: inhibición y

recusación
 Partes: son parcializadas, ambas tienen una
pretensión, posición, interés.
 El Juez sí es imparcial. No solo en el
juzgamiento sino en todas sus intervenciones.
 En la I.P. el Juez tutela los derechos del
justiciable protegiéndolos o restringiéndolos.
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 ¿Qué pasa si la imparcialidad no está

garantizada?: Inhibición (53º). Causales:
 Acreedor o deudor del imputado, de la
víctima, del tercer civil, etc.
 Vínculo familiar.
 Interés en el proceso.
 Cualquiera otra causa fundada
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B. La división de funciones procesales
como característica resaltante del CPP
 Inicio del cambio: Constitución de 1979.
 Se materializa recien con el CPP 04’.
1. MP: Perseguir el delito
2. Imputado y defensa: Resistencia de la imputac.
3. Org. Jurisdiccional: Fallo.
 Antiguo sistema: Juez instructor: investiga,
califica, falla.
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 Cambio: Nueva estructura –
El Proceso Común.
1. Se entrega al MP para que ejerza la acción
punible.
2. Debe cumplir con la carga de la prueba.
3. Al imputado se le reconocen sus derechos
emanados de la presunción de inocencia.
4. El Juez ejerce una tarea de tutela.
5. Etapa Intermedia: Se asegura la regularidad,
mediante las aud. de control, de
sobreseimiento, de la acusación, según el caso,
prepara el juzgamiento.
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C. El Ministerio Público
 Antes de la Constitución 1979, órgano
dependiente del P.J. Nuevas responsb.
 Encargado de la persecuón del delito
 La policía sigue sus preceptos (brazo
operativo).
 Titularidad del ejercicio de la acción penal.
 Representa a la sociedad en el juicio.
 PROBLEMA: C de PP entregaba la inv.
formalizada al juez (calif. y decisión).
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C.1 Cambio de esquema con el CPP 04’:

 MP titular del ejercicio público de la acción
penal.
 Responsable de la carga de la prueba

 Dirige la investigación desde su inicio sin

intervención del P.J.
 Nace la figura del “Fiscal Intructor”: ya no
más quien investiga es quien decide.
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 ¿Qué se entiende por encabezar indagación?
 Practica las diligencias preliminares urgentes e
inaplazables (330º.2).
 La pesquisa es única e indisoluble: Está bajo un
solo mando, el fiscal.
 Por ello no se pueden repetir las diligencias una
vez formalizada la investigación (337º.2).
 Trabaja sin la interferencia del PJ.
 Debe cumplir con el plazo razonable.
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C.2 ¿Por qué es negativo un “juez
instructor”?
- El Ministerio Público tiene contacto directo con
la noticia criminal, las denuncias de parte, y,
de ser el caso, con la escena del crimen.
- Toda la información recae en manos del fiscal,
quien elabora una estrategia de investigación
adecuada para el caso.
- OJO: Fiscal no es abogado de la víctima, sino
de la sociedad. Se rige por el principio de
objetividad (61º.2, 344º.2, 387º.4, 405º.1.a).
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C.3 Relación MP – Juez de garantías
 Si bien el MP dirige la investigación, el Juez tutela
que se cumplan las garantías mínimas
constitucionales.
 Vg. Ante la posibilidad de interponer una medida
coercitiva, el juez requerirá una solicitud motivada.
 Las audiencias de control son los escudos
protectores del imputado si son desconocidos
sus derechos: vg. plazo razonable (audiencia de
control de plazo -343º-)
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C.4El ejercicio de la acción y la titularidad
de la carga de la prueba
 M.P.: Monopolio de la acción penal (en los
delitos de persecución oficial, IV.1 y 11º).
 Determina la existencia de un delito y las
responsabilidades de autores y part. (65.1º).
 Fiscal recibe la noticia criminal (329º, 350º):
1. Decide iniciar o no la investigación.
2. Dispone la realización de diligencias preliminares
(urgentes e inaplazables).
3. Se constituye en el lugar del delito.
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 Alternativas del Fiscal de ejercitar la acción
penal:
1. Declarar que no procede la formalización. No hay
delito.
2. Ordena la intervención policial para identificar
autores y partícipes.
3. Reserva de lo actuado por omisión de una
condición de procedibilidad (334º).
4. Si existen indicios rev. de la existencia de un
delito, emite la disposición de formalización y
continuac. de la I.P., lo cual afirma que la acción
no ha prescrito, se ha individ. al imputado y, en
su caso, se han satisf. los req. de procedib (336).
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 MP es el órgano de persecución, acopia
los medios de convicción sobre el hecho
punible y responsables: por eso lleva la
carga de la prueba (IV.1, 155º.2) y
desvirtuar presunc. de inoc. Del imputado
(II).
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C.5 La dirección jurídico-funcional-fiscal de
la labor policial.
 El MP ordena, cuando corresponde la
interv. policial (65º). La policía da cuenta
inmediata de las noticias criminales (60º,
331º.1), pero puede adelantar ciertos
actos de investigación urgentes e
inaplazables (67º), formulando un informe
que recoja las diligencias realizadas,
absteniéndose de calificaciones jurídicas y
de imputar responsabilidades (332º).
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D. El imputado y su abogado defensor:
 Sin defensa, no hay proceso, se entiende
con el principio de presunción de
inocencia (II) y el derecho de resistencia
ante la persecución penal (IX).
 Al verse sometido a una incriminación, se
le reconoce la condición de sujeto
procesal, sus garantías y escudos
protectores, no sólo es un objeto de
indagación.
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D.1 Derecho de defensa: derechos del imputado:
 El modelo exige que el imputado sea informado de sus derechos
y que se le comunique de forma inmediata y detallada los cargos
atribuidos (IX.1), entre los que se encuentran:
 Conocer los cargos en su contra o los motivos de su detención,
incluida la orden que contiene.
 Designar persona o institución que deba ser avisada
inmediatamente de su detención.
 Ser asistido en todo momento por abogado defensor.
 Guardar silencio o no declarar.
 No autoinculparse o responsabilizar a sus familiares.
 A que no se coacte su voluntad que quiebren su voluntad.
 No sufrir restricciones ilegales.
 Ser examinado por un medico cuando su estado de salud lo
requiera
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D.2 Defensa técnica obligatoria e irrenunciable:
 El imputado (generalmente un lego) no puede
ejercer su defensa únicamente siendo oído.
 La defensa técnica es obligatoria e irrenunciable,
pues es la única capaz de elaborar una teoría del
caso desde la perspectiva libertaria, sin ella el
imputado no puede canalizar su protesta de
inocencia.
 Los sujetos procesales
D.3 Derechos del abogado defensor (80º):
 Intervenir tempranamente en el patrocinio, desde que el
imputado es citado o detenido.
 Interrogar a su defendido y co-procesados, testigos o
peritos.
 Asistirse por expertos durante el desarrollo de una
diligencia técnica.
 Participar en todas las diligencias del proceso.
 Allegar medios de investigación y de prueba de descargo.
 Presentar peticiones para asuntos de simple trámite.
 Acceder al expediente fiscal y judicial y obtener copias.
 Ingresar a los penales y locales policiales para
entrevistarse con su defendido, expresar sus propuestas
con amplia libertad.
 Interponer medios de defensa, impugnar.
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E. La víctima y el actor civil:
 CPP 04’, paradigma en cuanto al efectivo
resarcimiento e indemnización por daños
infringidos.
 El agraviado, por su propia condición, aún
si no se constituye en actor civil, tiene
derecho a ser informado del resultado del
proceso, ser oído antes de adoptar
decisiones que suspendan o extingan la
acción penal y a impugnar el
sobreseimiento y el fallo absolutorio (95º).
 Los sujetos procesales
 Innovaciones respecto de la víctima en el CPP 04’:
 Aún cuando se absuelva o se sobresea, el órgano
jurisdiccional se pronunciará sobre la acción civil,
derivada del hecho punible, siempre que ello resulte
procedente;
 El perjudicado podrá ejercitar dicha acción en sede
penal o en sede civil, pero una vez haya optado por
una de ellas, no podrá deducirla por otra vía;
 Es procedente la nulidad de transferencias cuando el
infractor, luego de la comisión del delito, se
despatrimonializa o desposee de sus bienes (15,
11.2).