NEGOCIACIÓN

COLECTIVA EN EL
SECTOR PÚBLICO
PROCEDIMIENTO DE
LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA EN EL
SECTOR PÚBLICO
La negociación colectiva en el sector público tiene
una naturaleza especial,
pues no solo debe observar rígidamente
las normas imperativas de carácter laboral, El
orden público y las buenas costumbres; además,
debe observar las normas presupuestales y otras
normas especiales acordes con la especial
naturaleza de negociación colectiva en el sector
público

La Organización Internacional del Trabajo referido a las

relaciones de trabajo en la administración pública
pone énfasis en que “la solución de los conflictos
que se planteen con motivo de la determinación de las
condiciones de empleo se deberá tratar de lograr, de
manera apropiada a las condiciones nacionales, por
medio de la negociación entre las partes o mediante
procedimientos independientes e imparciales, tales
como la mediación, la conciliación y el arbitraje,
establecidos de modo que inspiren la confianza de los
interesados”.
Presentación del pliego
El sindicato mayoritario de la
respectiva Repartición podrá
presentar, anualmente, en forma
escrita, su “pliego de peticiones sobre
condiciones generales de trabajo

el sindicato mayoritario deberá acreditar

su condición de tal, mediante
certificación que expedirá el Registro de
Organizaciones Sindicales de Servidores
Públicos (ROSS).
Designación de la Comisión Paritaria
Recibido el pliego de peticiones, el
Titular de la Repartición, procederá a
convocar a una Comisión Paritaria

La Comisión Paritaria estará integrada

por 4 representantes del sindicato
mayoritario: 4 representantes de la
Repartición y 1 representantes del
Titular de la misma, quien la presidirá.
Obligaciones de la acción Paritaria
Vigilancia y seguimiento del
cumplimiento del Convenio

Interpretación de la totalidad
de los preceptos del Convenio

mediar y/o intentar conciliar,

arbitrar en cuantas ocasiones y
conflictos, puedan suscitarse en la
aplicación del Convenio
 Instalación y fundamentación de Pliego
Primera Reunión o de Instalación

1. Reglas generales de forma

Duración de la
negociación

Definir el
orden de
atención de
las demandas

Periodicidad
de cada
reunión
Definir una
autoridad
alternativa
Definir la
alternativa de
doble reunión
2. reglas de fondo

Definir el alcance del Pacto Colectivo

Definir la vigencia y duración del Pacto

Definir las demandas que serán materia de negociación

Definir las instancias de mediación y arbitraje

Definir la obligatoriedad de presentación de los informes

técnicos
Reuniones de negociación bilateral o de
trato directo

A partir de la segunda reunión y

siguientes sesiones se procede con el
trato directo o negociación bilateral de
demandas respetando y cumpliendo el
calendario aprobado.

Redacción, revisión y suscripción de

actas de acuerdos parciales de trato
directo
La redacción contiene acuerdos con sentido imperativo, de tal modo que se
obligue al Estado a cumplir sin necesidad de mayor interpretación

será revisado y firmado por todos los miembros de la Comisión

Paritaria al inicio de cada sesión

Las actas son suscritas en tres textos originales, una para el archivo del
presidente de la Comisión Paritaria, otro original para el archivo del sindicato, y la
tercera original que sirve como documento fuente para el trámite de aprobación
 Acta Final y Consolidado de Actas
parciales de trato directo

El acta final, es el documento de

producción final de toda negociación
colectiva, cuya redacción y suscripción se
realiza después de repasar todo el proceso
de negociación colectiva.

Expedición de Resolución que aprueba El

convenio colectivo o acta final y consolidada de
trato directo
Una vez redactadas, revisadas y suscritas
todas las actas parciales e incluso el acta
final, se procede a la consolidación de las
mismas y el presidente de la Comisión
Paritaria mediante oficio, solicita a la
oficina de secretaria General se expida la
resolución que apruebe el Acta Final y
Consolidada de Trato Directo.
Ejecución o cumplimiento del pacto colectivo

El Pacto Colectivo y todos sus acuerdos

aprobados mediante resolución, entran en
vigencia a partir de enero del año siguiente
de celebrado, la administración debe
cumplirlos en forma automática
 Conciliación, Mediación y el Arbitraje

Son los medios alternativos a los que se

va a recurrir a falta de convenio colectivo

En las negociaciones colectivas del sector

público, ha sido y es poco usual la
intervención de un tercero.

inciso 2 del artículo 28º de la constitución

 acto de ajustar o componer los
La Conciliación ánimos de las partes, que tienen
posturas opuestas entre si.

La conciliación laboral en el ámbito público

La Conciliación se efectúa a través de la

Comisión Paritaria, cuya presidencia,
recae sobre un servidor de la repartición,
quien cumple un rol conciliador según
mandato legal .
 Es el acto de interposición de
La Mediación fórmulas de avenimiento –
reconciliación- a la solución
del conflicto

La Mediación Laboral en el ámbito público

No está normada ni prevista

legalmente para el régimen público.
 Si la Comisión Paritaria no aceptara las
El Arbitraje observaciones e insistiera en la
fórmula de arreglo propuesta
inicialmente, por disposición del Titular
de la Repartición, los actuados pasarán
a conocimiento del Tribunal Arbitral
que se constituirá en cada Repartición.
El Arbitraje Laboral en el ámbito público

En el régimen laboral público, el

artículo 31º y 32º del D.S Nº 003-
82-PCM, respectivamente, hacen
referencia a la figura legal de
arbitraje
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