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A. ORDEN Y CONFLICTO
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FUNDAMENTOS SOCIO / JURIDICOS
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VARONES
MUJERES
12,726,385
12,935,305
TASA DE FECUNDIDAD
TASA DE NATALIDAD
3,0% POBLACION 24,9%
25,661,690
SITUACION DE POBREZA
SITUACION EXTREMA
37,3% POBREZA
15,06%
6
VARONES
7,418,365
49.77%
27 A 35 AÑOS
POBLACION
MUJERES
ELECTORES
7,487,888
3,681,782 14,906,233 50.23%
18 A 26 AÑOS
3,161,873
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I. INDICADORES SOCIALES
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FUNDAMENTOS JURIDICOS
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RESPONSABILIDADES CONSTITUCIONALES DE LA PNP
FINALIDAD
FUNDAMENTAL
Art. 166
DEFENSA
NACIONAL
Art. 168
DEFENSA
CIVIL
Art. 171
CONSTITUCION DESARROLLO
POLITICA DEL PERU NACIONAL
Art. 171
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ART. 166 CONSTITUCION POLITICA DELPERU
FINALIDAD FUNDAMENTAL
• GARANTIZAR, MANTENER Y RESTABLECER EL ORDEN
INTERNO
• PRESTA PROTECCION Y AYUDA A LAS PERSONAS Y A LA
COMUNIDAD
• GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y LA
SEGURIDAD DEL PATRIMONIO PUBLICO Y DEL PRIVADO
• PREVIENE, INVESTIGA Y COMBATE LA DELINCUENCIA.
• VIGILA Y CONTROLA LAS FRONERAS.
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SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA
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SIGLO XX : GRANDES CAMBIOS EN LA FUNCION POLICIAL
GC GC NUEVA
VISION DE
POLICIA
LA POLICIA
NACIONAL
Sec.Inv (SIGLO XXI)
GR
GENDAR-
PIP
MERIA
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CONCEPCION ESTRATEGICA
DE LA
POLICIA NACIONAL
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A. METODOLOGIA DEL ANALISIS DE LA DIRECTIVA DE GOBIERNO
DETERMINACION DE LOS
APREHENSION
ESTUDIO Y DE LA
DIRECTIVA
ANALISIS CONCEPCION OO. PP. EE.
DE
DE LA POLITICA
GOBIERNO
DIRECTIVA ESTRATEGICA
POLICIA CONCEPTO
NACIONAL INICIAL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
ANALISIS
FINALIDAD
DE
FUNDAMENTAL
MEDIOS
PLANES
DIRECTIVAS 15
ORDENES
B. ORGANIGRAMA SINTETICO DEL MININTER
MININTER
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C. CONCEPCION ESTRATEGICA
MARCO E
LEGAL DISMINUCION
DE LA
CRIMINALIDAD S
P
O
B
POLITICA J T
DE O
E
GOBIERNO T PARTICIPACIP.
I CIUDADANA R
L
V
O
DISPOSICION S I A
DEL FORMULACION
M. INTERIOR CONCEPCION RR Y FF.PP
ESTUDIO MEJORAMIEN.
ESTRATEGICA E T
Y TECNOLOGICO T DIRECTIVAS ORDENES LOGROS
DEL
ANALISIS COMANDO
S PLANES
PNP T (DGPNP)
R E DIRECCS.
I
A
T ELEVACION
SITUACION
CRISIS E DE CALIDAD C G
NORMAL DE VIDA DEL
G
I PERS. POLC.
C A I
ACCION
O
CONTROL
S PROFUNDI-
ZACION (INSPECT.)
S A
DEL SISTEMA
DEMANDA EDUCATIVO
SOCIAL POLICIAL
S
R E T R O A L I M E N T A C I O N
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D. ESTRUCTURA ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL
EMP DIRGEN
EMG
INSP.GRAL.
DINST
REGIONES DIPOLTUR
DINOES (13)
DINPOLCARR DINSE
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DIAGNOSTICO Y ACCIONES DE COMANDO
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DIAGNOSTICO
A. RESULTADOS POLICIALES MEDIATIZADOS POR:
- 24 HRS. INSUFICIENTE
- BENIGNIDAD DE PENAS
- BENEFICIOS PENITENCIARIOS
- DELINCUENCIA:
* PLANEA ACCIONES
* ARMAMENTO DE GUERRA - PARAMILITAR
* GRUPOS ORGANIZADOS
* EMPLEO DE MEDIOS MODERNOS
* MIMETIZACION (UNIFORMES)
* MAYOR VIOLENCIA
- EMPLEO DE PROFESIONALES
- PROLIFERACION DE ARMAS
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- PANDILLAS JUVENILES PERNICIOSAS
B. NUEVOS RETOS
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
LOS NUEVOS PARADIGMAS DEL
DE LA
DELITO EN EL SIGLO XXI
INVESTIGACION DEL DELITO
CRIMEN
ORGANIZADO ¿ QUE VISION VISION
HACER ? MULTIDISCIPLINARIA INSTITUCIONAL
DELITOS CONTRA
P PATRIM. CULTURAL
I NUEVOS REINGENIERIA
DELITOS
C CODIGO
INFORMATICOS PROCEDIMIENTOS DE SISTEMAS
(EDUC. PERS)
I PENAL
(REVISION)
USO DE
DELITOS REPLANTEO
A BIOLOGICOS
TECNOLOGIA
DEL SERVICIO
EN COMISARIAS
VACIOS
DELITOS LEGALES
ECONOMICOS PROPUESTAS
INNOVADORAS
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C. LA DELINCUENCIA
EMPLEA EXPLOTA
COMUNICACIÓN CONDICIONES
SOFISTICADA SICO-SOCIALES
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D. AUTORES
CON O SIN
ANTECEDENTES
PLANEAMIENTO DE
SUS ACTOS AUTORES
DELICTIVOS
ALTA PELIGROSIDAD
Y
EXTREMA VIOLENCIA
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E. MEDIOS LOGISTICOS
DOCUMENTOS
DE IDENTIDAD VEHICULOS
FALSOS MODERNOS CON PLACAS
OTROS ADULTERADAS O FALSAS
Y LUNAS
POLARIZADAS
CIRCULINAS
GRANADAS
Y
Y
CHALECOS
EXPLOSIVOS
ANTIBALAS
INDUMENTARIA UNIFORMES
ADECUADA DE LAS
FF.OO
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II. ACCIONES DE COMANDO
A. DISMINUCION DE LA CRIMINALIDAD
REESTRUCTURACION DE LAS
REESTRUCTURACION DEL
DIVANDROS DE LAS JJ.POLICIALES
CUADRO ORGANICO PNP
METROPOLITANAS LIM/CALLAO
CREACION DE 04 JEFATURAS
NORMAS PARA OPTIMIZAR
POLICIAS METROPOLITANAS
OPERACIONES CONTRA TID
EN LIMA
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B. MEJORAMIENTO TECNOLOGICO
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C. PARTICIPACION CIUDADANA
RD Nº 3482-97-DGPNP/
RD Nº 1170-DGPNP/CSC RD Nº 2219-DGPNP/EM
EMP
del 11MAY97 del 22AGO97
del 05NOV97
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D. ELEVACION DE LA CALIDAD DE VIDA DEL PERSONAL
REPLANTEO DE
REENTRENAMIENTO MASIVO
CURRICULAS ACADEMICAS
Y PERMANENTE
ESPECIALIZACION
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F. AREA OPERATIVA
LUCHA CONTRA EL DELITO
PREVENCION
“NUEVA ACTITUD : ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD”
PATRULLAJE
REFORMULACION DE PLANES : MAS REALES, DINAMICOS,
COHERENTES Y EFICACES
INCREMENTADO CON PERSONAL RACIONALIZADO
ACCION PREVENTIVA
TRABAJO CON GRUPOS DE RIESGO (COLIBRI, PANDILLAJE)
EQUIPOS DE RESPUESTA RAPIDA
PARTICIPACION CIUDADANA
JUNTAS VECINALES
RADIO TAXIS
CLUB DE MENORES
ACERCAMIENTO A LA NIÑEZ
POLICIA ESCOLAR 30
G. AREA PARTICIPACION CIUDADANA
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H. ESTRATEGIA GLOBAL DE LA LUCHA
CONTRA LA CRIMINALIDAD
1. DECISION POLITICA
2. MARCO JURIDICO - DECRETOS LEGISLATIVOS:
895 TERRORISMO AGRAVADO
896 DELITOS AGRAVADOS
898 TENENCIA DE ARMAS Y MUNICIONES
899 PANDILLAJE PERNICIOSO
901 LEY DE BENEFICIOS POR COLABORACION
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”RESPUESTA PROFESIONAL, EFICIENTE, DINAMICA Y RESPETANDO
DERECHOS HUMANOS”
ADECUACION A NUEVA NORMATIVIDAD ESPECIAL
SISTEMIZACION Y REPOTENCIACION DE INV.CRIMINAL
INTENSIFICACION DE INTELIGENCIA
EQUIPOS ESPECIALES DE INVESTIGACION
TECNICOS
CON METODOS MODERNOS
PERSEVERANCIA
MAYOR COORDINACION
POTENCIACION DE LA DINCRI
EQUIPOS DE ULTIMA GENERACION : BALISTICA, GRAFOTECNIA,
ADN
CREACION DE UNIDADES
DINOP, UNIDAD DE PATRULLAJE URBANO
UNIDAD DE SALVAMENTO DE ALTA MONTAÑA
COMISARIA DE MUJERES - PROMUDEH
INNOVACION TECNOLOGICA CON RED DE INFORMATICA 33
I. OTRAS FUNCIONES
CONTROL DE TRANSITO
CARRETERAS
INCREMENTO SUSTANCIAL DE PERSONAL Y VEHICULOS
URBANO
MAYOR PRESENCIA DE PERSONAL FEMENINO
MANEJO DE ORDEN PUBLICO
RESPETO DD.HH.
DESALOJO DE COMERCIO AMBULATORIO INFORMAL
LUCHA CONTRA EL TID
LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
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PARTICIPACION DE LA POLICIA NACIONAL
EN LA
DEFENSA NACIONAL
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A. RESPONSABILIDADES PNP
1. POTENCIAR EL SISTEMA DE VIGILANCIA DE FRONTERAS (SVF), DE TAL FORMA QUE
PERMITA CONTROLAR LOS ACCESOS, IMPEDIR LAS INFILTRACIONES Y PROPORCIONAR
LA ALERTA OPORTUNA. ASIMISMO DEBE FORMAR PARTE DE LA COBERTURA EN CASO
QUE SE REQUIERA
2. MANTENER EN OPTIMO NIVEL DE PREPARACION A LAS FUERZAS ASIGNADAS A LAS
ZONAS DE SEGURIDAD NACIONAL (ZZSN) PARA OPERACIONES DE PACIFICACION
3. PONER A DISPOSICION DEL JEFE DE LAS FFAA LOS MEDIOS QUE SE REQUIERAN PARA
LAS OPERACIONES EN EL FRENTE EXTERNO.
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c. EL CONTROL Y DIRECCION DEL TRANSITO DIURNO Y NOCTURNO, PARA ASEGURAR
EL DESPLAZAMIENTO DE LAS FUERZAS TERRESTRES
d. LA INTERVENCION EN LA ATENCION DE PROBLEMAS DERIVADOS DE LA
EMERGENCIA
e. EL CONTROL DE LAS VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRE, PUERTOS Y
AEROPUERTOS, ETC.
g. EL CONTROL DE EXTRANJEROS
h. EL CONTROL DE DAÑOS
i. EL CONTROL DE LAS COMUNICACIONES POLICIALES
j. LA EVACUACION DEL PERSONAL Y MATERIALES
k. LA PROTECCION Y CONTROL DE LA POBLACION CIVIL
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D. OPERACIONES
1. PLAN DE DOBLE ASIGNACION EN CASO DE EJECUCION DEL PLAN DE “ACCION
INMEDIATA”
2. LAS UNIDADES DE LA PNP ASIGNADAS COMO PARTE INTEGRANTE DE LOS TTOO Y ZI,
SERAN ACCIONADAS DESDE EL INICIO DE LAS OPERACIONES POR LOS
COMANDANTES GENERALES DE LOS TT.OO Y ZI, A TRAVES DE SUS PROPIOS
COMANDOS
3. RELEVAR A LAS UNIDADES DE LAS FFAA, CON MISION DE PACIFICACION A PARTIR DEL
ALERTA AMARILLA
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PARTICIPACION DE LA POLICIA NACIONAL
EN LA
DEFENSA CIVIL
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A. INTEGRANTE DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL DEL SECTOR INTERIOR.
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PROCEDIMIENTO DE INTERVENCION POLICIAL EN CRISIS
CRISIS
FUERZA DE EMERGENCIA
A C C I O N E S
1 2 3
ORGANIZAR INTENSIFICAR EL APOYAR LABORES
A LA POBLACION MANTEN. DEL OP. DE REHABILITACION
IMPLEMENTAR SERVICIOS
BASICOS
ORGANIZAR COMITES
DE COORD.Y VIGIL
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PARTICIPACION DE LA POLICIA NACIONAL
EN EL
DESARROLLO NACIONAL
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I. CONCEPCION FILOSOFICA
A. UNIDAD DE DIRECCION
B. ORGANIZACIÓN DE UU. DE APOYO
C. PARTICIPACION CIUDADANA
D. EVALUACION CUANTITATIVA
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ADMINISTRACION DEL CAMBIO
VISION INSTITUCIONAL
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ESQUEMA DEL PROCESO DE CAMBIO Y SU CORRELATO:
EL ORDEN
TESIS
ESTADO
CREA INSTIT.
PARA ADM.
(TEORIA ORDEN)
ARISTOTELES: POLICIA NACIONAL - ORDEN - TRANQUILIDAD - SEGURIDAD
ORDEN NATURAL 46
CAMBIO
- CULTURA INSTITUCIONAL
- FACTORES AFECTAN
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LA POLICÍA NACIONAL EN EL AÑO 2005, DEBE SER:
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ADMINISTRANDO EL CAMBIO
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