Derecho Individual de Trabajo

Mauricio Matos Zegarra

mmatos@ucsm.edu.pe

Gerente Senior del área laboral en EY (Ernst & Young). Mg. En Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social por la Université Libre de Bruxelles – Bélgica. Docente a
Tiempo Parcial en el curso de Derecho Laboral 1 y 2 en la UCSM y en la UCSP.
Miembro de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
(SPDTSS)
 Parte 1

Nociones Generales
 Qué noción de trabajo interesa al Derecho del Trabajo

Para el derecho del trabajo, el trabajo es una ocupación pero con

determinadas características Subordinado

Libre

Por cuenta Autónomo

ajena

Forzoso
Productivo

Por cuenta
Trabajo
propia
Humano

No
Productivo

Fuente: ALONSO OLEA Y CASAS BAAMONDE. Derecho del Trabajo. Elaboración: NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho del
Trabajo.
 Parte 2

Fuentes del Derecho del Trabajo

 La Constitución

El derecho del trabajo es un producto del Constitucionalismo Social y del Estado de

Bienestar

La C. 1920 aborda por

primera vez aspectos
sociales

El Estado legislará sobre la Revisemos entonces como surge el Derecho del Trabajo en el
organización general y la tránsito del Estado Liberal al Estado Social
seguridad del trabajo industrial y
sobre las garantías en él de la
vida, de la salud y de la higiene. Cuál es el aporte de Rerum Novarum en la gestación del
La ley fijará las condiciones derecho del trabajo?
máximas del trabajo y los salarios
mínimos en relación con la edad,
el sexo, la naturaleza de las
labores y las condiciones y
necesidades de las diversas
regiones del país. (Art. 47)
 La Constitución

C. 1993 Disposición Constitucional – Normas principio

Art. 22 El trabajo es un derecho y es un deber. Es base del bienestar social y un medio de realización de la
persona
Art. 23 • El trabajo es objeto de atención prioritaria del Estado.
• Políticas de fomento del empleo.
• Protección a la dignidad del trabajador.
• Todo trabajo es libre y es remunerador
Art. 24 • El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente.
• El pago de la remuneración y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquier
otra obligación.
• Remuneración mínima.

Revisemos la STC 0020-2012-PI/TC (caso Ley de Reforma Magisterial)

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2014/00020-2012-AI.pdf
Art. 25 Jornada Laboral Máxima de 48hrs semanales u 08 hrs diarias (STC 04635-2004-AA/TC – Caso Sindicato de
Southern)
Art. 26 Principios de derecho del trabajo: a) Irrenunciabilidad; b) Igualdad de oportunidades; c) Principio de in
dubio pro operario

Revisemos la STC 0008-2005-AI (caso Ley marco del empleo público)

Art. 27 Protección contra el despido arbitrario (STC 1124-2001-AA/TC – Caso FETRATEL c/. Telefónica)

Art. 28 Derechos colectivos de trabajo (sindicación, negociación colectiva y huelga)

Art. 29 Participación de los trabajadores en las utilidades de la Empresa

 Los Tratados Mundiales y Regionales
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948)

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966)

Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales (1966)

Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948)

Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969)

Protocolo Adicional a la CADH en materia de DESC (1988)

Rol de la CIDH y 3 casos emblemáticos en materia de DESC respecto al Perú

Corte IDH – Caso “05 pensionistas vs Perú” – 28FEB2003

Corte IDH – Caso “Huilca Tecse vs Perú” – 03MAR2005

Corte IDH – Caso “ Lagos del Campo vs Perú” – 31AGO2017

 Los Tratados y el rol de la OIT

Los antecedentes en la creación de la OIT

Parte XIII del Tratado de Versalles Bases del carácter tripartito
(29JUN1919) de la OIT

La OIT y la justicia social

Paz Universal y Justicia
Social

Acuerdos comerciales con

El dilema de la cláusula social
componente social

Camino de la OIT

Cumbre Mundial para el Desarrollo Social – Copenhague (1995)

Declaración relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento

 Los Tratados y el rol de la OIT

Estructura de la OIT

Serán Miembros de la OIT los Estados que
eran Miembros de la Organización el 1 de
noviembre de 1945 y cualquier otro Estado
que adquiera la calidad de Miembro
Cualquier Estado miembro de la ONU
puede pedir su admisión
La Conferencia General puede votar por
2/3 la admisión de un Estado miembro

02 años
Comunicación formal al Director General
Renuncia
de la OIT
 Los Tratados y el rol de la OIT

Estructura de la OIT

Composición
Consejo de
Administración

Conferencia General
Oficina Internacional
de Trabajo

1 delegado 1
voto
 Los Tratados y el rol de la OIT

Fuentes normativas de la OIT

Constitución de Además existen informes,

Filadelfia declaraciones y pactos.
10MAY1944

Convenios

Recomendaciones
 Los Tratados y el rol de la OIT

Declaración Relativa a los Fines y Objetivos de la OIT – Filadelfia 10MAY1944

(a) el trabajo no es una mercancía;

(b) la libertad de expresión y de asociación es esencial para el progreso constante;
(c) la pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de todos;
(d) la lucha contra la necesidad debe proseguirse con incesante energía dentro de cada
nación y mediante un esfuerzo internacional continuo y concertado, en el cual los
representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando en un pie de igualdad
con los representantes de los gobiernos, participen en discusiones libres y en decisiones de
carácter democrático, a fin de promover el bienestar común.
 Las leyes y otras normas estatales

Constituye el contenido esencial de un

La Constitución derecho (ver STC 01417-2005-PA/TC – Caso
Anicama Hernández)

La norma constitucional requiere de una configuración legal

La Ley Reglamentos aprobados mediante D.U. o

D.S.
detalles

Uno de los problemas que enfrenta el Derecho Laboral en el Perú es la dispersión normativa
existente

Proyecto de Nueva Ley General del Trabajo se encuentra bloqueado en el Congreso desde 2013
 Convenio Colectivo de Trabajo

Fuente normativa por excelencia del Mejor expresión del carácter concertado
Derecho del Trabajo de las normas sociales

Negociación colectiva
libre y voluntaria Convenio Colectivo de Trabajo
(C 154)

Recomendación núm. 91, párrafo 2:

[...] todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo, celebrado entre
un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones de empleadores, por
una parte, y, por otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en
ausencia de tales organizaciones, representantes de los trabajadores interesados,
debidamente elegidos y autorizados por estos últimos, de acuerdo con la legislación nacional

Y qué sucede si las partes no se ponen de acuerdo en la negociación?

 Convenio Colectivo de Trabajo

DS 010-2003-TR y Marco Legal infraconstitucional

DS 011-92-TR

Parte Parte Parte

normativa obligatoria delimitadora

Los convenios colectivos pueden además celebrarse en diversos niveles

 Reglamento Interno de Trabajo (RIT) y el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo (RSST)

DS 039-91-TR Reglamento Interno de Trabajo ( a partir de 100T)

L29783 y D.S. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (a partir de 20T

005-2012-TR

Expresión y manifestación del Poder de Dirección del Empleador

Artículo 25 DS 003-97-TR.- Falta grave es la infracción por el trabajador de los deberes

esenciales que emanan del contrato, de tal índole, que haga irrazonable la subsistencia de la
relación. Son faltas graves:
a) El incumplimiento de las obligaciones de trabajo que supone el quebrantamiento de la
buena fe laboral, la reiterada resistencia a las órdenes relacionadas con las labores, la
reiterada paralización intempestiva de labores y la inobservancia del Reglamento Interno de
Trabajo o del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial, aprobados o expedidos, según
corresponda, por la autoridad competente que revistan gravedad.
 Costumbre Laboral

Repetición
E. Objetivo Generalizada (02
años?)
Costumbre

Creencia de
E. Subjetivo obligatoriedad

Revisemos la STC 0047-2004-AI/TC sobre la posición del TC respecto a la costumbre así

como la CAS. LAB N° 2781-2009-LA LIBERTAD (07ABR2010) y la CAS. LAB. N° 3547-2009-
CALLAO (07JUL2010)
 Contrato de Trabajo

Ninguna norma de carácter laboral ha Y entonces ..qué regula el artículo 04

definido el contrato de trabajo del D.S 003-97-TR?

Acuerdo de Sólo el principio de presunción de

voluntades con laboralidad a partir de la enumeración
consecuencias de los elementos de un contrato de
jurídicas (1351CC)
trabajo.

El contrato es
Y cómo
obligatorio en
interpretamos un
cuanto está
contrato??
contenido en él
 Jurisprudencia vinculante

La decisión que se tome en mayoría absoluta de

Corte Suprema los asistentes al pleno casatorio constituye
precedente judicial y vincula a los órganos
jurisdiccionales de la República, hasta que sea
modificada por otro precedente. (Art. 400. CPC)

Qué importancia tienen los Plenos Jurisdiccionales Nacionales Laborales para nuestra
materia? (v.g. Pleno 1999, Pleno 2008, Pleno 2017)

Las sentencias del TC que adquieren la

Tribunal autoridad de cosa juzgada constituyen
Constitucional precedente vinculante cuando así lo exprese la
sentencia, precisando el extremo de su efecto
normativo. (Art. VII de TP CPConst ).
 Parte 2

Los Principios del Derecho del Trabajo

 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio Protector

Tiene como finalidad el Se busca impedir que quienes se desempeñan

respeto de la dignidad de la bajo la dependencia jurídica de otros sean
persona humana (Art. 1 C.) víctimas de abusos

vs
Autonomía de la Normas imperativas
volundad de derecho laboral

In dubio Condición
Norma más
pro más
favorable
operario beneficiosa

En esta parte utilizaremos RODRÍGUEZ MANCINI, Jorge. Derecho del Trabajo. T1. ASTREA.
Buenos Aires. 2010.
 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio Protector – Regla de “in dubio pro operario”

Sólo aplica en caso que una norma pueda ser interpretada en varios sentidos, en cuyo caso
debe escogerse la interpretación que más favorezca al trabajador

Se trata de
Autores como PLA RODRÍGUEZ sugieren que podría
una duda de
aplicarse también para la duda de hecho. NO ESTAMOS
derecho
DE ACUERDO.

Principio Protector – Regla de la norma más favorable

En caso de que haya más de una norma – o régimen normativo – aplicable a una misma
situación jurídica se opta por aquella que sea más favorable – así la jerarquía sea distinta.
(v.g. Art. 45 del D.S. 010-2003-TR)
 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio Protector – Regla de la condición más beneficiosa

Supone la existencia de una situación concreta anteriormente reconocida y determina que

tal condición debe ser respetada en la medida que sea más favorable al trabajador.

Supone la
aplicación de la
Esta regla es
teoría de los
absoluta?
derechos
adquiridos??
 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio de irrenunciabilidad de derechos laborales

Normas dispositivas

Autonomía de la voluntad de las partes como en cualquier acto

jurídico

Normas imperativas o de orden público

Qué sucede con los plazos de prescripción y/o

caducidad para hacer efectivos derechos laborales?
 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio de continuidad de la relación laboral

1) La preferencia por los contratos a duración

indeterminada.

2) La utilización fraudulenta de modalidades de contratación

a plazo fijo las convierten en contratos a duración
indeterminada.
Manifestaciones
3) La imposibilidad del empleador de poner fin al CT salvo
por causa justa relacionada con la conducta o la
capacidad del T.

4) Amplitud para realizar novaciones objetivas o subjetivas

del contrato sin que este culmine necesariamente.
 Principio de la Primacía de la Realidad

► Cuando se produzca una discrepancia entre lo señalado en los documentos y lo que

realmente sucede en los hechos, se deberá siempre estos últimos.
► En un inicio, su aplicación era posible únicamente en sede judicial. Actualmente,
también es posible en sede administrativa.
► Este principio se aplica para toda clase de discrepancias entre lo que se señala por
escrito y lo que ocurre en la realidad.
Por ejemplo:

Documentos
Se suscribe un contrato de
locación de servicios con un
mensajero independiente para
que se encargue de la mensajería
externa de la empresa
Hechos
La empresa establece un horario
de trabajo para el mensajero.
Asimismo, dadas las reiteradas
tardanzas del mensajero se le
impone una sanción

Consecuencia: Por el principio de primacía de realidad la locación de

servicios se desnaturaliza y pasa a ser tratada como una relación laboral
 Principio de la Primacía de la realidad

► Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley No. 29497

“Artículo III.- Fundamentos del proceso laboral
En todo proceso laboral los jueces (…) privilegian el fondo sobre la forma (…)”.

► Ley General de Inspecciones del Trabajo, Ley No. 28806

“Artículo 2.- Principios ordenadores que rigen el sistema de inspección del trabajo
2. Primacía de la realidad, en caso de discordancia, entre los hechos constatados y los hechos
reflejados en los documentos formales debe siempre privilegiarse los hechos constatados”.

► Ley General del Sistema Concursal, Ley No. 27809

“Artículo 40.- Calificación de créditos laborales
Para el reconocimiento de los créditos de origen laboral, la Comisión podrá aplicar el principio
de la primacía de la realidad, privilegiando los hechos verificados sobre las formas o
apariencias contractuales que sustentan el crédito.”

► Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley No. 29783

“VIII. Principio de primacía de la realidad: (…) De existir discrepancia entre el soporte
documental y la realidad, las autoridades optan por lo constatado en la realidad”.
 Principio de la Primacía de la realidad

► Desnaturalización de los contratos civiles: Un contrato civil se desnaturaliza

cuando cumple con los elementos esenciales de la relación laboral (prestación
personal, subordinación y remuneración)

“…la controversia se centra en dilucidar si los contratos civiles suscritos por el actor con la emplazada
han sido desnaturalizados, para efectos de que en aplicación del principio de primacía de la
realidad puedan ser considerados como contratos de trabajo [al respecto] (…) Con Acta de
Inspección Especial (…) se acredita que el demandante fue contratado para realizar labores (…) en
forma subordinada (…) En tal sentido, un contrato civil suscrito sobre la base de estos
supuestos se debe considerar como un contrato de trabajo de duración indeterminada, y
cualquier decisión del empleador de dar por concluida la relación laboral, sólo podría sustentarse en
una causa justa establecida por la ley y debidamente comprobada…”

(STC No. 03710-2005- PA/TC)

 Principio de la Buena Fe

(…) El contrato de trabajo no crea sólo derechos y

obligaciones de orden exclusivamente patrimonial, sino
también personal. Crea, por otra parte, una relación
Desarrollado como
estable y continuada, en la cual se exige la confianza
mucha amplitud en la
recíproca en múltiples planos, en encontradas
CAS. LAB. No 9483-2012-
direcciones y sobre todo por un periodo prolongado de
CUSCO
tiempo. Para el debido cumplimiento de esas
obligaciones y el adecuado mantenimiento de esas
relaciones resulta importantísimo que ambas partes
actúen de buena fe” PLÁ RODRÍGUEZ.
 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio de la igualdad de trato y no discriminación

C. 111 de la OIT sobre la Discriminación directa e indirecta

discriminación (empleo y ocupación)
Rat. Perú. 10AGO1970

El ámbito de protección de este principio se proyecta con anterioridad al contrato de

trabajo… cómo así?

STC 05652-2007-PA/TC (Caso Gambini

Discriminación en razón del sexo.
Vidal)
STC 01059-2009-AA/TC (Caso Discriminación INDIRECTA en razón del
Chabaneix Cunza) sexo.

STC 0895-2001-AA/TC (Caso Rosado Discriminación en razón de la religión y

Adanaque limitación al ius variandi del empleador.

CAS. LAB. N° 11896-2015-DEL SANTA Discriminación salarial

 Los Principios del Derecho del Trabajo

Principio de la igualdad de trato y no discriminación

El ámbito de protección de este principio se proyecta con anterioridad al contrato de

trabajo… cómo así?

L. 26772 y D.S. 002-98-TR sobre prohibición de discriminación en las ofertas de empleo.

El MTPE aprobó en 2013 la Guía de Buenas Prácticas en material de igual y no discrminación en el acceso
al empleo y la ocupación
 Los Principios del Derecho del Trabajo
Principio de la igualdad de trato y no discriminación
Ley N° 30709 - Ley que prohíbe la discriminación remunerativa entre hombres y mujeres
Cumplir con el lineamiento de idéntico ingreso por trabajo de igual valor de acuerdo a la Ley N° 29983,
Objeto de la ley ley de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
Las empresasa deben elaborar cuadros de categorías y funciones dentro de los 180 días de entrada
Cuadros de categoría en vigencia de la ley
Remuneración de
categorías sin
discriminación Las remuneraciones las fija el empleador sin discriminación
La entidad empleador asegura que en sus planes de fomración profesional y de desarrollo de
Capacitación laboral capacidades laborales de sus trabajadores se garantice la igualdad entre mujeres y hombres
El empleador garantiza un trato digno, un clima laboral con base el respeto y la no discrminación, la
compatibilidad de vida personal, familiar y laboral. Se garantiza particularmente la prevención y sanción
del hostigamiento sexual, para estos casos se aplica las medidas establecidas en la Ley N° 27942, Ley
Condiciones de trabajo de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual.
Prohibición de despido y
no renovación de
contrato por motivos
vinculados con la Queda prohibido que la entidad empleadora despida o no renueve el contrato de trabajo por motivos
condición del embarazo vinculados con la condición de que las trabajadoras se encuentren embarazadas o en período de
o el periodo de lactancia lactancia en el marco de lo previsto en el Convenio OIT 183 sobre protección de la maternidad.
Se dispone la modificación del artículo 30.b) del T.U.O. del Decreto Legislativo 728 - Ley de
Productividad y Competitividad laboral el que queda redactado con el texto siguiente:“Artículo 30.- Son
actos de hostilidad equiparables al despido, los siguientes:

[…]

b) La reducción de la categoría y de la remuneración. Asimismo, el incumplimiento de requisitos

objetivos para el ascenso del trabajador.
Modificación de la Ley de
Productividad y […]”.
Competitividad Laboral