CONSTITUCION POLITICA

DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE
BOLIVIA

• EXPOSITOR:

• Dr. RUBÉN DARÍO CAMACHO Q.

JEFE UNIDAD DE ASESORÍA JURÍDICA
DDE – ORURO 2011
ruben.dar@hotmail.com 1
 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL
ESTADO

PREÁMBULO

En tiempos inmemoriales se erigieron montañas, se desplazaron ríos,

se formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro
altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores.
Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y
comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las
cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. Así conformamos
nuestros pueblos, y jamás comprendimos el racismo hasta que lo
sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.

ruben.dar@hotmail.com 2
 CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
• EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
• Por cuanto, el Pueblo Boliviano a través del Referéndum de fecha 25 de enero de
2009, ha aprobado el proyecto de Constitución Política del Estado, presentado al H.
Congreso Nacional por la Asamblea Constituyente el 15 de diciembre de 2007 con
los ajustes establecidos por el H. Congreso Nacional. Por la voluntad del soberano
se proclama lo siguiente:
411 ARTÍCULOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
• DISPOSICIÓN ABROGATORIA
• DISPOSICIÓN FINAL
• Esta Constitución, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrará en vigencia
el día de su publicación en la Gaceta Oficial.
Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo
Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, descentralizado y con
autonomías.
Ciudad de El Alto de La Paz, a los siete días del mes de febrero de dos mil nueve
años.

• FDO. EVO MORALES AYMA ruben.dar@hotmail.com 3

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
CONTENIDO
PREÁMBULO

PRIMERA PARTE
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO DERECHOS, DEBERES Y GARANTÍAS
TÍTULO I: BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
CAPÍTULO PRIMERO: MODELO DE ESTADO
CAPÍTULO SEGUNDO: PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
CAPÍTULO TERCERO: SISTEMA DE GOBIERNO

TÍTULO II: DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTIAS

CAPÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO SEGUNDO: DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPÍTULO TERCERO: DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
SECCIÓN I: DERECHOS CIVILES
SECCIÓN II: DERECHOS POLÍTICOS
CAPÍTULO CUARTO: DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS
CAPÍTULO QUINTO: DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
SECCIÓN I: DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
SECCIÓN II: DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
SECCIÓN III: DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
SECCIÓN IV: DERECHO A LA PROPIEDAD
SECCIÓN V: DERECHOS DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
SECCIÓN VI: DERECHOS DE LAS FAMILIAS
SECCIÓN VII: DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
SECCIÓN VIII: DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SECCIÓN IX: DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
SECCIÓN X: DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS
CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES
CAPÍTULO SEXTO: EDUCACIÓN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES
SECCIÓN I: EDUCACIÓN
SECCIÓN II: EDUCACIÓN SUPERIOR
SECCIÓN III: CULTURAS
SECCIÓN IV: CIENCIA, TECNOLOGÍA E INVESTIGACIÓN
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SECCIÓN V: DEPORTE Y RECREACIÓN
CAPÍTULO SÉPTIMO: COMUNICACIÓN SOCIAL
 TÍTULO III: DEBERES
TÍTULO IV: GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPÍTULO PRIMERO: GARANTÍAS JURISDICCIONALES
CAPÍTULO SEGUNDO: ACCIONES DE DEFENSA
SECCIÓN I: ACCIÓN DE LIBERTAD
SECCIÓN II: ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
SECCIÓN III: ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE PRIVACIDAD
SECCIÓN IV: ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
SECCIÓN V: ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
SECCIÓN VI: ACCIÓN POPULAR
CAPÍTULO TERCER: ESTADOS DE EXCEPCIÓN
TÍTULO V: NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
CAPITULO I: NACIONALIDAD
CAPITULO II: CIUDADANÍA

SEGUNDA PARTE: ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL ESTADO

TÍTULO I: ÓRGANO LEGISLATIVO
CAPÍTULO PRIMERO: COMPOSICIÓN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEALEGISLATIVA
CAPÍTULO SEGUNDO: PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
TÍTULO II: ÓRGANO EJECUTIVO
CAPÍTULO PRIMERO: COMPOSICIÓN Y ATRIBUCIONES DEL ÓRGANO EJECUTIVO
SECCIÓN I: DISPOSICIÓN GENERAL
SECCIÓN II: PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
SECCIÓN III: MINISTERIOS DE ESTADO
TÍTULO III: ÓRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO SEGUNDO: JURISDICCIÓN ORDINARIA
SECCIÓN I: TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
CAPÍTULO TERCERO: JURISDICCIÓN AGROAMBIENTAL
CAPÍTULO CUARTO: JURISDICCIÓN INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPÍTULO QUINTO: CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
CAPÍTULO SEXTO: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
TÍTULO IV: ÓRGANO ELECTORAL
CAPÍTULO PRIMERO: ÓRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
CAPÍTULO SEGUNDO: REPRESENTACIÓN POLÍTICA
TITULO V: FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO
CAPÍTULO PRIMERO: FUNCIÓN DE CONTROL
SECCIÓN I: CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
CAPÍTULO SEGUNDO: FUNCIÓN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
SECCIÓN I: DEFENSORÍA DEL PUEBLO
SECCIÓN II: MINISTERIO PÚBLICO
CAPÍTULO TERCERO: FUNCIÓN DE DEFENSA DEL ESTADO
SECCIÓN I: PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO
CAPÍTULO CUARTO: SERVIDORAS PÚBLICAS Y SERVIDORES PÚBLICOS
TÍTULO VI: PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
TÍTULO VII: FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA BOLIVIANA
CAPÍTULO PRIMERO: FUERZASruben.dar@hotmail.com
ARMADAS 5
CAPÍTULO SEGUNDO: POLICÍA BOLIVIANA
 TÍTULO VIII: RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS, INTEGRACIÓN Y REIVINDICACIÓN MARÍTIMA
CAPÍTULO PRIMERO: RELACIONES INTERNACIONALES
CAPÍTULO SEGUNDO: FRONTERAS DEL ESTADO
CAPÍTULO TERCERO: INTEGRACIÓN
CAPÍTULO CUARTO: REIVINDICACIÓN MARÍTIMA

TERCERA PARTE: ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

TÍTULO I: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO SEGUNDO: AUTONOMÍA DEPARTAMENTAL
CAPÍTULO TERCERO: AUTONOMÍA REGIONAL
CAPÍTULO CUARTO: AUTONOMÍA MUNICIPAL
CAPÍTULO QUINTO: ÓRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
CAPÍTULO SEXTO: ÓRGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES
DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
CAPÍTULO SÉPTIMO: AUTONOMÍA INDÍGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPÍTULO OCTAVO: DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

CUARTA PARTE: ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO

TÍTULO I ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO
CAPÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO SEGUNDO: FUNCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
CAPÍTULO TERCERO: POLÍTICAS ECONÓMICAS
SECCIÓN I: POLÍTICA FISCAL
SECCIÓN II: POLÍTICA MONETARIA
SECCIÓN III: POLÍTICA FINANCIERA
SECCIÓN IV: POLÍTICAS SECTORIALES
CAPÍTULO CUARTO: BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIÓN
TÍTULO II: MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES,TIERRA Y TERRITORIO
CAPÍTULO PRIMERO: MEDIO AMBIENTE
CAPÍTULO SEGUNDO: RECURSOS NATURALES
CAPÍTULO TERCERO: HIDROCARBUROS
CAPÍTULO CUARTO: MINERÍA Y METALURGIA
CAPÍTULO QUINTO: RECURSOS HÍDRICOS
CAPÍTULO SEXTO: ENERGÍA
CAPÍTULO SÉPTIMO: BIODIVERSIDAD, COCA, ÁREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES
SECCIÓN I: BIODIVERSIDAD
SECCIÓN II: COCA
SECCIÓN III: ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN IV: RECURSOS FORESTALES
CAPÍTULO OCTAVO: AMAZONIA
CAPÍTULO NOVENO: TIERRA Y TERRITORIO
TÍTULO III: DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

QUINTA PARTE: JERARQUÍA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

TÍTULO ÚNICO: PRIMACÍA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ruben.dar@hotmail.com 6
DISPOSICIÓN ABROGATORIA
DISPOSICIÓN FINAL
 ARTÍCULO 1

 Bolivia se constituye en un Estado Unitario

Social de Derecho Plurinacional Comunitario,
libre, independiente, soberano, democrático,
intercultural, descentralizado y con
autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad
y el pluralismo político, económico, jurídico,
cultural y lingüístico, dentro del proceso
integrador del país.

7 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 2.

 Dada la existencia precolonial de las naciones y

pueblos indígena originario campesinos y su
dominio ancestral sobre sus territorios, se
garantiza su libre determinación en el marco de
la unidad del Estado, que consiste en su derecho
a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al
reconocimiento de sus instituciones y a la
consolidación
de sus entidades territoriales, conforme a esta
8 Constitución y la ley. ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 3.

 La nación boliviana está conformada por

la totalidad de las bolivianas y los
bolivianos, las naciones y pueblos
indígena originario campesinos, y las
comunidades interculturales y
afrobolivianas que en conjunto
constituyen el pueblo boliviano.

9 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 5
 I.- Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos
los idiomas de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, que son el

 1)aymara, 2)araona, 3)baure, 4)bésiro,

5)canichana, 6)cavineño, 7)cayubaba, 8)chácobo,
9)chimán, 10)ese ejja, 11)guaraní, 12)guarasu’we,
13)guarayu, 14)itonama, 15)leco, 16)machajuyai-
kallawaya, 17)machineri, 18)maropa, 19)mojeño-
trinitario,20) mojeño-ignaciano, 21)moré,
22)mosetén, 23)movima, 24)pacawara, 25)puquina,
26)quechua, 27)sirionó, 28)tacana, 29)tapiete,
30)toromona, 31)uru-chipaya, 32)weenhayek,
10 33)yaminawa, 34)yuki, 35)yuracaréruben.dar@hotmail.com
y 36)zamuco.
 ARTÍCULO 8

 I.-El Estado asume y promueve como principios ético-

morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama
suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón),
suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa),
teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj
ñan (camino o vida noble).

 II.- El Estado se sustenta en los valores de unidad,

igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad,
reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación, bienestar
común, responsabilidad, justicia social, distribución y
11 redistribución de los productos y bienes sociales, para
ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 11
 I. La República de Bolivia adopta para su gobierno
la forma democrática participativa, representativa y comunitaria,
con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.

 II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que serán

desarrolladas por la ley:

 1. Directa y participativa, por medio del referendo, la ini-

ciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la
asamblea, el cabildo y la consulta previa.. Las asambleas y
cabildos tendrán carácter deliberativo conforme a Ley.
2. Representativa, por medio de la elección de repre-
sentantes por voto universal, directo y secreto, con-
forme a Ley.
3. Comunitaria, por medio de la elección, designación o no-
minación de autoridades y representantes por normas y
procedimientos propios de las naciones y pueblos indíge-
na originario campesinos, entre otros, conforme a Ley .

12 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 12
 I. El Estado se organiza y estructura su poder público a
través de los órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y
Electoral.

 La organización del Estado está fundamentada en la

independencia, separación, coordinación y cooperación
de estos órganos.

 II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa

de la Sociedad y la de Defensa del Estado.

 III. Las funciones de los órganos públicos no pueden

ser reunidas en un solo órgano ni son delegables entre
si.
13 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 17.

 Toda persona tiene derecho a

recibir educación en todos los
niveles de manera universal,
productiva, gratuita, integral e
intercultural, sin discriminación.

14 ruben.dar@hotmail.com
 CAPÍTULO SEXTO
EDUCACIÓN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS . .
.. . . CULTURALES

SECCIÓN I
EDUCACIÓN

ARTÍCULO 77

 I. La educación constituye una función suprema y

primera responsabilidad financiera del Estado, que
tiene la obligación indeclinable de sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
 II. El Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre el
sistema educativo, que comprende la educación regular,
la alternativa y especial, y la educación superior de
formación profesional. El sistema educativo desarrolla
sus procesos sobre la base de criterios de armonía y
coordinación.
 III. El sistema educativo está compuesto por las
instituciones educativas fiscales, instituciones educativas
privadas y de convenio.
15 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 78

 I. La educación es unitaria, pública, universal, democrática,

participativa, comunitaria, descolonizadora y de calidad
 II. La educación es intracultural, intercultural y
plurilingüe en todo el sistema educativo
 III. El sistema educativo se fundamenta en una educación
abierta, humanista, científica, técnica y tecnológica,
productiva, territorial, teórica y práctica, liberadora y
revolucionaria, crítica y solidaria.
 IV. El Estado garantiza la educación vocacional y la
enseñanza técnica humanística, para hombres y mujeres,
relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo
16 productivo. ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 79

 La educación fomentará el civismo, el

diálogo intercultural y los valores ético
morales. Los valores incorporarán la
equidad de género, la no diferencia de
roles, la no violencia y la vigencia plena de
los derechos humanos.

17 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 80

 I. La educación tendrá como objetivo la formación integral de las

personas y el fortalecimiento de la conciencia social crítica en la vida
y para la vida. La educación estará orientada a la formación
individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y
habilidades físicas e intelectuales que vincule la teoría con la práctica
productiva; a la conservación y protección del medio ambiente, la
biodiversidad y el territorio para el vivir bien. Su regulación y
cumplimiento serán establecidos por la ley.

 II. La educación contribuirá al fortalecimiento de la unidad e identidad

de todas y todos como parte del Estado Plurinacional, así como a la
identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nación o
pueblo indígena originario campesino, y al entendimiento y
enriquecimiento intercultural dentro del Estado.
18 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 81

 I. La educación es obligatoria hasta el

bachillerato.
 II. La educación fiscal es gratuita en todos sus
niveles hasta el superior.
 III. A la culminación de los estudios del nivel
secundario se otorgará el diploma de bachiller,
con carácter gratuito e inmediato.

19 ruben.dar@hotmail.com
 ARTÍCULO 90

 I. El Estado reconocerá la vigencia de institutos de

formación humanística, técnica y tecnológica, en los
niveles medio y superior, previo cumplimiento de las
condiciones y requisitos establecidos en la ley
 II. El Estado promoverá la formación técnica,
tecnológica, productiva, artística y lingüística, a través
de institutos técnicos.
 III. El Estado, a través del sistema educativo,
promoverá la creación y organización de programas
educativos a distancia y populares no escolarizados,
con el objetivo de elevar el nivel cultural y desarrollar la
conciencia plurinacional del pueblo.
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 SECCIÓN II
EDUCACIÓN SUPERIOR

Artículo 91.

FIN
 GRACIAS POR SU ATENCIÓN

 ruben.dar@hotmail.com

21 ruben.dar@hotmail.com