 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

 PROGRAMAS DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL

Elaborado Por: Huamancaja Arenales Adaliz Código:

J03665E
 CONCEPTO

Se entiende por Gestión Ambiental:

"El conjunto de decisiones y acciones

orientadas al logro del desarrollo
sostenible"

OBJETIVOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

1. Avanzar hacia el logro del Desarrollo Sostenible

2. Prevenir la degradación ambiental
3. Proteger el medio ambiente y los recursos naturales
4. Corregir los procesos de deterioro del medio ambiente
5. Promover la participación y la educación ambiental
 La gestión ambiental

• Las acciones sobre el medio tienen

consecuencias evaluables
• En función de las consecuencias se
intenta llegar a una gestión racional y
sostenible.
• Se trata de evitar los proyectos
demasiado agresivos con el medio.

Los procesos de gestión ambiental se

encargan de:

• Seguimiento de proyectos y
actuaciones sobre el medio
• Controlar el cumplimiento de la
legislación ambiental vigente
 POLÍTICA DE DESARROLLO
DESARROLLO
SOSTENIBLE
POLÍTICA AMBIENTAL

OBJETIVOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Jurídicos Técnicos Económicos Sociales Administrativos

Evaluación de
Legislación Tecnología Educación
Subvenciones Impacto
ambiental ambiental ambiental
ambiental

AMBIENTE SALUDABLE
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS
A la hora de abordar nuevos proyectos, o actividades en funcionamiento, hay
diversas herramientas para minimizar los impactos en el medio receptor.

1. Instrumentos preventivos
2. Instrumentos correctivos

Instrumentos preventivos

Ejemplos de instrumentos preventivos:

Medidas que se adoptarán  Evaluación de Impacto Ambiental
de forma previa a la puesta  Información y sensibilización
en marcha del proyecto y ambiental (Educación Ambiental)
de la actividad con objeto
de prever y prevenir los
posibles impactos
ambientales del futuro
proyecto.
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS
Instrumentos
correctivos

Ejemplos de estos instrumentos son:

 Auditorías medioambientales
 Gestión Ambiental (Sistemas de
Gestión Ambiental)
Son instrumentos que  Análisis del Ciclo de Vida del
se aplican con el fin de producto
minimizar e incluso  Etiquetado Ecológico
eliminar posibles  ..etc.
impactos sobre el
medio derivados de una
actividad ya en
funcionamiento
 Impacto ambiental
• Alteración que introduce en el medio la ejecución de un proyecto,
expresada por la diferencia entre la evolución del medio, o de alguno de
los factores que lo constituyen sin y con proyecto. La interpretación de
dicha alteración en términos de salud y bienestar humano es lo que define
el impacto ambiental.

• El impacto ambiental implica

– Modificación de las características del medio
– Modificación de sus valores o méritos de conservación
– Significado de dichas modificaciones para la salud y bienestar humano
Impacto asociado a alteración del medio

Actuación

• En sus características
estructurales y
funcionales
Efecto en el medio
• En sus valores

Interpretación en términos de
calidad de vida humana:
Impacto Ambiental
Evaluación de Impacto Ambiental

Es el procedimiento administrativo que permite

estimar los efectos que la ejecución de un
determinado proyecto causa sobre los factores
ambientales: población humana, fauna, flora, gea,
suelo, agua, aire y paisaje, a la vez que pretende
evitarlos, reducirlos a niveles aceptables, o
compensarlos.
Antecedentes de la E.I.A.
El primer país que introdujo la necesidad de la Evaluación de Impacto Ambiental fue
Estados Unidos en enero de 1969 con la promulgación de la National Environmental
Policy Act, (Ley nacional de políticas sobre el medio ambiente), que establece
cualquier proyecto que use fondos federales o aprobación, incluyendo proyectos de
transporte, examine los efectos que el proyecto y alternativas tienen sobre el medio
ambiente antes de que una decisión federal sea tomada

En los países europeos es a partir de 1975 cuando comenzó a discutirse en foros de

técnicos medioambientales y expertos en derecho, convirtiéndose primero en norma
preceptiva que se elevó a la categoría de primera Directiva europea (85/337) sobre
este tema en junio de 1985. En ella se especificaba la obligatoriedad de la Evaluación
de Impacto Ambiental para determinados proyectos, pero aún no para planes y
programas.
 Procedimiento de EIA
Elaboración del proyecto Consulta institucional

Realización del EsIA Participación pública

Declaración de impacto
ambiental (DIA)

Aceptación
Realización de una E.I.A
El procedimiento de tramitación de un la Evaluación del Impacto Ambiental de un
proyecto puede resumirse en las siguientes fases:

1) Comunicación al órgano competente de la intención de realizar el proyecto,

acompañado por una Memoria Resumen que describa el proyecto a realizar.

2) Consulta del órgano competente a distintos organismos e instituciones sobre los

criterios para redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

3) Informe del órgano competente al promotor del proyecto sobre los criterios,
derivados de las consultas del punto anterior, para redactar el Estudio de Impacto
Ambiental.

4) Presentación al órgano competente del Estudio de Impacto Ambiental elaborado

por el promotor siguiendo los criterios anteriores y que deberá incluir la identificación
y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en sus alternativas.

Sigue…
5) Información pública del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que tiene
como objeto garantizar la participación de entidades públicas o privadas y particulares
interesados, que podrán consultar la documentación, aportar opiniones y presentar
alegaciones.

6) Corrección por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto

Ambiental.

7) Formulación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del

órgano competente.

8) Resolución de posibles discrepancias ente el promotor y el órgano competente, que

serán resueltas por el Consejo de Ministros o el órgano de gobierno de la Comunidad
Autónoma correspondiente, dependiendo de la Administración que haya tramitado el
expediente.

9) Publicación de la Declaración del Impacto Ambiental donde proceda. Boletín oficial

del Estado, Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o Boletín Oficial de la Provincia,
dependiendo de la zona afectada por el proyecto.
Estudio de impacto ambiental
Es un estudio técnico, objetivo, de carácter pluri e interdisciplinario, que se
realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la
ejecución de un proyecto, actividad o decisión política permitiendo la toma de
decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento
básico para el proceso de Evaluación del Impacto Ambiental.
Contenido del EsIA

Documentos relacionados con el proyecto

Estudio ambiental propiamente dicho

Documentos relacionados con la identificación y valoración

de impactos

Programa de vigilancia y control ambiental.

Documento de síntesis
Cuantificación de los impactos
Se asigna a cada impacto uno de los cuatro grados de la siguiente escala:

Escala de impactos
Impacto compatible Ausencia de impacto o impacto positivo
Impacto moderado No se necesitan medidas correctoras (basta
con la acción de la naturaleza)
Impacto Severo Necesita aplicaciones correctoras. La
recuperación durará periodos largos de
tiempo.
Impacto Crítico Pérdida permanente de la calidad
ambiental. No hay posibilidad de
recuperación
Exposición de la metodología utilizada

Metodologías de exposición de
impactos

Listas de revisión

Superposición de
transparencias

Diagramas de redes

Matrices de Leopold
Métodos matriciales
Matrices de acogida
Red de impactos
 ¿ QUE ES EL PAMA ?

El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) es un conjunto

de proyectos, acordados con el Estado peruano, con el propósito y
compromiso de reducir los impactos ambientales que generan las
actividades mineras metalúrgicas. Su objetivo principal, es lograr que las
instalaciones operen sin exceder los límites máximos permisibles para las
descargas líquidas y sólidas.
ES REQUISITO PARA
AQUELLOS PROYECTOS

DE LA ESCALA DE LA ESCALA
II III

Categorizados
por el SEIA
 OBJETIVO

• Mitigar o eliminar progresivamente, en

plazos razonables, los impactos ambientales
negativos que viene causando una actividad
industrial en desarrollo.

• Recopilar información detallada de un

proyecto o actividad productiva e identificar
los impactos ambientales que causan sobre
el ambiente y seleccionar las acciones más
recomendadas para la atención de estos
impactos.
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO
AMBIENTAL

El PAMA contendrá:

a. Una definición de los procesos tecnológicos que permitan la ejecución de programas de

prevención de la contaminación.

b. Las acciones e inversiones necesarias destinadas a lograr prioritariamente la

reducción en la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan al
sistema o infraestructura de disposición de residuos o emitan al ambiente.

c. Realizar acciones de reciclaje o reutilización de desechos para reducir los niveles de

acumulación de estos.

d. Reducir o eliminar las emisiones y vertimientos para poder cumplir con los patrones
ambientales establecidos por la autoridad competente.

e. Las acciones destinadas a la rehabilitación y restauración de las áreas o zonas afectadas por
la actividad.
APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO
AMBIENTAL

El titular de la actividad industrial manufacturera debe presentar el PAMA en 3

ejemplares suscritos por un consultor ambiental y por el titular de la actividad,
para ser evaluado por la DAAI en un plazo que no podrá exceder los 120 días, a
efectos de aprobarla u observarla. Transcurrido el plazo sin que se emita
pronunciamiento, en aplicación de la primera disposición transitoria,
complementaria y final de la ley del silencio administrativo, operará el silencio
administrativo negativo; ello significa que el administrado podrá optar por:

(i) esperar que la autoridad

(ii) entender que existe una resolución
administrativa resuelva, entendiendo
denegatoria ficta y plantear un recurso
que el vencimiento del plazo no le
impugnatorio.
exime de su obligación
¿EN QUÉ CASOS SE PRESENTA EL PROGRAMA DE
ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL?

El PAMA es exigible a las empresas que tengan actividades en curso a la

fecha de promulgación de normas que contengan obligaciones
ambientales que impliquen una adecuación. Los PAMA contienen las
acciones, políticas e inversiones necesarias para reducir y controlar la
generación de residuos, prevenir la contaminación ambiental y cumplir
con los patrones ambientales establecidos por el sector.
ADECUACIÓN DE LAS EMPRESAS CON PROGRAMAS DE
ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL APROBADOS

Las empresas industriales manufactureras de los subsectores cemento, cerveza,

papel y curtiembre que tengan o se encuentren ejecutando un PAMA u otros
estudios de adecuación ambiental similares, deben ajustar la frecuencia de
monitoreo, los parámetros monitoreados adicionales y la presentación de los
informes de monitoreo, según lo establecido en los anexos 1 y 2 de la resolución
ministerial 288-2003-PRODUCE. Asimismo, deben adecuar los LMP consignados en
sus estudios a los aprobados por decreto supremo 003-2002-PRODUCE, sin
perjuicio de las condiciones y plazos establecidos en sus respectivos estudios.
IMPORTANTE