Tema 9. El contrato de trabajo en la AAPP.

Modalidades. Suspensión. Extinción. Sus

causas. El despido. Sindicación del personal
laboral. Comités de empresa y delegados de
personal-

Oposición al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado

CEF
Sesión 30.03.2017
 Regulación Normativa

Constitución Española de 1978

RD Legislativo 2/2015 por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto
de los Trabajadores
Real Decreto 2720/1998, de 18 de diciembre, que desarrolla el artículo 15 del
ET
Real Decreto 488/1998, de 27 de marzo, que desarrolla el artículo 11 del ET
(contratos formativos).
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el
Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público.
Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdicción Social
Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical.
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres
 Concepto y Caracteres (art. 1.1 ET)
1.3 ET actividades excluidas
art 2 ET: rrll carácter especial

- Voluntariedad - Retribución (Excluido - Ajeneidad, el - Dependencia.

(excluido benevolencia, amistad, fruto del trabajo La prestación de
servidumbres, buena vecindad y no es para el servicios se
prestaciones trabajos familiares) trabajador sino realiza bajo la
personales para el dirección y
obligatorias y empresario. organización del
satisfacción empresario
necesidades
comunitarias)
 Forma del Contrato (art 8 ET)

 Libertad de forma

 Obligatoriedad forma escrita:

 Cuando así lo disponga una disposición legal

 Prácticas
 Formación
 Tiempo parcial
 Relevo
 Más de cuatro semanas

Si resulta nula una parte del Ct, éste permanecerá válido en lo restante
 La Contratación en la AAPP. Ámbito jurídico

Puestos a desempeñar por el personal contratado

Procesos de Selección
Particularidades

Modalidades Contratación
 Puestos a desempeñar por el personal laboral

• 1-los puestos de naturaleza no permanente y aquellos cuyas actividades se dirijan a satisfacer

necesidades de carácter periódico y discontinuo;

• 2-los puestos cuyas actividades sean propias de oficios, así como los de vigilancia, custodia, porteo y
otros análogos;

• 3-los puestos de carácter instrumental correspondientes a las áreas de mantenimiento y

conservación de edificios, equipos e instalaciones, artes gráficas, encuestas, protección civil y
comunicación social, así como los puestos de las áreas de expresión artística y los vinculados
directamente a su desarrollo, servicios sociales y protección de menores;

• 4-los puestos correspondientes a áreas de actividades que requieran conocimientos técnicos

especializados cuando no existan Cuerpos o Escalas de funcionarios cuyos miembros tengan la
preparación específica necesaria para su desempeño;

• 5-los puestos de trabajo en el extranjero con funciones administrativas de trámite y colaboración y

auxiliares que comporten manejo de máquinas, archivo y similares, y

• 6-los puestos con funciones auxiliares de carácter instrumental y apoyo administrativo.

 Modalidades contractuales

Fijos Ct indefinido (conforme al procedimiento legal)

Por tiempo Puestos ocupados de forma indefinida de puestos

indefinido pendientes de cobertura. Creación jurisprudencial. Ct
temporal en fraude de ley.
Ct duración determinada ET:
- Formativos, duración determinada, apoyo
Temporales emprendedores, tiempo parcial, relevo.
 Elementos del Contrato

 Voluntariedad

 Prestación de servicios por cuenta ajena

El  Remuneración
trabajador:
concepto y
capacidad
 Realización del trabajo dentro del ámbito de organización y dirección del empresario

Capacidad: Quienes tengan plena capacidad de obrar, mayores de 16 y menores de 18

que vivan de forma independiente con consentimiento o autorización de sus padres o
tutor y los extranjeros (de acuerdo con LOEX)
 Elementos del Contrato

Persona física o jurídica o comunidad de

bienes que reciben la prestación de servicios
Empresario del trabajador o de las personas contratadas
para ser cedidas x una ETT
 Modalidades contractuales

Contrato para la formación y aprendizaje: entre 16 y 25 años

Contratos excp discap. Hasta desempleo menor 15% = menores de 30. 1 a
3 años (convenio desd 6 meses). 4 años para discapacitados.
formativos (art
Certificado de profesionalidad. Tiempo: 25 % primer año, 15 %
11 ET) años 2 y 3. Retribución >SMI. Accion protectora: total.
Bonificación 100 % cuotas empresas<250 trabajadores, y 75%
resto. Transformación a indefinidos (1550 € año, 1800 mujeres:
durante 3 años)
 Contrato en prácticas: 6 a 2 años. Titulación universitaria o
F.P. grado medio o superior. Retribución 60 y 75 %
respectivamente.
Obra o servicio: max 3 años (12 meses más x convenio
Contratos sectorial). <7 días (36% cotización). Indemnización: 12 días.
duración  Eventual o por circunstancias de las producción: 6 meses en
un periodo de 12 (12 en un periodo de 18). Indemnización: 12
determinada
días por año.
(art. 15)  Contratos de apoyo al emprendedor y de estímulo al
crecimiento del empleo: permite compatibilizar el desempleo.
Incentivo 100 % cuotas (mas de 250 trabajadores) si contratan
con menores de 30 años desempleados vinculado a programas
 Modalidades contractuales
1. Prestación inferior nº horas jornada completa
2. Duración:
- Determinada (obra, eventual, interinidad, prácticas, relevo o apoyo a
emprendedores)
- Indefinida (trabajos fijos y periódicos dentro de la actividad normal de
la empresa)
3. Distribución de la jornada:
- Continuada
- Partida: 1 única interrupción
- Se debe registrar la jornada

4. Horas Extraordinarias: No, salvo fuerza mayor

Contrato a
tiempo parcial
Horas complementarias: adición a las ordinarias:
- Requiere pacto. CT >10 horas semanales. <30% (ampliable por CC al
60%). Preaviso 3 días. Renuncia=preaviso 15 días (motivos
familiares, formativos u otro CT T.Parcial).
- Si CT indefinido: el empresario puede ofrecer otras voluntarias (15
% ampliable x CC al 30 %)
- Retribución: igual que las horas ordinarias
- Conversión a jornada completa: voluntaria
- Formalización del Ct por escrito

Indemnización: 12 días por año de servicio (ct eventual u obra)

 Modalidades contractuales
- Trabajos fijos discontinuos que no se repiten en fechas ciertas
- Serán llamados en el orden y en la forma que se determinen en los
CC. Si incumplimiento=despido. Inicio plazo: desde que tenga
conocimiento.
Contrato fijo - X escrito: duración / forma de llamamiento/ Jornada laboral y
discontinuo distribución
- Sector turístico: incentivos al mantenimiento de la contratación en
febrero, marzo y noviembre del 50 % cuotas empresariales SS

 Contrato q se celebra con desempleado o trabajador con ct duración

determinada en la empresa para sustituir a quien se jubila
parcialmente.
Duración: hasta que el jubilado parcial alcance edad jubilación. Si al
alcanzar edad el jubilado parcial permanece, se puede prorrogar por
periodos anuales.
Contrato de relevo Jornada: parcial o completa. Como mínimo, hasta completar la del
jubilado parcial (25% y 75 %)
Puesto: similar BBCC (no inferior al 65 %)
Si cese: sustitución en 15 días
Si despido improcedente jubilado parcial: transformación a jornada
completa o contratación de otro trabajador. Si
incumplimiento=Empresa=pago prestación jubilación parcial
Indemnización: 12 días por año
 Modalidades contractuales
Jubilación parcial del
trabajador
- Reducción de jornada y salario entre 25 % y 50 % + Ct relevo. Tb una
vez alcanzada edad jubilación (166 LGSS)- Entre 65 y 67 años
progresivo hasta 2027´(en este caso sin ct relevo)
- Reducción hasta el 75 % si CT relevo indefinido y a jornada completa
- Salario compatible con prestación Jubilación Parcial
- Cotización: como si no hubiesen reducido jornada
- Se podrá jubilar parcialmente si: Si 63 años/Antigüedad 6 años
- Consideración pensionista a efectos de prestaciones sanitarias,
farmacéuticas y servicios sociales.

- No límites en la duración
- Libertad forma (art. 8 ET excep)
- Se presumirán indefinidos y a jornada completa:
- - Si no se respeta forma escrita
- - Si no alta en el transcurso del periodo de prueba
- . Fraude de ley
- - Trabajadores más de 24 meses en un periodo de 30 meses con ct
Contratación duración determinada (ct. Obra y ct eventual)
Indefinida - Ct obra (después 18 junio 2010): máximo 3 años ampliable a 4 por
convenio sector.
 LA SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Las consignadas en Mutuo acuerdo entre las IT

el Contrato partes
Maternidad / Riesgo embarazo / Riesgo Lactancia menor 9 meses
Paternidad lactancia
Adopción o Cumplimiento servicio militar Ejercicio cargo público
acogimiento o prestación social representativo
menores 6 años sustitutoria
CAUSAS Privación libertad Suspensión de empleo y Fuerza mayor temporal
trabajador hasta St sueldo disciplinario
condenatoria
Causas Excedencia forzosa Huelga
económmicas, tecn,
organiz o
producción,
Cierre legal empresa Víctima violencia de género NO TRABAJO NO
SALARIO
 EN AGE: Otras causas de suspensión con reserva
puesto de trabajo (art. 53 III Convenio Único)

 Reservistas voluntarios mientras que estén activados

 Organismos internacionales o cooperación internacional
 Nombramiento alto cargo, Gobierno, CCAA, Admon Local…
 Nombramiento funcionario en prácticas,
 Invalidez permanente que vaya a ser objeto de mejoría.
 Causas suspensión art. 45 ET en relación
artículo 51 EBEP

Mutuo acuerdo Depende de la voluntad de las partes. Una toma iniciativa

entre las partes y la otra acepta.

Las consignadas  Depende tb de la voluntad de las partes. Se consignan en

válidamente en el el momento de la celebración del contrato. Causas no
contrato contrarias a derecho o abusivas
- EP o ENP, AT o ANL (365 días prorrogables 180 más)
IT - Periodos de observación EP (6 meses prorrogables 6 más)
- - Recaída: 180 días.
 16 semanas ampliables x parto múltiple dos semanas más x cada hijo
Maternidad a partir del segundo. 6 semanas para la madre posteriores al parto. Si
(parto) fallece la madre (aunq no trabaje), todo el permiso para el otro
progenitor. Si fallece el hijo, el periodo no se verá reducido.
 Parto prematuro: inicio permiso =alta hospitalaria. Si neonato
permanece ingresado más de 7 días= se adicionan esos días al permiso.
 Causas suspensión art. 45 ET en relación
artículo 51 EBEP
 16 semanas ampliables x parto múltiple dos semanas más x cada hijo
Maternidad a partir del segundo.
(adopción y  Si discapacitado: dos semanas adicionales. No límite edad 6 años.
Si adopción internacional: puede iniciarse 4 semanas antes
acogimiento)

Riesgo embarazo  La suspensión finalizará el día que se inicie la suspensión por

y riesgo lactancia maternidad o el día q el lactante cumpla 9 meses, o cuando desaparezca
la causa de incompatibilidad con el puesto.
- 4 semanas + 2 días más x parto múltiple o adopción múltiple x cada
Paternidad hijo a partir del segundo.

Ejercicio de cargo
 Excedencia forzosa
público
representativo
 Causas suspensión art. 45 ET en relación
artículo 51 EBEP
 Mientras no exista sentencia condenatoria
Privación libertad  Si st absolutoria: finaliza suspensión
trabajador Si st condenatoria: extinción ct

Suspensión  Plazo tipificado según graduación de la falta

empleo y sueldo EBEP: máximo 6 años
disciplinario
- Procedimiento ERE: cualquiera que sea el nº de trabajadores
Suspensión o - Inicio: comunicación Autoridad Laboral y apertura simultánea
periodo de consultas con la RLT (máximo 15 días)
reducción por - Comisión negociadora (máximo 13 miembros)
causas - Autoridad laboral da traslado al SEPE y recabará informe ITSS (15d)
económicas, - Tras finalización periodo de consultas, el empresario trasladará su
técnicas, decisión a la autoridad laboral y a la RLT
- Si trascurren 15 días y no hay comunicación=caducidad
organizativas o de
- La decisión empresarial puede ser impugnada x el SEPE= si tiene x
producción objeto obtención prestaciones indebidas de desempleo.
- Impugnación: jurisdicción social o procedimiento de conflicto
colectivo (umbrales)
Reducción: Entre un 10 % y un 70 %. No horas extraordinarias.
Suspensión x fuerza mayor
 Causas suspensión art. 46 ET: EXCEDENCIAS

 VOLUNTARIA

 FORZOSA

 CUIDADO DE FAMILIARES
 Excedencia Voluntaria

 ET: >4 meses y <5 años (1 año antigüedad). Nueva excedencia

tras 4 años. Derecho a reingreso preferente en igual o similar
puesto.

 III Conv. Único( art 54):

- Interés particular: 1 año de antigüedad. No límites de duración.
Nueva excedencia tras 3 años
- Cuidado familiares: max 3 años. Reserva puesto: 2 años.
Después reserva mismo grupo profesional. Si cuidado de hijos,
periodo=cotizado a efectos de jubilación e ip, maternidad y
paternidad y MyS.
 Excedencia Voluntaria

 III Conv. Único( art 54):

- Incompatibilidad: trabajador laboral fijo q sin 1 año de
antigüedad opta por puesto incompatible en el sector público.
- Por agrupación familiar: entre 2 y 15 años (cónyuge
funcionario o laboral en AAPP)
- Violencia de género
 Excedencia Forzosa

 X cargo público o sindical que imposibilite el trabajo.

 X finalización pena de suspensión y no le sea concedido en 6
meses el reingreso al servicio activo
 Privación libertad por sentencia condenatoria firme
 Excedencia Por Cuidado de Familiares

 3 años cuidado de hijos

 2 años cuidados familiares 2º grado

2 años reserva de puesto (5 para hijos discapacitados)

Cómputo antigüedad
Dcho asistencia cursos formación
 Causas suspensión art. 45 ET en relación
artículo 51 EBEP

Huelga Alta especial

Cierre legal de la Cierre defensivo, no ofensivo

empresa

Violencia de 6 meses (prorrogable hasta 18 meses) Reserva puesto

género y cotización efectiva a efecto de prestaciones
 LA EXTINCIÓN DEL CONTRATO

Mutuo acuerdo entre las partes.

Las consignadas válidamente en el contrato
Expiración tiempo convenio o finalización de la obra o servicio
 Por dimisión del trabajador
Muerte o invalidez del trabajador
Jubilación del trabajador
CAUSAS Muerte, jubilación o incapacidad del empresario
Art 49 y ss Fuerza mayor
ET y art.58 Despido colectivo por causas económicas, técnicas, organizativas o
Convenio Único de producción.
Por Voluntad del trabajador fundado en incumplimiento del
empresario.
Despido del trabajador
Causas objetivas
Por decisión de la trabajadora víctima de violencia de género.