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PROF.

SANDRO LÔBO
A CRIAÇÃO DA FUNAI
(lei nº 5371/1967)

Novamente, aqui, é mantida o regime tutelar
indígena, tendo em vista a determinação de
que “a fundação exercerá os poderes de
representação ou assistência jurídica inerentes
ao regime tutelar do índio, na forma
estabelecida na legislação civil comum ou em
leis especiais”. Também prevaleceu a política
integracionista, sendo necessário “promover a
educação de base apropriada do índio
visando à sua progressiva integração na
sociedade nacional”.
O ESTATUTO DO ÍNDIO 1973: A
TUTELA E A CAPITIS DIMINUTIO (LEI
Nº 6001/1973)

[...] Como não poderia deixar de ser, uma vez que no
regime militar o direito estava claramente submetido
a ingerências de ordem econômica e, sobretudo,
política, a Lei nº 6.001/73 apresentará uma série de
dispositivos que manifestam a evidente intenção de
integração das comunidades indígenas à sociedade
brasileira, de modo a fazer com que as mesmas não
estorvassem o desenvolvimento do país e a exploração
de seu interior”.(VILLAS BÔAS FILHO, Orlando. Os direitos indígenas no Brasil
contemporâneo. In: BITTAR, Eduardo. História do direito brasileiro:leituras da ordem jurídica nacional. São
Paulo: Atlas. 2003, p. 283).
ESTATUTO DO ÍNDIO


Art. 1º Esta Lei regula a situação jurídica dos índios ou silvícolas e
das comunidades indígenas, com o propósito de preservar a sua
cultura e integrá-los, progressiva e harmoniosamente, à comunhão
nacional.
 Parágrafo único. Aos índios e às comunidades indígenas se
estende a proteção das leis do País, nos mesmos termos em que se
aplicam aos demais brasileiros, resguardados os usos, costumes e
tradições indígenas, bem como as condições peculiares
reconhecidas nesta Lei.
 Art. 2° Cumpre à União, aos Estados e aos Municípios, bem
como aos órgãos das respectivas administrações indiretas, nos
limites de sua competência, para a proteção das comunidades
indígenas e a preservação dos seus direitos:
 (..)
 II - prestar assistência aos índios e às comunidades indígenas
ainda não integrados à comunhão nacional;
 III - respeitar, ao proporcionar aos índios meios para o seu
desenvolvimento, as peculiaridades inerentes à sua condição;
Estatuto do índio
 Art. 3º Para os efeitos  de lei, ficam estabelecidas as
definições a seguir discriminadas:
 I - Índio ou Silvícola - É todo indivíduo de origem e
ascendência pré-colombiana que se identifica e é
identificado como pertencente a um grupo étnico cujas
características culturais o distinguem da sociedade
nacional;
 II - Comunidade Indígena ou Grupo Tribal - É um
conjunto de famílias ou comunidades índias, quer
vivendo em estado de completo isolamento em relação
aos outros setores da comunhão nacional, quer em
contatos intermitentes ou permanentes, sem contudo
estarem neles integrados.
ESTATUTO DO
ÍNDIO

 Art 4º Os índios são considerados:
 I - Isolados - Quando vivem em grupos desconhecidos ou de
que se possuem poucos e vagos informes através de contatos
eventuais com elementos da comunhão nacional;
 II - Em vias de integração - Quando, em contato intermitente
ou permanente com grupos estranhos, conservam menor ou
maior parte das condições de sua vida nativa, mas aceitam
algumas práticas e modos de existência comuns aos demais
setores da comunhão nacional, da qual vão necessitando cada
vez mais para o próprio sustento;
 III - Integrados - Quando incorporados à comunhão nacional
e reconhecidos no pleno exercício dos direitos civis, ainda que
conservem usos, costumes e tradições característicos da sua
cultura
DISTINÇÃO ENTRE INTEGRAÇÃO E
ASSIMILAÇÃO CULTURAL
 Desse modo, embora faça a ressalva de que a ‘integração’ não
implica perda dos usos, costumes e tradições culturais das

comunidades integradas, o Estatuto do Índio, na prática,
abriu brecha para que se questionasse a própria
identidade étnica dos indivíduos ou comunidades
considerados integrados, permitindo, inclusive, que,
como corolário, seus direitos sobre os territórios que
ocupavam fossem questionados. Essa problemática
decorria de uma confusão, algumas vezes intencional, que
consistia em igualar integração na sociedade nacional sem a
perda da identidade étnica, ao ser confundida com a
assimilação, que seria justamente a total incorporação de um
indivíduo ou grupo na sociedade nacional, com a perda de sua
identidade étnica e cultural [...] (VILLAS BÔAS FILHO, Orlando. Os direitos indígenas no Brasil
contemporâneo. In: BITTAR, Eduardo. História do direito brasileiro: leituras da ordem jurídica nacional. São Paulo: Atlas. 2003, p. 283)
(grifos nossos)
CLASSIFICAÇÃO DOS
ÍNDIOS SEGUNDO O

ESTATUTO  DO
 Art 4º Os índios são considerados:
ÍNDIO
I - Isolados - Quando vivem em grupos desconhecidos ou
de que se possuem poucos e vagos informes através de
contatos eventuais com elementos da comunhão nacional;
 II - Em vias de integração - Quando, em contato
intermitente ou permanente com grupos estranhos,
conservam menor ou maior parte das condições de sua vida
nativa, mas aceitam algumas práticas e modos de existência
comuns aos demais setores da comunhão nacional, da qual
vão necessitando cada vez mais para o próprio sustento;
 III - Integrados - Quando incorporados à comunhão
nacional e reconhecidos no pleno exercício dos direitos civis,
ainda que conservem usos, costumes e tradições
característicos da sua cultura.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 E
O NOVO PARADIGMA

Art. 231. São reconhecidos aos índios sua
organização social, costumes, línguas, crenças e
tradições, e os direitos originários sobre as terras
que tradicionalmente ocupam, competindo à
União demarcá-las, proteger e fazer respeitar
todos os seus bens.

Art. 232. Os índios, suas comunidades e


organizações são partes legítimas para ingressar
em juízo em defesa de seus direitos e interesses,
intervindo o Ministério Público em todos os atos
do processo.
A NÃO RECEPÇÃO DO ESTATUTO
DO ÍNDIO PELA CRFB/1988

A Lei 6.001 de 1973 continua em vigor em
nosso ordenamento jurídico, mas deve ser
interpretada conforme a Constituição
Federal. Por isso, todos os dispositivos da
citada lei de cunho integracionista ou que
objetivam a assimilação da cultura indígena
não foram recepcionados pela atual
Constituição.

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