BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

Sentencia C-225-95 MP: Alejandro Martínez Caballero. Posición reiterada en sentencia C-578-95
MP: Eduardo Cifuentes Muñoz, Sentencia C-358-97 MP: Eduardo Cifuentes Muñoz y en Sentencia C-
191-98MP: Eduardo Cifuentes Muñoz.

EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN LA
JURISPRUDENCIA DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL COLOMBIANA
MÓNICA ARANGO OLAYA
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
Evolución del concepto de Bloque de Constitucionalidad en
ordenamiento jurídico Colombiano:

 La jurisprudencia preconstituyente: que rechazó la posibilidad de

incorporar esta noción, precisamente en el momento en que su
aceptación hubiera podido ser muy fecunda;
 Los tres primeros años de labores de la Corte Constitucional (1992 a
1994), en donde tácitamente, y con algunos titubeos, esta categoría
empieza a tener incidencia jurídica, aunque no es mencionada
expresamente por la jurisprudencia;
 Los años 1995 y 1996, cuando la expresión ingresa en forma expresa y
con fuerza en la jurisprudencia constitucional;
 Y los años posteriores (1996 a 2000), en donde la noción sigue
expandiéndose pero la Corte intenta igualmente racionalizar su uso
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La jurisprudencia preconstituyente:

Rechazó la posibilidad de incorporar esta noción, precisamente en el momento en que su

aceptación hubiera podido ser muy fecunda.
 La Corte Suprema se negó siempre a considerar que la violación de los tratados de derechos
humanos ratificados por Colombia pudiera ser una causa de inexequibilidad, con lo cual
rechazó toda posibilidad de incorporar esos tratados en el bloque de constitucionalidad.
 La sentencia de agosto 15 de 1985, en la que fue Magistrado Ponente Carlos Medellín y la
sentencia la sentencia No 58 del 10 de diciembre de 1981, MP Carlos Medellín, Ricardo Medina
Moyano y Luis Carlos Sáchica, se negó a confrontar el decreto 2931 de 1981 contra el citado
convenio de la OIT aprobado por la ley 26 de 1976. Ver Gaceta Judicial No 2405, pp 503 y ss

"La Corte considera que no asiste razón a los impugnadores al pretender violaciones de la Carta por
el desconocimiento de convenios internacionales, para lo cual basta reiterar su jurisprudencia en el
sentido de que en los procesos de inexequibilidad la confrontación de las normas acusadas para
calificar su validez sólo puede ser hecha con las disposiciones de la Carta constitucional y nunca con
normas de derecho internacional, pues la infracción de éstas es extraña a la jurisdicción nacional de
la Corte, plantea problemas interestatales, que escapan de su competencia, y no implican violación
directa de la constitución'' 18
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La infancia o la recepción tácita del concepto: 1992 a 1994:

La sentencia T-002 de 1992 analiza cuáles son los criterios para saber si un
derecho es o no fundamental, y por ende, si es o no tutelable. Ahora bien,
esa sentencia establece que uno de los elementos relevantes en este
examen es si el derecho en discusión se encuentra o no incluido en
tratados de derechos humanos, puesto que el artículo 93 establece que
tales convenios prevalecen en el orden interno

La Corte Constitucional en la aplicación de normas supranacionales al

orden interno colombiano se da en las sentencias T-409 de 1992 M.P´s:
Alejandro Martínez Caballero, Fabio Morón Díaz y C- 574-92 MP: Ciro
Angarita Barón en donde se estableció que los convenios sobre derecho
internacional humanitario tienen carácter prevalente sobre la legislación
nacional.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La infancia o la recepción tácita del concepto: 1992 a 1994:

La sentencia T-426 de 1992, la Corte tuvo en cuenta la Declaración Universal de

Derechos Humanos y el Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales para
reconocer como fundamental un derecho, que no aparecía de manera expresa en la
Carta:

Dijo entonces la Corte: “El derecho al mínimo vital no sólo incluye la facultad de
neutralizar las situaciones violatorias de la dignidad humana, o la de exigir asistencia y
protección por parte de personas o grupos discriminados, marginados o en
circunstancias de debilidad manifiesta (CP art. 13), sino que, sobre todo, busca
garantizar la igualdad de oportunidades y la nivelación social en una sociedad
históricamente injusta y desigual. (…) El derecho internacional defiende la importancia
central de los derechos de la seguridad social. Diversos instrumentos otorgan status de
derechos fundamentales a la satisfacción de las necesidades básicas de la persona.
(…) El principio de interpretación de los derechos y deberes de conformidad con los
tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia (CP art. 93),
exige afirmar el carácter fundamental del derecho a la seguridad social para aquellas
personas con necesidades básicas insatisfechas y que se encuentran en circunstancias
de debilidad manifiesta por su condición económica, física o mental (CP art. 13 inc. 3)”
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La infancia o la recepción tácita del concepto: 1992 a 1994:

En relación a la evolución del concepto de Bloque de

Constitucionalidad en un sentido estricto - contenido dentro del
marco normativo- son: el preámbulo de la Constitución, la
Constitución misma, los tratados limítrofes internacionales ratificados
por Colombia, los tratados de derechos internacional de derechos
humanos ratificados por Colombia, cuando se trate de derechos
reconocidos por la Carta; y la ley estatutaria que regula los estados de
excepción.
conforme al artículo 93 de la Carta, para que opere la prevalencia de
tales tratados en el orden interno, "es necesario que se den los dos
supuestos a la vez, de una parte, el reconocimiento de un derecho
humano, y de la otra que sea de aquellos cuya limitación se prohiba
durante los estados de excepción".
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La adolescencia o la recepción formal y vigorosa del bloque de
constitucionalidad: 1995 y 1996.

La expresión “bloque de constitucionalidad” sólo aparecerá a mediados

de 1995, con la sentencia C-225 de ese año.
La sentencia T-477 de 1995, la Corte tuvo que estudiar el caso de un niño
de pocos meses de edad, que había sido emasculado accidentalmente,
y que los médicos recomendaron fuera transformado en mujer, por lo
cual le realizaron las correspondientes operaciones de remodelación de
sus genitales.
La Corte sustentó su argumentación en que ese derecho se desprendía
de los convenios de derechos humanos, que tenían fuerza obligatoria
incluso durante la vigencia de la anterior Carta, por lo cual esas normas,
que formaban parte del bloque de constitucionalidad en ese entonces,
eran relevantes para decidir el caso en la actualidad
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La adolescencia o la recepción formal y vigorosa del bloque de
constitucionalidad: 1995 y 1996.

la sentencia C-578 de 1995, la Corte analizó directamente el tema de

los límites a la obediencia debida de un militar, en caso de que un
superior le ordenara cometer un delito atroz. La Corte concluyó que la
obediencia debida no excusaba los atentados contra “los derechos
fundamentales intangibles e inescindibles de la dignidad humana”,
pues en esos eventos, las órdenes del superior “no deben ser
ejecutadas”. Para sustentar su tesis, la sentencia consideró que en
esos casos, el cumplimiento de la orden desconocía el bloque de
constitucionalidad, que estaba integrado no sólo por la Constitución y
el Derecho Internacional Humanitaria sino también por la Ley
Estatutaria sobre los estados de excepción
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La adolescencia o la recepción formal y vigorosa del bloque de
constitucionalidad: 1995 y 1996.

La sentencia C-135 de 1996 estudió un decreto expedido en uso de las

facultades derivadas del Estado de Conmoción Interior, y reiteró que
“las reglas del derecho internacional humanitario y las disposiciones
de la ley estatutaria sobre los estados de excepción, integran junto a
las normas de la Constitución del capítulo 6 del título VII, un bloque de
constitucionalidad al cual debe sujetarse el Gobierno cuando declara
estado de conmoción interior”. Con base en ese criterio, la Corte
declaró la inexequibilidad de algunos apartes de ese decreto, que
habían desconocido la exigencia de la Ley Estatutaria, según la cual,
todo decreto debía motivar expresamente por qué era o no
necesario suspender una determinada ley.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La adolescencia o la recepción formal y vigorosa del bloque de
constitucionalidad: 1995 y 1996.

La Corte adopta un concepto más amplio, pues incluye también a las

leyes estatutarias.
No es totalmente claro si todos los tratados hacen parte del bloque de
constitucionalidad, o únicamente aquellos que reconocen derechos
humanos
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a
partir de 1997

A partir de 1997, la evolución del bloque de constitucionalidad en la

jurisprudencia de la Corte toma tres vías complementarias:
 Una sistematización conceptual y metodológica, pues la Corte
intenta precisar la naturaleza del bloque de constitucionalidad y la
manera como éste se estructura.
 Una restricción, pues la Corte aclara qué ciertas normas no hacen
parte del bloque de constitucionalidad.
 Se da una cierta expansión normativa, en particular por la
recepción de los convenios de la OIT y de la jurisprudencia de las
instancias de derechos humanos.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a
partir de 1997

Precisiones metodológicas y conceptuales:

Desde el punto de vista dogmático, la Corte efectúa dos aclaraciones

importantes:
 La incorporación de un derecho o principio en el bloque de
constitucionalidad no puede depender del capricho del intérprete
sino que tiene que tener un fundamento normativo muy claro en el
texto constitucional
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a
partir de 1997

Precisiones metodológicas y conceptuales:

Desde el punto de vista dogmático, la Corte efectúa dos aclaraciones

importantes:
 La Corte tiene conciencia de las ambiguedades semánticas de la
categoría e intenta entonces precisar la naturaleza y función del
bloque de constitucionalidad, por lo cual distingue progresivamente
entre bloque “en sentido estricto”, que corresponde únicamente a las
normas de jerarquía constitucional, y bloque en sentido lato, que
incorpora además las otras disposiciones, que sin tener rango
constitucional, representan sin embargo un parámetro de
constitucionalidad de las leyes, ya que pueden acarrear la
invalidación de una norma legal sometida a control
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a
partir de 1997

Precisiones metodológicas y conceptuales:

La sentencia C-191 de 1998 consolida esta diferenciación conceptual

ya que la Corte distingue expresamente entre el bloque en sentido
estricto (normas de rango constitucional) y en sentido lato
(parámetros de constitucionalidad)
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a partir de
1997

Precisiones metodológicas y conceptuales:

El fundamento 5 de esa sentencia afirma: “Resulta posible distinguir dos sentidos
del concepto de bloque de constitucionalidad. En un primer sentido de la noción,
que podría denominarse bloque de constitucionalidad stricto sensu, se ha
considerado que se encuentra conformado por aquellos principios y normas de
valor constitucional, los que se reducen al texto de la Constitución propiamente
dicha y a los tratados internacionales que consagren derechos humanos cuya
limitación se encuentre prohibida durante los estados de excepción (C.P., artículo
93). (…) Más recientemente, la Corte ha adoptado una noción lato sensu del
bloque de constitucionalidad, según la cual aquel estaría compuesto por todas
aquellas normas, de diversa jerarquía, que sirven como parámetro para llevar a
cabo el control de constitucionalidad de la legislación. Conforme a esta
acepción, el bloque de constitucionalidad estaría conformado no sólo por el
articulado de la Constitución sino, entre otros, por los tratados internacionales de
que trata el artículo 93 de la Carta, por las leyes orgánicas y, en algunas
ocasiones, por las leyes estatutarias”
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a
partir de 1997

La restricción del bloque: la exclusión de los tratados en general y de

las leyes estatutarias en ciertos eventos.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
La madurez conceptual? Los intentos de sistematización doctrinaria a
partir de 1997

La ampliación del bloque: la inclusión de los tratados de límites, los

convenios de la OIT, y de las decisiones y la jurisprudencia de las
instancias internacionales de derechos humanos.
Así, la sentencia C-191 de 1998 sugiere que los tratados de límites hacen
parte del bloque, pues el artículo 102 de la Carta les confiere jerarquía
constitucional, cuando establece que el territorio colombiano se
encuentra delimitado por esos convenios.

La Corte ha concluido que los convenios de la OIT hacen parte también

del bloque de constitucionalidad, Así lo señala explícitamente la
sentencia T-568 de 1999, y ese criterio fue reiterado en la sentencia C-567
de 2000. El argumento central para incluir esos convenios parece ser que,
según la Corte, esos tratados reconocen derechos laborales que no
pueden ser suspendidos en estados de excepción
BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD
Evolución del concepto de Bloque de Constitucionalidad internacional:

 La conceptualización precisa de Bloque Constitucional surge en Francia, gracias a la

jurisprudencia del Consejo Constitucional francés en la década de los setenta y la labor
investigativa doctrinal acerca de la justicia constitucional desarrollada por el profesor LOUIS
FAVOREU. Luego esta misma doctrina se extendió a varios países con el fin de que la misma
contribuye a formalizar y consolidar los Estados de Derecho, en especial de los países que
habían sido víctimas de tiranos, y que por mucho tiempo los Derechos Humanos fueron
desconocidos.
 donde por primera vez se utilizó el concepto de normas de constitucionalidad (la expresión
como tal fue acuñada por la doctrina, no por la jurisprudencia), bajo la denominación
de “principios y reglas de valor constitucional”, para hacer referencia al conjunto de normas
situadas en el nivel constitucional, cuyo respeto se impone a la Ley.
 Dice entonces Favoreu que fue en las decisiones D-39 del 19 de junio de 1970 y D-44 del 16 de
julio de 1971 en donde el Consejo Constitucional reconoció el valor constitucional del preámbulo
de la Constitución de 1958(fue que ese tribunal atribuyó pleno valor constitucional al preámbulo,
a pesar de que los constituyentes de 1958 no quisieron que éste tuviera ninguna fuerza jurídica) y,
por remisión hecha por el mismo texto, adoptó como normas de rango constitucional la
Declaración de los Derechos Humanos de 1789, tal como fue confirmada y completada por
el Preámbulo de la Constitución de 1946.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

Rubio Llorente advierte que después de arraigarse en Francia, el

concepto pasó a otros países europeos, como España. Sostiene al
respecto que el Tribunal Constitucional español hizo uso por primera
vez de la expresión en el fallo STC 10/82 y recuerda que dicho tribunal
se refirió al bloque como “a un conjunto de normas que ni están
incluidas en la Constitución ni delimitan competencia, pero cuya
infracción determina la inconstitucionalidad de la ley sometida a
examen” (STC 29/1982) (JC, vol III, pág 371).
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 Otros países del viejo continente adoptaron decisiones similares. Así, por ejemplo, la Constitución
austriaca decidió integrar las normas de Derecho Internacional a su bloque de constitucionalidad,
mientras que en Italia el ordenamiento jurídico comunitario adquirió por disposición de la misma
constitución prevalencia y aplicación preponderante frente al ordenamiento jurídico interno. El artículo
25 de la Constitución de Alemania Occidental establecía por su parte que “las reglas generales de
derecho internacional firman parte del derecho federal. Tendrán precedencia sobre las leyes y crearán
derechos y deberes directamente para los habitantes del territorio federal”.[3]

 Luego de arraigarse en Europa, el criterio del bloque hizo su aparición en la jurisprudencia colombiana,
aunque su presentación inicial no fue del todo aceptada.

 Bajo la vigencia de la Constitución de 1886, la idea de que ciertas normas de Derecho Internacional
tienen prelación sobre la legislación interna no fue suficientemente esclarecida. La inexistencia de una
norma inequívoca que reconociera esa prelación dificultó la admisión de la tesis. Fue esa la razón por la
cual la Corte Suprema de Justicia se negó a ejercer el control de constitucionalidad de las leyes frente a
los textos de derecho internacional. Se decía que “en ejercicio de la jurisdicción constitucional sólo le es
dado confrontar a la Corte la ley con los textos de la Carta, cuya integridad se le ha confiado. Por
tanto, no procede el examen del cargo de violación del artículo 1 de la citada Ley 74 de 1968(Pacto
Internacional de Derechos civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales)”.[4] Los
textos del derecho internacional no tenían, en ese sentido, fuerza de referencia para determinar la
constitucionalidad de las normas legales.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 La Corte Constitucional de Colombia hace remisión al Bloque,

cuando confirma que algunos derechos humanos internacionales,
no están condensados en la constitución del país, es por eso, que
la Corte acepta hacer uso de los contenidos del Bloque, siempre y
cuando estén aprobados por la jurisprudencia colombiana.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 Pretende transmitir la idea de que la constitución de un Estado es

mucho más amplia que su texto constitucional.
 Corte ha ido moldeando su jurisprudencia para legitimar el valor de
ciertas normas y principios supranacionales que se encuentran
incorporados en la Carta y que por lo tanto son parámetros del
control de constitucionalidad así como parámetros vinculantes de
interpretación de los derechos y deberes protegidos por la norma
suprema.
 Garantiza la coherencia de la legislación interna con los
compromisos exteriores del Estado y al mismo tiempo, servir de
complemento para la garantía de los Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario en el país
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 En la CN DE 1991:

La promulgación de la Constitución de 1991 marcó una nueva pauta

en el acoplamiento de las disposiciones internacionales al orden
constitucional interno.

Aunque no fue sino a partir del año 1995 que la Corte Constitucional
adoptó sin ambages el concepto de bloque de constitucionalidad -
tal como se utiliza hoy en día- muchos de los fallos producidos antes
de ese año reconocieron ya la jerarquía constitucional a ciertos
instrumentos internacionales.
BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD
SENTENCIA C-225 DE 1995
Se sistematiza el concepto de “bloque de constitucionalidad” de manera
definitiva :
La corporación definió entonces el bloque de constitucionalidad como aquella
unidad jurídica compuesta “por...normas y principios que, sin aparecer
formalmente en el articulado del texto constitucional, son utilizados como
parámetros del control de constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sido
normativamente integrados a la constitución, por diversas vías y por mandato de
la propia constitución. son pues verdaderos principios y reglas de valor
constitucional, esto es, son normas situadas en el nivel constitucional, a pesar de
que puedan a veces contener mecanismos de reforma diversos al de las normas
del articulado constitucional strictu sensu.”
BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD

¿Entonces cómo puede suceder que existan normas constitucionales

que no estén incluidas en el propio texto constitucional? ¿no implica
esto una profunda contradicción que erosiona la propia supremacía
de la carta?
BLOQUE DE
CONSTITUCIONALIDAD

Por imperio de la propia constitución que normas ajenas a su articulado

comparten su misma fuerza normativa, puesto que la propia carta, como
fuente suprema del ordenamiento, así lo ha estatuido.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

El primer elemento en contribuir a este cambio fue la introducción en

el texto constitucional de seis importantes artículos que definirían los
parámetros de adopción de las normas internacionales en el orden
interno. Estos fueron:
Marco Normativo del Bloque de Constitucionalidad:

a) El artículo 9º, el cual reconoció que las relaciones exteriores del

Estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto por la
autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los
principios del derecho internacional aceptados por Colombia;
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 b) El artículo 93, según el cual “Los tratados y convenios internacionales ratificados

por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su
limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. Los
derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de conformidad
con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Colombia.”

 c) El artículo 94, que establece que “la enunciación de los derechos y garantías
contenidos en la Constitución y en los convenios internacionales vigentes, no
debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la persona
humana, no figuren expresamente en ellos.”

 d) El artículo 214 que al regular los estados de excepción dice en su numeral

2: “No podrán suspenderse los derechos humanos ni las libertades fundamentales.
En todo caso se respetarán las reglas del derecho internacional humanitario.”
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

e) El artículo 53 que preceptúa: “Los convenios internacionales del

trabajo debidamente ratificados hacen parte de la legislación
interna”, y
d) El artículo 102 que dice en su inciso 2 que: “Los límites señalados en
la forma prevista por esta Constitución, solo podrán modificarse en
virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente
ratificados por el presidente de la república”
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 Lo cual significa, ni mas ni menos, que las reglas del derecho

internacional humanitario son hoy, - por voluntad expresa del
Constituyente -, normas obligatorias per se sin ratificación alguna
previa o sin expedición de norma reglamentaria. Y lo son "en todo
caso" como lo señala significativamente la propia Carta.

 “En estas condiciones, no hay duda que el derecho internacional

humanitario constituye uno de los más eficaces instrumentos de
protección del núcleo común que comparte con los derechos
humanos, tal como lo ha señalado la mas autorizada doctrina.”
(Sentencia C-574 de 1992 M.P. Dr. Ciro Angarita Barón)
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

ENTONCES…..

¿Que pasa con el artículos 4º de la Constitución Política y el articulo

93?
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

ENTONCES…..

Del análisis de los artículos 4º y 93 de la Constitución Política era

evidente para la Corte que la coexistencia de dos jerarquías
normativas de carácter prevalente constituía un escenario jurídico de
gran complejidad; por esta razón, la Corporación entendió que la
única manera de conciliar dicha contradicción era aceptando que
los tratados internacionales de los cuales Colombia es estado parte,
en los que se reconocieran derechos humanos de conculcación
prohibitiva en estados de excepción, también tenían jerarquía
constitucional y conformaban, con el texto del Estatuto Superior, un
solo bloque normativo al que la legalidad restante debía sumisión.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

ENTONCES…..

Así resolvió la Corte el dilema planteado por esta normatividad:

“En tales circunstancias, la Corte Constitucional coincide con la Vista

Fiscal en que el único sentido razonable que se puede conferir a la noción
de prevalencia de los tratados de derechos humanos y de derecho
internacional humanitario (CP arts 93 y 214 numeral 2º) es que éstos
forman con el resto del texto constitucional un "bloque de
constitucionalidad" , cuyo respeto se impone a la ley. En efecto, de esa
manera se armoniza plenamente el principio de supremacía de la
Constitución, como norma de normas (CP art. 4º), con la prevalencia de
los tratados ratificados por Colombia, que reconocen los derechos
humanos y prohíben su limitación en los estados de excepción (CP art.
93).” (Sentencia C-225/95, M.P. Dr. Alejandro Martínez Caballero)
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

Componentes del Bloque de constitucionalidad según la

jurisprudencia de la Corte Constitucional:

 Como primera medida, es necesario advertir que la Corte

Constitucional reconoció que del bloque de constitucionalidad
puede hablarse en dos sentidos: uno amplio y uno restringido.
 strictu sensu, se ha considerado que se encuentra conformado por
aquellos principios y normas de valor constitucional, los que se
reducen al texto de la Constitución propiamente dicha y a los
tratados internacionales que consagren derechos humanos cuya
limitación se encuentre prohibida durante los estados de
excepción (C.P., artículo 93)
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 Noción lato sensu del bloque de constitucionalidad, según la cual

aquel estaría compuesto por todas aquellas normas, de diversa
jerarquía, que sirven como parámetro para llevar a cabo el control
de constitucionalidad de la legislación. Conforme a esta acepción,
el bloque de constitucionalidad estaría conformado no sólo por el
articulado de la Constitución sino, entre otros, por los tratados
internacionales de que trata el artículo 93 de la Carta, por las leyes
orgánicas y, en algunas ocasiones, por las leyes estatutarias.”
(Sentencia C-191 de 1998, M.P. Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz)
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

¿Tiene Fuerza normativa el Bloque de Constitucionalidad?

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

De lo dicho anteriormente se tiene que las disposiciones que hacen

parte del bloque de constitucionalidad ostentan jerarquía
constitucional por estar situadas a la altura de las normas del texto de
la Carta y forman con el un conjunto normativo de igual rango.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

¿Cómo conocer el tipo de normas que pueden estar en el Bloque y

cómo se determina su uso?
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

¿El bloque de constitucionalidad tiene ventajas ?

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 Da mayor dinamismo a la constitución y adaptación a cambios

históricos.
 Favorece también la adaptación histórica de las constituciones a
nuevos enfoques sociales y políticos.
 Mantiene la actividad de los textos constitucionales, que se convierten
entonces en documentos de historia que cobran vida.
 Amplia el enfoque interpretativo del texto constitucional de Colombia.
 Abogado litigante y para el ciudadano en general, que pueden usar
las normas incorporadas en el bloque de constitucionalidad como
argumentos sólidos en la lucha por el reconocimiento de nuevos
derechos.
 Enriquece los debates ante la justicia constitucional.
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

Y……………….

¿Cuales serian las desventajas del bloque de constitucionalidad?

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

 Apertura a principios y valores que harían parte de un eventual

bloque de constitucionalidad.
 Inseguridad jurídica o de arbitrariedad judicial.
 Producir resultados negativos para el progreso democrático
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

La expresión soft law hace referencia a un método normativo

construido por el Derecho Internacional. Esta línea aborda el derecho
de extranjería que tiene contenidos normativos para el profesional de
inmigración conservando aspectos fundamentales de los tratados
internacionales y valores constitucionales.
PROBLEMAS JURIDICOS

 1. La demandante ha planteado un problema jurídico que puede

sintetizarse del siguiente modo: la expresión acusada señala que en
lo no previsto en la Ley 734 de 2002 - Código Disciplinario Único- se
aplicarán los tratados internacionales sobre derechos humanos. La
demandante sostiene que esta es una aplicación subsidiaria de la
normatividad internacional –subsidiaria porque a ella se acude sólo
en caso de vacíos legales- y que por tanto contradice el texto del
artículo 93 de la Constitución según el cual los tratados y convenios
internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen
derechos humanos y prohíben su limitación en estados de
excepción, prevalecen en el orden interno.
PROBLEMAS JURIDICOS

El razonamiento que subyace a la demanda es que los tratados internacionales no pueden ser, a un
tiempo y en el mismo sentido, legislación prevalente y legislación subsidiaria. O son prevalentes por
disposición constitucional o son meramente subsidiarios, como lo prescribe la Ley 734; y, como el
texto legal no puede contrariar el constitucional, la disposición que se acusa resulta opuesta al
Estatuto Superior.

La opinión de la interviniente, la Comisión Colombiana de Juristas, y del Procurador General de la

Nación -emitida por conducto de su delegada- sostiene que la existencia del bloque de
constitucional, al cual se agregan los tratados y convenios internacionales que reconocen derechos
humanos y han sido ratificados por Colombia, garantiza que el conjunto de la legislación interna esté
acorde con la normatividad internacional, y que en nada quebranta dicha prevalencia el hecho de
que un texto de orden interno recurra a ésta en caso de presentarse un vacío legal.
Vista la exposición del conflicto jurídico, a esta Corporación le corresponde determinar si entre la
disposición acusada y el texto constitucional existe la aludida oposición de contenido, tal que por
disposición del legislador se haya rebajado la categoría de prevalente que ostentan en el orden
interno los tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos suscritos por Colombia. Ello
implica regresar sobre el tema de la jerarquía normativa de los instrumentos internacionales relativos
a derechos humanos y el de su aplicación en el orden interno constitucional.
PROBLEMAS JURIDICOS

 Posteriormente, en la Sentencia T-426 de 1992 y con ocasión de la

tutela interpuesta por una persona de la tercera edad para que se
le reconociera una sustitución pensional, la Corte Constitucional
dejó sentado que un tratado internacional de derechos humanos
puede tomarse como elemento de interpretación de los derechos
consagrados en el texto de la Carta Política y que, por tanto, sus
disposiciones tienen jerarquía superior en el ordenamiento interno.