Fases de Implementación Del SG-SST

ACTUALIZACIÓN DE LA
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO (SG-SST)
FASES DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DECRETO 052 DEL 12 DE ENERO DE 2017

¿CUAL ES EL CAMPO DE APLICACIÓN?
El presente decreto consiste en modificar el articulo 2.2.4.6.37

del Decreto 1072 del 2015 Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo sobre la transición para implementar el SG-SST,
que deben ser aplicadas por todos los empleadores….
Contratos bajo la
Civil
modalidad
Sector Comercial
Público
Administrativo
Empresas de
Sector
Servicios
Privado
Temporales,
personal
Dependientes
los
Uniones y
Trabajadores
sobre
modalidad
Consorcios
Contratistas
Cobertura del
Contratación
Cooperados
Sector Economía
bajo
Cooperativo Solidaria
En Misión
¿CUÁL ES EL OBJETO?
Deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST), a partir del 1 de Junio del 2017 y en dicha fecha, se debe
dar inicio a la ejecución de manera progresiva, paulatina y
sistemática a las siguientes fases de implementación:
1. Evaluación Inicial
2. Plan de
5. Inspección, Mejoramiento
vigilancia y control conforme a la
evaluación inicial
3. Ejecución del
4. Seguimiento y Sistema de Gestión
plan mejora de Seguridad y Salud
en el Trabajo
EVALUACIÓN INICIAL
Es la autoevaluación realizada por la empresa con el
fin de identificar las prioridades en seguridad y
salud en el trabajo para establecer el plan de
trabajo anual o para la actualización del existente,
conforme al artículo 2.2.4.6.16. del Decreto 1072
de 2015.
RESPONSABLES
Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector
cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, con la
asesoría de las Administradoras de Riesgos Laborales y según los
estándares mínimos.
PLAN DE MEJORAMIENTO CONFORME A LA EVALUACIÓN
INICIAL
Es el conjunto de elementos de control que

consolida las acciones de mejoramiento
necesarias para corregir las debilidades
encontradas en la autoevaluación.
RESPONSABLES

cooperativo, así como las empresas de servicios temporales.
EJECUCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Es la puesta en marcha del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) en coherencia con la
autoevaluación y el plan de mejoramiento
inicial.
RESPONSABLES

SEGUIMIENTO Y PLAN DE MEJORA
Es el momento de evaluación y vigilancia

preventiva de la ejecución, desarrollo e
implementación del Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y
la implementación del plan de mejora.
RESPONSABLES

INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
Fase de verificación del cumplimiento de la

normatividad vigente sobre el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (Visitas y actividades de Inspección,
Vigilancia y Control del sistema.)
RESPONSABLES
La efectúa el Ministerio del Trabajo conforme a los estándares

mínimos.
RESPONSABILIDADES
El Ministerio del Trabajo definirá el proceso

de implementación del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) de acuerdo a las fases descritas en el
presente artículo y determinará los
estándares mínimos que permitan verificar
cumplimiento de los requisitos para la
implementación del referido sistema.
El empleador hasta el 31 de mayo de 2017

inclusive, se deberá dar cumplimiento a lo
establecido en la Resolución 1016 del 31 de
marzo de 1989, "Por la cual se reglamenta
la organización, funcionamiento y forma de
los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país".
RESPONSABILIDADES
Para efectos del presente decreto, las Administradoras de Riesgos

Laborales brindarán asesoría, capacitación, campañas y asistencia
técnica en las diferentes fases de implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo a todos sus afiliados
obligados a adelantar este proceso. Así mismo, presentarán
informes semestrales en junio y diciembre de cada año a las
Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo sobre las
actividades de asesoría, capacitación, campañas y asistencia
técnica, así como del grado de implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
RESPONSABILIDADES
El proceso de implementación del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en sus diferentes fases se
realiza en el trascurso del tiempo de conformidad con el
cronograma establecido por el Ministerio del Trabajo para tal fin,
con los soportes, antecedentes y pruebas de su ejecución.
Las actividades de inspección, vigilancia y control de este proceso
se realizaran en cualquiera de las fases de: a) Evaluación inicial, b)
Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial, c) Ejecución
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y d)
Seguimiento y plan de mejora, adelantadas por los responsables de
ejecutarlas.
El Ministerio del Trabajo podrá verificar en cualquier momento el
cumplimiento de las normas vigentes en riesgos laborales a los
empleadores o contratantes y la implementación del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en sus
diferentes fases."
ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EMPLEADORES Y
CONTRATISTAS
RESOLUCIÓN 1111 DEL 27 DE MARZO DE 2017

¿CUAL ES EL CAMPO DE APLICACIÓN?
La presente resolución corresponde en quienes deben aplicar los

Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST) en marco del Sistema de Garantías
de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y que
deben ser aplicadas por todos los empleadores…….
Contratos bajo la
Civil
modalidad
Sector Comercial
Público
Administrativo
Empresas de
Servicios Sector
Temporales, Privado
Uniones y
personal
Dependientes
los
Consorcios
Trabajadores
sobre
modalidad
Contratistas
Cobertura del
Contratación
Cooperados
Sector Economía
bajo
Cooperativo Solidaria
En Misión
¿CUÁL ES EL OBJETO?
La presente resolución tiene por objeto implementar los

Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo para las entidades, personas o empresas señaladas
en el campo de aplicación.
¿QUÉ SON LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST PARA

EMPLEADORES Y CONTRATANTES?
Son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de
obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes,
mediante los cuales se establece, verifica y controla las
condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de
suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-
administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades en el Sistema General de Riesgos
Laborales
CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST
Liderazgo y
Compromiso
con los
Estándares
Mínimos
Integración con
Elaboración,
los demás
Ejecución y
Sistemas de
Seguimiento del
Gestión que la
Plan Anual de
Alta
organización
Trabajo
este manejando
Dirección
Identificación
Cumplimiento
de fallas y
en la Ejecución
oportunidades
de las
de mejora al
Auditorias
interior del SG-
Internas
SST
CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST
Promover
Garantizar
Contar
Dependencias
con la participación de todos los
Personas que
presten o
Trabajadores Contratistas Estudiantes ejecuten Sedes
actividades de
SST
Instalaciones
DISEÑO, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SG-SST
Diseño Empresas de 10 o menos

trabajadores clasificadas en riesgo
I, II y III
Técnico o Tecnólogo en Seguridad y

Salud en el Trabajo o Salud
Ocupacional
Administración SG-SST Licencia Vigente en Seguridad y Salud

en el Trabajo o Salud Ocupacional
Experiencia mínima 2 años en el

desarrollo de actividades SST
Aprobación del curso de capacitación

Ejecución virtual de 50 horas
PERFILES DEL RESPONSABLE DEL DISEÑO Y EJECUCIÓN
DEL SG-SST
Empresas de menos de 10 Empresas de menos de 10

trabajadores clasificadas en riesgo trabajadores clasificadas en riesgo
I, II y III IV y V

Profesional en Seguridad y Salud en el
Trabajo o Salud Ocupacional,
Ocupacional
Profesional con Posgrado en Seguridad

Licencia Vigente en Seguridad y Salud
y Salud en el Trabajo o Salud
en el Trabajo o Salud Ocupacional
Ocupacional
Experiencia mínima 2 años en el Licencia Vigente en Seguridad y Salud

desarrollo de actividades SST en el Trabajo o Salud Ocupacional
Acrediten la Aprobación del Curso de Acrediten la Aprobación del Curso de

Capacitación Virtual de 50 horas Capacitación Virtual de 50 horas
DEL SG-SST
1) La experiencia de que se exigen para el diseño y ejecución del
SG-SST no conlleva a la modificación, ni adicción de los
campos de acción de la Licencia de Seguridad y Salud en el
Trabajo o Salud Ocupacional
2) Quienes hayan realizado cursos de formación para el trabajo

y desarrollo humano (SENA, CIL, Universidades, entre otros)
en Seguridad y Salud en el Trabajo, podrán participar en la
ejecución de los SG-SST, si acreditan mínimo 2 años de
experiencia en el desarrollo de actividades de riesgos
laborales y aprueben el curso de capacitación virtual de 50
horas.
3) Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) deberán

brindar a las empresas de 10 o menos trabajadores asesoría,
asistencia y acompañamiento técnico para la
implementación del SG-SST, que incluya como mínimo las
siguientes actividades:
DEL SG-SST
1) Capacitación
• Realización de la Evaluación Inicial del SG-SST
• Formulación de la Política y Elaboración del Plan Anual de Trabajo
• Elaboración de la Matriz Legal
• Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos según la
Actividad Económica
• Definición de Prioridades de Intervención
• Formulación de Medidas de Control y de Protección
• Prevención, Preparación y Respuesta Ante Emergencias
• Investigación de Accidentes, Incidentes y Enfermedades Laborales
• Medición y Evaluación de la Gestión
2) Dar instrucciones o recomendaciones al Plan de Mejora conforme

a la Evaluación de los Estándares Mínimos
APOYO, ASESORIA Y CAPACITACIÓN PARA EL DISEÑO,
ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL SG-SST
Licencia Vigente en Seguridad y

Ocupacional
Ocupacional con vinculo laboral con
la empresa
Acrediten la Aprobación del Curso
de Capacitación Virtual de 50 horas
Microempresas Podrán realizar el Diseño,

(menos de 10 Administración y Ejecución del SG-
trabajadores) SST Licencia Vigente en Seguridad y
Ocupacional
Asesores Externos Técnico o

Tecnólogo en Seguridad y Salud en el Experiencia mínima 2 años en
Trabajo o Salud Ocupacional con riesgos laborales
vinculo laboral o contratista
Acrediten la Aprobación del Curso

de Capacitación Virtual de 50 horas

Especialización en Seguridad y Salud en el

Microempresas Personas que se encuentren
(menos de 10 cursando ultimo semestre con
vinculo laboral
trabajadores) Maestría en Seguridad y Salud en el
Certificadas con el Curso de Capacitación

Virtual de 50 horas
Podrán realizar el Diseño,
Administración y Ejecución
del SG-SST solo (1) vez por
persona
Así mismo, podrán Diseñar el SG-

SST con la Verificación y Firma del
Supervisor Docente de la practica
sin costo alguno Programa de Educación Nivel Técnico
Programa de Educación Nivel Tecnológico
Microempresas Consultorios en riesgos laborales

(menos de 10 que constituyan, creen o conformen Programa de Educación Nivel Profesional
trabajadores) las Instituciones Educativas
Programa de Educación Nivel

Especialización o Maestría
Podrán realizar asesoría y Programas de Formación para el Trabajo y

capacitación en Seguridad y Desarrollo Humano
Salud en el Trabajo de manera
gratuita y bajo la supervisión de
un Docente con Licencia en
Seguridad y Salud en el Trabajo o
Salud Ocupacional
Gremios
Cámara de Comercio
Asociaciones de Caficultores
De manera gratuita y con

Ganaderos
personal idóneo debidamente
licenciado en Seguridad y
Paneleros
Ocupacional
Y diferentes sectores o
actividades económicas
Microempresas
Microempresas
(menos de 10 Afiliadas a Sociedades Científicas
trabajadores)
Universidades
Fundaciones Podrán realizar capacitación

y asesoría para el Diseño del
SG-SST
Organismos Internacionales
Instituciones de Educación
Formal
Instituciones para el Trabajo y

el Desarrollo Humano
Tengan Empresas Contratistas

de 10 o menos Trabajadores
Laboren en sus sedes o

instalaciones
Microempresas Profesional en Seguridad y
(menos de 10 Empresas Contratantes Salud en el Trabajo o Salud
Ocupacional
trabajadores) o Presten Servicios en sus
sedes o instalaciones
Especialización o Maestría en
Seguridad y Salud en el
Talento Humano de Nivel
Licencia Vigente en Seguridad
Podrán realizar asesoría, y Salud en el Trabajo o Salud
capacitación y colaborar en Ocupacional
el Diseño e Implementación
del SG-SST
Acrediten la Aprobación del
Curso de Capacitación Virtual
de 50 horas

Especialización en Seguridad y Salud en el

Pequeñas Empresas Personas que se encuentren
(menos de 50 cursando ultimo semestre con
vinculo laboral
trabajadores) Maestría en Seguridad y Salud en el
Certificadas con el Curso de Capacitación

Virtual de 50 horas
Podrán realizar el Diseño del SG-
SST bajo la supervisión de un
Docente con Licencia en Seguridad
y Salud en el Trabajo o Salud
Ocupacional sin costo alguno y solo
(1) vez por persona
Gremios
De manera gratuita y con
Cámara de Comercio
personal idóneo debidamente
licenciado en Seguridad y
Asociaciones Salud en el Trabajo o Salud
Ocupacional
Pequeñas Empresas Sociedades Científicas
Pequeñas Empresas
(menos de 50 Afiliadas a
trabajadores) Universidades
Instituciones de Educación Podrán realizar el Diseño del

Formal SG-SST
Instituciones para el Trabajo y

el Desarrollo Humano
Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL’s) deberán

brindar a las empresas de 50 o menos trabajadores asesoría,
asistencia y acompañamiento técnico para el Diseño e
Implementación del SG-SST, que incluya como mínimo las
siguientes actividades:
1) Capacitación
• Realización de la Evaluación Inicial del SG-SST
• Formulación de la Política y Elaboración del Plan Anual de Trabajo
• Elaboración de la Matriz Legal
• Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos según la
Actividad Económica
• Definición de Prioridades de Intervención
• Formulación de Medidas de Control y de Protección
• Investigación de Accidentes, Incidentes y Enfermedades Laborales
• Medición y Evaluación de la Gestión
Tengan Empresas
Contratistas de 50 o menos
Trabajadores
Laboren en sus sedes o

instalaciones
Pequeñas Empresas Profesional en Seguridad y
(menos de 50 Empresas Contratantes Salud en el Trabajo o Salud
Ocupacional
trabajadores) o Presten Servicios en sus
sedes o instalaciones
Especialización o Maestría en
Seguridad y Salud en el
Talento Humano de Nivel
Licencia Vigente en
Podrán realizar asesoría, Seguridad y Salud en el
capacitación y colaborar en Trabajo o Salud Ocupacional
el Diseño e Implementación
del SG-SST Acrediten la Aprobación del
Curso de Capacitación
Virtual de 50 horas
1) Los Profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo o Salud

Ocupacional, Profesionales con Especialización o Maestría en
Seguridad y Salud en el Trabajo o Salud Ocupacional que
cuenten con la Licencia Vigente de Seguridad y Salud en el
Trabajo o Salud Ocupacional y la aprobación del Curso de
Capacitación Virtual de 50 horas, están facultados para
Asesorar, Capacitar, Ejecutar o Diseñar el SG-SST en
cualquier empresa o entidad, sin importar la clase de riesgo,
ni el numero de trabajadores o actividad económica de la
empresa
2) Las personas que cuente con la aprobación del Curso de

Capacitación Virtual de 50 horas, están facultados para
Ejecutar, Coordinar e Implementar el SG-SST en las empresas
de 10 o menos trabajadores y no pueden Diseñar el SG-SST,
pero las empresas se pueden apoyar y asesorar en las
alternativas o facilidades establecidas anteriormente
¿QUÉ ES EL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN EN
EXCELENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
Es el reconocimiento oficial que realiza en Ministerio del

Trabajo a las empresas, trabajadores, contratistas con
excelente calificación de los Estándares Mínimos que aportan
valor agregado, superior o ejecutan de manera permanente
actividades adicionales a las establecidas en la legislación de
riesgos laborales, que impacten positivamente en la salud y
bienestar de los trabajadores, estudiantes y contratistas
SISTEMA DE ACREDITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO DE LAS EMPRESAS
•Tener dos (2) o mas planes anuales del SG-SST con

un cumplimiento del cien (100%) por ciento en los
Estándares Mínimos
•Programas de auditoria para el mejoramiento de la
calidad de la atención en SST, con más de dos (2)
años de funcionamiento e implementación
•Presentar bajos o escasos indicadores de SST de
severidad, frecuencia y mortalidad de los accidentes
Las empresas que de trabajo, de prevalencia e incidencia respecto a
las enfermedades laborales y de ausentismo laboral
deseen acreditarse en conforme lo establece la Resolución 1111 del 2017,
excelencia en comparados con dos (2) años anteriores al solicitar
Seguridad y Salud en el certificado de acreditación
•Allegar los programas, planes y proyectos que
el Trabajo deberá: aporten valor agregado o superior cumplimiento
legal, los cuales deben ser ejecutados de manera
permanente y en periodos superiores a dos (2) años
•Aprobar la visita de verificación que realizara
personal con Licencia Vigente en Seguridad y Salud
en el Trabajo o Salud Ocupacional, con certificado
de aprobación del curso virtual de 50 horas es SST,
designado por el Ministerio de Trabajo o visita de la
Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
SISTEMA DE ACREDITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO DE LAS EMPRESAS
La acreditación a la excelencia en SST es gratuita para las

empresas o entidades, se dará a conocer en acto publico o
mediante la publicación de la acreditación en la pagina WEB
del Ministerio del Trabajo. La certificación tendrá como
referente para los efectos de la disminución de las
cotizaciones al SGRL y podrá ser utilizado por las empresas
públicas y privadas como referentes en SST para efectos de
contratación pública o privada
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE
1) Los empleadores y empresas contratantes deben cumplir con

todos los Estándares Mínimos del SG-SST, para lo cual se
tendrán o contabilizarán en los indicadores de estándares, los
contratistas, estudiantes, trabajadores en misión y en general
a todas las personas que presten servicios o ejecuten labores
en las instalaciones, sedes o centros de trabajos de la
empresa empleadora o contratante, no exime a los
empleadores y contratantes del cumplimiento de
obligaciones y requisitos contenidos en otras normas vigentes
del SGRL
2) Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) deben

brindar asesoría y asistencia técnica en la implementación
de los Estándares Mínimos del SG-SST; no obstante, no
pueden desplazar recurso humano, ni financiar las actividades
que por ley corresponden al empleador, ni establecer modelos
de SG-SST para todas sus empresas afiliadas, ni sistemas de
información o plataformas que generalicen dichos sistemas
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR O CONTRATANTE
3) El empleador o contratante deberá documentar y mantener

un procedimiento para la selección y contratación de
proveedores y contratistas, que incluyan todos los aspectos
en el art. 2.2.4.6.28 del Decreto 1072 del 2015 y los del SG-
SST
4) El empleador o contratante deberán verificar, constatar y

tener documentado el cumplimiento de los Estándares
Mínimos establecidos en la Resolución 1111 del 2017 de los
diferentes proveedores, contratistas, cooperativas,
empresas de servicio temporal y en general a toda empresa
que preste servicios en las instalaciones, sedes o centros de
trabajo de las empresas o entidades contratantes y de las
personas que lo asesoran o asisten en SST, quienes deben
tener Licencia Vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo o
Salud Ocupacional y Aprobar el curso virtual de 50 horas
FASES DE ADECUACIÓN, TRANSICIÓN Y APLICACIÓN DEL
SG-SST CON ESTANDARES MINIMOS
Las fases de adecuación, transición y aplicación para la

implementación del SG-SST con Estándares Mínimos, durante este
periodo, es:
FASES ACTIVIDAD RESPONSABLES TIEMPOS

Es la autoevaluación Empresas, personas o
realizada por la empresa entidades encargadas de
con el fin de identificar implementar y ejecutar
las prioridades y el SG-SST, con la asesoría De Junio a Agosto
1 Evaluación Inicial
necesidades en SST para de las Administradora de del 2017
establecer el plan de Riesgos Laborales (ARL) y
trabajo anual de la según los Estándares
empresa del año 2018 Mínimos

Es el conjunto de elementos
de control que consolida las
acciones de mejoramiento
necesarias para corregir las
debilidades encontradas en
la autoevaluación
Empresas, personas o
entidades encargadas de
Durante este periodo las
implementar y ejecutar
Plan de empresas o entidades deben De Septiembre
el SG-SST, con la
Mejoramiento hacer lo siguiente: a Diciembre del
2 asesoría de las
conforme a la 2017
Administradora de
evaluación inicial 1. Realizar la autoevaluación
Riesgos Laborales (ARL)
conforme a los Estándares
y según los Estándares
Mínimos
Mínimos
2. Establecer el plan de
mejora conforme a la
evaluación inicial
3. Diseñar el SG-SST, y
formular el plan anual del
SG-SST año 2018
Es la puesta en marcha del

SG-SST que se realiza
durante el año 2018, en Empresas, personas o
coherencia con la entidades encargadas de
autoevaluación de implementar y ejecutar
De Enero a
Estándares Mínimos y Plan de el SG-SST, con la
Diciembre del
3 Ejecución Mejoramiento asesoría de las
2018
Administradora de
En el mes diciembre del año Riesgos Laborales (ARL)
2018, el empleador o y según los Estándares
contratante o entidad Mínimos
formula el Plan Anual del SG-
SST del año 2019
Es el momento de vigilancia
preventiva de la ejecución, Empresas, personas o
desarrollo e implementación entidades encargadas de
del SG-SST implementar y ejecutar
el SG-SST, con la
En esta fase la empresa asesoría de las
deberá: Administradora de
Riesgos Laborales (ARL)
1. Realizar la autoevaluación y según los Estándares De Enero a
Seguimiento y
4 conforme a los Estándares Mínimos Marzo del 2019
plan de mejora
Mínimos
2. Establecer el plan de El seguimiento al SG-SST
mejora conforme al Plan y al cumplimiento al
Anual del SG-SST Plan de Mejora se
ejecutado en el año 2018 realizara por parte del
y la incorpora al Plan del Ministerio del Trabajo y
SG-SST que se esta Administradoras de
desarrollando durante el Riesgos Laborales (ARL)
año 2019
La efectúa el Ministerio
Fase de verificación del de Trabajo conforme a De Abril del
Inspección,
cumplimiento de la los Estándares Mínimos 2019 en
5 Vigilancia y
normatividad vigente al SG- establecidos en la adelante
Control
SST Resolución 1111 del
2017
Entre Junio del 2017 y Abril del 2019 se implementara la

aplicación del SG-SST de acuerdo a las fechas que se especifican
en la siguiente grafica:
Durante esta fase las empresas aplicaran para la evaluación la

Tabla de Valores y Calificación de los Estándares Mínimos del
SG-SST, mediante el diligenciamiento del formulario de
evaluación que forma parte de la Resolución 1111 del 2017
En el mes de Diciembre del 2019, las empresas objeto de la presente

Resolución 1111 del 2017, realizarán lo siguiente:
• Aplicará la autoevaluación conforme a la Tabla de Valores y Calificación de los

Estándares Mínimos del SG-SST, mediante el diligenciamiento del formulario de
evaluación que forma parte de la Resolución 1111 del 2017
• Formulación del Plan de Mejora conforme a los resultados de la autoevaluación de los
Estándares Mínimos
• Formular el plan anual del SG-SST año 2020
IMPLEMENTACIÓN DEFINITIVA DEL SG-SST DE ENERO DEL
AÑO 2020
 Desde Enero del 2020 en Adelante, todos los SG-SST se
ejecutaran anualmente de Enero a Diciembre o en cualquier
fracción del año si la empresa o entidad es creada durante el
respectivo año
 El formulario de evaluación de Estándares Mínimos y Planes de
Mejora se registraran en la aplicación habilitada en la pagina
WEB del Ministerio del Trabajo, a partir de diciembre del año
2020, en adelante
 En el año 2020 y en los años sucesivos del Plan de Mejora debe
dejarse listo y aprobado por la empresa en el Plan Anual del SG-
SST desde el mes de Diciembre del año anterior. Lo anterior
con el fin de empezar a ser ejecutado a partir del (1) primero de
Enero del año siguiente, así:
TABLA DE VALORES DE LOS ESTANDARES MINIMOS
Para la calificación de cada uno de los ítems que componen lo

numerales de los Estándares Mínimos del SG-SST, se tomaran
la Tabla de Valores, el cual relacionan los porcentajes a
asignar a cada uno
Para la calificación de cada uno de los ítems se tomaran los
porcentajes máximos o mínimos de acuerdo a la Tabla de
Valores, si cumple o no el ítems del estándar
TABLA DE VALORES DE LOS ESTANDARES MINIMOS
En los casos en los cuales no aplique el ítems al empleador, se

deberá justificar dejando prueba de tal situación para otorgar
el porcentaje máximo de calificación; en caso contrario, la
calificación del ítem del estándar será igual a cero
La Tabla de Valores es la siguiente:

PLAN DE MEJORA CONFORME AL RESULTADO DE LA
AUTOEVALUACIÓN DE LOS ESTANDARES MINIMOS
Los empleadores o contratantes con trabajadores

dependientes, independientes, cooperados, en misión o
contratistas y estudiantes deben realizar la autoevaluación de
los Estándares Mínimos, el cual tendrá un resultado que
obligan o no a realizar el plan de mejora, así:
CRITERIO VALORACIÓN ACCIONES

• Realizar y tener a disposición del Ministerio del
Trabajo un Plan de Mejoramiento de inmediato
• Enviar a la Administración de Riesgos Labores

(ARL) a la que se encuentre afiliada la empresa o
Si el puntaje obtenido contratante, un reporte de avances en el termino
CRITICO
es menor al 60% máximo de (3) meses después de realizada la
autoevaluación de Estándares Mínimos
• Seguimiento anual y visita a la empresa con

valoración critica, por parte del Ministerio de
Trabajo
CRITERIO VALORACIÓN ACCIONES

• Realizar y tener a disposición del Ministerio del
Trabajo un Plan de Mejoramiento
• Enviar a la Administración de Riesgos Labores

Si el puntaje obtenido MODERADAMENTE
(ARL) un reporte de avances en el termino
esta entre el 61% y 85% ACEPTABLE
máximo de (6) meses después de realizada la
autoevaluación de Estándares Mínimos
• Plan de visita por parte del Ministerio de Trabajo
• Mantener la calificación y evidencias a

Si el puntaje obtenido
ACEPTABLE disposición del Ministerio del Trabajo, e incluir en
es mayor o igual al 86%
el Plan Anual de Trabajo las mejoras detectadas
El Plan de Mejora conforme a la autoevaluación de los

Estándares Mínimos que realiza la empresa o contratante, se
debe presentar por correo electrónico o escrito a la
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), quienes darán
sus recomendaciones a través de los mismos medios de
comunicación, rindiendo un informe en Julio cada año
•Las actividades concretas a desarrollar

•Las personas responsables de cada una de las
actividades de mejora
Plan de Mejora debe •El plazo determinado para su cumplimiento
contener como mínimo •Los diferentes recursos administrativos y financieros
•Fundamentos y soportes de la efectividad de las
lo siguiente: acciones y actividades para subsanar y prevenir que
se presentan en el futuro de los hechos o situaciones
que afecten el bienestar y salud de los trabajadores o
personas que prestan servicios en las empresas
Formato del Plan de Mejora

ACTIVIDADES RESPONSABLE PLAZO RECURSOS SOPORTES
a) Las Autoevaluaciones de Estándares Mínimos y Planes de

Mejora de los años 2017, 2018 y primer semestre de 2019,
no se registran en las entidades de Administradoras de
Riesgos Laborales (ARL), serán conservados por la empresas
a disposición de los funcionarios del Ministerio de Trabajo
b) A partir del mes de Diciembre del 2019, las empresas

deberán remitir las Autoevaluaciones de Estándares
Mínimos y Planes de Mejora a las entidades de
Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) para su
estudio, análisis, comentarios y recomendaciones
c) Las Autoevaluaciones de Estándares Mínimos y Planes de

Mejora de las empresas se registraran paulatina y progresiva
en la aplicación habilitada en la pagina WEB del Ministerio
de Trabajo o por el medio que éste indique, a partir de
Diciembre del año 2020, en adelante
PLAN DE MEJORA A SOLICITUD DEL MINISTERIO DE
TRABAJO
Cuando los funcionarios de las Direcciones Territoriales
detecten en cualquier momento un incumplimiento de las
obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en los
Estándares Mínimos del SG-SST se podrá ordenar Planes de
Mejoramiento, con el fin que se efectúen las acciones
correctivas tendientes a la superación de las situaciones
irregulares detectadas
•Las actividades concretas a desarrollar

•Las personas responsables de cada una de ellas
Plan de Mejora debe
•El plazo determinado para su cumplimiento y
contener como mínimo: ejecución del plan
•Los diferentes recursos administrativos y financieros
Formato del Plan de Mejora

ACTIVIDADES RESPONSABLE PLAZO RECURSOS
INDICADORES MINIMOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
A partir de Diciembre del 2018, para los indicadores del SG-
SST y los Estándares Mínimos las empresas anualmente
llevaran un registro de los Indicadores de SST entre los cuales
se determinará: La Severidad, Frecuencia y Mortalidad de
Accidentes de Trabajo; la Prevalencia e Incidencia de las
Enfermedades Laborales y el Ausentismo Laboral, así:
NOMBRE DEL PERIODICIDAD
DEFINICIÓN FORMULA
INDICADOR MINIMA
Número de días (Número de días de trabajo perdidos

perdidos y/o por AT en un periodo + Numero de
cargados por días cargados en un periodo) * K
Severidad en AT Anual
accidente laborales
en un periodo de (Horas Hombres Trabajadas en un
tiempo periodo)
(Numero de AT que se presentaron

Número de veces que
en un periodo) * K
ocurre un accidente
Frecuencia en AT Anual
laborales en un
(Horas Hombres Trabajadas en un
periodo de tiempo
periodo)
TRABAJO
DEFINICIÓN FORMULA
INDICADOR MINIMA
(Número de AT mortales que se

Número de accidente presentaron en un periodo) * 100
Mortalidad de los
laborales mortales en Anual
AT
un periodo de tiempo (Total de AT que se presentaron en
un periodo)
(Numero de Casos Nuevos y Antiguos

Número de casos de
de Enfermedad Laboral en un
enfermedades
Prevalencia de periodo) * 10n
laborales presentes Anual
EL
en una población en
(Promedio Total de Trabajadores en
un periodo de tiempo
un periodo)
Número de casos (Numero de Casos Nuevos de

nuevos de Enfermedad Laboral en un periodo) *
enfermedades 10n
Incidencia de EL Anual
laborales presentes
en una población en (Promedio Total de Trabajadores en
un periodo de tiempo un periodo)
TRABAJO
DEFINICIÓN FORMULA
INDICADOR MINIMA
(Número de días de ausencia por

Ausentismo es la no incapacidad laboral y común en un
asistencia al trabajo, periodo) * 100
Ausentismo Anual
con incapacidad
medica (Numero de días trabajados
programados en un periodo)
• La constante K en los Indicadores de Severidad y Frecuencia,

es igual a 240.000, donde significa: que son la multiplicación
de un promedio 100 trabajadores en la empresa en el año,
con las 48 horas semanales que se pueden laborar y por las
50 semanas que se laboran en un año.
• Los días cargados son relacionados con la perdida de

capacidad laboral – PCL (Incapacidad Permanente Parcial e
Invalidez) y/o Muerte, los cuales se calculan así:
 Días cargados por muerte = 6.000 días - (NTC 3701)
 Días cargados por PCL = 6.000 días x Porcentaje de (PCL)
SANCIONES
• El incumplimiento a lo establecido en la Resolución 1111 del

2017 y demás normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan, serán sancionados en los términos previstos en el
art. 91 del Decreto 1295 del 1994, modificado parcialmente y
adicionado por el art. 13 de la Ley 1562 del 2012, en armonía
con el Capitulo 11 del Titulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1072 del 2015.
• Conforme a los art. 8 y 11 de la Ley 1610 del 2013, o normas

que lo modifique, sustituya o adicione se podrá dar el cierre
parcial o definitivo de empresas, tareas, centros o sedes de
trabajo
• En el acto administrativo de sanción se debe señalar con

precisión y claridad cada uno de los estándares mínimos
objeto de investigación y sanción administrativa laboral;
identificando claramente, las personas naturales o jurídicas
objetos de investigación, cada estándar presuntamente
vulneradas y las sanciones o medidas que serian procedentes
en cada caso
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SG-SST
Los trabajadores tienen las siguientes responsabilidades en

cuanto a SST:
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

1. Procurar el cuidado integral de nuestra salud
2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre nuestro estado de salud
3. Cumplir normas , reglamentos e instrucciones del SG-SST
4. Informar oportunamente al empleador acerca de los peligros y riesgos latentes en nuestro sitio
de trabajo
5. Participar en las actividades de capacitaciones en SST definidos en el plan de capacitación del
SG-SST
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivo del SGSST
ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA
DOCUMENTACIÓN DEL SG-SST
ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL SG-SST
La documentación correspondiente al SG-SST puede Las empresas deben conservar los registros y
ser en físico (papel), disco magnético, óptico o documentos que soporten el SG-SST, teniendo en cuenta
electrónico, fotografía, o una combinación de estos lo siguiente:
y debe estar en custodia del responsable del SG-SST
Se debe garantizar la confidencialidad de los 1.La conservación de los documentos de manera

documentos, acorde con la normatividad legal controlada
vigente 2.Se debe garantizar que los documentos sean legibles,
fácilmente de identificables y accesibles, protegidos,
contra daño, deterioro o perdida
3.El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los
documentos y registros exceptuando el acceso a las
historias clínicas ocupacionales de los trabajadores
cuando no tengan perfil de medico especialista en SST
4.La conservación puede hacerse de forma electrónica
siempre y cuando se garantice la preservación de la
información
ELABORACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DEL SG-SST
Los siguientes documentos y registros, deben ser Para los demás documentos y registros, el
conservados por un período mínimo de veinte (20) años, empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema
contados a partir del momento en que cese la relación de archivo o retención documental, según aplique,
laboral del trabajador con la empresa: acorde con la normatividad vigente y las políticas de
la Empresa
1.Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud

y los conceptos de los exámenes de Ingreso, Periódico y
de Retiro de los Trabajadores
2.Cuando la empresa cuente con Médico Especialista los
resultados de exámenes de Ingreso, Periódico y de Retiro
de los Trabajadores, así como los resultados de los
exámenes complementarios.
3.Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes
de trabajo.
4.Registros de las actividades de capacitación, formación
y entrenamiento.
5.Registro del suministro de elementos y equipos de
protección personal.
FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FA
Insp
Evaluación Plan de Mejoramiento Seguimiento y plan Vigi
Ejecución
Inicial conforme evaluación inicial de mejora Cont
Formular Plan
Anual 2019
1. Autoevaluación
2. Plan de Mejora 1. Autoevaluación
3. Diseñar y formular Plan Anual 2018 2. Plan de Mejora
Diciembre
De Junio a De Septiembre a De Enero a De Enero a De Ab

Agosto del 2017 Diciembre del 2017 Diciembre del 2018 Marzo del 2019 en
1. Autoevaluación 1. Autoevaluación
2. Plan de Mejora 2. Plan de Mejora
3. Formular Plan Anual 2020 3. Formular Plan Anual 2021
Diciembre Diciembre
2019 2020
1. Autoevaluación 1. Autoevaluación
2. Plan de Mejora 2. Plan de Mejora
3. Formular Plan Anual 2021 3. Formular Plan Anual 2022
Diciembre Diciembre
2020 2021 2022

¿QUÉ PASOS DEBO SEGUIR PARA IMPLEMENTAR
EL SG-SST?
¿QUÉ PASOS DEBO SEGUIR PARA IMPLEMENTAR EL SG-SST?
• Evaluación Inicial del SG-SST

PASO 1
• Identificación Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y

PASO 2 Gestión de los mismo
• Política y Objetivos de SST

PASO 3
• Plan de Trabajo Anual del SG-SST y Asignación de Recursos

PASO 4
• Programa de Capacitación, Entrenamiento, Inducción y Reinducción

PASO 5 en SST
¿QUÉ PASOS DEBO SEGUIR PARA IMPLEMENTAR EL SG-SST?

PASO 6
• Reporte e Investigación de Incidentes, Accidentes de Trabajo y

PASO 7 Enfermedades Laborales
• Criterios para Adquisición de Bienes o Contrataciones de Servicios con

PASO 8 las Disposiciones del SG-SST
• Medición y Evaluación de la Gestión en SST

PASO 9
• Acciones Preventivas y Correctivas

PASO 10
PASO 1 – EVALUACIÓN INICIAL DEL SG-SST
La evaluación Por personal

inicial deberá idóneo de
ser realizada acuerdo con la
una única vez normatividad
vigente
Incluir los
Se utiliza para
estándares
establecer el
mínimos, con el
plan de trabajo
fin de
anual o para la
identificar las
actualización
prioridades en
del existente
SST
Para cumplir con lo anterior, cada empresa puede crear un 6. La evaluación de los puestos de trabajo en el
formato. Sin embargo en cualquier caso, la evaluación debe marco de los programas de vigilancia
contener como mínimo los siguientes aspectos y los estipulados epidemiológica de la salud de los trabajadores
en los estándares mínimos:
7. La descripción sociodemográfica de los
1.La identificación de la normatividad vigente en materia de trabajadores y la caracterización de sus
riesgos laborales incluyendo los estándares mínimos del Sistema condiciones de salud, así como la evaluación y
de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y
para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables la accidentalidad
2.La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y 8. Registro y seguimiento a los resultados de los
valoración de los riesgos, la cual debe ser anual. En la indicadores definidos en el SGSST de la empresa
identificación de peligros deberá contemplar los cambios de del año inmediatamente anterior.
procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros
3.La identificación de las amenazas y evaluación de la
vulnerabilidad de la empresa la cual debe ser anual
4.La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas,
para controlar los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los
reportes' de los trabajadores; la cual debe ser anual
5.El cumplimiento del programa de capacitación anual,
establecido por la empresa, incluyendo la inducción y
reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en
misión y contratistas
PASO 2 – IDENTIFICACIÓN PELIGROS, EVALUACIÓN,
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y GESTIÓN DE LOS MISMO
• Ruido (Impacto, Intermitente o Continuo)

• Iluminación (Luz Visible por Exceso o Deficiente)
Físicos • Vibración (Cuerpo Entero o Segmentada)
• • Temperatura
Polvos (Orgánicos
Extremase Inorgánicos)
(Calor o Frío)
• • Radiación
Fibras Ionizante (Rayos X, Alfa, Beta o Gamma)
• Gases
Bacterias
• Radiación
Químicos • •
yNo
Vapores
Ionizante
Gestión (Laser, Ultravioleta,
Organizacional (Estilos Infrarroja,
de Mandos, Radio frecuencia
Pagos, o Microondas)
Contratación, Participación,
• Hongos
• Presiones
Humos Inducción
(Metálicos y No Metálicos)
• y Capacitación,
Atmosféricas Bienestar Social, Evaluación de Desempeño y Manejo de
(Normal o Ajustada)
• • Líquidos
VirusCambios)
(Neblinas y Rocíos)
Biológicos • • Material
•Parásitos (Microorganismos)
Particulado
Características de la Organización del Trabajo (Comunicación, Tecnología,
• • Picaduras
Posturas (Insectos)
Organización del Trabajo,
(Prolongadas, DemandaForzadas
Mantenidas, Cuantitativas y Cualitativas del Trabajo )
o Antigravitacional)
• • •Mordeduras (Reptiles
Características
Movimientos y Roedores)
del Grupo Social de Trabajo (Relaciones, Cohesión, Calidad de
Repetitivos
Biomecánicos • Interacciones,
• Ricketsias
Esfuerzos(Ácaros)Trabajo en Equipo)
• • Condiciones de la Tarea (Carga Mental, Contenido de la Tarea, Demanda
• Plantas
Manipulación Manual de Cargas
• Emocional,
Fluidos Sistemas
Corporales de Control, Definición de Roles y Monotonía)
o Excrementos
Psicosociales • Interfase Persona – Tarea (Conocimientos, Habilidades en la relación con la
demanda de la tarea, Iniciativa, Autonomía y Reconocimiento, Identificación de la
persona con la tarea y la organización)
• Jornada de Trabajo (Pausas, Trabajo Nocturno, Rotación, Horas Extras y
Descansos)
• Mecánico (Elementos o Partes de Maquinas, Herramientas, Equipos; Piezas

a Trabajar; Materiales Proyectando Solidos o Fluidos)
• Eléctrico (Alta y Baja Tensión, Estática)
• Locativos (Sistemas y Medios de Almacenamientos, Superficies de Trabajo
(Irregulares, Deslizantes, con Diferencia de Nivel), Condiciones de Orden y Condiciones de
Aseo, Caída de Objetos)
• Tecnológicos (Explosión, Fugas, Derrames o Incendios)
Seguridad
• Accidentes de Transito
• Públicos (Robos, Atracos, Asaltos, Desordenes Públicos, entre otros)
• Espacios Confinados
Sismo
•• Trabajo en Alturas
Terremoto
• Vendaval
• Inundación
Fenómenos
• Derrumbe Naturales
• Precipitaciones (lluvias, granizadas, heladas)
• Avalanchas
• Tsunamis
• Debe aplicar una metodología que tenga • Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos,
alcance sobre todos los procesos, actividades y biológicos, químicos, seguridad, públicos,
centros de trabajo. psicosociales, entre otros.
• Debe ser documentada y actualizada como

mínimo de manera anual o cuando ocurra un
accidente de trabajo mortal o un evento
catastrófico en la empresa o cuando se
presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones en la maquinaria o en los equipos.
• El empleador debe informar al COPASST o Vigía

de SST sobre los resultados de las evaluaciones
de los ambientes de trabajo para que emita las
recomendaciones que haya lugar.
• Debe aplicar una metodología que tenga • Peligros: Físicos, ergonómicos o biomecánicos,
alcance sobre todos los procesos, actividades y biológicos, químicos, seguridad, públicos,
centros de trabajo. psicosociales, entre otros.
• Debe ser documentada y actualizada como

mínimo de manera anual o cuando ocurra un
accidente de trabajo mortal o un evento
catastrófico en la empresa o cuando se
presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones en la maquinaria o en los equipos.
• El empleador debe informar al COPASST o Vigía

de SST sobre los resultados de las evaluaciones
de los ambientes de trabajo para que emita las
recomendaciones que haya lugar.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Las medidas de prevención y control deben adoptarse con base en el

análisis de pertinencia, teniendo en cuenta el siguiente esquema de
jerarquización:
1. ELIMINACIÓN DEL PELIGRO / RIESGO

Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro / riesgo
2. SUSTITUCIÓN
Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere
riesgo o que genere menos riesgo
3. CONTROLES DE INGENIERÍA
Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en
el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un
proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la
ventilación (general y localizada), entre otros
4. CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro,
tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada
de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de
zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e
implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a
áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros
5. EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y COLECTIVO
Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte
de los trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o
su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de
trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección
personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes.
Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de
control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de
peligros y evaluación y valoración de los riesgos
PASO 3 – POLÍTICA Y OBJETIVOS DE SST
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ELABORAR

UNA POLÍTICA?
El primer punto clave a desarrollar, previamente a toda

planificación preventiva, es definir la política empresarial
en materia de prevención de riesgos laborales.
Dicha política, que deberá ser aprobada por la Dirección
y contar con el apoyo de los trabajadores o de sus
representantes, consistiría en una declaración de
principios y compromisos que promuevan el respeto a
las personas y a la dignidad de su trabajo, la mejora ¿CÓMO ELABORAR UNA POLÍTICA DE
continua de las condiciones de seguridad y salud dentro
de la empresa SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
Recuerde que el empleador o contratante debe

establecer por escrito una política de Seguridad y
Salud en el Trabajo – SST, que debe ser parte de las
políticas de gestión de la empresa, este debe dar
alcance a todos sus centros de trabajo y todos sus
trabajadores, independiente de su forma de,
contratación o vinculación, incluyendo los contratistas
y subcontratistas.
8 PASOS PARA ELABORAR UNA POLÍTICA DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1.Incluir el nombre de la empresa y su actividad económica
principal
2.Mencionar el alcance a todos los centros de trabajo y todos sus
trabajadores, independiente de su forma de contratación o
vinculación, incluyendo los contratistas y subcontratistas.
3.Especificada frente a la naturaleza de los peligros y tamaño de
la empresa.
4.Establecer el compromiso de la empresa hacia la
implementación del SG –SST.
5.Integrarla a las demás políticas de gestión de la empresa
6.Documentarla de forma concisa, clara, fechada y firmada por el
representante legal de la empresa
7.Difundirla a todos los niveles de la organización y estar
accesible, incluido el COPASST o Vigía de SST según corresponda
8.Revisarla como mínimo una vez al año y actualiza los cambio en
SST
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
Uno de los objetivos fundamentales de la política, es evidenciar el

compromiso de la alta dirección con sus trabajadores en cuento a
SST, con el fin de crear una cultura empresarial en la que se
promuevan adecuadas condiciones de trabajo.
La Política de SST de la empresa debe incluir como mínimo los
siguientes objetivos sobre los cuales la organización expresa su
compromiso:
Proteger la seguridad y salud

de todos los trabajadores,
Identificar los peligros,
mediante la mejora continua Cumplir la normatividad
evaluar y valorar los riesgos y
del Sistema de Gestión de la nacional vigente aplicable en
establecer los respectivos
Seguridad y Salud en el materia de riesgos laborales
controles
Trabajo SG-SST en la
empresa
OBJETIVOS DEL SG-SST
Cada empresa debe establecer los objetivos del SG-SST, para lo cual se debe tener en cuenta:
Se debe determinar el grado de cumplimiento de los objetivos del SG-SST definiendo mecanismos que permitan
el seguimiento a su implementación. Los objetivos deben ser alcanzables y deben propender por el
mejoramiento continuo
OBJETIVOS DEL SG-SST
Se debe tener presente que los objetivos del SG-SST, tienen que cumplir con lo siguiente:
PASO 4 – PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SG-SST Y ASIGNACIÓN DE
RECURSOS
Es necesario diseñar y desarrollar un Plan de Trabajo
Anual del SG-SST, el cual contemplara información de
entrada, como por ejemplo:
Evaluación inicial
Identificación de Peligros, evaluación y valoración de
riesgos
Resultados de las auditorías internas
Revisiones por la alta dirección
Acciones preventivas y correctivas
Entre otras
En el Plan de Trabajo Anual del SG-SST de cada

empresa se debe identificar como mínimo lo
siguiente:
Metas
Responsabilidades
Recursos (financieros, técnicos y el personal
necesario)
Cronograma de Actividades.
RECURSOS
RECURSOS
A continuación se relaciona un ejemplo de Plan de Trabajo Anual:
El plan de trabajo anual debe ser firmado por el Responsable del SG-SST y el empleador.
PASO 5 – PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO,
INDUCCIÓN Y REINDUCCIÓN EN SST
Para iniciar con la formulación del Programa de

capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción
en SST, se debe definir los temas mínimos,
especialmente cuando se traten temas asociados a las
actividades críticas de la organización, teniendo en
cuenta los resultados obtenidos de la aplicación de la
metodología de identificación de peligros, evaluación
y valoración de los riesgos
En la formulación del contenido del Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en

SST, se deben tener en cuenta los aspectos relacionados con la prevención y promoción de la seguridad y
salud de los trabajadores y puede incluir:
Identificación de las necesidades de capacitación y/o
entrenamiento en el SG-SST, por nivel y su actualización
de acuerdo con las necesidades de la empresa
Temas mínimos por grupos de interés (brigada, vigía o

COPASST, alta dirección, trabajadores)
Objetivo
Alcance
Contenido
Registros de las personas capacitadas

Para determinar las necesidades del Programa de Capacitación se debe tener en cuenta las competencias
requeridas por los trabajadores para el desempeño seguro de su labor:
El empleador debe proporcionar a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente
de su forma de contratación, vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción en los
aspectos generales y específicos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la identificación y el
control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
Así mismo se realizará reinducción a todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación y
vinculación
PASO 6 – PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
Todas las empresas deben implementar y mantener

las disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, con cobertura a todos los centros,
turnos de trabajo y todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o
vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas,
así como proveedores y visitantes
Para complementar lo anterior, se debe mantener actualizada la identificación sistemática de amenazas y el

análisis de la vulnerabilidad de las mismas que puedan afectar a la empresa; también deben contar con las
medidas de protección acordes con las amenazas detectadas, las cuales deben ser capaces de responder
eficaz y efectivamente a una emergencia para reducir la afectación al entorno, ambiente, personas y a la
propiedad.
EMERGENCIAS
Cada empresa puede articularse con las instituciones locales o regionales, tales como Bomberos de Colombia,
Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, Defensa Civil, Cruz Roja Colombiana, entre otros.
Para que cada empresa pueda implementar su Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias
considere lo siguiente:
Identificar los
Identificar todas las recursos disponibles,
Analizar la
amenazas, por medidas de
vulnerabilidad de la
ejemplo: prevención y control Formular el plan de
empresa frente a las
derrumbes, sismos, existentes por emergencia
amenazas
incendios, ejemplo: extintures,
identificadas
inundaciones... camilla rutas de
evacuacion...
EMERGENCIAS
Adicional a lo anterior se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
PLAN DE EMERGENCIAS
1. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la
empresa
2. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir, controlar las amenazas priorizadas o minimizar el
impacto de las no prioritarias
3. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones
necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias
4. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que
incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación
5. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y
proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial
6. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los trabajadores
7. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los
recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios
8. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos los equipos relacionados con la
prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de
garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento
9. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos
para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose
con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa
PASO 7 – REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES
Es significativo recordar que las empresas deben reportar e investigar todos los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales calificadas, además de investigar los reportes de incidentes
El empleador o contratante está obligado a reportar a la ARL y EPS TODOS los accidentes de trabajo y
enfermedades laborales diagnosticadas de los trabajadores, incluyendo los vinculados a través de contrato de
prestación de servicios dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente o al
diagnóstico de la enfermedad laboral. Copia del este reporte deberá suministrarse al trabajador
SOLO los accidentes graves y mortales, como las enfermedades laborales diagnosticadas deberán ser
reportados a la Dirección Territorial u Oficina especial del Ministerio del Trabajo dentro del término ya
mencionado.
¿QUÉ HACER EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO?
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
El empleador o contratante debe investigar TODOS los accidentes e incidentes de los trabajadores, incluyendo los
vinculados a través de contrato de prestación de servicio, dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia
(calendario). SOLO en caso de accidente grave o mortal se deberá remitir la investigación a la Administradora de
Riesgos Laborales, dentro del término ya mencionado
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO
Cuando el accidente se considere grave o produzca la

muerte, en la investigación deberá participar un
profesional con licencia en Seguridad y Salud en el
Trabajo, propio o contratado.
Es importante determinar las causas del evento, para lo

cual puede utilizar alguna de las siguientes metodologías:
Diagrama causa-efecto
Teoría de los cinco porqués
Lluvia de ideas.
Benchmarking (Medida de Calidad).
Taproot
Tasc – Técnica de Análisis Sistemático de Causas
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO
Esta investigación debe realizarse a través del equipo

investigador, el cual debe estar conformado como mínimo
por:
El jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado
o del área donde ocurrió el incidente
Un representante del COPASST o el Vigía de SST.
El responsable del desarrollo del SG-SST
El resultado de la investigación debe permitir, entre otros, lo

siguiente:
Identificar y documentar las deficiencias del SG SST.
Informar los resultados a los trabajadores directamente
relacionados con sus causas o controles.
Informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral
por incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
Alimentar la revisión de la alta dirección
PASO 8 – CRITERIOS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONTRATACIONES DE
SERVICIOS CON LAS DISPOSICIONES DEL SG-SST
CONTRATACIÓN
El empleador debe considerar como mínimo los

siguientes aspectos para sus proveedores, trabajadores
dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores
en misión, contratistas y sus trabajadores o sub
contratistas durante el desempeño de las actividades
objeto del contrato:
Verificar
Verificar antes Informar periódicament
del inicio del previo al inicio Informar sobre e y durante el
Aspectos de
trabajo y del contrato los presuntos desarrollo de
seguridad y Procurar
periódicament los peligros y accidentes de las actividades
salud en el canales de
e la afiliación riesgos trabajo y objeto del
trabajo para la comunicación
al Sistema generales y enfermedades contrato, el
selección y para la SST
General de específicos de laborales cumplimiento
evaluación
Riesgos su zona de ocurridos de la
Laborales trabajo normatividad
en SST
PASO 8 – CRITERIOS PARA ADQUISICIÓN DE BIENES O CONTRATACIONES DE
SERVICIOS CON LAS DISPOSICIONES DEL SG-SST
ADQUISICIÓN DE BIENES
La empresa debe establecer y mantener un procedimiento

para adquisiciones, con el fin de garantizar que se
identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las
compras o adquisiciones de productos y servicios, las
disposiciones relacionadas con el cumplimiento del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST por
parte de la empresa
PASO 9 – MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN EN SST
INDICADORES DEL SG-SST
Indicadores de estructura, proceso y resultado que miden el

SG-SST.
Por medio de los indicadores se verifica el cumplimiento del
SG-SST y de acuerdo con los resultados se establecen las
acciones correctivas, preventivas o de mejora necesarias.
El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o

cuantitativos según corresponda) mediante los cuales
evalúe la estructura, el proceso y los resultados del SG-SST y
debe hacer seguimiento a los mismos. Estos indicadores
deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y
hacer parte del mismo.
INDICADORES DEL SG-SST
Se debe realizar una ficha técnica para cada indicador, en la cual se pueden tener en cuenta las siguientes
variables:
Los indicadores del SG-SST se dividen en tres tipos:

INDICADORES DE ESTRUCTURA DEL SG-SST:
Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa
para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo
Ej.:
Nº de requisitos del numeral 2.2.4.6.20 que cumplan con las especificaciones del Decreto 1072 / Nº de requisitos
solicitados por dicho numeral
INDICADORES DE PROCESO DEL SG-SST:
Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST
Ej.:
Nº de actividades cumplidas del plan anual de trabajo / Nº de actividades programas en el plan anual de trabajo
INDICADORES DE RESULTADO DEL SG-SST:
Medidas verificables los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación y la
aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión
Ej.:
Nº de AT ocurridos en el periodo – Nº de AT del periodo anterior / Nº de AT del periodo anterior
AUDITORIA INTERNAS DEL SG-SST

AUDITORIA INTERNAS DEL SG-SST

REVISIÓN ANUAL AL SG-SST POR PARTE DE LA ALTA

DIRECCIÓN
La revisión por la alta dirección es un informe

ejecutivo en el cual se verifica el grado de
cumplimiento del SG -SST, esta se debe hacer por lo
menos una vez al año.
La revisión por la alta dirección debe estar

documentada y los resultados de la misma deben
ser divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y
Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
quienes deberán definir e implementar las acciones
preventivas, correctivas y de mejora a que hubiese
lugar
REVISIÓN ANUAL AL SG-SST POR PARTE DE LA  Rendición de cuentas sobre el desempeño

ALTA DIRECCIÓN de los trabajadores en SST
 Identificación de peligros, evaluación y
La información de entrada para la revisión por la valoración de los riesgos
alta dirección debe incluir:  Gestión de peligros
Estrategias implementadas en SST  Promoción de la participación de los
Plan de trabajo anual trabajadores en la SST
Recursos asignados al SG-SST  Cumplimiento de normatividad
Satisfacción de necesidades de SST  Acciones correctivas, preventivas o de
mejorar Inspecciones de trabajo en SST
Cambios del SG-SST.
 Vigilancia de las condiciones de salud de
Revisiones por la alta dirección, anteriores
los trabajadores
Resultado de indicadores del SG-SST
 Reporte e investigación de los incidentes,
Resultado de auditorías del SG-SST accidentes de trabajo y enfermedades
Prioridades en SST detectadas laborales
Política y objetivos de SST  Ausentismo laboral
Eficacia de las medidas de prevención y control  Programas de rehabilitación de la salud de
los trabajadores.
PASO 10 – ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
El Empleador debe definir e implementar acciones

correctivas o preventivas, esto con el fin de gestionar
las no conformidades reales o potenciales que
puedan influir en una desviación del SG-SST.
La revisión Las acciones pueden ser derivadas, entre
otras, de las siguientes actividades:
Resultados de las inspecciones y observación de
tareas.
investigación de incidentes y accidentes de trabajo
Auditorías internas y externas
Sugerencias de los trabajadores
Revisión por la Alta Dirección
Cambios en procedimientos o métodos de trabajo
Lo anterior debe contemplar una metodología que

permita eliminar la causa raíz.
La organización debe asegurarse de documentar y
soportar el plan de acción definido en la acción
correctiva o preventiva y verificar si estas fueron
efectivas.
El análisis de causas se puede realizar con la
metodología que la empresa desee adoptar de
acuerdo con las necesidades de la empresa, las más
utilizadas son las siguientes:
Diagrama causa-efecto
Teoría de los cinco porqués
Lluvia de ideas.
Benchmarking (Medida de Calidad)
Para determinar el plan de acción, se puede seguir el siguiente esquema:


Fases de Implementación Del SG-SST

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ACTUALIZACIÓN DE LA

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

DECRETO 052 DEL 12 DE ENERO DE 2017

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RESOLUCIÓN 1111 DEL 27 DE MARZO DE 2017

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¿QUÉ SON LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST PARA

con la participación de todos los

Diseño Empresas de 10 o menos

Técnico o Tecnólogo en Seguridad y

Administración SG-SST Licencia Vigente en Seguridad y Salud

Experiencia mínima 2 años en el

Aprobación del curso de capacitación

Empresas de menos de 10 Empresas de menos de 10

Técnico o Tecnólogo en Seguridad y

Profesional con Posgrado en Seguridad

Experiencia mínima 2 años en el Licencia Vigente en Seguridad y Salud

Acrediten la Aprobación del Curso de Acrediten la Aprobación del Curso de

2) Quienes hayan realizado cursos de formación para el trabajo

3) Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) deberán

2) Dar instrucciones o recomendaciones al Plan de Mejora conforme

Licencia Vigente en Seguridad y

Microempresas Podrán realizar el Diseño,

Asesores Externos Técnico o

Acrediten la Aprobación del Curso

Profesional en Seguridad y Salud en el

Especialización en Seguridad y Salud en el

Certificadas con el Curso de Capacitación

Así mismo, podrán Diseñar el SG-

Programa de Educación Nivel Tecnológico

Microempresas Consultorios en riesgos laborales

Programa de Educación Nivel

Podrán realizar asesoría y Programas de Formación para el Trabajo y

De manera gratuita y con

Fundaciones Podrán realizar capacitación

Instituciones para el Trabajo y

Tengan Empresas Contratistas

Laboren en sus sedes o

Profesional en Seguridad y Salud en el

Especialización en Seguridad y Salud en el

Certificadas con el Curso de Capacitación

Instituciones de Educación Podrán realizar el Diseño del

Instituciones para el Trabajo y

Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL’s) deberán

Laboren en sus sedes o

1) Los Profesionales en Seguridad y Salud en el Trabajo o Salud

2) Las personas que cuente con la aprobación del Curso de

Es el reconocimiento oficial que realiza en Ministerio del

•Tener dos (2) o mas planes anuales del SG-SST con

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