DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Defensoría del Pueblo
Organismo constitucionalmente autónomo del Estado Peruano
¿QUÉ ES LA DEFENSORIA DEL PUEBLO?
La Defensoría del Pueblo es un órgano
constitucional autónomo creado por la
Constitución de 1993. Su misión es
proteger los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la
comunidad, supervisar el cumplimiento
de los deberes de la administración
pública y la prestación de los servicios
públicos a la ciudadanía.
El titular de la institución es la Defensora
del Pueblo, quien la representa y la
dirige. Para ser elegido requiere como
mínimo el voto favorable de dos
terceras partes del Congreso de la
República.
La Defensoría del Pueblo no
desempeña funciones de juez
o fiscal ni sustituye a autoridad
alguna. No dicta sentencias,
no impone multas ni sanciones.
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MISIÓN
Somos la institución pública autónoma
responsable de defender y promover los
derechos de las personas y la comunidad. Para
ello supervisamos la actuación del Estado y la
prestación de los servicios públicos,
evidenciando la vulneración de los derechos e
incidiendo en la mejora de la política y la
gestión pública. VISIÓN
"Contribuir al pleno respeto de los derechos
fundamentales por parte de las entidades del
sector público y empresas prestadoras de
servicios públicos, aportando a la consolidación
de una sociedad inclusiva, equitativa y
sostenible".
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FACULTADES

• Investigar
• Elaborar informes sobre temas de
De acuerdo a su Ley Orgánica, especial trascendencia
para cumplir cabalmente su • Intervenir en procesos constitucionales
función, la Defensoría del Pueblo • Promover procedimientos administrativos
está investida de ciertas • Ejercer iniciativa legislativa
atribuciones, entre las cuales se • Promover la firma, ratificación, adhesión y
destacan las siguientes: difusión de tratados internacionales sobre
derechos humanos
• Emitir pronunciamientos institucionales
• Dictar reglamentos, normas y políticas de
funcionamiento institucional.
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BASE LEGAL CONSTITUCIONAL

a) La Defensoría del Pueblo es autónoma, Los órganos públicos están
obligados a colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando está lo
Artículo 161°
requiere. Su estructura, en el ámbito nacional, se establece por ley
orgánica.

b) El Defensor del Pueblo es elegido y removido

por el Congreso con el voto de los dos tercios de
su número legal. Goza de la misma inmunidad y
de las mismas prerrogativas de los congresistas.

c) Para ser elegido Defensor del Pueblo se

requiere haber cumplido treinta y cinco años de
edad y ser abogado. El cargo dura cinco años y
no está sujeto a mandato imperativo. Tiene las
mismas incompatibilidades que los vocales
supremos.
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a) Corresponde a la Defensoría del Pueblo defender los derechos

constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; y
supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y
Artículo 162°
de la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.

b) El Defensor del Pueblo presenta informe al

Congreso una vez al año, y cada vez que éste lo
solicita. Tiene iniciativa en la formación de las
leyes. Puede proponer las medidas que faciliten el
mejor cumplimiento de sus funciones.

c) El proyecto de presupuesto de la Defensoría

del Pueblo es presentado ante el Poder Ejecutivo
y sustentado por su titular en esa instancia y en el
Congreso.
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COMPETENCIAS
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ORGANIZACIÓN

 El Defensor del Pueblo es el titular de la

institución. Puede delegar sus funciones a través
de sus adjuntos y adjuntas, en el ámbito
nacional, y mediante sus representantes en
diferentes lugares del territorio peruano.

 El Primer Adjunto al Defensor del Pueblo es su

colaborador inmediato, coordina la labor de la
institución y reemplaza al Defensor en caso de
ausencia.

Walter Gutiérrez Camacho

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ORGANIZACIÓN
Para el tratamiento de asuntos prioritarios para
La Defensoría del Pueblo está organizada en las
la Defensoría del Pueblo se crean programas
siguientes áreas:
especiales, tales como:

Adjuntía para los Asuntos Programa Especial de Comunidades

Constitucionales. Nativas.

Programa de Asuntos Penales y

Adjuntía para los Derechos de la Mujer.
Penitenciarios.

Adjuntía para los Derechos Humanos y Programa de Protección a Poblaciones

las Personas con Discapacidad. Afectadas por la Violencia Política.

Adjuntía para la Administración Estatal

Adjuntía para los Servicios Públicos.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA
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NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS DE
LA INSTITUCIÓN

MISIÓN INSTITUCIONAL DEBER DE COLABORACIÓN

DEFENSORÍA
DEL PUEBLO

CARACTERÍSTICAS DE LA DIFERENCIA CON LA INVESTIGACIÓN

INVESTIGACIÓN DEFENSORÍAL JURISDICCIONAL
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ADJUNTÍAS Y PROGRAMAS

Primera Adjuntía:
• La Primera Adjuntía es un órgano de dirección que
gestiona, apoya, asesora y propone a la Defensora
del Pueblo las estrategias, políticas y planes de
gestión institucional. Asimismo, se encarga de
coordinar acciones con las Adjuntías y Programas y
de supervisar las actividades de las Oficinas
Defensoriales y demás órganos de la Defensoría del
Pueblo. El Primer Adjunto es el funcionario de la Alta
Dirección que, en la jerarquía institucional, ocupa
el primer cargo inmediato al de la Defensora del
Pueblo. Actualmente se encuentra a cargo del Dr.
Eduardo Vega.
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Adjuntía para la Administración Estatal:

 En su calidad de órgano de línea y en cumplimiento del

mandato constitucional establecido para la Defensoría
del Pueblo, la Adjuntía para la Administración Estatal
tiene como función principal la supervisión de la
actuación de la administración estatal.
 En ese sentido, las principales líneas de trabajo son:
supervisión de la administración estatal, así como, la
protección y promoción de derechos.
 Asimismo, sus principales funciones son: asesorar a las
distintas unidades orgánicas de la Defensoría del Pueblo
y realizar investigaciones sobre los temas que
corresponden a sus líneas de trabajo.
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Adjuntía para los Asuntos Constitucionales:

La materia de su actuación es garantizar la supremacía y

vigencia de la Constitución Política del Estado. Sus principales
líneas de trabajo son: institucionalidad democrática y derechos
fundamentales, acceso a la justicia, seguridad ciudadana,
transparencia y acceso a la información pública, tributación
municipal, libertad de expresión y procesos constitucionales. En la
actualidad se encuentra a cargo del Dr. Fernando Castañeda.
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Adjuntía para los Derechos Humanos y

las Personas con Discapacidad:
Esta Adjuntía es la encargada de proponer y ejecutar la política de
la institución relativa a la protección de los derechos humanos y de
las personas con discapacidad. Sus principales líneas de trabajo son
las violaciones a los derechos humanos como producto de la
violencia política ocurrida en décadas pasadas y en la actualidad ,
así como la defensa y promoción de los derechos de las personas
con discapacidad. Forma parte de su organización interna el Centro
de Información para la Memoria Colectiva y los Derechos Humanos.
Actualmente, está a cargo de la Dra. Gisella Vignolo.
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 La Defensoría del Pueblo dedica una parte importante de sus esfuerzos a

fortalecer y promover la vigencia de los derechos de la mujer.
 En 1996 se creó la Defensoría Especializada en los Derechos de la Mujer, que
en la actualidad está a cargo de la Dra. Eugenia Fernán-Zegarra de Belaúnde.
Esta oficina tiene las siguientes funciones:
 Asesorar al Defensor del Pueblo para que en sus acciones e intervenciones
incorpore la perspectiva de género.
 Proponer al Defensor del Pueblo que se interpongan procesos constitucionales
para proteger los derechos de las mujeres.
Adjuntía para  Investigar y documentar quejas contra:

los Derechos de a) Las comisarías que se niegan a recibir denuncias por violencia familiar.
la Mujer b) Los centros de salud estatales que rehúsan expedir gratuitamente
certificados médicos en caso de violencia familiar.
c) Los centros de salud y hospitales que incurran en irregularidades en la
aplicación del Programa de Salud Reproductiva y Planificación Familiar.
d) Los profesores de colegios que abusan sexualmente de sus alumnos y
alumnas.
e) Los médicos legistas que se niegan a atender a las víctimas de violencia
sexual o familiar.

 Asimismo, la Adjuntía al Defensor del Pueblo para los Derechos de la Mujer

desarrolla investigaciones sobre la problemática y situación de tales derechos.
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 Órgano de línea encargado de la defensa y promoción de los derechos de los niños,

niñas y adolescentes en el marco de las competencias de la Defensoría del Pueblo. En
la actualidad se encuentra a cargo de Dr. Jorge Martín Valencia Corominas.

 Objetivo general:

Contribuir a garantizar la defensa y promoción de los derechos de los niños, niñas y

adolescentes.

 Objetivos específicos:

 Garantizar que las instancias estatales cumplan adecuadamente sus funciones en

materia de defensa y promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Adjuntía para
 Garantizar que la Defensoría del Pueblo brinde atención especializada en defensa de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
la Niñez y la
 Contribuir a perfeccionar el ordenamiento jurídico así como coadyuvar en el diseño y
mejora de políticas públicas en favor de la niñez y adolescencia.
Adolescencia
 Funciones Asesorar a la Defensora del Pueblo en temas de niñez y adolescencia.
 Proponer a la Defensora del Pueblo la presentación de iniciativas legislativas y de
reforma legal.
 Promover la adopción y el cumplimiento de los compromisos nacionales e
internacionales vinculados a la niñez y adolescencia.
 Proponer a la Defensora del Pueblo la interposición o intervención en procesos
constitucionales, jurisdiccionales o procedimientos administrativos para la defensa de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
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PROGRAMA DE COMUNIDADES NATIVAS

• Tiene como función promover el respeto y
protección de los derechos de los pueblos
indígenas y comunidades nativas, así
como promover la capacidad de
interlocución de éstos ante el Estado.
Realiza una supervisión permanente a los
funcionarios y servidores públicos que
están a cargo de la problemática
indígena en el país y colabora con las
tareas de capacitación para funcionarios
públicos y representantes de
organizaciones indígenas. Actualmente
está a cargo de la Dra. Alicia Abanto.
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PROGRAMA DE DESCENTRALIZACIÓN Y BUEN GOBIERNO

Actualmente esta a cargo de la Dra. Elena Alvites

Alvites, tiene la finalidad de acompañar y supervisar
el proceso de descentralización del país, poniendo
especial énfasis en la incorporación de prácticas
de buen gobierno en la gestión de los gobiernos
regionales y municipales.
Para la Defensoría del Pueblo, el actual proceso de
descentralización constituye una singular
oportunidad para afrontar las desigualdades que
han caracterizado históricamente a nuestro país y
promover el acceso a iguales oportunidades de
desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de
las personas
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Programa de Protección a Poblaciones afectadas por la Violencia

 Este programa tiene por función desarrollar

acciones de protección y restitución de
derechos a las poblaciones afectadas por la
violencia, involucrando a las instituciones
públicas y privadas, promoviendo el
fortalecimiento de la institucionalidad
democrática, los derechos humanos y
contribuyendo a la construcción de una paz
duradera en el Perú. Actualmente está a
cargo de la Dra. Susana Huamán Granados.
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Programa de Protección a Poblaciones afectadas por la Violencia

 Este programa tiene por función desarrollar

acciones de protección y restitución de
derechos a las poblaciones afectadas por la
violencia, involucrando a las instituciones
públicas y privadas, promoviendo el
fortalecimiento de la institucionalidad
democrática, los derechos humanos y
contribuyendo a la construcción de una paz
duradera en el Perú. Actualmente está a
cargo de la Dra. Susana Huamán Granados.
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 Se encarga de desarrollar políticas de promoción, protección y

respeto de los derechos de las personas privadas de libertad en
establecimientos policiales, así como de ejercer la función de
supervisión mediante actividades de investigación y
capacitación en derechos humanos y función policial.
Programa de Actualmente está a cargo de la Dra. Imelda Tumialán Pinto.
Protección de
Derechos en  DERECHO A LA IDENTIDAD.  PROBLEMÁTICA.
 DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS  DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL
Dependencias
Y ADOLESCENTES.
Policiales
1. Detenciones arbitrarias
 TUS DERECHOS SON: 2. Homonimia
1. ANTE UNA DETENCION 3. Incumplimiento de
2. POR MANDATO DE DETENCION levantamiento de los mandatos
3. HOMONIMIA de detención
4. DERECHO A LA IDENTIDAD 4. Incumplimiento en la anulación
de impedimentos de salida del
 PERUANOS EN EL EXTERIOR
país.
 TRAMITES DEL DOCUMENTO
NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI)
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 Tiene por finalidad desarrollar políticas de promoción,

protección y respeto de los derechos de las personas
Programa para privadas de libertad en establecimientos penitenciarios,
Asuntos centros juveniles y otros similares, así como ejercer la
Penales y función de supervisión del funcionamiento del sistema
Penitenciarios penitenciario. Actualmente está a cargo del Dr. José
Ávila Herrera.
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CONCLUSIONES
 La defensoría fue creada en el Perú con el antecedente de la Constitución de 1979, que
nombraba al Ministerio Público con funciones de defensor del Pueblo.

 La Defensoría del Pueblo está establecida por ley orgánica, el cual se encarga de
defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad;
como también, el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación
de servicios públicos a la ciudadanía

 La función que más resalta de la defensoría del pueblo es la de actuar como defensor del
pueblo ante la administración pública.

 Por todo esto debe señalarse a la defensoría del pueblo como una institución necesaria
para ejercer defensa de los derechos fundamentales de toda persona cuando estos se
hayan visto vulnerados, ya que sin este accionar se pasaría por alto abusos y violaciones.