Panel: “Avances del enfoque territorial en la gestión de las

políticas públicas nacionales y regionales”

VLADO CASTAÑEDA GONZALES

NECESIDAD DE ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN
EL PERÚ
POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL ESTADO PERUANO

NIVEL I Nivel II
(Territorial) (Institucional -
Correspondencia
Sectorial )
INTERDEPENDENCIA:
Rectoría, Competencias ARTICULACIÓN INTEGRALIDAD:
Enfoque Sectorial,
Compartidas,
Complementariedad y Coordinación Horizontal y
Corresponsabilidad Convergencia con Enfoque
Desarrollo y Agregación Territorial
de Resultados

• Políticas Nacionales • Políticas

• Políticas Regionales • Planes

• Políticas Locales • Programas y Proyectos

Fuente: Elaboración Propia

MEJORAS EN LA ATENCIÓN Y SERVICIO AL
CIUDADANO
La Articulación como Proceso:
Afianzando lo Multisectorial
PROCESO DE ARTICULACIÓN DE LAS POLÍTICAS MULTISECTORIALES

Medio para articular mejor las relaciones

Coordinación de gobierno del Estado
(entre instancias de gobierno y con la sociedad civil).

Se materializa a través
de:

Relaciones para mejorar el desarrollo de

Cooperación capacidades, en el marco de la
corresponsabilidad

Relaciones para intercambiar aspectos

Colaboración vinculados a una actuación en
complementariedad
 PRINCIPAL RETO: Relación de la Política Nacional
Multisectorial con Largo y Corto Plazo
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO
OBJETIVO
NACIONAL POLITICA NACIONAL PROGRAMA
MULTISECTORIAL PRESUPUESTAL
T
OBJETIVO OBJETIVO RESULTADO E
ESPECIFICO ESTRATÉGICO FINAL R
R
OBJETIVO RESULTADO I
LARGO PLAZO
ESPECÍFICO ESPECÍFICO T
ESTRATÉGICO
O
R
Planes, I
PROGRAMAS PRODUCTO A
y Proyectos L

MEDIANO PLAZO CORTO PLAZO

PROGRAMÁTICO OPERARTIVO
 INTRUMENTOS Y
ELEMENTOS DE DESARROLLO DE LA RECTORÍA
MECANISMOS PARA
COMPETENCIAS FUNCIONES AFIANZAR RECTORÍA

FUNCIONES ESPECÍFICAS
Aplicación de Funciones Generales en el

RECTORÍA
Diseñar y supervisar las políticas ámbito Nacional para la gestión de las
nacionales y sectoriales. políticas. (LBD / LOPE)
COMPETENCIAS Las funciones específicas
Mecanismos de coordinación con
Gobiernos Regionales y Locales y otras
EXCLUSIVAS
del (Art. 13º Y 26 º LBD / Art. 4º , 6º y 23º LOPE )
establecidas en las respectivas
LOF (En concordancia con LBD y
LOPE.)
entidades según requiera (Art 4º LOPE).

Gobierno Matrices de Competencias y

Nacional Sobre la base de la concordancia
de las políticas regionales y
COMPETENCIAS locales con las nacionales y
sectoriales.
COMPARTIDAS
(Art. 13º Y 27º LBD / Art. 5º ,6º y 23º LOPE ) Las funciones específicas
establecidas en las respectivas
LOF (en concordancia con LBD,
LOPE, LOGR, LOM)
Principio Orientador:
Gobierno Unitario y
Funciones sectoriales en el marco de
Funciones Generales, evitando
duplicidad y superposición de
funciones (Art. 14º LBD)
Relaciones de Gobierno: Cooperación,
Coordinación y Colaboración (Art. 49º
LBD).
Desarrollo de Gestión Descentralizada
(D.S.Nº 047-2009-PCM): Convenios de
Gestión, Comisiones
Intergubernamentales, Delegación.

Descentralizado
Normatividad y Desarrollo de Protocolos, Directivas
Regulación y Procedimientos; para gestión de
las políticas nacionales y sectoriales
Planeamiento
Fortalecimiento institucional para
Numeral 22.2 de la LOPE: “Los Ministerios FUNCIONES Administración y
Ejecución
apoyo a la gestión territorial
(principalmente en planificación,
diseñan, establecen, ejecutan y supervisan
políticas nacionales y sectoriales, asumiendo
GENERALES Supervisión y administración y ejecución)
la rectoría respecto de ellas”. Control (incluye Sistemas de Información, Monitoreo
Evaluación) y Evaluación (Retroalimentación de
(Art. 14º LBD y Art.
45º LOGR) Promoción de las la gestión de políticas nacionales y
inversiones sectoriales)

LEYENDA: LOPE (Ley Orgánica del Poder Ejecutivo) / LBD (Ley de Bases de Descentralización)
LOGR (Ley Orgánica de Gobiernos Regionales / LOM (Ley Orgánica de Municipalidades) Elaboración Propia