Medicin de la

pobreza II

SESIN 5

1
Interrogantes
1. Cul es el concepto de pobreza multidimensional
utilizado para la medicin?
2. Cules son las dimensiones consideradas en la medicin
de pobreza multidimensional?
3. Cules son los indicadores y los umbrales utilizados en la
medicin?
4. Cul es la metodologa de agregacin y ponderacin de
dimensiones?
5. Cules son los principales resultados obtenidos con los
indicadores de pobreza multidimensional?
6. Cules son las fortalezas y debilidades de cada mtodo?

2
Concepto de pobreza
Situacin de aquellos hogares que no logran reunir, en
forma relativamente estable, los recursos necesarios
para satisfacer las necesidades bsicas de sus
miembros (CEPAL,1988)

Situacin de carencia material o servicios que permiten

la satisfaccin de necesidades bsicas de los hogares

3
Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)

4
Antecedentes
- 1993. Mapa de Pobreza
- Distribucin de recursos a niveles sub-nacionales
(Participacin Popular). Criterio de progresividad.

- 2001. Misma metodologa, con ligeras modificaciones a

boleta censal.
- Distribucin recursos HIPC. Criterio de progresividad.

5
El mtodo
- Pobreza = situacin de padecimiento de privacin y carencia
de bienes y servicios considerados como esenciales para
llevar una vida digna.

- NBI tradicional
- Dicotmico (0=cumple, 1=no cumple)
- Conteo de carencias insatisfechas
- NBI mejorado
- Asigna puntajes. Mayor calidad, mayor puntaje. Var. nominales
Var. Cardinales
- ndices de distancia normalizada entre el dato observado y
umbral

6
Identificacin (NBI Bolivia)

7
Identificacin (NBI Bolivia)

8
Identificacin (NBI Bolivia)

9
Identificacin (NBI Bolivia)

10
Agregacin (NBI Bolivia)

Viv. Piso Calificacin Norma Carencia Logro Condicin

1 Tierra 0 1 1 0 Pobre
2 Tierra 0 1 1 0 Pobre
3 Machimbre 2 1 -1 2 No Pobre
4 Cemento 1 1 0 1 No Pobre
5 Cemento 1 1 0 1 No Pobre
6 Ladrillo 1 1 0 1 No Pobre
7 Cemento 1 1 0 1 No Pobre
8 Tierra 0 1 1 0 Pobre
9 Madera 2 1 -1 2 No Pobre
10 Madera 2 1 -1 2 No Pobre

11
Agregacin (NBI Bolivia)
3 etapas

12
Agregacin (NBI Bolivia)
3 etapas

13
Agregacin (NBI Bolivia)

14
Balance
Positivo Negativo
Temas relacionados a Puntuacin (cambia naturaleza
decisiones de inversin de las variables)
Focalizacin Umbrales sin justificacin
Agregacin diferenciada
Ponderacin implcita de
vivienda y servicios bsicos
Estratificacin sin justificacin

15
ndice de Desarrollo
Humano (IDH)

16
Antecedentes
- 1990, comprensin multidimensional del desarrollo,
valorando los alcances en materia social no revelados
por el PIB per cpita, que hasta entonces fue el indicador
privilegiado para dar cuenta del grado de desarrollo de
las naciones

- Aplicaciones nacionales. En Bolivia 2003/2004 a nivel

municipal

17
El mtodo
- IDH municipal: medida sinttica y multidimensional del
desarrollo. Postula la existencia de 3 capacidades
esenciales: salud, educacin e ingresos

- Unidad de anlisis: municipio

- 3 fuentes: Censo, registros administrativos y Mapa de

Bienestar, Pobreza y Desigualdad

18
Identificacin (IDH Bolivia)

19
Agregacin (IDH Bolivia)
2 niveles

20
Agregacin (IDH Bolivia)

21
Balance
Positivo Negativo
Marco conceptual de Simplificacin terica-
Capacidades conceptual
Focalizacin Esperanza de vida municipal
asimilado a entornos externos
(medicin indirecta)
Ponderaciones en educacin,
no justificadas

22
ndice de Capacidades
(IC)

23
Antecedentes
- Bolivia: Toward a Social Protection Network (WB,2006)
- Coyuntura: impulso a la Red de Proteccin Social y
Desarrollo Integral Comunitario (RPS-DIC)

- IC elaborado para analizar efectividad del gasto/inversin

social en municipios (buena focalizacin)

- Unidad de observacin: municipios

- Fuente: Censo 2001

24
El mtodo
- Operacionalizacion del enfoque de Capacidades (Sen)
- 3 Funcionamientos:
- Vivir bien
- Educarse
- Gozar de buena salud

- Seleccin de indicadores con alta correlacin. Supuesto:

las carencias se complementan y refuerzan entre s.

25
Interpretacin del Enfoque de Capacidades
- La disponibilidad de bienes y servicios (xi) representan logros
alcanzados y se transforman en ms y mejores
Funcionamientos en el desarrollo de la vida.

- Esta transformacin a funcionamientos se realiza mediante la

utilizacin de una funcin f(xi)

- Las Capacidades son la combinacin de funcionamientos en

educacin, vivienda y salud, los que permiten a las personas
alcanzar un estilo de vida

26
Interpretacin del Enfoque de Capacidades
- La disponibilidad de bienes y servicios (xi) representan logros
alcanzados y se transforman en ms y mejores
Funcionamientos en el desarrollo de la vida.

- Esta transformacin a funcionamientos se realiza mediante la

utilizacin de una funcin f(xi)

- Las Capacidades son la combinacin de funcionamientos en

educacin, vivienda y salud, los que permiten a las personas
alcanzar un estilo de vida

27
Agregacin (IC)
2 Etapas

28
Agregacin (IC)

29
Balance
Positivo Negativo
Marco conceptual de Complejidad en interpretacin
Capacidades
Operacionaliza el marco Alta variabilidad en los datos,
conceptual limitada explicacin
Focalizacin Omisin de variables sujeta a
disponibilidad de datos
Ponderacin justificada en Escasa difusin
mtodo matemtico-estadstico

30
Comparacin de
resultados

31
 Necesidades
Bsicas
Insatisfechas

.8

.6 Indice de
Desarrollo
.4 Humano

.2
5

Indice
0 de
Capacidades

-5

32
0 50 100.2 .4 .6 .8
 Conclusin

A pesar de los diferentes conceptos y metodologas de

clculo, existe una significativa y estrecha relacin entre
los tres indicadores analizados.

Los municipios ms pobres sern identificables como tales,

independientemente del indicador que se elija para analizar
la distribucin geogrfica de la pobreza multidimensional.

33
Mtodo de Alkire y
Foster

34
Medicin y significado
de la movilidad de
ingresos
SESIN 6

35
Interrogantes
1. Qu significa movilidad social?
2. Cules son los principales criterios de la movilidad?
3. Cul es la experiencia de medicin de movilidad en
Bolivia?

36
Introduccin
Premisa: La posicin de una persona en la distribucin
del ingreso puede cambiar en el tiempo
Globales
Comportamiento macro (e.g. crecimiento)
Eventos especficos en el empleo (e.g. expansin,
incrementos salariales nacionales)
Especficos
Mayor logro educativo
Promocin laboral
Matrimonio, divorcio, fallecimiento
Shock de salud
Desempleo

37
Introduccin
Objetivo: cuantificar el movimiento de personas en la
distribucin de bienestar a travs del tiempo,
estableciendo el grado en el que la posicin actual
depende de la posicin pasada y estableciendo la
influencia de los factores explicativos.

Consideraciones:
Datos de panel
Aplicable a personas y hogares
Aplicable a diversas nociones de bienestar (ajuste
por cambio de precios)

38
Introduccin
Ejemplo del hotel de Shumpeter (3 niveles)
Observacin en 2 momentos del tiempo
Diferencia en calidad de hab. = desigualdad
Diferencia en ocupacin de hab. = movilidad

Si se re-distribuyen los muebles entre habitaciones,

hay movilidad?
Si el hotel se remodela y algunas habitaciones se las
hace ms bonitas, hay movilidad?

39
5 conceptos clave
Dependencia del tiempo
Movimiento posicional (percentil)
Movimiento de participacin (share)
Movimiento simtrico del ingreso (no importa
direccin)
Movimiento direccional del ingreso

40
5 conceptos clave
Dependencia del tiempo
Intergeneracional
Intrageneracional

Insumo: Matrix de transicin intertemporal

Perfecta dependencia temporal positiva
1 0 0 0 0
0 1 0 0 0
P1 = 0 0 1 0 0
0 0 0 1 0
0 0 0 0 1

41
5 conceptos clave
Insumo: Matrix de transicin intertemporal
Perfecta dependencia temporal negativa

0 0 0 0 1
0 0 0 1 0
P2 = 0 0 1 0 0
0 1 0 0 0
1 0 0 0 0

Test: Datos observados son independientes del

tiempo

42
Ejercicio
5 conceptos clave
Movimiento posicional (percentil).
Depende de:
Tiempo transcurrido entre dos medidas
Cantidad de particiones (quintiles, deciles, percentiles)
Ms particiones, mayor probabilidad de movilidad

Indicadores:
% pob. que no cambia de posicin (inmovilidad)
% pob. que si cambia de posicin
# promedio de deciles de movilidad

43
 Pobreza y movilidad
social en Bolivia en la
ltima dcada
BID, 2015

44
Reduccin de pobreza

45
Reduccin de pobreza

46
Reduccin de pobreza

47
Distribucin del ingreso

48
Movilidad social (brecha educativa)

Brecha educativa (BE), Edad y Aos de Estudio

Hiptesis: Si el ingreso y el nivel educativo de los

padres tiene baja importancia, existe movilidad
social

49
Brecha educativa

50
 En busca de
oportunidades: clases
medias y movilidad
social
PNUD, 2011

51
Movilidad intergeneracional de educacin
Premisa: La educacin del hijo (Shijo) est relacionada
con la educacin del padre (Spadre).
= medida de movilidad social educativa

52
Movilidad intergeneracional de educacin

53
Movilidad intergeneracional de educacin

54
Movilidad intergeneracional de ingresos
Premisa: El ingreso del hijo (Yhijo) est relacionado con
el ingreso del padre (Ypadre).
= medida de movilidad de ingresos
= 0 perfecta movilidad
= 1 inmovilidad

55
Movilidad intergeneracional de ingresos

56