SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Ley N 29151
 LEY N 29151

2 TITULOS
4 CAPITULOS
26 ARTICULOS
6 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
4 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
1 DISPOSICION DEROGATORIA.
1 DISPOSICION FINAL
Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales

vigente sobre los actos de administracin,

disposicin, adquisicin, registro y supervisin
que realizan sobre los bienes de dominio
pblico y el patrimonio del Estado.
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Objeto de la Ley.

la presente Ley establece las normas que

regulan el mbito, organizacin, atribuciones y
funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes
Estatales
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

mbito de aplicacin

son de estricto cumplimiento para las entidades que

conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales

los bienes estatales comprenden los bienes muebles e

inmuebles, de dominio privado y de dominio pblico, que
tienen como titular al Estado o a cualquier entidad pblica
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Bienes estatales

los bienes estatales comprenden los bienes muebles e

inmuebles, de dominio privado y de dominio pblico,
que tienen como titular al Estado o a cualquier entidad
pblica
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Glosario de trminos

Bienes de Alcance Nacional

Actos de administracin
Actos de disposicin
Actos de adquisicin
Acto de registro
Acto de supervisin
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Creacin del Sistema Nacional de Bienes Estatales

Crase el Sistema Nacional de Bienes Estatales como el

conjunto de organismos, garantas y normas que regulan,
de manera integral y coherente, los bienes estatales, en
sus niveles de Gobierno Nacional, regional y local, a fin de
lograr una administracin ordenada, simplificada y
eficiente
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Finalidades del Sistema Nacional de Bienes Estatales

a) Contribuir al desarrollo del pas promoviendo el

saneamiento de la propiedad estatal.

b) Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de

adquisicin, administracin, disposicin, registro y
supervisin de los bienes estatales
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Garantas del Sistema Nacional de Bienes Estatales

La primaca de las disposiciones de esta Ley
La permanencia del dominio del Estado sobre los bienes
inmuebles
La supervisin permanente, a cargo del ente rector
Que todo acto de disposicin de dominio
La venta por subasta pblica de los bienes de dominio privado
estatal
La transparencia en los procedimientos de adquisicin,
administracin y disposicin de los bienes estatales
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Entidades que conforman el SNB Estatales

La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
El Gobierno Nacional
Los organismos pblicos a los que la Constitucin Poltica del Per y las
leyes confieren autonoma.
Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado
Los gobiernos regionales
Los gobiernos locales y sus empresas
Las empresas estatales de derecho pblico.
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Gobiernos regionales y gobiernos locales

Empresas estatales de derecho pblico y empresas
municipales
Acciones sobre los bienes estatales
Obligatoriedad de remitir informacin
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
De la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y su representacin
judicial.
Funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales
Del Superintendente Nacional de Bienes Estatales
rgano de revisin de la propiedad estatal
Normas aplicables a la conformacin del rgano de revisin
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES
ASPECTOS ESPECFICOS
o Aprovechamiento de los bienes estatales y de la asuncin de titularidad
o Defensa de los bienes estatales

Infracciones y sanciones

o Actuacin de los particulares ante el rgano jurisdiccional.

o Actuacin de los particulares ante el rgano jurisdiccional
o De la capacitacin por parte del ente rector
o Prohibiciones de servidores y funcionarios pblicos
o Titularidad de los predios no inscritos
o Requisitos exigidos a los funcionarios encargados de la gestin de bienes estatales
o Servicios no exclusivos
o Distribucin de ingresos obtenidos en la gestin de predios de propiedad estatal
TITULO II SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Alcances de la transferencia
De las acciones de reversin, desafectacin o extincin de cesin en uso a
favor del Estado
Acceso a la informacin de la SUNARP , COFOPRI y de las municipalidades.
Financiamiento
Procedimientos excluidos
De la denominacin de la Superintendencia de Bienes Nacionales
SISTEMA NACIONAL DE
ABASTECIMIENTO

LEY N Decreto Ley N 22056

SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

El sistema de abastecimiento fue establecido mediante el Decreto Ley N

22056, con la finalidad de asegurar la unidad racional, eficiencia y eficacia
de los procesos de abastecimiento y de bienes y servicios no personales
en los organismos que conforman la administracin pblica, a travs de los
procesos tcnicos de catalogacin, registro de proveedores, programacin,
adquisicin almacenamiento, distribucin, registro y control, mantenimiento,
seguridad, recuperacin de bienes y disposicin final de los mismos.
SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO

El sistema Nacional de abastecimiento comprende los procesos tcnicos de planeamiento,

programacin, obtencin, recepcin, ingreso, almacenamiento y distribucin, as como la
administracin y disposicin final de los bienes duraderos adquiridos u obtenidos.
 A nivel estratgico el abastecimiento envuelve a todas las reas de la
organizacin para disear, desde las etapas de la necesidad y concepcin de
los productos y/o servicios, un proceso que incluya todos los medios
necesarios para obtener los mejores resultados, en trminos econmicos y
satisfaccin del usuario.
 PRINCIPIO DE MORALIDAD
PRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIA
PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD
PRINCIPIO DE EFICIENCIA
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
PRINCIPIO DE ECONOMIA
PRINCIPIO DE VIGENCIA TECNOLOGICA
PRINCIPIO DE TRATO JUSTO E IGUALITARIO
Este sistema se instituy a travs del Decreto Ley 22056, en el marco de actividad de la Direccin
Nacional de Abastecimiento del Instituto Nacional de Administracin Pblica.

Constitucin Poltica del Per - Artculo 76

Decreto Ley 22056: Sistema de Abastecimiento

Resolucin Jefatural 118- 80- INAP/DNA. Aprueba las Normas Generales del Sistema de Abastecimiento

Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley 27783 - Artculo 10

Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado

b) Decreto Legislativo 22056 del 29.12.1977: Sistema de Abastecimiento

Artculo 1
Instityase a partir del 1 de enero de 1978 el Sistema de Abastecimiento ()

Artculo 2
Corresponde al Sistema de Abastecimiento asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia y
eficacia de los procesos de abastecimiento de bienes y servicios no personales en la
Administracin Pblica a travs de los procesos tcnicos de catalogacin, registro de
proveedores, programacin, adquisiciones, almacenamiento y seguridad, distribucin,
registro y control, mantenimiento, recuperacin de bienes y disposicin final.
c) Resolucin Jefatural N 118- 80- INAP/DNA.
Aprueba las Normas Generales del Sistema de Abastecimiento
SA 01. Aplicacin de criterios de eficiencia y eficacia
SA 02. Integridad y administracin del abastecimiento
SA 03. Actualizacin y utilizacin de informacin para el abastecimiento
SA 04. Unidad en las adquisiciones de bienes y servicios
(Derogados con D.S. 039-98-PCM del 28.09.98 y que aprueba el Reglamento de la Ley 26850)

SA 05. Unidad en el ingreso fsico y custodia temporal de bienes

Los bienes obtenidos por las entidades deben ingresar fsicamente por el Almacn
Central, salvo que por su naturaleza y caractersticas propias, resulte imposible
hacerlo; en cuyo caso, el ingreso y salida se har slo con documentos fuentes.
SA 06. Austeridad del abastecimiento

En toda previsin, solicitud, obtencin, suministro, utilizacin o administracin de bienes y

servicios, se aplicarn los criterios e instrumentos pertinentes de austeridad que establezca
la entidad a propuesta de la Oficina de Abastecimiento, en concordancia por la poltica
gubernamental.

SA 07. Verificacin del estado y utilizacin de bienes y servicios

Las Entidades pblicas formularn y aplicarn normas para verificar la existencia, estado y
condiciones de utilizacin de los bienes y/o servicios de que dispone la entidad.
e) Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado

DECRETO LEGISLATIVO N 1017 (04.06.2008)

que aprueba la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, modificado con Ley N
30225 publicada el 10 de julio 2014
 ESTRUCTURA DEL ABASTECIMIENTO
Proceso Estratgico

Seleccin Contratacin

Programacin Preparacin Seguimiento

Proceso Operativo
Logstica Intermedia Logstica de Salida
Logstica de Entrada

Almacn Distribucin Pago

Estratgico: procesos destinados a definir y controlar las
metas, polticas y estrategias del abastecimiento
Operativos: procesos destinados a llevar a cabo las
acciones que permiten desarrollar las polticas y
estrategias definidas para brindar el abastecimiento
De apoyo: procesos no directamente ligados a las
acciones de desarrollo de las polticas, pero cuyo
rendimiento influye directamente en el nivel de los Proceso de Apoyo
procesos operativos