Modificaciones de

lineamientos para la
formulacin del
PLANEFA
Resolucin de
Consejo Directivo
026-2016-OEFA/CD
 El Planefa, qu es?

Instrumento de planificacin a travs

del cual cada EFA programa las
acciones de fiscalizacin ambiental a
su cargo, a ser efectuadas durante el
ao calendario correspondiente.

Base legal: Resolucin de Consejo Directivo N 004-2014-

OEFA/CD, pub. 25/01/2014 Modificado por la Resolucin
de Consejo Directivo N 026-2016-OEFA/CD
 Contenido del Planefa
El Planefa deber contener como mnimo la siguiente
informacin:

Introduccin.- Contendr la justificacin de la

elaboracin del Planefa.
Objetivos del plan.- Indicar los fines que persigue la
formulacin del Planefa.
Marco legal.- Detallar las normas que fundamentan la
intervencin de la EFA
Estado situacional.- Contendr el diagnstico de la
problemtica ambiental de la zona.
Estructura orgnica.- Unidades orgnicas que desarrollan
las funciones de fiscalizacin ambiental.
Desarrollo de acciones de evaluacin y supervisin
ambiental.- Detallar las acciones de evaluacin y
supervisin que se ejecutaran ; as como el universo de
administrados de la EFA.
Anexos (formatos 1,2 y 3)
 Modificacin del Art. 4 y 5
Art. 4.- Aprobacin de PLANEFA

4.1 El PLANEFA es aprobado por el titular de la EFA

4.2 Participan la Unidad Orgnica Ambiental y los rganos de

Planeamiento para garantizar su ejecucin.

4.3 Las actividades del PLANEFA deben estar contenidas en el

POI institucional.

4.4 Aprobar durante los primeros 15 das hbiles de diciembre

4.5 El PLANEFA contendr como mnimo un diagnostico de la

problemtica ambiental. Identificacin de las unidades
orgnicas responsables de la fiscalizacin ambiental y el
detalle de las acciones de evaluacin y supervisin.
 Modificacin del Art. 4 y 5
Art. 5.- Aprobacin de PLANEFA

a) Plan de Evaluacin Ambiental: Contiene las acciones de

monitoreo y vigilancia ambiental.

b) Plan de Supervisin Ambiental: Contiene las acciones de

seguimiento y verificacin de las obligaciones ambientales
fiscalizables

c) Plan de Implementacin de Instrumentos Legales: Contiene las

acciones para la elaboracin y aprobacin de los instrumentos
legales necesarios para el desempeo de las funciones de
fiscalizacin ambiental.
 Modificacin del Art. 4 y 5
ANEXO 1
VI.- Componentes del PLANEFA

- Plan de Implementacin de Instrumentos Legales:

Se consigna los instrumentos Legales que debe elaborar la
EFA para el desempeo de las funciones de fiscalizacin
ambiental y las acciones para su elaboracin. F 1

- Universo de Administrados:
Se debe consignar el Universo de Administrados F 2

- Plan Anual de Evaluacin Ambiental

Acciones de Evaluacin Ambiental F 3

- Plan Anual de Supervisin Ambiental

Acciones Supervisin F-4
 Modificacin del Art. 4 y 5
FORMATO 1B

Instrumentos Legales Para el Ejercicio de las Funciones de

Fiscalizacin Ambiental.

- Reglamento de Supervisin Ambienta.

Regula el ejercicio de la funcin supervisora de la EFA.

- Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador .

Regula el Procedimiento Administrativo Sancionador de l
EFA, tomar en cuenta lo establecido en la Ley 27444.

- Procedimiento de Atencin de Denuncias Ambientales.

- Protocolo de Monitoreo.
 Aprobacin del
Planefa
Primeros 15 das hbiles de
diciembre del ao previo a su
ejecucin. (22- dic-2016)

Segn modificacin el PLANEFA

2017 ser aprobado hasta el 30 de
enero del ao 2017
 4. Criterios de priorizacin
de actividades

Riesgo de afectacin a:
- Componentes ambientales
- Poblacin aledaa

Denuncias ambientales recibidas

Conflictos socioambientales

Otros motivos justificados por la EFA

 Registro del Planefa
En el aplicativo
informtico
disponible en el
portal Institucional
del OEFA.
Dentro de los 10 das
hbiles posteriores a
su aprobacin.(05-
ene-2017)
Registro del Planefa
 Aprobacin del Planefa
Evolucin del cumplimiento de aprobacin del
Planefa 2013-2016 (a febrero del 2016)

25

25

21

12

2016 2015 2014 2013

 Principales debilidades detectadas
en la formulacin, aprobacin y
registro del Planefa

Si bien es cierto la mayora de los gobiernos locales

programa acciones de evaluacin de la calidad
ambiental en sus respectivos Planefa, muchas de ellas
no califican como tales.

Funcin evaluadora: comprende la facultad de analizar los

factores externos que inciden en la calidad del ambiente de
las reas de influencia de las actividades, cuya fiscalizacin
es de competencia de la EFA, a travs de estudios
ambientales especializados y monitoreos sistematizados
de componentes ambientales (aire, agua, suelo, flora,
fauna, entre otros).
 Principales problemas detectados en la
formulacin, aprobacin y registro del
Planefa
En el llenado del formato 2 de acciones de
evaluacin, estn considerando acciones de
supervisin Ejem. Supervisin al botadero, este
formato debe contener los planes o programas de
monitoreo de aire, agua suelo y otros que realizar
la EFA.

En relacin al llenado del formato 1 se ha verificado

que no registran el total de administrados de su
jurisdiccin.

En el llenado del formato 3 consignan a todos los

administrados establecido en el formato 1, en este
formato se prioriza las supervisiones a realizarse.
 Principales problemas detectados en la
formulacin, aprobacin y registro del
Planefa
Algunas EFA programaron actividades de
fiscalizacin ambiental que se encuentran fuera de
sus competencias, ejem. sector minero.

La inestabilidad laboral y la rotacin del personal

dificulta la consolidacin del Planefa y la ejecucin
de las acciones de fiscalizacin ambiental
programadas.

En algunos casos existe falta de coordinacin entre

las unidades orgnicas que desarrollan las funciones
de fiscalizacin ambiental; as como falta de
identidad con la EFA.

En el aplicativo virtual no se registra todo el

PLANEFA.
 Principales problemas detectados en la
ejecucin del formulacin, aprobacin y
registro del PLANEFA
No se asigna presupuesto para la ejecucin del
PLANEFA.
 Evaluacin del
PLANEFA

Informe Anual de
Actividades de
Fiscalizacin
Titulo
Ambiental. (Anexo 2)
xxxxxxxxxxxxxx
Remitirlo al OEFA
dentro de los 30 das
hbiles posteriores al
ao en que se
ejecut el PLANEFA.
(10 feb- 2017)
Publicacin
 GRACIAS!
planefa@oefa.gob.pe