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Fortalecimiento Institucional y Organizacional de la

Comunidad

Crnl. PNP. (R ) Miguel Eduardo. ACUA GALLO


DOCENTE
DIRBIAP-ECFOM
POLICA NACIONAL DEL PER Fortalecimiento Institucional y
Organizacional de la Comunidad

Reglamento de la Ley N 27815 . Ley del Cdigo de tica de la


Funcin Pblica.

Decreto Supremo N 033-2005-PCM, de 18ABR05.


DIOBIAP-ECFOM
POLICA NACIONAL DEL PER Fortalecimiento Institucional y
Organizacional de la Comunidad

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento desarrolla las disposiciones
contenidas en la Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica, y la Ley N 28496 para lograr
que los empleados pblicos, conforme a la Ley, acten
con probidad durante el desempeo de su funcin.
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Artculo 2.- mbito de aplicacin

El mbito de aplicacin del presente reglamento


comprende a los empleados pblicos que desempeen
sus funciones en las Entidades de la Administracin
Pblica a los que se refiere los artculos 1 y 4 de la Ley
N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica.
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Artculo 3.- Definiciones


Para los efectos de la aplicacin de las disposiciones de la
Ley N 27815 - Ley del Cdigo de tica de la Funcin
Pblica y del presente reglamento, se tomarn en cuenta
las siguientes definiciones:

Bienes del Estado


Cualquier bien o recurso que forma parte del
patrimonio de las entidades de la administracin
Pblica o que se encuentra bajo su administracin,
destinado para el cumplimiento de sus funciones.
Esta disposicin tambin deber observarse respecto de los
bienes de terceros que se encuentren bajo su uso o custodia.
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tica Pblica
Desempeo de los empleados pblicos basado en la
observancia de valores, principios y deberes que
garantizan el profesionalismo y la eficacia en el
ejercicio de la funcin pblica.
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Informacin Privilegiada
Informacin a la que los empleados pblicos acceden
en el ejercicio de sus funciones y que por tener
carcter secreta, reservada o confidencial conforme a
ley, o careciendo de dicho carcter, resulte privilegiada
por su contenido relevante, y que por tanto sea
susceptible de emplearse en beneficio propio o de
terceros, directa o indirectamente.
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Intereses en Conflicto
Situacin en la que los intereses personales del empleado
pblico colisionan con el inters pblico y el ejercicio de
sus funciones, entendindose que cualquier actuacin que
realiza dicho empleado pblico debe estar dirigida a
asegurar el inters pblico y no a favorecer intereses
personales o de terceros.

Ley
Es la referencia a la Ley N 27815, Ley del Cdigo de tica
de la Funcin Pblica
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Proselitismo Poltico
Cualquier actividad realizada por los empleados
pblicos, en el ejercicio de su funcin, o por medio de
la utilizacin de los bienes de las entidades pblicas,
destinada a favorecer o perjudicar los intereses
particulares de organizaciones polticas de cualquier
ndole o de sus representantes, se encuentren inscritas
o no.
Reincidencia
Circunstancia agravante de responsabilidad que
consiste en haber sido sancionado antes por una
infraccin anloga a la que se le imputa al empleado
pblico.
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Reincidencia
Circunstancia agravante de responsabilidad que
consiste en haber sido sancionado antes por una
infraccin anloga a la que se le imputa al empleado
pblico.

Reiterancia
Circunstancia agravante de responsabilidad derivada
de anteriores sanciones administrativas por
infracciones de diversa ndole cometidas por el
empleado pblico.
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Ventaja indebida
Cualquier liberalidad o beneficio no reconocido por la
Ley, de cualquier naturaleza, que propicien para si o
para terceros los empleados pblicos, sea directa o
indirectamente, por el cumplimiento, incumplimiento
u omisin de su funcin; as como hacer valer su
influencia o apariencia de sta, prometiendo una
actuacin u omisin propia o ajena.
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Artculo 4.- De la interpretacin y consultas


La PCM tiene la funcin de aprobar las normas
interpretativas y aclaratorias de la Ley respecto a la
aplicacin o interpretacin de los alcances de la Ley y del
presente Reglamento, previo informe tcnico favorable del
Consejo Superior del Empleo Pblico (COSEP).
Las consultas sobre interpretacin y aclaracin de la norma
deben ser dirigidas por la entidad pblica sealando en
forma precisa y clara el aspecto normativo sujeto a
interpretacin o aclaracin.
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TTULO II
PRINCIPIOS, DEBERES Y PROHIBICIONES TICAS DE LOS
EMPLEADOS PBLICOS
Artculo 5.- De los principios, deberes y prohibiciones que
rigen la conducta tica de los empleados pblicos.
Los principios, deberes y prohibiciones ticas establecidas
en la Ley y en el presente Reglamento, son el conjunto de
preceptos que sirven para generar la confianza y
credibilidad de la comunidad en la funcin pblica y en
quienes lo ejercen.
Los empleados pblicos estn obligados a observar los
principios, deberes y prohibiciones que se sealan en el
captulo II de la Ley.
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TTULO III
INFRACCIONES TICAS DE LOS EMPLEADOS PBLICOS
Artculo 6.- De las infracciones ticas en el ejercicio de
la Funcin Pblica.
Se considera infraccin a la Ley y al presente
Reglamento, la trasgresin de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones establecidos en los
artculos 6, 7 y 8 de la Ley, generndose responsabilidad
pasible de sancin conforme lo dispone el inciso 1 del
artculo 10 de la misma.
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Artculo 7.- De la calificacin de las infracciones

La calificacin de la gravedad de la infraccin es


atribucin de la Comisin de Procedimientos
Administrativos Disciplinarios de la entidad de la
Administracin Pblica que corresponda.
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TTULO IV
SANCIONES Y PROCEDIMIENTO
CAPTULO I
DE LAS SANCIONES

Artculo 8.- De la aplicacin de las Sanciones


Las sanciones se aplicarn segn las disposiciones del
presente captulo.
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Artculo 9.- De la clasificacin de las Sanciones


Las sanciones pueden ser:

a) Amonestacin
b) Suspensin
c) Multa de hasta 12 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
d) Resolucin contractual
e) Destitucin o despido.

Las sanciones antes mencionadas se aplicarn atendiendo a la


gravedad de las infracciones como sigue:

Infracciones leves : Amonestacin, suspensin y/o multa.


Infracciones Graves: Resolucin contractual, destitucin, despido y/o
multa.
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Artculo 10.- De los criterios para la aplicacin de


sanciones.

La aplicacin de las sanciones se realizar teniendo en


consideracin los siguientes criterios:

10.1. El perjuicio ocasionado a los administrados o a la


administracin pblica.
10.2. Afectacin a los procedimientos.
10.3. Naturaleza de las funciones desempeadas as
como el cargo y jerarqua del infractor.
10.4. El beneficio obtenido por el infractor.
10.5. La reincidencia o reiterancia.
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Artculo 11.- De las sanciones aplicables a los empleados pblicos


La aplicacin de las sanciones se efectuar de acuerdo al vnculo
contractual que los empleados pblicos mantengan con las entidades
de la Administracin Pblica, de conformidad con lo siguiente:

11.1. Las sanciones aplicables a aquellas personas que mantienen


vnculo laboral:
a) Amonestacin.

b) Suspensin temporal en el ejercicio de sus funciones, sin


goce de remuneraciones, hasta por un ao.

c) Destitucin o Despido.
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11.2. Las sanciones aplicables a aquellas personas que desempean


Funcin Pblica y que no se encuentran en el supuesto del
inciso anterior:

a) Multa.

b) Resolucin contractual.
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Artculo 12.- De las sanciones aplicables a personas que ya


no desempean Funcin Pblica.

Si al momento de determinarse la sancin aplicable, la


persona responsable de la comisin de la infraccin ya no
estuviese desempeando Funcin Pblica, la sancin
consistir en una multa.
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Artculo 13.- Del Registro de sanciones


Las sanciones impuestas sern anotadas en el Registro
Nacional de Sanciones, Destitucin y Despido, referido en
el artculo 13 de la Ley.

Artculo 14.- Del plazo para el registro de Sanciones


Las sanciones a las que se hace mencin en el artculo
precedente debern ser comunicadas al Registro en un
plazo no mayor de quince (15) das contados desde la
fecha en que qued firme y consentida la resolucin
respectiva.
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CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
Artculo 15.- De la formalidad de las denuncias
Los empleados pblicos debern denunciar cualquier
infraccin que se contempla en la Ley y en el presente
Reglamento, ante la Comisin Permanente o Especial
de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de la
Entidad.
Cualquier persona puede denunciar ante la misma
Comisin las infracciones que se comentan a la Ley y
al presente Reglamento.
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Artculo 16.- Del Procedimiento

El empleado pblico que incurra en infracciones establecidas en la


Ley y el presente Reglamento ser sometido al procedimiento
administrativo disciplinario, conforme a lo previsto en el Decreto
Legislativo N 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico, su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 005-90- PCM y sus modificatorias.
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Artculo 17.- Del plazo de Prescripcin

El plazo de prescripcin de la accin para el inicio del


Procedimiento Administrativo Disciplinario es de tres (3)
aos contados desde la fecha en que la Comisin
perrmanente o Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios toma conocimiento de la comisin de la
infraccin, salvo que se trate de infracciones continuadas,
en cuyo caso el plazo de prescripcin se contabilizar a
partir de la fecha en que se cometi la ltima infraccin,
sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.
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Artculo 18.- De la persona que no se encuentra en ejercicio de


la funcin pblica.

La persona que no se encuentre en ejercicio de funcin pblica


podr ser sometida al procedimiento administrativo
disciplinario indicado en el presente Reglamento.
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TTULO V
DE LOS INCENTIVOS Y ESTMULOS

Artculo 19.- rgano de la Alta Direccin para disear,


establecer, aplicar y difundir incentivos y estmulos.

Corresponde a la Secretara General de cada Entidad, o


quien haga de sus veces, disear, establecer, aplicar y
difundir los incentivos y estmulos, as como los
mecanismos de proteccin, a favor de los Empleados
pblicos que denuncien el incumplimiento de las
disposiciones de la Ley y el presente Reglamento.
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Artculo 20.- Del establecimiento de los estmulos e


incentivos.

Los estmulos e incentivos a los que se refieren la Ley y el


presente Reglamento se establecern de acuerdo a los
criterios que establezca el Titular de la Entidad de la
Administracin Pblica a propuesta de la Secretara
General, o quien haga sus veces.
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Artculo 21.- De la responsabilidad y plazo para disear y


establecer los mecanismos a que se refiere la Ley.
Los mecanismos de proteccin, as como los incentivos y estmulos a
los que se refiere el artculo 9 de la Ley sern establecidos por la
Secretara General, o quien haga sus veces, en un plazo de treinta
(30) das contados a partir de la vigencia del presente Reglamento,
bajo responsabilidad.
Los mecanismos e incentivos se aprueban por:

Resolucin Ministerial Ministerios


Resolucin Regional Gobiernos Regionales
Resolucin de Alcalda Gobiernos Locales
Resolucin del titular del pliego Dems entidades de Adm.
pblicas
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TTULO VI
DIFUSIN DEL CDIGO DE TICA Y CAMPAAS EDUCATIVAS
Artculo 22.- Difusin de la Ley y del Reglamento
El rgano de alta direccin que debe cumplir con las
obligaciones contenidas en el artculo 9 de la Ley, ser la
Secretaria General de la entidad o aquel que haga sus
veces, de conformidad con el Reglamento de Organizacin
y Funciones respectivo.
El Secretario General o quien haga sus veces acreditar
ante el titular de la entidad, el cumplimiento de su deber
de difusin de la Ley y del presente Reglamento. La omisin
en la difusin antes indicada, constituye infraccin
sancionable.
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DISPOSICIN TRANSITORIA

Mientras no inicie sus funciones el Consejo Superior


del Empleo Pblico (COSEP), las atribuciones que se
le asignan en el artculo 4 del presente Reglamento
sern asumidas por la Secretara de Gestin Pblica
de la Presidencia del Consejo de Ministros.
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