GESTN PBLICA

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
EN EL ESTADO PERUANO

Mag. EDGAR F. ROJAS ESPIRITU.

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO
PERUANO

Segn el artculo N 46 de la Ley N 29158 Ley

Orgnica del Poder Ejecutivo, los Sistemas
Administrativos tienen por finalidad regular la
utilizacin de los recursos en las entidades de la
administracin pblica, promoviendo la eficacia y
eficiencia en su uso.
El Poder Ejecutivo tiene la rectora de los Sistem
as Administrativos, con excepcin del Sistema
Nacional de Control que se rigen por su propia la ley.
Para cada sistema administrativo existe un ente rector, que es
la autoridad tcnico-normativa a nivel nacional; dicta las
normas y establece los procedimientos relacionados con su
mbito; coordina su operacin tcnica y es responsable de su
correcto funcionamiento.
Las funciones generales de los entes rectores son las
siguientes:
Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestin
del proceso.
Expedir las normas reglamentarias que regulan el sistema.
 Mantener actualizada y sistematizada la normatividad del sistema.
Emitir opinin vinculante sobre la materia del sistema.
Capacitar y difundir la normatividad del sistema en la
administracin pblica.
Llevar registros y producir informacin relevante de manera
actualizada y oportuna.
Supervisar y dar seguimiento a la aplicacin de la normatividad de
los procesos tcnicos de los sistemas.
Promover el perfeccionamiento y simplificacin permanente de los
procesos tcnicos del sistema administrativo; y, Otras funciones
asignadas por las leyes especficas de los sistemas administrativos.
La Gestin de Recursos Humanos (PCM-SERVIR)
Consiste en planear, organizar y desarrollar todo lo
concerniente a promover el desempeo eficiente del
personal que compone una entidad.
La Gestin de Recursos Humanos, en una organizacin
representa el medio que permite a las personas colaborar
en ella y alcanzar los objetivos individuales relacionados
directa o indirectamente con el trabajo.
Administrar Recursos Humanos significa conquistar y
mantener a las personas y miembros de una organizacin,
en un ambiente de trabajo armonioso, positivo y favorable.
Representa todas aquellas cosas que hacen que el personal
permanezca en la organizacin.
Sistema Nacional de Abastecimiento (MEF-OSCE)
Es el conjunto interrelacionado de polticas, objetivos,
normas, atribuciones, procedimientos y procesos tcnicos,
con la intencin de lograr la gestin eficiente y eficaz de los
procesos de abastecimientos que requieren las entidades
del Estado, buscando orientar "al racional flujo, de
distribucin o suministro, empleo y conservacin de
los recursos materiales; as como acciones especializadas
para atender las necesidades y requerimiento de las
entidades para el normal desenvolvimiento de sus
actividades, y asegurar la continuidad de los procesos
productivos que desarrollan las entidades integrantes de
la Administracin Pblica"
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico (MEF-DNPP)
El SNPP es el sistema administrativo que regula el
proceso presupuestario. Esto es, la determinacin de
ingresos y gastos del Estado, as como su asignacin y
gasto efectivo. El proceso presupuestario est
compuesto por las etapas de:
i) programacin, ii) formulacin, iii) aprobacin,
iv) ejecucin y v) evaluacin.
SISTEMA NACIONAL DE TESORERA (MEF-DNTP)
Es el sistema administrativo que regula la administracin de
los fondos pblicos en las entidades del sector pblico. Esto,
sin importar el origen o fuente de financiamiento de dichos
fondos. El SNT est regulado en la Ley Marco de la
Administracin Financiera del Sector Pblico (Ley N 28112)
y por la Ley General del SNT (Ley N 28693) y las Directivas
emitidas por la Direccin Nacional de Tesoro Pblico.
De acuerdo a dichas normas, los sujetos que integran el SNT
son: la Direccin Nacional de Tesoro Pblico, y las entidades
de todo el sector pblico.
Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico (MEF DNEP)
Es el conjunto de normas y procedimientos orientados al
logro de una eficiente administracin del endeudamiento a
plazos mayores de un ao de las entidades y organismos del
Sector Pblico; est integrado por la Direccin Nacional del
Endeudamiento Pblico, dependiente del Viceministerio de
Hacienda y por las Unidades Ejecutoras las cuales conducen
los procesos relacionados con el sistema, a nivel de todas las
entidades del Sector Pblico que administran fondos de las
entidades y organismos pblicos, las mismas que son
responsables de velar por el cumplimiento de las normas y
procedimientos que emita el rgano rector.
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD (MEF DNCP)
Es el sistema administrativo que establece las normas y
procedimientos de contabilidad que deben seguirse en
el sector pblico. La contabilidad del sector pblico se
configura como un sistema de informacin econmica,
financiera y presupuestaria de cada una de las entidades
que lo conforman. Tiene por objeto mostrar la imagen
fiel del patrimonio, la situacin financiera, los resultados
y la ejecucin del presupuesto. Un objetivo
complementario de este sistema administrativo es la
elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
Inversin Pblica (MEF DGPM)

Es la capacidad que tiene el estado de aumentar la

capacidad econmica del Pas, con la adquisicin de
bienes y prestacin de servicios, mediante la
asignacin de recursos disponibles en proyectos de
inversin pblica a todas las entidades del estado;
en el presente para generar un mayor bienestar en
el futuro.
Planeamiento Estratgico (PCM CEPLAN)
Es una herramienta importante de una entidad, definida
y disciplinada que busca con mayor claridad posible su
misin y visin que tienen, en el mediano y largo plazo.

Defensa jurdica del Estado (MINJUS CNDJE)

Es la actividad de orden tcnico legal que ejercen los
procuradores pblicos en los mbitos del gobierno
nacional, regional y local, para representar los
intereses jurdicos del Estado en procesos
jurisdiccionales y procedimientos administrativos.
Control (CGR)
La Contralora General de la Repblica es el ente tcnico
rector del Sistema Nacional de Control, dotado de
autonoma administrativa, funcional, econmica y
financiera, cuya misin es dirigir y supervisar con
eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando
su accionar a la transparencia de la gestin de las
entidades.
La CGR tiene como principal funcin: supervisar la
legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado, de
las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las
instituciones sujetas a control.
Modernizacin del Estado (PCM SGP)
Es el conjunto de transformaciones, innovaciones
tecnolgicas, polticas e institucionales, que mejoran la
capacidad del Estado para responder de
manera oportuna, eficaz y eficiente a las necesidades de
la ciudadana.
Su objetivo principal es crear mejores servicios pblicos,
los que mediante la participacin y la transparencia,
generen satisfaccin en la ciudadana y sean un actor
relevante para aumentar la confianza de las personas en
el Estado y sus instituciones.
GRACIAS