I.

CURSO: Gerencia de Negocios Internacionales

II. DOCENTE: Ing. Mag Elizabeth Urteaga Rodrguez

III.TEMA: ACUERDOS DE PROMOCIN COMERCIAL PER-EE.UU

IV FECHA: 28/09/17

V. INTEGRANTES:
CARRANZA ATALAY, Mirhella.
FERNANDEZ SUAREZ, Katherine.
LUCANO GONZALES, Candelaria.
VI. RESUMEN
EL ACUERDO de promocin comercial
(APC) Per estados unidos se firmo en
Washington el 12 de abril del 2006 y
entro en vigencia el 01 de febrero del
2009.
Se negociaron los siguientes captulos:
1) Trato nacional y acceso a mercados.
2) Textiles y vestidos.
3) Administracin aduanera y facilitacin del comercio.
4) Medidas sanitarias y fitosanitarias
5) Obstculos tcnicos al comercio
6) Defensa comercial
7) Contratacin publica
8) Inversin
9) Comercio fronterizo de servicios
10) Servicios financieros
11) Polticas de competencia
12) Telecomunicaciones y comercio electrnico
13 ) Derechos de propiedad intelectual, laboral, Medio
Ambiente, transparencia.
14) Fortalecimiento de capacidades comerciales
15) Solucin de controversias
Estados Unidos es uno de los principales mercados de
destino de exportacin de productos peruanos. As
mismo, los principales productos exportados a los
EE.UU son: minerales, metales, textiles, productos
pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, la
paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina,
esprragos.
 CAPTULO UNO: Disposiciones Iniciales y Definiciones Generales

En este captulo se dispone el establecimiento de una zona de libre comercio entre Per y Estados Unidos de Amrica,
de conformidad con lo regulado por el artculo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de
1994 de la Organizacin Mundial de Comercio - OMC (GATT) y el artculo V del Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios de la Organizacin Mundial del Comercio OMC (AGCS); precisndose diversas definiciones en relacin con los
acuerdos suscritos con la OMC en materias tales como: derechos de propiedad intelectual, comercio de servicios,
entre otras.

Se deja expresa constancia que el arancel aduanero incluye cualquier impuesto o arancel a la importacin, y un cargo
de cualquier tipo aplicado en relacin con la importacin de una mercanca, incluida cualquier forma de sobretasa o
recargo en relacin con dicha importacin, pero que no incluya cualquier cargo equivalente a un impuesto interno
respecto a mercancas similares, competidoras directas, o sustitutas de la parte, o respecto de mercancas a partir de
las cuales haya sido manufacturada o producida total o parcialmente la mercanca importada; derecho antidumping o
medida compensatoria que se aplique de acuerdo con la legislacin interna de una parte; o, derecho u otro cargo
relacionado con la importacin proporcional al costo de los servicios prestados.
Asimismo, se seala el significado de territorio. En ese sentido, con respecto a
nuestro pas, ste comprende el territorio continental, las islas, los espacios martimos
y el espacio areo que los cubre, en los que ejerce soberana y jurisdiccin o derechos
de soberana de acuerdo con su legislacin interna y el derecho internacional; y, con
respecto a los Estados Unidos, ste comprende su territorio aduanero con 50 Estados,
el Distrito de Columbia y Puerto Rico, as como, las zonas de comercio exterior ubicadas
en los Estados Unidos y Puerto Rico, y cualquier zona ms all del mar territorial de los
Estados Unidos dentro del cual, de acuerdo con el derecho internacional y la legislacin
interna, los Estados Unidos puede ejercer sus derechos con respecto al fondo y
subsuelo marinos y sus recursos naturales.
CAPTULO DOS: Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado

Este captulo dispone su aplicacin especfica al comercio de mercancas

de una parte, regulndose el trato nacional a las mercancas de otra parte,
conforme a lo dispuesto en el artculo III del GATT de 1994.

Al respecto, ninguna parte podr incrementar los aranceles aduaneros

existentes, o adoptar un arancel aduanero nuevo, sobre una mercanca
originaria; debindose eliminar progresivamente los aranceles conforme a
lo dispuesto en las listas que se incluyen en el anexo 2.3. nicamente una
parte podr incrementar un arancel aduanero al nivel establecido en su
lista luego de una reduccin unilateral; o mantener o aumentar un arancel
aduanero cuando sea autorizado por el rgano de Solucin de
Controversias de la OMC.
Se regulan disposiciones especficas sobre el tratamiento legal en los regmenes aduaneros:
admisin temporal de mercancas; mercancas reimportadas despus de reparacin o
alteracin; importacin libre de aranceles para muestras comerciales de valor insignificante y
materiales de publicidad impresos. Asimismo, se disponen medidas no arancelarias:
restricciones a la importacin y a la exportacin; licencias de importacin; cargas y
formalidades administrativas; impuestos a la exportacin (salvo que se disponga algo distinto
en este acuerdo, ninguna parte podr adoptar o mantener cualquier impuesto, gravamen o
cargo alguno a la exportacin de alguna mercanca a territorio de otra parte, salvo que tal
impuesto, gravamen o cargo sea tambin adoptado o mantenido sobre la mercanca cuando
est destinada al consumo interno). Entre otras medidas reguladas se especifica el tratamiento
legal a productos distintivos de ambos pases (de Estados Unidos: Bourbon Whiskey y el
Tennessee Whiskey; de Per: el Pisco, producto obtenido exclusivamente por la destilacin de
mostos frescos de uvas pisqueras recientemente fermentados; y disposiciones institucionales
referidas al Comit de Comercio de Mercancas, as como medidas de salvaguardia agrcola.
 CAPTULO TRES: Textiles y Vestido

Uno de los aspectos ms importantes del APC respecto de los textiles, entre
otros, es la denominada salvaguardia textil. Al respecto, ha quedado
establecido que, durante el periodo de transicin, si un producto textil
beneficiado con el tratamiento arancelario preferencial, que es importado al
otro pas miembro, aumenta su cantidad importada en condiciones que
causen un perjuicio grave o amenaza real del mismo, a una rama de
produccin nacional de un producto similar o competidor, la Parte
importadora podr imponer una salvaguardia textil en la forma de un
aumento en la tasa arancelaria a los niveles necesarios para neutralizar esta
perjuicio, que no exceda la tasa arancelaria a la nacin ms favorecida
vigente a la firma del acuerdo o al momento de la aplicacin de la
salvaguardia, la que resulte menor.
Asimismo, se establece que las autoridades competentes de las Partes colaborarn en la
aplicacin y en evitar la evasin de los tratados internacionales y las leyes sobre comercio de
textiles y vestidos, y asegurar la veracidad de las solicitudes de origen para dichas mercancas.

Por otro lado, se establece la posibilidad de entablar consultas entre las Partes a fin de modificar
determinadas reglas de origen aplicadas a una mercanca textil o del vestido.

Respecto de normas de origen, se determina que la composicin de determinadas fibras o

hilados no afectarn su condicin de mercadera originaria, si el peso total de las mismas no
excede el 10 % del componente que integran. Esto no aplica a las fibras elastomtricas.

Adicionalmente se establece el tratamiento a juegos de prendas, a hilados de filamentos de

nailon, tratamiento libre de aranceles para ciertos productos hechos con telares manuales,
folclricos, entre otros, de comn acuerdo entre las partes, etc.

Se establece un Comit sobre Asuntos Comerciales de Textiles y del Vestido, que se reunir para
considerar cualquier tema tratado en este captulo.

Finalmente, mediante Anexo se establece las Reglas Especficas de Origen del Sector Textil y del
Vestido, entre otros aspectos.
 CAPTULO CUATRO: Reglas de Origen y Procedimientos de Origen
El APC establece como criterios de origen, los siguientes:

Que la mercanca sea totalmente obtenida o totalmente producida en el territorio de Per, Estados
Unidos o en ambos, tales como: plantas y productos de plantas cosechados o recolectados en el
territorio de Per, Estados Unidos o en ambos; animales vivos nacidos y criados en el territorio del Per,
Estados Unidos o en ambos.

Que las mercancas sean elaboradas a partir de materiales originarios y no originarios. Los requisitos
especficos de origen estn basados en cambios de clasificacin arancelaria, valores de contenido
regional, requisitos tcnicos o una combinacin de ellos; por ejemplo: automviles a los que se le aplica
el mtodo del costo neto para hallar el valor de contenido regional (que debe ser no menor a 35%).

Que las mercancas sean elaboradas a partir de materiales originarios de Per, Estados Unidos o de
ambos.
 En nuestro pas, el importador puede solicitar su acogimiento al TPI 802 (APC Per EE.UU) al
momento en que se numera la declaracin nica de aduanas o la declaracin simplificada de
importacin (siempre y cuando se cuenten con todos los documentos necesarios para dicho TPI) o
con posterioridad a la numeracin de dicho documento, con la correspondiente solicitud de
devolucin de los derechos pagados en exceso (dentro del plazo de un ao contado a partir de la
fecha de la numeracin).

Dicho acogimiento se solicita con la presentacin de un certificado de origen escrito con el que se
prueba el origen de la mercanca (debe contarse con dicho documento al momento de la numeracin
de la declaracin de aduana), el mismo que puede ser emitido por el importador, exportador o
productor (se sugiere que sea emitido de preferencia por el productor atendiendo a que es ste
quien cuenta con toda la documentacin e informacin sobre el origen de la mercanca). Dicho
documento no tiene un formato preestablecido; debe estar diligenciado en castellano o ingls (en
este ltimo caso, la aduana puede solicitar una traduccin al castellano); slo ampara un tipo de
mercanca; tiene vigencia de cuatro aos calendarios contados a partir de su fecha de emisin;
puede ser emitido para un solo embarque o para mltiples embarques; y debe cumplir todos los
requisitos obligatorios sealados en el Procedimiento Especfico Aplicacin de Preferencias al
amparo del APC Per EE.UU.
No se requiere la presentacin de certificado de origen que demuestre que una
mercanca es originaria de Estados Unidos, cuando el valor aduanero de la
importacin no exceda de US$ 1,500.00 o el monto equivalente en la moneda
nacional.

Al respecto, el MINCETUR podr dar inicio a un procedimiento de verificacin de

origen a solicitud de parte o de oficio.
Una mercanca no es considerada originaria (en casos de trnsito y transbordo) si:

Sufre un procesamiento ulterior o es objeto de cualquier otra operacin, fuera

del territorio del Per o Estados Unidos, excepto la descarga, recarga o cualquier
otra operacin necesaria para mantener la mercanca en buenas condiciones o
para transportarla al territorio peruano.
Permanece en una zona franca o en cualquier otro lugar del territorio de un pas
distinto de Per o Estados Unidos donde no est sujeta al control de las
autoridades aduaneras.
En estos casos, la SUNAT puede solicitar al importador
la presentacin de los siguientes documentos:

En el caso de trnsito y transbordo: los documentos

que amparan el transporte de las mercancas desde
el pas de origen, tales como conocimiento de
embarque, gua area, carta porte, documento de
transporte multimodal o combinado, segn
corresponda.

En el caso de almacenamiento temporal: adems de

los documentos citados, el documento que autorice
dicho almacenamiento emitido por la autoridad
aduanera en el pas de trnsito.
PALABRAS CLAVES: CETICOS.- ACCESO A NUEVOS MERCADOS Y DEFENSA NACIONAL.

VOCABULARIO:
GATT.- Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio.

AGCS.- Acuerdo general sobre el comercio de servicios de la OMC

TPI.- Trato preferencial internacional.

VII. CONCLUSIONES

Es un medio, no es un fin en s mismo.

Forma parte de la estrategia integral de apertura comercial que
busca convertir al Per en un pas netamente exportador.
El acceso preferencial a mercados de pases desarrollados
demostr ser un mecanismo efectivo para incrementar la
produccin de determinados sectores.
En general, la apertura de una economa permite a las empresas
locales librarse de las limitaciones de la escala de produccin que
impone el hecho de restringir su demanda nicamente al mercado
local.