UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

Con Acreditacin Internacional

INTRODUCCION A LAS MEDIDAS

CAUTELARES

Abog. Oscar Alfonso ROQUE Condori

 PROCESO CAUTELAR
Que, son decisiones del rgano jurisdiccional, ha pedido de parte o
de oficio, con la finalidad de lograr la eficacia de la decisin
definitiva, siempre que, de lo expuesto y la prueba presentada,
deben contribuir (Articulo 611 Cdigo Procesal Civil) :

1. La Verosimilitud del Derecho Invocado, la verdad de los hechos

(Fomus bonis juris)
2. El peligro en la demora (Periculum in mora)
3. Contracautela; garantizar los eventuales daos que pueda
causar la ejecucin de la medida cautelar. Ofrecimiento es real
y/o personal, atraves de la caucin juratoria debiendo ser
proporcional y eficaz.
4. Razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la
pretensin

IN AUDITA ALTERA PARS, la solicitud cautelar es concedida o rechazada,

sin conocimiento de la parte afectada, en atencin a los fundamentos y
prueba de la solicitud (Art. 637 CPC, ser concedida o rechazada sin
conocimiento de la parte afectada)
 REQUISITOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Articulo VII del Titulo Preliminar del Cdigo Civil y del Cdigo Procesal Civil, Aplicacin de
la norma pertinente, y Juez y Derecho, respecto El Juez debe aplicar el derecho que
corresponde al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido
errneamente; doctrinariamente el aforismo iura novit curia, seala: LAS PARTES
DEBEN EXPRESAR LOS HECHOS Y EL JUEZ EL DERECHO

1. Apariencia del Derecho Invocado la doctrina lo conoce como el (Fomus Bonis Juris), la
llamada verosimilitud del derecho invocado

.Enrico Liedman en relacin a la verosimilitud seala: Que, no se trata de

establecer la certeza de la existencia del derecho, objeto del proceso principal
sino, de formular un juicio de probabilidad que nuestra pretension vaya
progresar (Liebman, Enrico. Citado por LDESMA NARVAEZ, Marieanella 2008. Los
nuevos Proceso de Ejecucin y Cautelar. Lima, Gaceta Jurdica p. 27)

.Calamandrei; seala en cuanto a la verosimilitud del derecho: Declara la certeza de

la existencia del derecho es funcin de la providencia principal: En sede cautelar
basta que la existencia del derecho aparezca verosmil; es decir basta un clculo
de probabilidades, que nuestra pretensin principal sea favorable (Calamandrei,
Piero. Introduccin AL ESTUDIO SISTEMATICO DE LA MEDIDAS CAUTELAR
CHIOVENDA, Para que se dicte una medida preventiva El temor de un dao
jurdico, es decir, la inminencia de un posible dao a un derecho o a un posible
derecho, refirindose solo al peligro a la demora y a la justificacin de la
existencia o verosimilitud del derecho.
 MECANICA PROCESAL DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
FUERA DEL PROCESO DENTRO DEL PROCESO EN EJECUCION
APELACION
R
E 3 das D S CANCELACION
E Infundada
S
O 10 DIAS de ejecutado E N Improcedente
L
U M T
C
I
OPOSICION
A E
N
O
N Juez dicto revisar presup. N C
MEDIDAS CAUTELARES
5 das CON SENTENCIA
D I FAVORABLE
A
El solicitante debe expresar claramente la pretensin a
demandar
A Artculo 615 del CPC, Que, en esta medida,
ya no concurre la incertidumbre del derecho
Contra la Resolucin que admite la Medida Cautelar, sino la certeza de este, contenida en la
adems de la Oposicin, se puede apelar, debido a que Sentencia, es decir el rol ya no es
estas dos figuras jurdica son excluyentes, la figura de aseguramiento, sino de preparar la
la oposicin es un instrumento de defensa a favor del satisfaccin del derecho ya declarado.
afectado con la medida cautelar, cuya naturaleza La praxis judicial, es dentro
corresponde a un incidente promotor del del proceso, cuando se ha La efectividad de la tutela jurdica
contradictorio. ingresado, el escrito (sentencia), acompaa la necesidad de una
principal en el sistema del tutela jurdica (Medida Cautelar), que es la
Pleno Jurisd. Distrital en materia Civil de la CSJ del satisfaccin efectiva de los fines del derecho;
Poder Judicial
Callao 2011, respecto Cul es el contenido de la que lo no prohibido jurdicamente es lo
Oposicin en la Medida Cautelar? Se acord: El jurdicamente permitido (nadie esta obligado
contenido es evaluar los presupuestos de la medida hace lo que la ley no manda, ni impedido lo
cautelar (verosimilitud del derecho invocado, peligro en que ella no prohbe).
la demora y adecuacin) y adicionalmente los
presupuestos procesales generales (condiciones de la
accin y presupuestos procesales de forma)
NRO MEDIDA CAUTELAR FORMA FUERA DEL DENTRO DEL
PROCESO PROCESO

01 MEDIDA CAUTELAR ANTICIPADA MEDIDA ANTICIPADA (Art. 618 CPC) X X

02 MEDIDA CAUTELAR GENERICA MEDIDA CAUTELAR GENERICA (Art. 629 CPC) X X

03 MEDIDAS PARA FUTURA Embargo en forma de Secuestro (Art. 643 CPC) x

EJECUCION FORZADA Embargo en forma de Deposito y Secuestro (Art. 649 CPC) x
Embargo de Inmueble sin Inscripcin Registral o Escrito a x
nombre de tercera persona (Art. 650 CPC)
Embargo en forma de Inscripcin (Art. 656 CPC) X x
Embargo en forma de Retencin (Art. 657 CPC)
Embargo en forma de Intervencin en Informacin (Art. 665 X
CPC)
Embargo en Forma de Administracin de Bienes (Art. 669 x
CPC)
Embargo en forma de Anotacin de la Demanda en los X
Registros Pblicos (Art. 673 CPC)

04 MEDIDAS TEMPORALES SOBRE Embargo en forma de Asignacin Anticipada de Alimentos x

EL FONDO (Art. 675 CPC)
Asignacin Anticipada y Sentencia Desfavorable (Art. 676 x
CPC)
Asuntos de Familia e inters de menores (Art. 677 del CPC) X
Desalojo (Art. 679 C.P.C.) X
Separacin y Divorcio (Art. 680 C.P.C) X
Devolucin de Bien en el Despojo (Art. 681 CPC) x

05 MEDIDAS INNOVATIVAS Medida Innovativa (Art. 682 CPC) X

06 MEDIDA DE NO INNOVAR Prohibicin de Innovar (Art. 687 CPC) X X

 CIVIL
PERSONAS
CARLOS DE 35 AOS DE EDAD, NO CUENTA CON DNI, DEBIDO A QUE
SU PARTIDA DE NACIMIENTO SE ENCUENTRA CON ERRORES
MATERIALES

Artculo 629 del Cdigo Procesal Civil, Adems de las Medidas Cautelares reguladas en
este Cdigo, se puede solicitar y conceder una no prevista, pero que asegure de la forma
ms adecuada el cumplimiento de la decisin definitiva.

MEDIDA CAUTELAR GENERICA DENTRO DEL PROCESO, EN FORMA DE REGISTRO

PROVISIONAL DE IDENTIDAD EN LA RENIEC, A DON CARLOS; A FIN DE EVITAR LA
VULNERACION DE SUI DERECHO A LA IDENTIDAD; CON LA FINALIDAD DE
GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA DECISION DEFINITIVA

Exp. N. 02432-2007-PHC/TC, caso Rolando Apaza Chuquitarqui, respecto al DNI, ha

descrito: Este constituye un instrumento que bajo ciertas circunstancias permite que la
persona ejerza su derecho al libre trnsito y a fijar residencia en cualquier lugar de la
Repblica o fuera de ella, por lo que la privacin del DNI involucra, a su vez, una
restriccin al derecho a la libertad de trnsito, as como otros derechos, tales como
el reconocimiento de la personalidad jurdica.
 ACTO JURIDICO
QUE MEDIDA CAUTELAR Y FORMA PODRIA REQUERIR CARLOS,
CUANDO SE ENCUENTRA EN TRAMITE SU PROCESO DE NULIDAD DE
ACTO JURIDICO (CONTRATO DE COMPRA VENTA)
673 del Cdigo Procesal Civil, solicito se trabe Medida Cautelar dentro
del proceso de Futura Ejecucin Forzada en forma de Inscripcin de
la Demanda en los Registros Pblicos

El embargo en forma de inscripcin se orienta a inmovilizar jurdicamente los bienes del

demandado para evitar que estos se dispersen. Esto significa que el registrador publico, asume
el rol del custodio judicial.

Exp. N 51558-97 (Lima) La medida cautelar de anotacin de demanda en los

Registros Publicos requiere: Por su naturaleza la existencia de un proceso principal, esto
es, de por lo menos la interposicin de la demanda, no siendo por ello viable solicitar en una
medida cautelar antes de iniciado un proceso de anotacin de una demanda aun inexistente

Exp. N 3663-99, Sala de Procesos Abreviados y de Conocimiento, Ledesma Narvaez,

Marienella, Jurisprudencia Actual, Tomo 4, Gaceta Jurdica, p. 579; describe: Si la pretensin
versa sobre la nulidad de la escritura pblica de compraventa por existir inobservancia e
incongruencia con la minuta, es procedente amparar la medida cautelar de anotacin de la
demanda, pues tiene por objeto evitar que la parte emplazada realice cualquier acto de
disposicin respecto del mismo. Debe considerarse lo regulado en el inciso 7) del Artculo
2019 del Cdigo Civil.
OBLIGACIONES DE DAR SUMA DE DINERO Y PROCESOS
EJECUTIVOS
MEDIDA CAUTELAR DE EJEUCION FORZADA EN FORMA DE Secuestro: (Consevativo o
desposesin)

El Artculo 643 del Cdigo Procesal Civil, que prescribe en su Segundo Prrafo:
Que, cuando la medida tiende a asegurar la obligacin de pago contenida en un
Titulo Ejecutivo de naturaleza judicial o extrajudicial, puede recaer en cualquier
bien del deudor, con el carcter de secuestro conservativo, tambin con
desposesin y entrega al custodio.

EL PELIGRO EN LA DEMORA (PERICULUM IN MORA) el demandado podra

disponer libremente de sus bienes, tornndose asi en intil el proceso judicial
principal dirigido a la recuperacin del adeudo, hasta hacer imposible la ejecucin del
Ttulo Valor
Pleno Jurisdiccional Distrital de fechas 14 y 15 junio del 2007, Cajamarca,
establecer si en el secuestro conservativo Es imprescindible Mandato Ejecutivo
Previo? Ha concluido: No es necesario que exista mandato ejecutivo previo, por cuanto el
segundo prrafo del Articulo 646 del CPC no utiliza los adverbios solo solamente o
nicamente; sin embargo, se recomienda que los jueces, antes de otorgar esta medida,
analicen la posibilidad de adecuarla a otra menos gravosa, en merito a la facultad prevista en el
Articulo 611 del acotado.
 CASOS LABORALES CONSTITUCIONALES Y
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS
MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS

Articulo 682 CPCP.- La Medida Cautelar Innovativa, es una medida excepcional, porque sin
mediar sentencia consentida, se tiene que ordenar:

ALGUIEN HAGA ALGO EN SENTIDO CONTRARIO A LA SITUACION EXISTENTE.- la innovacin

de algo, hasta que se resuelva en forma definitiva la demanda.

QUE PROCEDE ANTE LA INMINENCIA DE UN PERJUICIO IRREPARABLE.-

Las Medidas Cautelares Innovativas hace alusin:

Al efecto del Perjuicio Irreparable e inminente sin precisar el grado de satisfaccin de la
incertidumbre en conflicto.
Pretendan acoger medidas innovativas con la simple apariencia de un derecho, sin
requerir la casi certeza de este
La medida innovativa implica una medida anticipada, que se justifica por el perjuicio
irreparable e inminente, el juez deber contar con una fuerte probabilidad de la
existencia del derecho para proceder a anticipar los efectos de la decisin, a travs de
este tipo de tutela
 MEDIDA DE NO INNOVAR
Articulo 687 del Cdigo Procesal Civil, La MEDIDA CAUTELAR, DE NO INNOVAR, DENTRO
DEL PROCESO, EN FORMA DE PROHIBICION DE INNOVAR, CON LA FINALIDAD DE.

MARTINEZ BOTO, Ral, Medidas Cautelares. Editorial Universidad, Buenos Aires, Argentina.
1994. Respecto a las Medidas Cautelares No Innovativas, ha descrito: Que, esta dirigida a
preservar durante el sustanciamiento del proceso principal, la inalterabilidad de
determinada situacin de hecho o de derecho

LEDESMA NARVAEZ, Marianella. Comentarios al Cdigo Procesal Civil Tomo III, Gaceta
Jurdica 2008 Pag. 345; respecto a la medida cautelar no innovar, describe: Que, tiene un
sentido conservador, por que se orienta a evitar que la realidad cambie para que sea
eficaz la decisin final. Implica impedir las modificaciones, mientras dura el proceso, de la
situacin de hecho o de derecho existente al momento de disponerse la medida,
desechndose en consecuencia la posibilidad que mediante esta se restablezcan situaciones
que hubiesen sido modificadas con anterioridad a ese momento.

CONSERVACIN EL STATU QUO ( EN EL ESTADO DE HECHO Y DERECHO)

Adolfo Armando RIVAS, nos seala que las medidas cautelares producen un efecto
denominado cristalizador el cual tiene como significado detener o congelar el tiempo, la
situacin jurdica y material de un bien o de una relacin de derecho.
LA RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA
PRETENSIN; en el presente caso; la presente Medida Cautelar de No Innovar,
consiste en conservar el statu quo, para asegurar el cumplimiento de la decisin
definitiva, que corrobora la RAZONABILIDAD de nuestra requerimiento.

Que, adems de los requisitos antes indicados; la Medida Cautelar de No innovar

(inhibitio iuris), es una medida excepcional, que procede ante la inminencia de un
perjuicio irreparable, tal como lo describe: Nuestra legislacin en su Artculo 687 del
Cdigo Procesal Civil, describe: Que, ante la inminencia de un perjuicio irreparable,
puede el Juez dictar medidas destinadas a conservar la situacin de hecho o derecho
cuya situacin vaya ser o sea invocada en la demanda y, se encuentra en relacin a las
personas y bienes comprendidos en el proceso. Esta medida es excepcional por lo que
se conceder solo cuando no resulte de aplicacin otra prevista en la ley; Y LA
PRESENTE MEDIDA CAUTELAR PERSIGUE QUE SE MANTENGA LA SITUACION
PRESENTADA AL MOMENTO DE LA ADMISION DE LA DEMANDA, cuando no resulte
de aplicacin otra figura prevista en la Ley, MAS AUN SI PROBAMOS QUE ENTRE
LAS PARTES Y LOS HECHOS DESCRITOS, EXISTE RELACION DE CONEXIDAD
CON EL MISMO, tal como lo dispone el Artculo 687 del Cdigo Procesal Civil.

REIMUNDIN, esta medida requiere de cuatro presupuestos: a) Que la innovacin se

dirija contra la cosa litigiosa o contra el derecho subjetivo sustancial o material objeto de
la litis b) Que la innovacion se haga en perjuicio del actor. c) Que tenga pendiente un
litigio, desde la notificacion de la demanda hasta la extinsion del proceso. d) Que infrinja
el principio de igualdad de las partes.
Que, debemos considerar que La Medida Cautelar de No innovar (inhibitio iuris), es una
medida excepcional, que procede ante la inminencia de un perjuicio irreparable, tal
como lo describe: Nuestra legislacin en su Artculo 687 del Cdigo Procesal Civil,
describe: Que, ante la inminencia de un perjuicio irreparable, puede el Juez dictar
medidas destinadas a conservar la situacin de hecho o derecho cuya situacin vaya ser
o sea invocada en la demanda y, se encuentra en relacin a las personas y bienes
comprendidos en el proceso, MAS AUN SI PROBAMOS QUE ENTRE LAS PARTES Y
LOS HECHOS DESCRITOS, EXISTE RELACION DE CONEXIDAD CON EL MISMO, tal
como lo dispone el Artculo 687 del Cdigo Procesal Civil.

(Piero Calamandrei, cit., pp. 142, nota 47.1) describe a la Tutela Cautelar, en relacin al
derecho sustancial, es una tutela mediata, es un medio predispuesto para el mejor xito
de la providencia definitiva, que a su vez es un medio para la actuacin del derecho, es
la ltima de la funcin jurisdiccional, instrumento del instrumento.

REIMUNDIN, esta medida requiere de cuatro presupuestos: a) Que la innovacion se

dirija contra la cosa litigiosa o contra el derecho subjetivo sustancial o material objeto de
la litis b) Que la innovacin se haga en perjuicio del actor. c) Que tenga pendiente un
litigio, desde la notificacion de la demanda hasta la extinsion del proceso. d) Que infrinja
el principio de igualdad de las partes
 CASOS ADMINISTRATIVOS
La interposicin de un Recurso Administrativo (Reconsideracin y/o Apelacin )no tiene
carcter suspensivo

Jos, despus de un tramite administrativo, recibe la Resolucin en donde se le

otorga permiso para la extraccin de madera, un tercero que dice ser afectado
presenta oposicin, declarando fundado dicha requerimiento, y nulo la
resolucin de extraccin de madera

Artculo VIII del Ttulo Preliminar de la Ley 27444: Las autoridades administrativas no
podrn dejar de resolver las cuestiones que se les proponga por deficiencia de sus
fuentes, debiendo acudir a los principios del procedimiento ,en su defecto, a otras
fuentes supletorias del derecho administrativo y, slo subsidiariamente a stas,
a las normas de otros ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y
finalidad. Conforme a lo sealado precedentemente, debe considerarse que la
Primera Disposicin Complementaria y Final del Cdigo Procesal Civil establece que
sus disposiciones se aplicarn supletoriamente a los dems ordenamientos
procesales, siempre que sean compatibles con su naturaleza.

Artculo 146 (MEDIDAS CAUTELARES) de la Ley 27444 Ley de Procedimiento

Administrativo General, y en especial el Artculo 629 (MEDIDA CAUTELAR
GENERICA) del Cdigo Procesal Civil, aplicado supletoriamente a los procedimientos
administrativos,
 D.S. N 006-2017-JUS TUO DE LA LEY 27444

ARTICULO 38 OPORTUNIDAD
Podr ser dictada antes y dentro del proceso, siempre que se destine a
asegurar la eficacia de la decisin definitiva

REQUISITOS
1. La Verdad del Derecho Invocado
2. Peligro en la demora del proceso
3. Resulte razonable la pretensin
4. Contra cautela
 LEVANTAMIENTO DE MEDIDA CAUTELAR

Si la sentencia en primera instancia declara Infundada la demanda, la

medida cautelar queda cancelada, aunque aquella hubiese sido
impugnada; sin embargo a pedido del solicitante podra mantenerse la
vigencia de dicha medida hasta su revisin por la instancia superior,
siempre que se ofrezca contracautela de naturaleza real o fianza solidaria
(Levantamiento de la Medida Cautelar al haber sido desestimada la
pretensin incoada, consentida la misma, queda cancelada la
referida medida cautelar, tal como lo seala el primer prrafo del Artculo
630 de Cdigo Procesal Civil, opera de pleno derecho-

VARIACION DE LAS MEDIDAS CAUTELARES

Artculo 617 a pedido del titular de la medida y en cualquier estado del
proceso puede variarse esta, sea modificando su forma, variando los
bienes sobre los que recae o su monto, o sustituyendo el rgano de auxilio
judicial.