.:.

CONCEPTO
El Procedimiento
Administrativo es uno de los
ejes fundamentales del
Derecho Administrativo, ya
que gracias a ello los
ciudadanos de una
determinada comunidad tiene
la seguridad de que los
tramites Administrativos se
realicen de una forma
correcta en virtud de las leyes
competentes (Ley 27444),
Principios, como tambin con
arreglo a la Constitucin
Poltica del Per.
 La Accin Administrativa:
Objeto del Procedimiento:
Fuentes del Procedimiento:
Clases de Procedimiento Administrativo:
Principios del Procedimiento Administrativo.
Elementos del Procedimiento Administrativo.
Caractersticas del Procedimiento Administrativo.
 Es aquella facultad que tiene el
administrado de poder solicitar y obtener
La Accin Administrativa:
de la Administracin un pronunciamiento
sobre sobre lo pretendido.(Art-. 2,.20C.P)

Brindar una Garanta al Administrado con

el correcto Funcionamiento.
Objetos del Procedimiento: Brindar una Tutela de Intereses y
derechos invocados por los
administrados
Las Disposiciones Constitucionales.

Los Tratados y Convenios Internacionales

Fuentes del Procedimiento. Las Leyes competentes ( Ley N 27444)
La Jurisprudencia, reglamentos del Poder
ejecutivo, Estatutos entre otros.

Clases de Procedimiento Ad.
Caractersticas del Procedimiento Ad.
Elementos del Procedimiento Ad.
l
Procedimiento Tcnico o de Gestin..
Procedimiento Adminis. Strctu Sensu.
Procedimiento Disciplinario..
Es Gratuito.
Se Funda en la Simplificacin.
Es escrito; Prevalece el Inters Publico
Es Tuitivo
Existe la Pluralidad de Instancias.
Hay Responsabilidad Personal y
Administrativa, es impugnable, y otros.
La Jurisdiccin.
La Competencia.
El Tiempo Jurdico Administrativo..
El Silencio Administrativo...
.:. Denominado comnmente por
los operadores Jurdicos como el
TUPA, son los instrumentos
mediante los cuales se unifican y
simplifican todos los procedimientos y
tramites administrativos que se
siguientes ante, los ministerios ,
instituciones y organismos pblicos o
entidades de administracin publica
ya sean dependientes del Gobierno
Central, Regional o Local tal como lo
dispone el Ar. 48 de la Ley 27444.
 :
En el contenido de los procedimientos debe de estar:
Todos los procedimientos de iniciativa requeridos por los administrados.
La descripcin clara y taxativa de todos los requisitos.
La calificacin de cada procedimiento segn corresponda.
En el caso de procedimientos de evaluacin previa si el silencio administrativo
aplicable es negativo o positivo.
Los supuestos en que procede el pago de derechos de tramitacin
Las vas de recepcin adecuadas para acceder a los procedimientos contenidos
en el TUPA.
La autoridad competente para resolver en cada instancia del procedimiento y los
recursos a interponerse para acceder a ellas.
Los formularios que sean empleados durante la tramitacin del respectivo
procedimiento administrativo.
 La
La Aprobacin La Publicacin La Vigencia Modificacin
Su modificacin
Cada 2 aos la
Puede ser siempre que no
Entidades estn
Aprobado: Las norma rige a implique nuevos
Obligadas de
Decreto Supremo. partir del da procedimientos, se
publicar el integro
Ordenanza siguiente de su debe realizar por R.
del TUPA.
Municipal. Publicacin, salvo Ministerial del
Las
Resolucin del que la propia Sector, o por
Municipalidades
Titular del norma postergue Resolucin del
deben de publicar
Organismo. su vigencia. Titular del
en el Diario Oficial
Organismo
el Peruano
Autnomo.
 Los Administrados

La Autoridad Administrativa.

Terceros Administrados
Viene a ser la potestad que reside
legalmente en la administracin pblica
ejercida a travs de sus funcionarios,
rganos u organismos para decidir
sobre las reclamaciones o peticiones
administrativas.
Conflicto entre las P. Naturales,
Jurdicas y el Estado.

Existencia de un Inters Persona o

Patrimonial.
Intervencin Directa de la entidad
Administrativa con facultad de Juzg.

Accin, fundamento y aplicacin de

las NORMAS pertinentes al caso.
 Es la duracin de un
hecho administrativo; en el
proceso Administrativo
peruano se toma en
cuenta los das hbiles.

Plazo Obligarlo: Para que la

El Plazo: Es el periodo en
el que se puede realizar
un acto dentro del
procedimiento
administrativo como para
presentar un documento o
recurso alguno
Administracin se pronuncie en
un determinado periodo.
Se clasifica:
Plazo Accesorio: Cuando la
Administracin en uso de su
facultades Discrecionales
establece los plazos.
 Plazos Mximos Para Realizar Actos Procedimentales: A falta de plazo expreso establecido
por Ley, las actuaciones se deben dar en los siguientes plazos:
Para la Recepcin y derivacin del documento a la unidad competente el mismo da de su
presentacin.
Para actos de mero tramite y decidir peticiones de ese carcter tres das.
Para la emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares, dentro de 7 das despus
de lo solicitado, la cual debe de ser prorrogado 3 das mas si la diligencia requiere el
traslado fuere de sus sede.
Para actos de cargo del administrado requeridos por la autoridad, como entrega de
informacin dentro de los 10 das de lo solicitado.
Plazos Mximos Para Realizar Actos Procedimentales.
No puede exceder de 30 das el plazo que transcurra desde que es iniciado el
procedimiento administrativo de evaluacin previa.
Responsabilidad por el incumplimientos de los Plazos.
Los plazos y trminos obligan por igual a la Administracin y a los Administrados. El
incumplimiento injustificado de los plazos previsto para las actuaciones de las entidades
genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad obligada, sin perjuicio de la
responsabilidad Civil por los daos y perjuicios.
 De Oficio: Es cuando la Autoridad
Superior dispones el inicio del
procedimiento en ara del cumplimiento
de sus funciones o en merito de una
denuncia.

Denuncia de Parte: Se da por parte

del Administrado cuando comunica a la
Se da Inicio de 3 Formas: Autoridad competente un echo
contrario al ordenamiento jurdico sea
de forma Verbal o Escrita.

Ejercicio del Derecho de Peticin:

Se basa en que cualquier
administrado de forma individual o
colectiva, puede promover el inicio de
un procedimiento en virtud del art.
2.20 de la C.P. 1993
 Facultad de Contradiccin: ante un acto que
lesiones o viole un derecho o inters legitimo,
procede contradecirlo con la finalidad de que se
modifique, anule o suspenda segn sea el caso.
Facultad de Solicitar Informacin: El derecho
de peticionar de forma individual o colectiva
ante la autoridad y obtener una respuesta.()
en virtud del art. 2.20 de la C.P-
Facultad de Formular consultas. El
Administrado puede consultar en las
autoridades competentes sobre materia que
este a su cargo.
Facultad de Formular peticiones de Gracia:
El Administrado puede solicitar a la autoridad
competente la emisin de un acto sujeto a su
discrecionalidad.
 Si nos referirnos a un procedimiento iniciado a
pedido de parte, el escrito que se presente ante la
Administracin deber contener los nombres y
apellidos completos del administrado, la calidad de
representante, la expresin concreta del pedido,
lugar y firma del solicitante, la indicacin del rgano
administrativo al cual est dirigido el pedido, el
domicilio legal donde deber ser notificado, la
relacin de documentos que se adjuntan o anexos.

Las unidades de recepcin documental orientan a!

administrado para la presentacin de sus solicitudes
y formularios, quedan obligadas a recibirlos y darles
ingreso, sin calificar, negar o diferir su admisin. Si
se incumplieran requisitos exigidos por la Ley, la
unidad de recepcin podr otorgar un plazo de
mximo de dos das hbiles.

Iniciado el procedimiento, la autoridad
competente mediante una decisin
motivada y con elementos de juicio
suficientes, puede adoptar provisionalmente
medidas cautelares a fin de asegurar la
eficacia de la resolucin por emitir. Estas
medidas pueden ser modificadas o
levantadas durante el procedimiento de
oficio o a instancia de parte. La caducidad
de estas medidas se produce cuando se
emite la resolucin que pone fin al
procedimiento o cuando ha transcurrido el
plazo fijado para su ejecucin o para la
emisin de la resolucin
Constituye el derecho a reclamar contra la
conducta irregular de la autoridad que est
tramitando el procedimiento. Se pretende
que se corrija la desidia o negligencia de los
servidores pblicos.
La queja se interpone ante el superior
jerrquico de la autoridad o funcionario que
tenga a su cargo la tramitacin de la causa,
citndose el precepto infringido. sta debe
ser resuelta en el trmino de tres das,
previo informe escrito del funcionario a que
se refiere la queja. Si se declara fundada la
queja, el superior podr disponer que otro
funcionario de igual jerarqua asuma el
conocimiento del asunto.
 En esta etapa se realizan los actos de
determinacin, conocimiento y
comprobacin de los datos en virtud
de los cuales debe pronunciarse la
Administracin.
Estos Actos son realizados de Oficio
por la autoridad que tramite el
procedimiento, sin perjuicio de que los
administrados propongan actuaciones
probatorias.
Los administrados, sus representantes
o sus abogados tienen derecho de
acceso al expediente en cuestin.
Existe la posibilidad de convocar a una
Audiencia cuando Publica cuando el
procedimiento pudiera afectar
derechos e intereses de las partes.
 RESOLUCIONES QUE SE
PRONUNCIAN SOBRE EL FONDO
DEL ASUNTO.
SILENCIO ADMINISTRATIVO
Silencio Administrativo
Negativo
Silencio Administrativo
Positivo.
ABANDONO DEL
PROCEDIMIENTO.
DESISTIMIENTO DEL
PROCEDIMIENTO Y DE LA
PRETENSIN