Universidad Internacional SEK

Departamento de Educacin Diferencial

NEE E INCLUSIN
MARA CECILIA Vildoso c.
2017
 Antecedentes histricos

En 1852 en la ciudad de Santiago, se cre la primera

escuela especial para nias y nios sordos de Latino-
amrica, hecho con el que se inicia la Educacin Especial
en el pas.
La primera Escuela Especial para nios con
deficiencia mental se crea con la Reforma
Educacional del ao 1928, fecha en que estos
establecimientos pasan a formar parte del
sistema educacional chileno. Tuvieron que
transcurrir cuarenta y ocho aos (1976) para
que se publicara el primer programa de estudio
especfico oficial para este tipo de discapacidad
en el pas.
 Desde los aos 20 hasta la dcada de los 60, no slo se siguen creando
escuelas especiales, sino que adems, junto a los educadores empiezan
otros profesionales a estudiar experimentalmente la manera de atender y
solucionar adecuadamente los problemas de aprendizaje de los nios con
problemas sensoriales as como tambin de aquellos con deficiencia
mental.
 Sin embargo, entre la dcada del 30 y 40, la atencin de las personas con
discapacidad, consisti bsicamente en dar asistencia mdica a personas
enfermas.
 Posteriormente entre los aos 40 y 60 van surgiendo nuevas experiencias
de atencin educativa a la poblacin con discapacidad. Es durante esta
etapa en la que se define y forja una modalidad de atencin segregada de
la educacin comn con un enfoque fundamentalmente clnico.
 En la dcada del 50 el Ministerio de Educacin inici una poltica especfica
tendiente a lograr una mayor cobertura de atencin de nios, nias y
jvenes con deficiencia mental, la cual permiti que paulatinamente
hubiera un mejoramiento en esta rea. Se destacaron algunas
personalidades como el Dr. Ricardo Olea, el Profesor Don Juan Sandoval
Carrasco y el Dr. Roberto Infante, entre otros.
 De mediados de la dcada de los 60 en adelante, se inician muchas
acciones tendientes a consolidar la Educacin Especial en el pas. Una de
ellas es la creacin de carreras en el rea de Educacin Especial y grupos
de investigacin sobre la materia.
 Un hecho notable en esta etapa, fue la designacin de una
comisin para estudiar y proponer soluciones al problema de la
deficiencia mental convocada en el ao 1965, por el Presidente
Frei Montalva. Como consecuencia, se elabor un plan de
trabajo que contempl diversos aspectos sobre
perfeccionamiento docente, aumento de infraestructura
adecuada, investigacin y experimentacin en el rea y
situacin jurdica de la persona con deficiencia mental.
 Otro hecho de envergadura para la Educacin Especial, es que por primera
vez, se estableci en el Ministerio de Educacin la jefatura de esta
modalidad educativa, dando el primer paso para el ordenamiento y
ubicacin administrativa de las escuelas especiales y de los profesionales
de estas escuelas.
 Hasta 1975, fecha en la que se crearon los Centros de Diagnstico
Psicopedaggico, la demanda de atencin asistencial por parte de los
nios con problemas para aprender se dirigi principalmente a los
hospitales infantiles que tenan Servicios de psiquiatra y Neurologa
infantil (Roberto del Ro, Calvo Mackenna, el Instituto de Neurociruga e
Investigaciones Cerebrales y el Hospital San Borja Arriarn en Santiago).
 Sin embargo, el aporte de los Servicios de Psiquiatra y Neurologa
infantil a la educacin nacional, no se limit a los aspectos asistenciales,
de diagnstico y rehabilitacin, sino tambin a la investigacin clnica de
los trastornos especficos del aprendizaje, la disfuncin cerebral mnima,
la dislexia especfica, la epilepsia y el retardo mental.
 Esta labor de los centros hospitalarios se reforz con la accin educativa
que ejercieron los psiclogos sobre los profesores de las escuelas
especiales anexas a los hospitales para darles a conocer los aspectos
psicopatolgicos de los trastornos del aprendizaje. Como consecuencia
de la participacin de los docentes en las reuniones clnicas de los
servicios hospitalarios, en las cuales se analizaba y planificaba la accin
teraputica sobre los educandos, se fue desarrollando y consolidando el
enfoque mdico - rehabilitador en la educacin especial de nuestro
pas.
 En 1964, la Universidad de Chile, siendo su rector era Eugenio Gonzlez,
crea el centro de formacin de especialistas en Deficiencia Mental, y ms
tarde, en 1966 y 1970 respectivamente se abre el pos-ttulo en audicin y
lenguaje y Trastornos de la Visin.
 En aos posteriores se cre en la Pontifica Universidad Catlica de Chile,
el post-ttulo en Educacin Especial y Diferencial, dirigido por el docente
Dr. Luis Bravo Valdivieso quien destacara por sus aportes en investigacin
y formacin docente durante toda su trayectoria profesional.
 En el comienzo de la dictadura en nuestro pas (1973-74), el Dr. Luis Bravo
Valdivieso, Coordinador del Programa de Educacin Especial de la
Pontificia Universidad Catlica de Chile, entreg un documento al
Ministerio de Educacin denominado El fracaso Escolar Bsico y sus
Consecuencias en la Educacin Salud y Economa.
 Como consecuencia se realizaron seminarios de Educacin Especial y el
Ministerio de Educacin aprob el Decreto exento N 185, que cre la
Comisin N 18 con el propsito de realizar un estudio de la
problemtica de la Educacin Especial en el pas.
 Durante estos aos, se elaboraron normas relacionadas con los objetivos,
estructura, organizacin y funciones de la Educacin Especial, la cual se
defina como medidas pedaggicas destinadas a ayudar a los nios que
por fallas de percepcin, lesiones, retraso intelectual propiamente
dicho, problemas de comportamiento, etc., ven dificultado su progreso
escolar. Estas medidas, de ndole diferente segn el caso, suelen
llamarse Educacin Especial. Sin embargo, a pesar de estos avances, la
Educacin Especial segua siendo percibida como un subsistema
prcticamente desconectado de la educacin regular.
 El surgimiento del Principio de Normalizacin en los aos 60 provoca a
nivel internacional un cambio en la valorizacin social de las personas con
discapacidad, poniendo nfasis en los procesos de integracin y
participacin de estas personas en todas las esferas de la vida social y
ciudadana. En la educacin, esto signific un nuevo cambio en la forma de
concebir la enseanza de las nias y nios con discapacidad, caracterizado
por ir abandonando el enfoque rehabilitador para centrarse ms bien en
un marco principalmente educativo, que implica que los estudiantes con
y sin discapacidad se eduquen juntos, teniendo como referencia un
curriculum comn.
 La Normalizacin se define como la utilizacin de medios culturalmente
normativos (familiares, tcnicas valoradas, instrumentos y mtodos) para
permitir que las condiciones de vida de una persona (ingresos, vivienda,
servicios de salud, etc.) sean al menos tan buenas como las de un
ciudadano medio. Wolfensberger 1986 pag.15 citado en Jimnez. 1999,
pg. 110.
 La instalacin del principio de integracin en el discurso educativo impact
profundamente a la Educacin Especial al igual que la aparicin y
consolidacin del concepto de necesidades educativas especiales, el cual
aparece por primera vez en el Informe Warnock (1978), en el cual se
plantea que los fines de la educacin son los mismos para todos los nios,
nias y jvenes cualesquiera sean sus problemas y que por lo tanto la
educacin debe asegurar un continuo de recursos para dar respuesta a la
diversidad de necesidades educativas de todos los alumnos de tal manera
que stos puedan alcanzar los fines de la educacin.
 La integracin escolar es la consecuencia del principio de normalizacin,
es decir el derecho de las personas con discapacidad a participar en todos
los mbitos de la sociedad, recibiendo el apoyo que necesitan en el marco
de las estructuras comunes de educacin. El principio de integracin se
sustenta en el derecho que tiene toda persona con discapacidad a
desarrollarse en la sociedad sin ser discriminada.
 El informe Warnock dice que la educacin consiste en la satisfaccin de
las necesidades especiales de un nio con objeto de acercarse en lo
posible, al logro de los fines generales de la educacin, que son los
mismos para todos, es decir, aumentar el conocimiento del mundo en
que vive y proporcionarle toda la independencia y autosuficiencia de que
sea capaz.
 La Educacin Especial durante la dcada de los
80
A partir de 1983 comienza a visualizarse un cambio en el enfoque de la
Educacin Especial, principalmente en la atencin de los nios con
discapacidades visuales y motrices. Este cambio, inspirado en el principio
de normalizacin, promueve la vinculacin de la Educacin Especial con
los diferentes niveles o modalidades que contempla el sistema
educacional formal. Un ejemplo de ello, es la paulatina incorporacin a la
enseanza regular de aquellos alumnos que hubieran superado sus
dificultades especficas, sin compromiso en el rea intelectual.
 Con el propsito de favorecer el acceso y permanencia de los alumnos
con discapacidad en el sistema comn se dictaron las siguientes
excepciones reglamentarias: evaluacin diferenciada, exencin de la
evaluacin acumulativa hasta en dos asignaturas y la exencin de una
asignatura.
 Sin embargo, estos primeros pasos hacia la integracin estuvieron
marcados por una serie de dificultades, entre las cuales se puede
mencionar el la carencia de especialistas en comunidades medianas o
pequeas, la falta de competencias y disposicin de los docentes de la
enseanza bsica para integrar a los alumnos con discapacidad, las
dificultades de la familia para involucrarse y participen el proceso
educativo de sus hijos, la falta de recursos materiales para dar respuesta
educativa de calidad a las necesidades de estos estudiantes.
 La atencin educativa de los alumnos con discapacidad que asistan a
escuelas especiales y de los alumnos con trastornos especficos de
aprendizaje, en esta poca, estaba regulada por planes y programas de
estudio para cada uno de los dficit. stos se caracterizaban por tener un
enfoque basado en la habilitacin y/o rehabilitacin, en los cuales se
establecan niveles de educacin preescolar y bsico y se organizaban en
reas de desarrollo: psicomotriz, intelectual, manual - artstica, emocional
social y otros mbitos especficos para cada dficit.
 En 1989 se conformaron equipos de trabajo para elaborar los nuevos
planes y programas de estudio para las distintas discapacidades, los que
seran aprobados a principios del ao 1990. Estos planes se realizaron con
un enfoque centrado en el dficit, descontextualizado del curriculum
comn.
 Por otra parte la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE.),
dictada en marzo de 1990, an en dictadura, no se pronuncia respecto
del rol que debe jugar la Educacin Especial como parte de la oferta
educativa nacional, ya que en ella no se plantean estrategias y recursos
educativos necesarios para dar respuesta a los alumnos con discapacidad
en el marco del sistema regular ni especial.
 La Educacin Especial durante la dcada de los
90
A partir de los aos 90, Chile inicia el proceso de Reforma Educacional con
el propsito de lograr una mayor equidad y calidad en la educacin y se
compromete en la realizacin de diversas acciones con el fin de
modernizar el sistema educacional y garantizar respuestas educativas de
calidad que contribuyan a la integracin social de todos y cada uno de los
nios, nias y jvenes de nuestro pas. Durante esta dcada organizaciones
mundiales como las Naciones Unidas, UNICEF, UNESCO y OREALC-UNESCO
han impulsado el desarrollo de declaraciones, propuestas e informes que
unen y comprometen a los pases del mundo para avanzar hacia el
desarrollo de sistemas educativos ms inclusivos e integradores
 La Reforma Educacional Chilena de 1996 ha permitido el desarrollo del
fortalecimiento de la profesin docente, de innovaciones pedaggicas, de
gestin, de infraestructura, aumento del tiempo de estudio de los
alumnos, etc. en los diferentes niveles del sistema. Se fueron
progresivamente implementando los marcos curriculares de la educacin
bsica, educacin media y finalmente de la Educacin Parvularia. Sin
embargo, la Educacin Especial no fue considerada en esta Reforma.
 Paralelamente a esta situacin, desde 1990 en adelante, los
establecimientos educacionales del pas, integraban alumnos con
discapacidad a escuelas y liceos regulares. Este proceso se vio fortalecido
e incentivado con la promulgacin del Decreto Supremo exento 490/90,
dictado al inicio de los gobiernos de la concertacin. En este documento,
se establece por primera vez, normas que regulan la integracin escolar
de alumnos con discapacidad en establecimientos comunes.
 En el ao 1994 se promulga la Ley sobre la Plena Integracin Social de las
Personas con Discapacidad, N 19.284. Esta ley viene a fortalecer la
Poltica de Integracin Escolar, que estaba vigente desde 1990 a travs del
Decreto 490/90 ( modificado por el Decreto N 1 en 1998) Estas
normativas impulsan en los aos venideros, la incorporacin de alumnos
con discapacidad en las escuelas bsicas y liceos a travs de la estrategia
de Proyecto, posibilitando as el acceso de estos alumnos y alumnas al
currculo de la educacin regular, con los apoyos especiales adicionales
necesarios para que progresen en el plan de estudio comn.
 La ley 19.284/94, Art. 26 define a la Educacin Especial como la
modalidad diferenciada de la educacin general, caracterizada por
constituir un sistema flexible y dinmico que desarrolla su accin
preferentemente en el sistema regular de educacin, proveyendo
servicios y recursos especializados a las personas con y sin discapacidad
segn lo califica esta ley, que presenta necesidades educativas
especiales.
 Esta Ley adems, mandata la creacin del Fondo Nacional de la
Discapacidad FONADIS. Organizacin que ha jugado un rol importante
en materia de integracin educacional a travs de su programa de Becas
de apoyo tcnico para alumnos con discapacidad de enseanza media y
su lnea de Concurso Nacional de Proyectos a travs de los cuales se
privilegia la integracin educativa.
Desarrollo de la poltica de Integracin
Escolar (1998 2003)
Se entiende la integracin escolar como la herramienta educativa del
principio de normalizacin, que se traducen en el derecho de las personas
con discapacidad a participar en todos los mbitos de la sociedad,
recibiendo el apoyo que necesitan en el marco de las estructuras
comunes de educacin. El principio de integracin se sustenta en el
derecho que tiene toda persona con discapacidad a desarrollarse en la
sociedad sin ser discriminada.
Los Proyectos de Integracin Escolar. (PIE)
Desde los aos 90, se instala en el sistema educativo los Proyectos de
Integracin Escolar, definindolos como una estrategia o medio que
dispone el Sistema Educacional, mediante el cual se obtiene los recursos
humanos y materiales para dar respuestas educativas ajustadas a nios,
nias o jvenes con necesidades educativas especiales ya sea derivadas
de una discapacidad o con Trastornos especficos del lenguaje (TEL) en la
educacin regular ( Decreto N 1/98 y N 1300/02)
 A travs de los Proyectos de Integracin Escolar se obtiene la subvencin
de la Educacin Especial, recursos que permiten financiar la contratacin
de profesionales especializados de apoyo, la adquisicin de material
didctico especfico, el perfeccionamiento de los docentes, las
adecuaciones de infraestructura necesaria y la implementacin de una
opcin de capacitacin laboral, en el caso de los alumnos que no puedan
ingresar a la enseanza media.
 Existen variadas alternativas para elaborar proyectos de integracin
escolar, entre estas se pueden mencionar: Proyectos Comunales de
Integracin, Proyectos de Integracin Escolar de establecimientos con
diferentes dependencias y sostenedores y Proyectos de Integracin
Escolar por establecimiento.
 Proyectos Comunales de Integracin: Diferentes establecimientos
educacionales regulares de una misma comuna y dependencia formulan
un Proyecto de integracin en conjunto. Se establece un convenio entre
la Secretara Regional Ministerial y el sostenedor de los establecimientos,
quien percibir la subvencin de la modalidad de Educacin Especial
 Proyectos de Integracin Escolar de establecimientos con diferentes
dependencias y sostenedores: son establecimientos educacionales de
distintas comunas de igual o diferente dependencia que se asocian para la
formulacin y ejecucin de los proyectos de integracin. Los sostenedores
de los establecimientos comunes perciben la subvencin que corresponde
al nivel educativo. El sostenedor del Centro de Recursos o escuela que
otorga el apoyo especializado percibe la diferencia de la subvencin
especial
 Proyectos de Integracin Escolar por establecimiento: son
establecimientos de educacin regular que deciden elaborar un Proyecto
de Integracin en forma individual. El establecimiento percibir la
subvencin de la modalidad y se comprometer en la entrega de los
recursos .necesarios para su desarrollo.
 Los apoyos de los especialistas, si bien no estn normados, se han ido
configurando a travs de diversas modalidades, entre las cuales,
podemos sealar las siguientes:

Apoyo itinerante de especialistas.

Apoyo desde centros de recursos especializados.
Apoyo de profesionales que forman parte del establecimiento
educacional.
Escuelas Especiales (1998 2003)

En esta poca, eran alrededor de 86.000 los alumnos que asisten a

escuelas especiales. Durante los ltimos 10 aos el 100% de las escuelas
especiales han ejecutado Proyecto de Mejoramiento Educativo, el 53%
son beneficiarias de la Red Enlace y el 27% est en la Jornada Escolar
Completa.
En 1999 se crean las Escuelas y Aulas hospitalarias, cuyo objetivo es
proporcionar atencin educativa escolar a nias, nios y jvenes en edad
escolar que se encuentren hospitalizados, evitando de este modo su
marginacin del sistema de educacin formal y el retraso escolar.
Recursos de Aprendizaje
Este componente otorga la posibilidad a las escuelas especiales de
postular a un financiamiento de $900.000 para la adquisicin de material
didctico especfico para la atencin de los nios, nias y jvenes con
necesidades educativas asociadas a discapacidad. A partir de 2002, no se
entrega recursos en dinero a las escuelas especiales, sino que se adquieren
y distribuyen 308 bibliotecas de aula entre ellas 8 bibliotecas parlantes
para alumnos ciegos. Durante el 2003 se distribuyeron materiales
especficos a 60 escuelas especiales, 30 bibliotecas de aula y textos
escolares a la totalidad de las escuelas.
Grupos Diferenciales ( 1998 2003)
La organizacin escolar denominada Grupo Diferencial tiene como
propsito atender a los alumnos y alumnas que presentan problemas de
aprendizaje y/o adaptacin escolar ya sean, de carcter transitorio o
permanente que no se derivan de una discapacidad. Dada las
caractersticas de los nios y nias que son atendidos en el Grupo
diferencial, desde el ao 1994, a la fecha, los Grupos Diferenciales que
funcionan en establecimientos de educacin regular subvencionados y
que no tienen financiamiento compartido reciben un aporte anual para
la adquisicin de material didctico especfico. Este aporte considera un
15% para perfeccionamiento y/o actualizacin de los docentes, y hasta
un 10% para adquirir material bibliogrfico para la biblioteca del
establecimiento.
Informe Warnock
 Informe Warnock
Documento Ingls que inspira el modelo de Educacin Especial
espaol. Este informe supuso un importante hito en la programacin
dirigida a alumnos con NEE, ampliando los conceptos de educacin
especial y necesidades educativas especiales
Informe Warnock, Educacin Especial e
integracin
De Inglaterra a Espaa 1974 fundacin de la comisin para la
investigacin del 2 estudio de prestaciones educativas a favor de nios y
jvenes con deficiencias en Inglaterra, Escocia y Gales y su ltima reunin
fue en marzo 1978.
Sigue vigente en Espaa con modificaciones, ausencias y en pocas
puestas en marcha
 Tpicos planteados
Ningn nio ser en lo sucesivo ineducable.
La educacin es un bien al que todos tienen derecho
Los fines de la educacin son lo mismos para todos
La educacin especial consistir en la satisfaccin de las NEE de un nio
con objeto de acercarse al logro de estos fines
Las NEE son comunes a todos los nios
Ya no existirn dos grupos de alumnos, los
deficientes que reciben EE, y los no
deficientes que reciben simplemente
educacin
Si las NEE forman un continuo, tambin la
EE debe entenderse como un continuo de
prestacin que va desde la ayuda temporal
hasta la adaptacin permanente o a largo
plazo del currculum oficial
Las prestaciones educativas especiales, donde
quieran que se realicen tendrn un carcter
adicional o suplementario y no alternativo o
paralelo
Actualmente los nios son clasificados de
acuerdo con sus deficiencias y no segn sus NEE
Se recomienda, por tanto, la abolicin de las
clasificaciones legales de los deficientes
 Se utilizar, no obstante, el trmino DIFICULTAD DE APRENDIZAJE para
describir a los alumnos que necesitan alguna ayuda especial

Se adoptar un sistema de registro de los alumnos necesitados de

prestaciones educativas especiales en el que no se impondra una
denominacin de la deficiencia sino una explicacin de la prestacin
requerida
 Prioridades

Formacin y perfeccionamiento del profesorado

Educacin para nios con NEE menores de 5 aos
Educacin y mayores oportunidades a jvenes de 16 a 19 aos
 Propuestas
Las escuelas especiales no slo siguen teniendo
su razn sino que constituyen la mejor
alternativa para educar a ciertos nios, en
especial a aquellos aquejados de grandes y
complejos deficiencias fsicas, psquicas o
sensoriales, aquellos que presentan trastornos
emocionales, comportamentales o relacionales
graves, y aquellos que padecen graves y
mltiples deficiencias asociadas.
 Los centros educativos deben proveer orientacin para las familias y el
profesorado
Las escuelas ordinarias deben contar con centros recursos
Revisin de contrataciones en el mbito laboral y las polticas pblicas que
las orientan
Evaluacin rigurosa desde profesionales y directivos a equipos
multidisciplinarios con carpetas y registros individuales
Trabajo en red, Servicios comunitarios, Hospitales
 Temas asociados
Remuneraciones del profesorado
Profesores con dficit deben tener mayores y mejores oportunidades
Red con organizaciones sin fines de lucro
Oportunidades de investigacin en la lnea curricular
 Ed. Especial para todos
Deteccin de los diferentes ritmos de desarrollo en los nios.
Reconocimiento de los efectos de las deficiencias ms comunes.
Familiarizarse con la variedad de prestaciones y servicios ms comunes.
Considerar la relacin con los padres sin la cual fracasara la prestacin
educativa especial.
Comisin de expertos ao 2004

NUEVA PERSPECTIVA Y VISIN

DE LA EDUCACIN ESPECIAL
 En los ltimos aos, se han producido cambios importantes en la
conceptualizacin de la Educacin Especial que estn generando un
nuevo enfoque y prcticas educativas en muchas partes del mundo.
Existen al menos cinco elementos que nos obligan a pensar en un nuevo
enfoque, rol y mbito de la Educacin Especial: el movimiento de
educacin para todos; el reconocimiento de los nios como sujetos de
derecho; una mayor conciencia de dar respuesta a la diversidad en la
educacin; el concepto de necesidades educativas especiales; y los
movimientos de la integracin e inclusin.
Educacin para Todos. La educacin es un bien al que
todos tienen derecho

La educacin es un bien especficamente humano que surge de la

necesidad de desarrollarse como tal, por ello, todas las personas tienen
derecho a ella. El ser humano siempre es un ser inconcluso que necesita
ayuda y educacin a lo largo de la vida.
 La educacin es a la vez un proceso de socializacin y de individuacin, lo
que se puede englobar en el concepto de construccin de sujeto. Si se
considera el desarrollo humano como un proceso mediante el cual el
individuo hace suya la cultura, la educacin implica los procesos de
socializacin e individuacin.
 La construccin de un ser humano involucra una relacin entre los
procesos de aprendizaje (generacin de conocimientos especficos) y los
de desarrollo (construccin del sujeto en tanto tal y de sus procesos
mentales). Por consiguiente, la educacin no consiste slo en la relacin
entre enseanza y aprendizaje, sino tambin en la relacin de sta con el
desarrollo. En este sentido, los aprendizajes no son el fin ltimo de la
educacin, sino un medio al servicio del desarrollo de la persona.
 El derecho a la educacin como un derecho bsico humano, se estableci
en la Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948), y ha sido
reafirmado en la Convencin sobre los Derechos del Nio, la cual ha sido
ratificada casi universalmente y, en Chile, tiene fuerza de Ley con rango
constitucional.
 La perspectiva de los derechos en la educacin
La Convencin de los Derechos del Nio en el Art. 23, establece que los nios
y nias con discapacidad deben disfrutar de una vida plena y decente, en
condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a abastecerse a s
mismo y faciliten su participacin activa en la comunidad. El Estado, por su
parte, debe tomar las medidas necesarias para garantizar su proteccin contra
toda forma de discriminacin, implementando los cambios legales,
institucionales y culturales para que estos derechos sean efectivamente
respetados y puedan ser exigidos.
El derecho a la igualdad de oportunidades

La igualdad de oportunidades no significa

considerar a todas las personas de la misma
manera sino, por el contrario, ofrecer las ayudas
y recursos que cada persona necesita de
acuerdo a sus caractersticas y necesidades
individuales, para que est en igualdad de
condiciones de aprovechar las oportunidades
educativas. Desde esta perspectiva, la igualdad
de oportunidades no slo se refiere al hecho de
acceder a la educacin, sino tambin al derecho
a recibir una educacin de calidad.
 El derecho a la participacin y a la no
discriminacin
Ninguna persona debera sufrir algn tipo de discriminacin ni restriccin para
participar en los diferentes mbitos de la vida: educacin, salud, empleo, ocio,
entre otros. Para hacer efectivo este derecho, es fundamental eliminar las
barreras de todo tipo que impiden el acceso y la plena participacin en las
distintas actividades de la vida humana y avanzar hacia diseos universales,
que den cabida a las necesidades de todos para hacer efectiva dicha
participacin.
 En el mbito educativo, este derecho quiere decir que todas las personas,
incluidas aquellas con discapacidad, deberan educarse con el resto de los
alumnos de su edad; haciendo los ajustes necesarios para asegurar su
mxima participacin en el currculo y actividades educativas comunes.
 En Chile, la Ley 19.284 sobre Plena Integracin Social de las Personas con
Discapacidad, en el Art. 27, seala que: los establecimientos pblicos y
privados del sistema de educacin comn debern incorporar las
innovaciones y adecuaciones curriculares necesarias para permitir y
facilitar, a las personas que tengan necesidades educativas especiales, el
acceso a los cursos o niveles existentes, brindndoles la enseanza
complementaria que requieran, para asegurar su permanencia y progreso
en dicho sistema.
El derecho a la propia identidad
El derecho a la identidad contiene la idea de una persona como portadora
de derechos subjetivos, la cual en virtud de los elementos inherentes a su
naturaleza, requiere su eficaz proteccin. Este derecho de amplia
significacin, supone un conjunto de atributos, de cualidades, tanto de
carcter biolgico como los referidos a la personalidad, que permiten
precisamente la individualizacin de un sujeto en la sociedad. Atributos
que facilitan decir que cada uno es el que es y no otro.
 El derecho a la identidad, en cuanto determina al ser como individualidad,
comporta un significado de dignidad humana y en esa medida es un
derecho a la libertad. Tal reconocimiento permite la posibilidad de
desarrollar su vida, de obtener su realizacin, es decir, el libre desarrollo
de su personalidad. Este derecho, en su estrecha relacin con la
autonoma, identifica a la persona como un ser que se auto-determina, se
auto-gobierna, es decir que es duea de s y de sus actos
 El derecho a la tecnologa accesible y su
apropiacin social
El acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin es
fundamental en la sociedad actual del conocimiento. La posibilidad de
acceder a estos medios constituye en la actualidad un factor importante
de equidad. De hecho, ya se habla de la brecha digital como uno de los
factores de desigualdad entre los pases y las personas.
 Se debe considerar que, cuando hablamos de tecnologa, nos estamos
refiriendo a una amplia gama de apoyos, que van desde las ayudas
tcnicas tradicionales (bastones, regletas Braille, audfonos, silla de
rueda, etc.) hasta soportes e innovaciones de ltima generacin
(programas computacionales o simuladores de teclado, entre otros).
El Derecho a recibir los cuidados y a pertenecer a
una familia
El reconocimiento del derecho a un hogar, a una familia y de pertenecer a
una comunidad local como derechos bsicos de los nios, significa que
hay que evitar situaciones en que stos sean separados de sus familias y
comunidades a fin de poder educarse. Si uno de los objetivos de la
educacin es favorecer la plena integracin y participacin de las
personas en la sociedad, es necesario que sta comience en su propia
familia.
De un enfoque homogeneizador en la educacin a
un enfoque basado en la diversidad
Etimolgicamente diversidad significa variedad, desemejanza o gran
variedad de cosas distintas, mientras que diferencia alude a la variedad
entre cosas de una misma especie. Como especie humana, todos
compartimos una serie de caractersticas comunes que nos asemejan y
todos tenemos, al mismo tiempo, cualidades distintas, que nos hacen ser
nicos e irrepetibles. Sin embargo, existe una tendencia a considerar la
diferencia como aquello que se distancia o desva de la mayora, de lo
normal o frecuente, es decir, desde criterios normativos. Las
diferencias son una condicin de la naturaleza humana, pero su
valoracin, positiva o negativa, es algo externo a la persona.
 La educacin puede ser un factor de cohesin y de igualdad si respeta la
diversidad de las personas y de los grupos humanos, valorando a cada
persona por lo que es y proporcionando a cada uno lo que necesita para
desarrollar al mximo sus capacidades y construir su propia identidad.
 La educacin tiene el imperativo tico de asegurar la igualdad sin que ello
signifique uniformidad, para no reproducir las desigualdades presentes
en la sociedad. En este sentido, la inclusin de cualquier grupo
minoritario pasa por una igualdad de derechos y por el respeto de sus
libertades.
 La Comisin considera, por el contrario, que la educacin es slo una, y
que sta ha de proporcionar diferentes recursos y ayudas pedaggicas
en funcin de las distintas caractersticas y necesidades. No hay
educaciones diferentes, lo diferente han de ser los recursos y ayudas que
se brindan para que todos los alumnos, por distintas vas, alcancen los
fines de la educacin.
Modelos:

Mdico.

Rehabilitador.

Educativo.
 El concepto de necesidades educativas
especiales
Provisin de medios especiales de acceso al currculum a travs de
equipamientos especiales, provisin de recursos, modificacin del
ambiente fsico o tcnicas de enseanza especializadas.
Provisin de un currculum especial o modificado.
Particular atencin a la estructura social y clima emocional donde tiene
lugar la educacin.
Uno de los avances importantes del concepto
de necesidades educativas especiales es que
deja de poner el acento en los dficit de los
alumnos, centrando la atencin en sus
necesidades educativas para avanzar hacia el
logro de los fines de la educacin.
La gran potencialidad de este concepto es que
establece diferentes niveles de ayuda y de
recursos, lo cual obliga al sistema educativo a
proporcionar dichos recursos a quines en
determinados momentos los necesiten.
 La Comisin considera que el currculum comn, con las adaptaciones y
diversificaciones necesarias, ha de guiar la educacin de todos los
alumnos y alumnas, incluso la de aquellos que estn escolarizados en
escuelas especiales.
En este sentido, cuando, por alguna razn, sea necesario educar al nio en
una escuela especial hay que asegurar que la enseanza que se le ofrezca
equivalga al currculum comn, tanto como sea posible.
Implicancias del concepto de necesidades
educativas especiales :

Las necesidades educativas especiales no se definen por las categoras

diagnsticas tradicionales, sino por las distintas ayudas y recursos
pedaggicos, materiales y/o humanos que hay que proporcionar para
facilitar el desarrollo personal y proceso de aprendizaje de los alumnos y
alumnas.
 Las dificultades de aprendizaje y de participacin que experimentan los
alumnos, son de naturaleza interactiva. Esto supone que la evaluacin y
respuesta educativa han de considerar tanto las dificultades y
potencialidades del alumno como de los contextos educativos, con el fin
de identificar qu tipo de ayudas hay que brindarle, y qu
modificaciones es preciso realizar en dichos contextos para favorecer su
desarrollo, aprendizaje y participacin.
 Las necesidades educativas especiales tendrn matices distintos en
funcin de la respuesta y caractersticas de cada escuela y de cada
docente. Cuanto ms rgida y uniforme sea la oferta educativa de una
escuela, ms necesidades educativas especiales generar en los
alumnos.
 Las necesidades educativas especiales adems de relativas son
cambiantes, ya que pueden variar en funcin de los avances del propio
alumno y de los cambios de la enseanza y entorno educativo. Es mejor
entonces hablar de situacin como algo opuesto a estado.
 Las necesidades educativas especiales pueden ser de carcter transitorio
o permanente. De hecho, hay alumnos que requieren ayudas y recursos
slo en un momento determinado de su escolarizacin, otros en cambio
requerirn de estos apoyos en forma sostenida en el tiempo.
 Del movimiento de la integracin al de la
inclusin
La integracin ha tenido un valor indudable en promover el derecho de las
personas con discapacidad a educarse en contextos comunes a todos, lo
cual ha sido positivo no slo para ellas sino tambin para la comunidad
educativa en su conjunto. Estudios realizados en distintas partes del
mundo, as como en Chile, muestran que los nios que se integran a la
escuela comn alcanzan aprendizajes significativos en el marco del
currculum comn y tienen un desarrollo y una socializacin ms
completa.
 El concepto de inclusin est relacionado, por otra parte, con la
naturaleza misma de la educacin general y de la escuela comn. La
inclusin implica que todos los nios de una determinada comunidad
aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales,
sociales o culturales.
 Se trata de lograr una escuela en la que no existan requisitos de entrada,
ni mecanismos de seleccin o discriminacin de ningn tipo; una escuela
que modifique substancialmente su estructura, funcionamiento y
propuesta pedaggica para dar respuesta a las necesidades educativas de
todos y cada uno de los alumnos, incluidos aquellos que presentan una
discapacidad. Desde esta perspectiva, es la escuela la que debe adaptarse
a los nios y no stos a ella. Cuanto ms inclusivas sean las escuelas
comunes en su funcionamiento, menos alumnos quedarn fuera y, por
tanto, no ser necesario integrarlos.
Las necesidades educativas especiales, por tanto, se
refieren a los siguientes tipos de ayudas:
Recursos humanos adicionales con una formacin especializada que
contribuyan a dar respuesta a las necesidades educativas especiales que
presentan determinados alumnos: profesores de Educacin Especial y
otros profesionales de la educacin, intrpretes de seas, etc. Estos
recursos humanos han de complementar y no sustituir a los docentes.
 Medios y recursos materiales que faciliten la autonoma en el proceso de
aprendizaje y progreso en el currculum: equipamientos o materiales
especficos, eliminacin de barreras arquitectnicas, materiales de
enseanza adaptados o especializados; sistemas de comunicacin
alternativo, aumentativo o complementario al lenguaje oral o escrito:
lenguaje de seas; palabra complementada; Bimodal; Bliss; Sistema
Pictogrfico de Comunicacin; Braille;etc.
 Adaptaciones o diversificaciones del currculum: en muchos casos la
ayuda consiste en adaptar o diversificar el currculum mismo, para
facilitar el progreso del alumno en funcin de sus posibilidades y dar
respuesta a sus necesidades educativas propias y especficas. Este
aspecto se desarrollar con mayor profundidad ms adelante.
Principales funciones que habran de desempear los
docentes de Educacin Especial

Atencin de las necesidades educativas especiales que puedan

presentar determinados alumnos a lo largo de toda su escolaridad,
tanto si estn escolarizados en la escuela especial como en los
establecimientos u otras modalidades de la educacin comn.
 Participar en las instancias y procesos de toma de decisiones educativas
de las escuelas comunes para crear las condiciones que den respuesta a
las necesidades educativas de todos los alumnos y alumnas.

Desarrollar estrategias o programas orientados a los menores de seis

aos tanto para prevenir dificultades futuras como para atender
tempranamente aquellas que ya hayan hecho su aparicin.
 Trabajar con la familia y la comunidad para fortalecer la atencin de
las necesidades educativas especiales de los alumnos, desarrollando
acciones de informacin y formacin para propiciar su adecuada
participacin.
Desafos:

Hacer efectivos los derechos a la educacin, a la igualdad de

oportunidades y a la participacin de las personas que presentan
necesidades educativas especiales, garantizando su pleno acceso,
permanencia y progreso en el sistema educacional.
 Avanzar hacia el desarrollo de establecimientos educacionales ms
inclusivos, que den respuesta a la diversidad del alumnado y a las
necesidades educativas especiales que puedan presentar algunos de
ellos.

Transformacin del enfoque, rol y funciones de las actuales escuelas

especiales para transitar hacia un sistema educativo nico y diversificado
 Adoptar el currculum comn para la educacin de todas las personas que
presentan necesidades educativas especiales, y cambiar el enfoque y los
mecanismos de diagnstico y evaluacin, con el fin de que sirvan para
determinar los recursos y ayudas necesarias para optimizar los procesos
de desarrollo y aprendizaje de los alumnos.
 Lograr un cambio en las concepciones, actitudes y prcticas de los
docentes y de los formadores de docentes, para avanzar hacia una
educacin inclusiva que de respuesta a la diversidad.
Hacer efectivo el derecho de las familias a participar y colaborar en el
proceso educativo y en la toma de decisiones que conciernen a sus hijos.
Desarrollar polticas publicas integrales, no discriminatorias y
participativas, para dar respuestas efectivas a las necesidades educativas
especiales.
Decreto 170
2009
Normas Generales:

Estudiantes que presenta NEE:

Aqul que precisa ayudas y recursos adicionales, ya sean humanos,

materiales o pedaggicos, para conducir su proceso de desarrollo y
aprendizaje, y contribuir al logro de los fines de la educacin.
 Necesidades educativas especiales de carcter permanente:

Son aquellas barreras para aprender y participar que determinados

estudiantes experimentan durante toda su escolaridad, como
consecuencia de una discapacidad diagnosticada por un profesional
competente y que demandan al sistema educacional la provisin de
apoyos y recursos extraordinarios para asegurar el aprendizaje escolar.
 Necesidades educativas especiales d carcter transitorio:

Son aquellas no permanentes que requieren los alumnos en algn

momento de su vida escolar a consecuencia de un trastorno o
discapacidad diagnosticada por un profesional competente y que
necesita de ayuda y apoyos extraordinarios para acceder o progresar en
el currculum por un determinado periodo de su escolarizacin.
 Evaluacin Diagnstica: Debe entregar la informacin siguiente:

Tipo y grado de dficit y su carcter evolutivo en el tiempo.

Funcionamiento del o la estudiante en lo relativo a sus funciones fsicas;

actividades que es capaz de desarrollar y posibilidades de participacin
efectiva en el medio escolar.

Los factores contextuales, tanto ambientales como personales que

interactan con el o la estudiante.
 Se necesita autorizacin del adulto significativo del estudiante ms su CN
para proceder a la evaluacin.

Los diagnsticos y expedientes son confidenciales.

La evaluacin se registra en el formulario nico entregado por el

MINEDUC, constatando todo el protocolo de la evaluacin, antecedentes
del estudiantes, antecedentes familiares, procesos, instrumentos
aplicados, etc.
 Se podr derivar a otros profesionales cuando se requiera contar con
antecedentes complementarios del estudiante.

Los resultados se informan de manera oral y por escrito a la familia, o al

adulto significativo que corresponda.

Luego de dos aos en el PIE, los estudiantes con NEE transitorios debern
ser evaluados nuevamente para determinar si se justific la subvencin.
 Se deber considerar una evaluacin diagnstica de ingreso, una de
egreso y evaluaciones peridicas de acuerdo al dficit que presente el
estudiante en cuestin. Los estudiantes con NEE deben ser re-evaluados
anualmente.

El egreso del estudiante del PIE, se realizar a travs de una evaluacin

psicopedaggica.
 Del profesional Competente:

DISCAPACIDAD PROFESIONALES
Discapacidad Auditiva Mdico Otorrinolaringlogo o
Neurlogo y Profesor Ed. Diferencial

Discapacidad Visual Mdico Oftalmlogo y Profesor de

Ed. Diferencial

Discapacidad Intelectual lmite Psiclogo, Mdico pediatra o

Neurlogo o Psiquiatra o Mdico
Familia y Profesor de Ed. Diferencial.

Autismo Mdico Psiquiatra o Neurlogo,

Disfasia Psiclogo, Fonoaudilogo y Profesor
de Ed. Diferencial.
 DISCAPACIDAD PROFESIONALES
Multi-dficit o Discapacidades Mdico Neurlogo u Oftalmlogo o Fisiatra
Mltiples y Sordo-ceguera. u otras especialidades segn corresponda;
Psiclogo y Profesor de Ed. Diferencial

Dficit Atencional con o sin Mdico Neurlogo o Psiquiatra o Pediatra o

Hiperactividad o Trastorno Mdico familiar o Mdicos del sistema
Hipercintico. pblico, Psiclogo y/o Profesor de Ed.
Diferencial o Psicopedagogo.

Trastornos especficos del Fonoaudilogo, Profesor de Ed. Diferencial,

Lenguaje Mdico pediatra o Neurlogo o Psiquiatra o
M. Familiar

Trastornos especficos del Profesor de Ed. Diferencial o Psicopedagogo

Aprendizaje y Mdico pediatra o Neurlogo o Psiquiatra
Sern beneficiarios de la subvencin de NEE de carcter
transitorias:
Trastornos Especficos del Aprendizaje.
Trastornos Especficos del Lenguaje (TEL).
Trastornos de Dficit Atencional con y sin Hiperactividad (TDA) o
Hipercintico.
Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual (CI) en el rango lmite,
con limitaciones significativas en la conducta adaptativa.

Los estudiantes de ed. parvularia con TEL ,no recibirn

subvencin dado que pueden asistir a la escuela especial de
lenguaje.
 Trastornos especficos del Lenguaje:
Se entiende por TEL a una limitacin significativa en nivel de desarrollo del
lenguaje oral, que se manifiesta por un inicio tardo y un desarrollo lento y/o
desviado del lenguaje. Esta dificultad, no se explica por un dficit sensorial,
auditivo o motor, por discapacidad intelectual, por trastornos psicopatolgicos
como trastornos masivos del desarrollo, por deprivacin socio-afectiva, ni por
lesiones o disfunciones cerebrales evidentes, como tampoco, por
caractersticas lingsticas propias de un determinado entorno social, cultural,
econmico geogrfico y/o tnico. Tampoco se consideran las Dislalias ni el
Trastorno Fonolgico.
 El nio o nia con TEL que asiste a la escuela d Lenguaje, ser beneficiario
con la subvencin de NEE transitorias a partir de los 3 aos de edad y
hasta os 5 aos 11 meses.
El TEL puede manifestarse en:
Errores de produccin de palabras, incapacidad para utilizar los sonidos
del habla en forma apropiada para su edad, un vocabulario muy limitado,
cometer errores en los tiempos verbales o experimentar errores en la
memorizacin de palabras o en la produccin de frases de longitud o
complejidad propias del nivel evolutivo del nio o nia.
Las dificultades del lenguaje expresivo interfieren significativamente en el
aprendizaje y en la interaccin comunicativa.
Evaluacin Diagnstica del TEL:
Observacin directa del comportamiento y funcionamiento social del nio
o nia, en el aula o fuera de ella.
Evaluacin del estudiante por el profesor o educador(a) de aula, basada
en el currculum.
Entrevista con la familia o apoderado del estudiante.
Revisin de antecedentes escolares, si los tuviese.
Evaluacin de los nios hasta los 5 aos 11 meses:

Anamnesis.
Examen de salud en el cual se descarten problemas de audicin, visin u
otra condicin de salud que pueda afectar su capacidad de aprendizaje.
Evaluacin pedaggica y psicopedaggica.
Revisin de evaluaciones anteriores.
Observacin directa del nio o la nia: caractersticas fsicas, antomo-
funcionales de los rganos fonoarticulatorios, de la audicin y del
comportamiento e interacciones comunicativas entre otras.
Evidencia de los criterios de TEL.
Determinacin del cumplimiento de los criterios diagnsticos del
CIE/DSM.
Elaboracin de informe de derivacin de los especialistas, adjuntando
datos relevantes (familiar, escolar, comunitario)
Informa psicolgico cuando sea el caso.
Evaluacin de los nios a partir de los 6 aos de edad.
Anamnesis.
Examen de salud en el cual se descarten problemas de audicin, visin u
otra condicin de salud que pueda afectar su capacidad de aprendizaje.
Evaluacin pedaggica y psicopedaggica.
Registros del lenguaje, transcripcin o grabacin de uno o varios tipos de
discursos del nio.
Evaluacin de las habilidades pragmticas de la comunicacin.
Observacin directa del nio o la nia: caractersticas fsicas, antomo-
funcionales de los rganos fonoarticulatorios, de la audicin y del
comportamiento e interacciones comunicativas entre otras.
La aplicacin de pruebas formales, que sean apropiadas para el rango de
edad del nio que s evala. Sin perjuicio que se puedan utilizar otras
pruebas recomendadas por MINEDUC.
Evaluacin del nivel fontico-fonolgico, a travs de la realizacin y
registro de un barrido articulatorio.
Evaluacin Fonoaudiolgica:
De comprensin:
TECAL, versin adaptada U. de Chile.
SCREENING TEST OF SPANISH GRAMMAR sub prueba comprensiva,
versin adaptada por la U. de Chile.
De Expresin:
TEPROSIF, versin adaptada U. de Chile.
SCREENING TEST OF SPANISH GRAMMAR d A. Toronto sub prueba
expresiva, versin adaptada por la U. de Chile.
Ley de Subvencin escolar
preferencial sep-
 Ley de Subvencin Escolar Preferencial SEP

La Ley de Subvencin Escolar Preferencial tiene

como objetivo mejorar la calidad y equidad de
la educacin en Chile por medio de una
subvencin adicional por estudiante cuya
condicin socioeconmica se encuentra en
desventaja.
 Se encuentra dirigida a los establecimientos Municipales y Particulares
Subvencionados con alta concentracin de estudiantes vulnerables a
travs de un convenio de igualdad de oportunidades.

La Ley SEP comenz su funcionamiento el ao 2008 abarcando hasta el 4

ao de educacin bsica. Hasta el ao 2013 se abarc a toda la enseanza
bsica. Se espera que al ao 2017 se abarqu a toda la educacin media.
Clasificacin de las escuelas segn
resultados educativos:
Establecimientos Educacionales Autnomos:

Han mostrado sistemticamente buenos resultados educativos de sus

estudiantes de acuerdo a los instrumentos diseados por el Ministerio de
Educacin (SIMCE), tendrn mayor independencia en la ejecucin de su
plan de mejoramiento educativo (PME).

 Establecimientos Educacionales Emergentes: Aquellos que no han

mostrado sistemticamente buenos resultados, su puntaje SIMCE es
inferior a la media.

Establecimientos Educacionales en Recuperacin: Han obtenido

reiteradamente resultados deficientes en el SIMCE. Tienen un puntaje
inferior a 220 puntos y los alumnos con puntaje sobre 250 es inferior al
20%.
Estudiantes prioritarios:
Pertenecientes al Sistema Chile Solidario.

Familias que sean caracterizados como indigentes por el instrumento de

caracterizacin socioeconmica vigente.

Padres o apoderados sean clasificados en el tramo A del Fondo Nacional

de Salud.
 Para Estudiantes cuyos hogares no cuenten con la caracterizacin
socioeconmica de su hogar de acuerdo a los instrumentos sealados
precedentemente, se considerar en orden sucesivo:
Los ingresos familiares del hogar.
La escolaridad de la madre y, en su defecto, se considerar la escolaridad
del padre o apoderado con quienes viva el estudiante.
La condicin de ruralidad de su hogar y el grado de pobreza de la comuna
donde resida el referido estudiante, en la forma que establezca el
reglamento.
 Requisitos para recibir la Subvencin
Escolar Preferencial
Eximir a los Estudiantes Prioritarios de todo cobro, que condicionen la
postulacin, ingreso o permanencia del mismo.

Aceptar a los estudiantes que postulen entre el primer nivel de transicin

y sexto bsico, de acuerdo a procesos de admisin que en ningn caso
podrn considerar el rendimiento escolar pasado o potencial del
postulante. Asimismo, en dichos procesos no ser requisito la
presentacin de antecedentes socioeconmicos de la familia del
postulante. Adems, el establecimiento deber hacer pblico en estos
procesos su proyecto educativo.
 Retener a los estudiantes prioritarios con bajo rendimiento acadmico e
impulsar una asistencia tcnico pedaggico especial para mejorar su
rendimiento escolar.
Destinar los aportes que contempla esta ley a la implementacin de las
medidas contempladas en la estrategia de mejoramiento educativo o el
plan de reestructuracin.
Informar a los padres del proyecto educativo educacional y del
reglamento interno del establecimiento para su posterior aceptacin.
Convenio de Igualdad de Oportunidades
y Excelencia Educativa.
Para incorporarse a la Ley SEP los sostenedores de establecimientos
Particulares Subvencionados debern establecer un Convenio Voluntario
de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa con el Ministerio de
Educacin. El convenio comprende un perodo de 4 aos, renovable por
perodos iguales
Plan de Mejoramiento Educativo PME
Como parte de del convenio de igualdad de oportunidades y excelencia
educativa el sostenedor se compromete a elaborar un plan de
mejoramiento educativo, el cual consta de varias etapas y propone una
reestructuracin basada en cuatro ejes principales, los cuales deben incluir
orientaciones y acciones en las siguientes reas:

a)Acciones en el rea de gestin del currculum.

b)Acciones en el rea de liderazgo escolar.
c)Acciones en el rea de convivencia escolar.
Acciones en el rea de gestin de recursos.
 El PME deber contar con la aprobacin del
Ministerio de Educacin, para ser ejecutado en un
plazo mximo de 4 aos. Este Plan deber contener
al menos:

Un diagnstico de la situacin inicial del

establecimiento y del proceso de enseanza y
aprendizaje de todos sus estudiantes, as como una
evaluacin respecto de los recursos humanos,
tcnicos y materiales con que cuenta el
establecimiento.

Un conjunto de metas de resultados educativos a ser

logrados en el transcurso de la ejecucin del Plan.
Prcticas asociadas a cada PME

reas Dimensiones
Gestin Curricular Gestin pedaggica

Enseanza y aprendizaje en el aula

Apoyo al desarrollo de los estudiantes

Liderazgo Liderazgo del sostenedor

Liderazgo formativo y acadmico del sostenedor
Planificacin y Gestin de resultados
Convivencia Formacin
Convivencia Escolar
Participacin
Gestin de Recursos Gestin Recursos Humano
Gestin Recursos financieros y administrativos
Gestin de los recursos educativos
Proyecto de Mejoramiento
Educativo PME
Para desarrollar su trabajo, y mejorar cada vez
ms su funcionamiento y sus resultados, toda
institucin debe desarrollar una planificacin que
defina con claridad las metas a alcanzar. En el
caso de los establecimientos educacionales, esta
planificacin se conoce como Plan de
Mejoramiento Educativo, o PME.
Un PME es fundamental no slo para avanzar
hacia mejores resultados, sino tambin para
organizar el trabajo diario, coordinar los equipos y
crear un sentido comn. A partir de un PME todos
los esfuerzos que se realicen resultan ms
fructferos, los avances se monitorean de mejor
manera y todos los miembros del colegio y de la
comunidad educativa se siente ms a gusto.
 Un PME debe definir en primer lugar los objetivos que el
establecimiento desea lograr, y en segundo lugar, las acciones
que sern necesarias para lograrlos.
Entre los objetivos, es necesario incluir las metas de
aprendizajes para los alumnos, en cada uno de los sub-sectores
ms importantes. Adems, el PME contiene metas para cada
una de las cuatro grandes reas de gestin:

Liderazgo
Gestin curricular
Convivencia
Manejo de recursos.
Como el PME fija metas para el propio
establecimiento, constituye un parmetro o
estndar que el propio establecimiento se fija
para s mismo. De esa forma, es una
herramienta que instala una auto-exigencia
propia, pero tambin un horizonte de trabajo,
un lugar al que se espera llegar. El PME es
adems fundamental para postular a los
recursos adicionales que contempla la ley SEP
Dificultades y desafos para el desarrollo
de un PME
En algunos casos, requiere competencias tcnicas y
metodolgicas relacionadas con la planificacin
estratgica, que a veces pueden escapar al mbito de
especialidad de los establecimientos.
Implica actividades de diagnstico y anlisis para las
que a veces hay poco tiempo.
Exige construccin de acuerdos entre los distintos
miembros del equipo de trabajo.
Por ltimo, a algunos directivos o profesores les puede
dar la impresin de que el PME es un instrumento fro
y rgido, que reduce el trabajo educativo simplemente a
cifras, metas cuantitativas y planes de accin, y que no
se relaciona con la esencia de la educacin que es la
formacin de un ser humano. Sin embargo, conviene
siempre tener presente que un PME es un herramienta
diseada precisamente para cumplir mejor esa meta.
Sugerencias para el desarrollo de un PME

Realizacin de diagnstico: definicin de fortalezas y

debilidades del establecimiento en trminos de aprendizajes
de los alumnos, competencias docentes y en cada una de las
cuatro grandes reas de gestin.

Definicin de objetivos: Despus del diagnstico, lo ms

importante es fijar los objetivos que determinen los logros que
el colegio espera alcanzar en cada una de las reas definidas en
el diagnstico. Es importante que los objetivos sean exigentes,
pero a la vez realistas y alcanzables.
 Definicin de acciones: Slo una vez que se hayan
desarrollado los objetivos ser hora de disear las acciones
que se implementarn para alcanzar dichos objetivos. Es
muy importante que estas acciones sirvan realmente para
alcanzar los objetivos deseados, y no otra cosa, es decir, que
sean consistentes con los objetivos. Las acciones pueden
incluir programas de capacitacin, adquisicin de material,
contratacin de asistencia externa, implementacin de
programas, entre muchas otras.
Enfoque y/o Paradigma Socio-
constructivista