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SINAGERD Y SU REGLAMENTO.
24 mayo 2012
APROBACIN DE LA LEY DEL SINAGERD
5.2 Las entidades pblicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de
implementar los lineamientos de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres dentro de sus procesos de planeamiento.
COMPONENTES :
a. Estimacin del riesgo: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o
amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones en la
Gestin del Riesgo de Desastres.
b. Prevencin y reduccin del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generacin de nuevos riesgos en la
sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestin del desarrollo sostenible.
c. Preparacin, respuesta y rehabilitacin: Acciones que se realizan con el fin de procurar una ptima respuesta
de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atencin de personas afectadas, as
como la rehabilitacin de los servicios bsicos indispensables, permitiendo normalizar las actividades en la zona
afectada por el desastre.
d. Reconstruccin: Acciones que se realizan para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las reas
afectadas, reduciendo el riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperacin fsica, econmica y social de las
comunidades afectadas.
6.3 Todas las entidades pblicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir en sus procesos
institucionales estos componentes y procesos, siguiendo los mecanismos e instrumentos particulares que sean
pertinentes.
SUBPROCESOS DE LA PREPARACIN, RESPUESTA Y REHABILITACIN
6. Informacin Pblica y
Sensibilizacin.
INSTRUMENTOS DE LA POLTICA NACIONAL DE GRD
(ART. 21 REGLAMENTO)
a) Los Programas Presupuestales Estratgicos vinculados a la Gestin del Riesgo de Desastres y otros Programas en
el marco del enfoque del Presupuesto por Resultados.
c) Los Planes Sectoriales, Regionales, Municipales y Distritales de Gestin del Riesgo de Desastres.
d) Planes de Desarrollo.
g) Instrumentos de poltica, estrategia y planificacin relacionados con el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano,
proteccin del ambiente, cambio climtico, la educacin y comunicacin.
LAS ENTIDADES PBLICAS, LAS FUERZAS ARMADAS, LA POLCA NACIONAL DEL PER, LAS
ENTIDADES PRIVADAS Y LA SOCIEDAD CIVIL.
(Ley SINAGERD)
14.2 Los presidentes de los gobiernos regionales y los alcaldes son las mximas autoridades
responsables de los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos
mbitos de competencia. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los principales
ejecutores de las acciones de gestin del riesgo de desastres.
14.3 Los gobiernos regionales y gobiernos locales constituyen grupos de trabajo para la Gestin
del Riesgo de Desastres, integrados por funcionarios de los niveles directivos superiores y
presididos por la mxima autoridad ejecutiva de la entidad. Esta funcin es indelegable.
14.4 Los gobiernos regionales y gobiernos locales aseguran la adecuada armonizacin
de los procesos de ordenamiento del territorio y su articulacin con la Poltica
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y sus procesos.
14.5 Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los responsables directos de
incorporar los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres en la gestin del
desarrollo, en el mbito de su competencia poltico administrativa, con el apoyo de las
dems entidades pblicas y con la participacin del sector privado. Los gobiernos
regionales y gobiernos locales ponen especial atencin en el riesgo existente y, por
tanto, en la gestin correctiva.
14.6 Los gobiernos regionales y gobiernos locales que generan informacin tcnica y
cientfica sobre peligros, vulnerabilidad y riesgo estn obligados a integrar sus datos
en el Sistema Nacional de Informacin para la Gestin del Riesgo de Desastres, segn
la normativa del ente rector. La informacin generada es de acceso gratuito para las
entidades pblicas.
FUNCIONES GGRR Y GGLL ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO:
(ART. 11)
11.2 Incorporan en los planes de desarrollo urbano, planes de acondicionamiento territorial, as como en las
zonificaciones que se realicen las consideraciones pertinentes de existencia de amenazas y condiciones de
vulnerabilidad, siguiendo los lineamientos y con el apoyo tcnico del CENEPRED y de las instituciones
competentes.
11.3 Identifican el nivel de riesgo existente en sus reas de jurisdiccin y establecen un plan de gestin
correctiva del riesgo, en el cual se establecen medidas de carcter permanente en el contexto del desarrollo
e inversin. Para ello cuentan con el apoyo tcnico del CENEPRED y de las instituciones competentes.
11.4 En los casos de peligro inminente establecen los mecanismos necesarios de
preparacin para la atencin a la emergencia con el apoyo del INDECI.
11.7 Los Presidentes Regionales y los Alcaldes, constituyen y presiden los grupos de
trabajo de la Gestin del Riesgo de Desastres, como espacios internos de articulacin
para la formulacin de normas y planes, evaluacin y organizacin de los procesos de
Gestin del Riesgo de Desastres en el mbito de su competencia. Estos grupos
coordinarn y articularn la gestin prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del
SINAGERD. Los grupos de trabajo estarn integrados por los responsables de los
rganos y unidades orgnicas competentes de sus respectivos gobiernos.
11.8 Los rganos y unidades orgnicas de los Gobiernos Regionales y Locales debern incorporar e
implementar en su gestin, los procesos de estimacin, prevencin, reduccin de riesgo, reconstruccin,
preparacin, respuesta y rehabilitacin, transversalmente en el mbito de sus funciones.
11.9 Los Gobiernos Regionales operan los Almacenes Regionales de Bienes de Ayuda Humanitaria, y
los Gobiernos Locales, en convenio con los Gobiernos Regionales, operan los Almacenes Locales o
Adelantados.
11.10 De conformidad con lo establecido por el artculo 61 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
los gobiernos regionales son responsables de:
a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en materia de Defensa
Civil, en concordancia con la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y los planes
sectoriales y locales correspondientes.
b. Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil. El Ente Rector establecer los lineamientos de
funcionamiento de estos Sistemas Regionales, asegurando la aplicacin integral del enfoque de gestin
del riesgo de desastres.
c. Organizar y ejecutar acciones de prevencin de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los
damnificados y la rehabilitacin de las poblaciones afectadas. Las acciones de prevencin de desastres
sern coordinadas a travs de los grupos de trabajo para la gestin del riesgo de desastres y las
funciones de brindar ayuda directa e inmediata de los damnificados y la rehabilitacin de las poblaciones
afectadas sern asumidas a travs de los mecanismos de preparacin, respuesta y rehabilitacin
determinados.
11.11 Los Sistemas Regionales de Defensa Civil tienen la siguiente estructura:
a. Los Gobiernos Regionales y los Grupos de Trabajo, aludidos por el numeral 16.2 del
artculo 16 de la Ley N 29664.
b. Los Gobiernos Locales y los Grupos de Trabajo, aludidos por el numeral 16.2 del artculo
16 de la Ley N 29664.
Constituido por la mxima autoridad ejecutiva de cada entidad pblica, Presidentes Regionales y Alcaldes.
ntegrado por los funcionarios de los niveles directivos superiores de cada entidad pblica, GGRR y GGLL.
ESPACIOS DE PARTICIPACIN
OBJETIVOS PRIORITARIOS:
barostegui@indeci.gob.pe
24 Mayo 2012