DECRETO SUPREMO N.

011-2017-VIVIENDA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

ALUMNO: PRESENTACION CHAMORRO JONNY JULIAN

CATEDRA: LEGISLACION EN LA CONSTRUCCION

CATEDRATICO: ING. JAVIER FRANCISCO CHAVEZ PEA

SEMESTRE: X

CODIGO: 2013100762-G
INDICE:

INTRODUCCION

CUERPO

4.1. DECRETO SUPREMO N. 011-2017 DECRETO SUPREMO

QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE HABILITACION URBANA Y
LICENCIAS DE EDIFICACION

4.2. TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

4.3. TITULO II: HABILITACIONES URBANAS

4.4. TTULO III: ACTUALIZACIN REGISTRAL DE PREDIOS CON

HABILITACIONES SEMIRSTICAS

4.5. TTULO IV: EDIFICACIONES

INTRODUCCION:

En este informe se dar a conocer acerca del DECRETO

SUPREMO N. 011-2017-VIVIENDA, del ministerio de
vivienda, construccin y saneamiento. Principalmente se
realizar un resumen de los artculos con su respectivo
comentario.

Compuesto por 4 ttulos:

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II: HABILITACIONES URBANAS
TTULO III: ACTUALIZACIN REGISTRAL DE PREDIOS CON
HABILITACIONES SEMIRSTICAS
TTULO IV: EDIFICACIONES
CUERPO:

DECRETO SUPREMO N. 011-2017 DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE

HABILITACION URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACION
OBJETVO:
- Busca establecer los procedimientos administrativos para la independizacin de predios,
subdivisin de lotes, licencias de habilitacin urbana y edificacin, fiscalizacin y recepcin de
obras.
- Tambin busca garantizar la calidad de vida y seguridad de las personas.
El decreto supremo consta de 4 ttulos, 80 artculos y 2 disposiciones.
 TITULO I: DISPOSICIONES
GENERALES

CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 2: mbito de Aplicacin

Los procedimientos administrativos son de aplicacin obligatoria a nivel nacional, y estn sujetos al silencio
administrativo positivo, con excepcin de habilitacin urbana de oficio.
Artculo 3: Licencias
Las licencias de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, son emitido por la municipalidad.
La vigencia de 36 meses, con 12 meses de prrroga, solicitados 30 das antes de su vencimiento, con respuesta de 3
das hbiles.
Para pedir la licencia de edificacin contar por lo menos con proyecto de habilitacin urbana.
Los solicitantes de la licencia: propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares, y pueden ser
personas naturales o jurdicas o asociaciones.
Para proyectos ejecutados por partes, se puede solicitar las licencias, recepcin, conformidad por cada etapa, el
proyecto tiene un plazo de aprobacin de 10 aos.
Artculo 6: Obligaciones de las Municipalidades.
Tiene que velar por las reas de aporte. Verificar que el proyecto cumpla con los parmetros urbansticos y
edificatorios.
Artculo 7: Formalidades del Expediente
Los FUHU y FUE tienen carcter de declaracin jurada. Estos deben ser firmada y sellada por el profesional
responsable y el administrado, en sus planos estar sus membretes y con sus respectivos prefijos.
Artculo 8.- Habilitacin Profesional

La Habilitacin Profesional es acreditada mediante una declaracin jurada de los profesionales que
intervienen en el proyecto, adems en la tramitacin de la licencia respectiva.
Artculo 9: Tasas
Todas las modalidades de aprobacin, la tasa es cancelada mediante el pago de los derechos de tramitacin. El
pago es menor a 1 UIT, sino tiene que pedir autorizacin al presidente del consejo de ministros. Y solo si estn
sealadas en el TUPA.
 CAPITULO II COMISIONES TECNICAS
Artculo 10: Definiciones
Se encargan de verificar el cumplimiento de los requisitos o condiciones establecidos en las disposiciones
urbansticas y/o edificatorias que regulan el predio materia de trmite, de conformidad con las normas de
acondicionamiento territorial y/o desarrollo urbano.

Artculo 11.- Funciones de las Comisiones Tcnicas para Habilitaciones Urbanas

Verificar que los proyectos cumplan con las disposiciones urbansticas que regulan el predio respectivo, las
que se sealan en el dictamen correspondiente.
Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto de las disposiciones urbansticas vigentes.
Fundamentar sus dictmenes cuando el proyecto sea calificado con dictamen No Conforme.
Dictaminar en el da de su conocimiento, los Recursos de Reconsideracin.
Atender, obligatoriamente, a los profesionales de su especialidad que soliciten sustentar personalmente
sus proyectos.
Artculo 15: Infracciones y Sanciones
Las infracciones de los integrantes de las Comisiones Tcnicas:
Que se emite dictamen sobre expedientes incompletos, siempre que las omisiones del mismo impidan la
evaluacin del proyecto.
Emitir dictamen en contravencin de las condiciones establecidos en la normatividad vigente.
Dar lugar a que opere el silencio administrativo positivo.
 TITULO II: HABILITACIONES
URBANAS

CAPITULO I GENERALIDADES
Artculo 16: Habilitaciones Urbanas
Es el proceso de convertir un terreno rustico en urbano, mediante accesibilidad, agua, desage, iluminacin. Es
necesario aportar reas para el uso pblico. La ejecucin y recepcin de obras pueden ejecutarse en un plazo de
10 aos.
Se contempla 2 etapas: Aprobacin del proyecto y Recepcin de las obras. Los aportes reglamentarios se darn
de acuerdo al uso y a las normas GH.020. las habilitaciones urbanas que estn exonerados son los proyectos de
uso pblico o proyectos de prestacin de servicios pblicos esenciales.

Artculo 18: Documentos previos para la habilitacin urbana

Certificado de zonificacin y vas: emitido por la provincia, en ella especifica los parmetros de diseo.
Certificado de factibilidad de servicios: otorgado por las instituciones que prestan servicio (saneamiento y
energa elctrica). El certificado tiene vigencia de 3 aos y con 1 ao de prrroga.
El planeamiento integral: ordenanza municipal, provincial cuyo fin es la integracin al rea urbana.
 CAPITULO II - DOCUMENTOS REQUERIDOS
Artculo 20: Requisitos Comunes
Formulario nico: Consta de 3 juegos.
Declaracin jurada: Aqu es donde detalla el lugar del predio.
Casos:
o En caso que el administrado no es el propietario, debe existir un documento donde se acredite que
tiene derecho.
o Si el administrado es una persona jurdica, debe tener una declaracin del representante legal.
Declaracin jurada de los profesionales.
El FUHU
Artculo 21: Recepcin del expediente
El encargado del recepcionador no puede revisar al momento, al cumplir los requisitos se le asignara un
nmero, sello y se firma el FUHU y se folea cada uno de los documentos presentados. Sino cumple los requisitos
el administrado tendr 2 das hbiles para subsanar sino se considera como no presentada la solicitud y
puedes reclamar tus montos de derechos. Mientras tanto el recepcionista no remite los documentos a la
dependencia. Cuando la documentacin no se pueda continuar, la municipalidad da un plazo de 15 das
hbiles para subsanar.
CAPITULO III - LICENCIAS DE HABILITACION URBANA
Artculo 22: Requisitos y procedimientos para obtener la
licencia de habilitacin urbana modalidad A
o Certificado de zonificacin y vas
o Certificados de factibilidad de servicios
o Declaracin jurada de inexistencia de feudatarios.
o Plano de ubicacin y localizacin(UTM)
o Plano perimtrico y topogrfico.
o Plano de trazado y lotizacin
o Plano de ornamentacin de parques.
o Memoria descriptiva.
o Copia del planeamiento integral aprobado.
o Certificacin ambiental
o Certificacin de inexistencia de restos arqueolgicos.
o Estudio de mecnica de suelos.
 CAPITULO IV - MODIFICACION DE PROYECTOS APROBADOS DE HABILITACION URBANA
Artculo 26.- Requisitos y Procedimiento para modificaciones no sustanciales de proyectos aprobados de
Habilitacin Urbana

En el segundo prrafo del artculo 22 de la Ley se establece que, se puede solicitar la aprobacin de modificaciones
no sustanciales en proyectos aprobados de habilitaciones urbanas, antes o despus de su ejecucin. En este ltimo
supuesto, la aprobacin se solicita en el procedimiento de Recepcin de Obras con variaciones.

CAPTULO V- PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS A LA HABILITACIN URBANA

Artculo 27.- Requisitos para la Independizacin o Parcelacin de terrenos rsticos ubicados dentro del
rea Urbana o de Expansin Urbana.
Anexo E: Independizacin de Terreno Rstico / Habilitacin Urbana.
Solicitud para obtener la autorizacin de independizacin o parcelacin de terrenos rsticos.
Certificado de Zonificacin y Vas expedido por la Municipalidad Provincial.
Declaracin Jurada de inexistencia de feudatarios.
Documentacin tcnica compuesta por: Plano de Ubicacin y Localizacin, Plano con la propuesta de
integracin a la zona urbana ms cercana (aprobado por la Municipalidad Provincial), Plano del Predio
rustico matriz, Plano de independizacin y una Memoria Descriptiva (indicando reas y medidas).
Artculo 29.- Requisitos para la Subdivisin de Lote Urbano
Plano de Ubicacin y Localizacin del Lote.
Plano del lote a subdividir.
Plano de la subdivisin, indicando reas, medidas perimtricas, etc.
Memoria descriptiva.
Estos los documentos deben estar firmados por el administrado y el Profesional Responsable del Proyecto.
Artculo 30.- Procedimiento para obtener la autorizacin de subdivisin de lote urbano
Una vez presentada la solicitud, la Municipalidad tiene un plazo de 10 das hbiles para revisar su expediente y
elaborar el informe respectivo, emitiendo la resolucin donde se autoriza o deniega lo solicitado. En caso existan
observaciones, el administrado tendr un plazo de 15 das hbiles para subsanar estas.
El Formulario nico de Habilitacin Urbana FUHU y su Anexo F, por duplicado, con el nmero de resolucin de
autorizacin, y todos los documentos entregados por el administrado son devueltos a este correctamente
firmados y sellados para que este realice su inscripcin en el Registro de Predios.
 CAPTULO VI- RECEPCION DE OBRAS
Artculo 32.- Requisitos y procedimiento para la Recepcin de Obras de Habilitacin Urbana.
Formulario nico en 3 juegos originales.
En caso el administrado no sea el titular, debe presentar el documentado que le de esta potestad.
Copia legalizada de las minutas.
CAPITULO VII- REGULARIZACION DE HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS
Artculo 34.- mbito de la Regularizacin de Habilitacin Urbanas Ejecutadas
Todas las HU que hayan sido ejecutadas sin licencia desde el ao 1999 hasta el 2007, se pueden regularizar con
este captulo, adems se puede considerar la normativa que estaba vigente en la fecha de su ejecucin. En caso
haya ejecutado sin autorizacin municipal, puede regularizar siempre y cuando cuente obras de servicios
bsicos.
Artculo 35.- Requisitos para solicitar la regularizacin de habilitaciones urbanas ejecutadas
Todos los artculos que se tratan de requisitos toman como base el Artculo 20, adems de esto se debe
presentar el Anexo G y una serie de documentos tcnicos descritos en el D.S. N011-2017.
Si en caso se cuenta con documentos o estudios aprobados, se deber presentar estos.
 CAPTULO VIII- HABILITACIN URBANA DE OFICIO

Artculo 40: Procedencia de la habilitacin urbana de oficio

Las condiciones para que un predio sea declarado habilitado de oficio:

Encontrarse inscrito.
rea de consolidacin ser el 90% del total del rea til.
Tener servicios pblicos.
Estar definido el manzaneo y lotizacin.

Artculo 41: Improcedencia de Habilitacin Urbana de Oficio

Se considerar improcedente cuando el predio matriz:
Si tiene en trmite o de regularizacin un procedimiento de habilitacin.
Si no tiene edificaciones fijas y permanentes.
Se encuentra ubicado sobre reas naturales protegidas.
Se encuentra en terrenos de uso de defensa nacional.
Se encuentra en terrenos de uso de derecho de va.
Se encuentra reas de inters arqueolgico.
Se encuentra incurso en un proceso judicial.
Considerada zona de alto riesgo para salud.
 TITULO III: ACTUALIZACION REGISTRAL DE PREDIOS
CON HABILITACIONES SEMIRUSTICAS

Artculo 46.- Definicin

Habilitacin semi rustica es el predio independizado como resultado de una parcelacin semi rustica, al amparo de
las normas indicadas en la Quinta Disposicin Complementaria Final del Decreto Legislativo N. 1225, modificado
por la Ley N. 30494.

Artculo 47.- Finalidad

Su finalidad es la actualizacin registral de los predios inscritos en el Registro de Predios como semi rustico, para
que sean considerado como urbanos, en mrito a lo establecido en la Quinta Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo N. 1225 modificado por la Ley N. 30494.

Artculo 48.- Condiciones de los predios materia de actualizacin registral

Para la actualizacin registral como urbano, deben cumplir las condiciones.

Autorizadas por cualquier reglamento sealado en la Quinta Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N. 1225, modificado por la Ley N. 30494.
Ubicarse en una zona urbana consolidada.
Se ubiquen frente a una va pblica.
Artculo 49.- Improcedencia de la actualizacin registral

No procede cuando:
No cumplan con la condicin establecida en el presente artculo.
Colinden con zonas arqueolgicas.
Se encuentra en reas de uso pblico reservados para defensa nacional.
Se encuentra en reas de derecho de va.
Considerada como zona de alto riesgo para la salud.
Se encuentra incurso en un proceso judicial.
Cuando exista superposicin de reas de predios de terrenos.

Artculo 50.- Ttulo formal para la inscripcin de la actualizacin registral

50.1 Formulario Registral

Formulario Registral, con la documentacin que le sirve de sustento, aprobado por la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos, con firmas certificadas notarialmente del administrado y del Verificador Responsable.
 TITULO IV: EDIFICACIONES

CAPTULO I- GENERALIDADES

Artculo 53.- Edificacin

Es una obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus actividades.
Artculo 54.- Modalidades de aprobacin segn tipo de Edificacin
Para los proyectos de edificaciones, existen cuatro (04) modalidades de aprobacin.
Modalidad D: Aprobacin de Proyecto con evaluacin previa por la Comisin Tcnica o por los
Revisores Urbanos:

Se acoge a esta modalidad:

Las edificaciones para fines de industria.
Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversin y salas de espectculos, que
individualmente o en conjunto cuenten con ms de 30,000 m de rea techada.
Las edificaciones para mercados que cuenten con ms de 15,000 m de rea techada.
Locales de espectculos deportivos de ms de 20,000 ocupantes.
Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, establecimientos de expendio de combustibles
y terminales de transporte.
 CAPTULO II- DOCUMENTOS REQUERIDOS

Artculo 57.- Requisitos comunes

El administrado presenta:
Formulario nico, debidamente suscrito por el administrado y por los profesionales responsables,
sealando el nmero de recibo y fecha de pago del trmite de Licencia de Edificacin, en tres (03) juegos
originales.
En el caso que el administrado no sea el propietario del predio, debe presentar la documentacin que
acredite que cuenta con derecho a edificar.
En caso el administrado sea una persona jurdica, declaracin jurada del representante legal sealando
que cuenta con representacin vigente.
Declaracin jurada de los profesionales que intervienen en el proyecto.
Para los casos de remodelaciones, ampliaciones o demoliciones, la copia del documento que acredita la
declaratoria de fbrica o de edificacin con sus respectivos planos en caso no haya sido expedido por la
Municipalidad.
Para los casos de demoliciones, parciales o totales, cuya edificacin no pueda acreditarse con la
autorizacin respectiva.
En caso de demoliciones totales o parciales de edificaciones cuya declaratoria de fbrica o de edificacin
se encuentra inscrita en el Registro de Predios.
 CAPTULO III- LICENCIAS DE EDIFICACION

Artculo 59.- Requisitos y procedimiento para obtener Licencia de Edificacin -Modalidad A: Aprobacin
Automtica con Firma de Profesionales

El administrado inicia el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva, adems de los documentos

que se indican en el artculo 57 del Reglamento, la documentacin tcnica compuesta por el plano de ubicacin,
los planos de arquitectura (planta, cortes y elevaciones), de estructuras, de instalaciones sanitarias y de
instalaciones elctricas.

Artculo 61.- Requisitos para obtener la Licencia de Edificacin - Modalidades C y D: Aprobacin de

Proyecto con evaluacin previa por la Comisin Tcnica

Se presenta en estos casos:

Para obtener una Licencia de Edificacin en las modalidades C y D, con evaluacin previa del proyecto por la
Comisin Tcnica, el administrado inicia el procedimiento presentando a la Municipalidad respectiva
En caso de proyectos de gran magnitud, los planos podrn ser presentados en secciones con escala
conveniente que permita su fcil lectura, conjuntamente con el plano del proyecto integral.
En caso se solicite Licencia de Edificacin para Remodelacin, Ampliacin, Puesta en Valor Histrico
Cuando se solicite la licencia de algn tipo de Demolicin no contemplada en las modalidades A o B
 CAPTULO IV- MODIFICACION DE PROYECTOS APROBADOS DE EDIFICACION

Artculo 68.- Requisitos y Procedimiento para la Modificacin del Proyecto

68.1 Modificacin del proyecto antes de emitida la Licencia de Edificacin: El administrado puede solicitar la
modificacin parcial de un proyecto aprobado, en cualquiera de sus especialidades y previo al otorgamiento de la
Licencia de Edificacin respectiva.

68.2 Modificacin del proyecto despus de emitida la Licencia de Edificacin: El administrado puede solicitar la
modificacin parcial de un proyecto que cuenta con licencia de edificacin, en todas las modalidades de
aprobacin.

68.2.1 Modificaciones no sustanciales: Se considera modificaciones no sustanciales a aquellas modificaciones de

un proyecto que cumplan con los parmetros urbansticos y edificatorios, normas tcnicas vigentes o, las que se
aplicaron al momento de la aprobacin del proyecto; que respeten las condiciones mnimas de diseo previstas
en el Reglamento Nacional de Edificaciones; que no afecten las condiciones de seguridad, funcionalidad o
habitabilidad.
 CAPTULO V- PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS A LA EDIFICACIN

Artculo 70.- Requisitos y Procedimiento para otorgar la Pre declaratoria de Edificacin

Solicitar ante la Municipalidad respectiva, la Pre declaratoria de Edificacin en cualquiera de las modalidades de
aprobacin contempladas en la Ley; o extenderla mediante escritura pblica si as conviniese a su derecho. En estos casos
el propietario puede solicitar al Registro de Predios la anotacin preventiva del pre declaratoria de edificacin, la misma
que tiene vigencia por un ao. Cuando se trate de edificaciones en las que coexistan unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva y de propiedad comn y bienes y/o servicios comunes, se inscriben necesariamente en un mismo acto la pre
declaratoria de edificacin, la pre independizacin y el pre reglamento interno respectivo, acorde a lo establecido en el
Reglamento de Inscripciones correspondiente.

Artculo 71.- Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin Anticipadas

71.1 Casco No Habitable

Es optado por el administrado para solicitar la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin Anticipadas a nivel
de casco no habitable, para edificaciones de vivienda, oficina y comercio, solo en las modalidades B, C y D, de acuerdo a
lo dispuesto en el artculo 28.
71.2 Requisitos para solicitar la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin Anticipadas
o formulario nico
o declaracin jurada
o memoria descriptiva
o planos
o copia del comprobante de pago

71.4 Procedimiento de otorgamiento de Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin Anticipadas con

variaciones.

Inspeccin de las obras ejecutadas

De no existir variaciones respecto a los planos aprobados, se procede a emitir el Informe respectivo, y es remitido
al rgano municipal competente para la verificacin y aprobacin de los planos de replanteo.
La Municipalidad o la Comisin Tcnica, verifica los Planos de Arquitectura y de otras especialidades que se vean
involucradas en la modificacin y que no se hayan ejecutado, as como la memoria descriptiva, y de estar
conformes, sella y firma los citados documentos, as como los planos.