Marco Lógico

MDULO
MARCO LGICO
Guayaquil, Enero de 2010

Etapa de Formulacin
I. Etapa de Formulacin
Herramientas Clave del Marco Lgico
3 4
2
Definicin Anlisis de Anlisis de Anlisis de
Problema Involucrados Problemas Objetivos
Central Se reducen los ingresos y Se mejora la calidad del
Se incrementan los ingresos y
1
Se deteriora la calidad del productividad del sector de
transporte urbano productividad del sector de transporte urbano
tranportes tranportes
Efectos Se reduce el uso de

autobuses por la poblacin
Finalidad
del
Proyecto
Se incrementa el uso de autobuses
por la poblacin
Anlisis de 5
Problema
Pasajeros heridos o
muertos
Pasajeros llegan
tarde a su destino
Propsito
Hay menos pasajeros
accidentados
Pasajeros llegan a
horario a su destino
Alternativas
Frecuentes accidentes de autobuses del Se ha reducido la recurrenacia de
Central Proyecto accidentes de autobs
Mejorados lo
ingresos de los
Vehculos en agricultores
Conductores Calles en mal Los choferes Los vehiculos se Las calles se
malas
imprudentes estado conducen con encuentran en buen mantienen en buen
condiciones
prudencia estado estado
Componentes
del
Causas Vehculos Deficiente estado de Proyecto Se reemplazan Se hace control tcnico Incremantada la
regularmente los de los vehculos Incorporado
obsoletos mantenimiento produccin de Incrementados
vehculos obsoletos regularmente valor agregado
los cultivos de precios del maiz
en la produccin
maiz de maiz
Mejoradas Controladas Construido Incrementada la

las plagas que sistema de industrializacin Mejorada la Majorada la
las tcnicas
destruyen el riego para de producgtos comercializacin comercializacin
de cultivo
maiz cultivos de maiz de maiz interna del maiz externa del maiz
Mejorada la
Calificada la Mercados
investigacin
mano de alternativos para
de productos
obre agrcola el maiz
derivados
desarrollados
7 6
Diseo de Estrategias
Matriz del Marco Lgico Se han mejorado las condiciones
Fin de salud de la poblacin en la Costa
Reducido el incremento
de la Tuberculosis en Guayas
Propsito
Programa de control Programa de tratamiento Programa de prevencin
de TB pulmonar especfico y atencin a de contagio de poblacin
en pacientes pacientes con TB pulmonar vulnerable a TB pulmonar
Componentes 1. Tratamiento de pacientes continuado 1. Cumplidas a cabalidad normas normas 1. Disminuidos niveles de desnutricin
2. Superados problemas psicolgicos de programas de TB pulmonar 2. Aplicados hbitos sanitarios adecuados
3. Pacientes integrados y aceptados en 2. Continuado programa de tratamiento a 3. Reducido hacinamiento y promiscuidad
el medio social, familiar y laboral pacientes con TB pulmonar en las familias
4. Familia de pacientes responsabilizadas 3. Coordinados programas 4. Comunidad organizada y participante en
Actividades en problemas de salud interinstitucionales programas de salud
www.espae.espol.edu.ec 5.
6.
Pacientes con TB orientados y
sensibilizados
Controlado nivel de contagio de TB
4.
5.
Superada escasez de medicinas para
tratamiento de la TB pulmonar
Implementado programa de TB pulmonar
5. Comunidad informada sobre la
enfermedad de TB pulmonar
#
pulmonar en el Ministerio de Salud
1. Etapa de Formulacin
Un problema representa y describe una situacin o estado
negativo de la realidad que afecta a un determinado
grupo de poblacin dentro de un rea geogrfica
especfica, el cual tiene como caractersticas bsicas:
El problema es un componente de la
realidad
Debe ser verificable
El problema es una situacin que tiene
solucin
El problema tiene su origen en un
conjunto de causas directas, indirectas y
estructurales que explican el problema
El problema tiene efectos o
consecuencias sobre la realidad, que
pueden ser efectos descriptores del
problema, efectos directos y efectos
www.espae.espol.edu.ec #
indirectos.
1.1 Enunciado del Problema Central
1.1.1 Criterios para Definir el Problema Central
El problema estratgico debe ser descrito a similitud de
una foto de la situacin negativa que se quiere resolver, y
que sea lo suficientemente amplia para que se pueda
apreciar:
La tendencia actual de la
situacin negativa enfocada.
La descripcin de la situacin
negativa que est ocurriendo.
La identificacin del grupo
humano afectado por la
situacin negativa.
El mbito geogrfico al que
se circunscribe el problema.
1.1 Enunciado del Problema Central
1.1.1 Ejemplos de Redacin de Problemas
1. Incremento de la inseguridad ciudadana en
las cabeceras cantonales de la provincia.
2. Reducidas oportunidades de empleo para
jvenes profesionales en la provincia.
3. Reducida inversin productiva en la
provincia.
4. Incremento del consumo no productivo entre
familiares de migrantes.
5. Baja calidad de la educacin primaria y
secundaria en la provincia.
1.3 Construccin del rbol de Problemas
1.1.3 Espina de Pescado
Espina de Pescado de la Problemtica
Fuerzas Inpulsoras:
Posibles Supuestos
Actuaciones
Participacin activa guiadas por Situacin Deseada
de los docentes en la Maestros valores y Prctica del
gestin de la escuela capacitados principios liderazgo moral
Situacin Actual
Satisfaccin
Compromiso dbil de las familias y la
de los docentes comunidad con la
con su rol calidad de la
educativo educacin de la
escuela
Resistencia al Baja auto-estima Improvisacin en Maestros con
cambio del docente la actividad formacin
docente desactualizada
Fuerzas Restrictivas:
Desercin escolar y desmotivacin
Situacin Empeorada
1.2 Anlisis de Involucrados
1.2.1 Procedimientos
Identificar los intereses, necesidades o ventajas

particulares que cada actor tiene
Identificar los problemas percibidos por los actores.
Establecer que tipo de recursos, mandatos,
capacidades, motivaciones, o posibles compromisos
tienen los diferentes grupos de involucrados para
contribuir a la solucin del problema central, incluyendo
recursos polticos, legales, humanos, o financieros, as
como los compromisos que eventualmente stos podran
asumir frente al proyecto y su capacidad de participar.
1.2.1 Procedimientos
Identificar los intereses de los actores en relacin al
proyecto.- Considerar expectativas o necesidades que
tienen los actores involucrados y que se espera que el
proyecto pueda responder o no en el futuro.
Identificar los posibles niveles de cooperacin o
conflicto que podran producirse entre los actores
involucrados resultantes de intereses contrapuestos
que puedan afectar las posibilidades del proyecto o
ponerlo en riesgo en razn de que no fueron
considerados o manejados adecuadamente; y en lo
opuesto, facilitar las posibilidades del proyecto.
1.2.3 Matriz de Anlisis de Involucrados
Recursos,
Actores Problemas
Intereses Mandatos y PODER INFLUENCIA
Involucrados Percibidos
Capacidades
1.3.1 Anlisis de Causa y Efecto
Objetivos del Anlisis Causal
1. A partir del problema central y los problemas
percibidos por los involucrados, analizar las
relaciones de causa y efecto entre los mismos.
2. Establecer los distintos niveles de causalidad
entre los problemas (Causas directas,
secundarias, estructurales).
3. Establecer los distintos niveles de efectos
Prdida de confianza en la
empresa de transportes
Efectos
generados por el problema central (Efectos Pasajeros heridos o

muertos
Pasajeros llegan
tarde a su destino
directos, secundarios y estructurales). Problema

Frecuentes accidentes de autobuses
4. Visualizar estas relaciones en un diagrama

Central
denominado rbol de Problemas. Conductores

imprudentes
Vehculos en
malas
condiciones
Calles en mal
estado
Causas Vehculos Deficiente estado de

obsoletos mantenimiento
Criterios de para Definicin de los Problemas
Especficos
1. Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una
condicin negativa (no ambigua).
2. Escribir solamente un problema por tarjeta.
3. Identificar nicamente los problemas existentes, no problemas posibles o
potenciales.
Un problema no es la ausencia de una solucin, es un estado existente negativo.

Ejemplo:
1. No es correcto: No hay pesticidas.

2. Correcto: La cosecha es destruida por plagas.
La importancia de un problema no est determinada por su ubicacin en el

rbol de problemas.
Construccin del rbol de Problemas
Se deteriora la calidad del Se reducen los ingresos y

transporte urbano productividad del sector de
transportes
Efectos Se reduce el uso de

autobuses por la poblacin
Pasajeros heridos o Pasajeros llegan

muertos tarde a su destino
Problema
Frecuentes accidentes de autobuses
Central
Vehculos en
Conductores Calles en mal
malas
imprudentes estado
condiciones
Causas Vehculos Deficiente estado de

obsoletos mantenimiento
Incremento
Indicadores de Finalidad Desnutricin Desercin Escolar Mortalidad Infantil
enfermedades
Baja Calidad de Vida

Finalidad
Vivienda precaria Nios en edad Desintegracin Desproteccin

Indicadores dealimentacin
Mala Propsito y hacinamiento escolar trabajando familiar
Migracin
Social Bsica
Propsito Ingresos Limitados
Capacidad limitada de Capacidad Limitada de produccin y

Componentes Bajo nivel educativo
generar ingreso comercialezacin
Destrezas y
capacidades limitadas Desempleo Subempleo
Niveles de Capacidad limitada Organizacin dbil
para producir
Analfabetismo instruccin de inversin de produccin y
incompletos comercializacin
Carencia de formacin
Insuficientes fuentes
para el trabajo Incapacidad de
de trabajo
Objetivos de Resultados Exclusin del ahorro
Desvalorizacin Abandono de
Dificultad de acceso a sistema
de la educacin estudios
sercicios de educativo
Aparato productivo Necesidades
capacitacin Preferencia Falta de
limitado bsicas superan
por trabajo capacitacin
los ingresos
individual para la
Inexistencia de gestin
programas dirigidos a
Crisis Econmica Situacin de
sectores marginales
pobresa
Etapa de Formulacin
1.4 Construccin del rbol de Objetivos
1.4.1 Finalidades del Procedimiento
1. Convertir las relaciones causa y efecto en relaciones medios-fines

a partir del problema central convertido en propsito, sus causas
en medios y sus efectos en fines.
2. Establecer los distintos niveles jerrquicos de medios (medios
directos, indirectos, estructurales) generados desde el propsito.
3. Establecer los distintos
niveles de fines generados a
partir del propsito (fines
directos, secundarios y
estructurales).
4. Visualizar estas relaciones
medios-fines en un diagrama
denominado rbol de
Etapa de Formulacin
1.4.3 Procedimientos para la Formulacin de Objetivos
1er. Paso:
Redactar todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de
condiciones positivas (objetivos) que sean: deseables y realizables en la prctica.
2do. Paso:
Examinar las relaciones medios - fines establecidas y asegurar la validez e
integridad del esquema.
3er. Paso:
Si es necesario:
modificar las formulaciones;
agregar nuevos objetivos si stos son relevantes y necesarios para alcanzar
el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior.
Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
Etapa de Formulacin
1.4.4 Objetivos del Proyecto
rbol de Objetivos
Se incrementan los ingresos y
Se mejora la calidad del
productividad del sector de
transporte urbano
transportes
Finalidad
Se incrementa el uso de autobuses
del
por la poblacin
Proyecto
Hay menos pasajeros Pasajeros llegan a

accidentados horario a su destino
Propsito
del Se ha reducido la recurrenacia de
Proyecto accidentes de autobs
Los choferes Los vehiculos se Las calles se

conducen con encuentran en buen mantienen en buen
prudencia estado estado
Componentes
del
Proyecto Se reemplazan Se hace control tcnico
regularmente los de los vehculos
vehculos obsoletos regularmente
Verbos utilizados
en la redaccin de objetivos
Mejora Correccin Mantenimiento Creacin
Incrementar Disminuir Mantener Obtener
Aumentar Eliminar Sostener Crear
Crecer Reducir Conservar Implantar
Alcanzar Decrecer Establecer
Ampliar Organizar
Hacer
Formar
Desarrollar
Etapa de Formulacin
1.4.7 Cadena de Medios - Fines
Finalidad Contribuir a la reduccin de la desnutricin

entre nios menores de seis aos
Propsito La incidencia de la diarrea entre nios

menores de seis aos se ha reducido
Objetivo de Los padres aplican conocimientos sobre

Resultado Educacin Sanitaria
Actividad Capacitar a los padres de familia en

Educacin Sanitaria
Construccin de la
Matriz del Marco Lgico
MARCO LGICO
ESTRUCTURA: MATRIZ 4X4
MEDIOS DE SUPUESTOS
OBJETIVOS INDICADORES
VERIFICACION IMPORTANTES
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico Fase 1
Qu es el Marco Lgico?
La Matriz del Marco Lgico permite resumir en un solo

documento:
QU se desea lograr en el proyecto y expresado en la FINALIDAD,
el PROPSITO Y LOS COMPONENTES;
CMO se alcanzarn el Propsito y Componentes del proyecto, a
travs de las ACTIVIDADES;
QU FACTORES externos son indispensables para el xito del
proyecto y expresados como SUPUESTOS;
CMO se prentende medir el cumplimiento de los objetivos y
resultados del proyecto, a travs de los INDICADORES DEL
PROYECTO;
CMO se puede obtener la informacin necesaria para verificar el
cumplimiento de la Finalidad, Propsito y Componentes del proyecto,
a travs de LOS MEDIOS DE VERIFICACIN;
QU recursos son necesarios para la ejecucin del proyecto, a
travs del PRESUPUESTO de las Actividades.
Etapa de Formulacin
Finalidad del Marco Lgico
El Marco lgico es
una herramienta Finalidad Indicadores Medios Supuestos
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
para la
formulacin de
Indicadores Medios Supuestos
proyectos que Propsito
Propsito Propsito Finalidad
permite sustentar
e instrumentar su Componentes Indicadores Medios Supuestos
Componentes Componentes Propsito
diseo,
ejecucin, Medios Supuestos
monitoreo y Actividades Presupuesto
Actividades Componentes
evaluacin
Etapa de Formulacin
Matriz del Marco Lgico
Finalidad Supuestos
Indicadores Medios de Verificacin
Beneficios Globales del Medidas para verificar el logro Fuentes de datos para verificar
Factores externos para la
Proyecto de la Finalidad los indicadores de la Finalidad sostenibilidad del proyecto
Propsito Fuentes de datos para verificar

Medidas para verificar el logro Factores externos necesarios
Describe el impacto o el cumplimiento de los para el largo plazo
del Propsito
indicadores del Propsito
resultado directo del Proyecto
Componentes Fuentes de datos para verificar

Describen los bienes y / o Medidas para verificar el logro el cumplimiento de los Factores externos para producir
de los Componentes indicadores de los el Propsito
servicios que deben
Componentes
producirse
Actividades Resumen del Fuentes de datos sobre la

Factores externos para producir
Describen cmo se ejecucin del presupuesto del los componentes
Presupuesto del Proyecto Proyecto
producirn los componentes
Etapa de Formulacin
1.7.1 Resumen Narrativo del Proyecto
Finalidad del Proyecto
Narrativa del Proyecto
1. La Finalidad establece cules

son los beneficios globales Indicadores Medios Supuestos
Finalidad
que el proyecto aportar para Finalidad Finalidad Finalidad Sostenibilidad
el desarrollo del pas
2. Determina cul ser el Indicadores Medios Supuestos
Propsito
impacto del proyecto a nivel Propsito Propsito Finalidad
de la realidad
socioeconmica en la que se
inscribe. Componentes
3. Indica cmo el proyecto
contribuir para la solucin de
un problema de desarrollo Medios Supuestos
Actividades Presupuesto
nacional, regional o sectorial. Actividades Componentes
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico
Ejemplos de Finalidades
El ingreso fiscal del Ecuador aumenta
El uso del servicio de autobuses
urbano aumenta por parte de la
poblacin
Se ha mejorado la calidad educativa
del sector rural ecuatoriano
Se ha reducido la prevalencia de
enfermedades causadas por el
consumo de agua sin tratamiento de
www.espae.espol.edu.ec
potabilizacin.
#
Etapa de Formulacin
Propsito del Proyecto
1. Define el por qu se Indicadores Medios Supuestos

Finalidad
lleva a cabo el Finalidad Finalidad Sostenibilidad
proyecto
2. Describe el impacto Indicadores Medios Supuestos
Propsito
Propsito Propsito Propsito Finalidad
o resultado directo
que se obtendr a
travs de la Componentes
utilizacin de los Componentes Componentes Propsito
componentes del
proyecto Medios Supuestos
3. Describe los
resultados del uso
de los componentes
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico I del
Proyecto
Ejemplos de Propsitos del Proyecto
La poblacin de los sectores rurales ha
adoptado prcticas higinicas para el uso
del agua de consumo humano.
El nmero de turistas que visita Ecuador ha
aumentado y se mantiene con tendencia a
la alta.
La compaa municipal de transportes ha
mejorado el nivel de seguridad de sus
servicios de transportacin urbana.
Etapa de Formulacin
Componentes del Proyecto
1. Especifican lo que Indicadores Medios Supuestos

Finalidad
el proyecto debe Finalidad Finalidad Sostenibilidad
producir
2. Describen los Indicadores Medios Supuestos
Propsito
bienes y / o Propsito Propsito Finalidad
servicios que deben
producirse a fin de Indicadores Medios Supuestos
Componentes
que se cumpla el Componentes Componentes Componentes Propsito
propsito
establecido para el Medios Supuestos
proyecto Actividades Componentes
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Componentes del Proyecto
El sistema de rutas de circulacin urbana ha sido
optimizado
Los Aeropuertos de Quito y Guayaquil han sido
modernizados, certificados y puestos en operacin
Los acuerdos con compaas hoteleras internacionales han
sido firmados
Los sectores rurales de la costa y de la sierra se
encuentran abastecidos de agua potable
El personal del sistema nacional de salud ha sido
capacitado
El cuerpo de profesores del sector rural ha sido capacitado
en procesos de gestin en redes amigas
Etapa de Formulacin
Actividades del Proyecto
1. Describen cmo se
producirn los componentes
del proyecto Indicadores Medios Supuestos
Finalidad
2. Definen cmo se lograrn Finalidad Finalidad Sostenibilidad
los objetivos de resultados
enlazados en relaciones
medios-fines para cada Propsito
componente. Propsito Propsito Finalidad
3. Las actividades implican en
el uso de tiempo, recursos y Indicadores Medios Supuestos
esfuerzo asignados al Componentes
proyecto
4. Las actividades son las
acciones que el ejecutor del Medios Supuestos
proyecto debe desarrollar Actividades Actividades Componentes
para producir cada
componente del proyecto.
Etapa de Formulacin
Pasos para Definir las Actividades del Proyecto
Considere el Objetivo Especfico de Actividad para el cual
quiere definir las actividades.
Considere los requerimientos de intervencin a travs de
actividades de diagnstico, promocin, intervencin, monitoreo y
evaluacin necesarias al cumplimiento del objetivo.
Identifique para cada actividad los sujetos o beneficiarios de la
misma.
Considere la cantidad de esfuerzo que involucra la realizacin de
la actividad.
Considere el tiempo requerido para concluir la actividad
establecida.
Etapa de Formulacin
Tipos de Actividades
Existen cinco tipos bsicos de actividades que pueden
considerarse:
Actividades de diagnstico, promocin y focalizacin de
necesidades, usuarios o beneficiarios.
Actividades de difusin promocin y motivacin entre y
con usuarios o beneficiarios.
Actividades de intervencin que incluyen la prestacin de
servicios, la entrega de productos y la atencin directa de
usuarios y beneficiarios.
Actividades de monitoreo de metas, indicadores,
resultados, uso de recursos y logros involucrados en el
logro de los objetivos especficos.
Actividades de evaluacin destinadas a verificar el nivel
de logro de los objetivos de resultados considerados y sus
metas programadas
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Actividades el Proyecto
Seleccionar 45 sitios para excavacin de pozos de agua potable en
la comunidad en un lapso de seis meses
Excavar 45 pozos de agua potable en un lapso de dos aos en el
sector la madriguera
Realizar 200 cursos de capacitacin en gestin microempresarial
para pequeos artesanos durante 20 meses.
Negociar 10 contratos con cadenas hoteleras nacionales y cinco
con internacionales durante 24 meses.
Seleccionar una agencia de publicidad internacional y 5 nacionales
hasta fines del 2004.
Desarrollar una campaa de promocin turstica nacional e
internacional al inicio del proyecto
Modernizar 2 talleres de reparacin de autobuses hasta fines del
2003.
Optimizar 50 rutas de circulacin de los autobuses urbanos en Quito
hasta fines del 2002.
Indicadores del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.7.2 Construccin de Indicadores
Funcin de los Indicadores
1. Los indicadores especifican los

efectos que se pretende medir en
el proyecto a fin de demostrar
que se han logrado la Finalidad, Indicadores Medios Supuestos
el Propsito y los Componentes Finalidad Indicadores
Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Finalidad
2. Los Indicadores son medidas del
desempeo del proyecto que Propsito
Indicadores
permiten establecer el nivel de Propsito
logro (resultados) de la finalidad,
Propsito y Componentes Indicadores Medios Supuestos
Componentes Indicadores
3. Todo indicador debe ser Componentes
expresado en trminos de
cantidad, calidad y tiempo Medios Supuestos
Presupuesto Actividades Componentes
4. Todo Indicador debe ser medible
y verificable objetivamente
Etapa de Formulacin
Qu son los Indicadores?
Permiten especificar de manera precisa los efectos de cada
uno de los niveles de resultados considerados en el
proyecto:
Finalidad
Propsito
Componentes
Actividades
Se constituyen en la base de referencia a partir de la cual
se realiza el Monitoreo y la Evaluacin del Proyecto
Muestran la manera cmo pueden ser medidos
objetivamente los logros y xitos de un proyecto expresados
en sus objetivos
Permiten establecer Metas para medir si un Objetivo se lo
ha cumplido
Etapa de Formulacin
1.7 Preparacin del Marco Lgico 1.7.2
Construccin de Indicadores
Papel de los Indicadores
Los indicadores especifican cul es la evidencia que
permitir demostrar los logros o resultados de cada
nivel del proyecto en materia de sus objetivos
Los logros deben ser verificados objetivamente a
travs de mediciones que permitan establecer la
evidencia para los mismos
Los Indicadores tienen que ser medidos
cuantitativamente a travs de metas tales como:
Cunto? (Cantidad)
De qu tipo? (Calidad)
Cundo? (Tiempo)
Al definir los Indicadores objetivamente se asegura
www.espae.espol.edu.ecque los objetivos sean claros y precisos #
Etapa de Formulacin
Atributos de un Buen Indicador
Un buen indicador es aquel que:
Est expresado objetivamente en trminos de
Cantidad
Calidad
Tiempo
Es verificable objetivamente
Es prctico
Es independiente
Representa un efecto o evidencia de que el objetivo
ha sido logrado.
Etapa de Formulacin
Criterios para Definir un Buen Indicador
Es necesario formular ms de un indicador para

especificar los diferentes efectos considerados como
una manifestacin del logro de un objetivo
Deben permitir establecer metas para diferentes
momentos en el tiempo a fin de facilitar el monitoreo
peridico de sus componentes (resultados)
Cuando hay problema para medirlos, buscar otro
indicador o agregar una actividad nueva para
conseguir la informacin
Usar indicadores proxy, cuando la verificacin es
muy compleja o de costo elevado; o si los cambios
tomarn mucho tiempo.
Etapa de Formulacin
Pasos en la Formulacin de un Indicador
Seleccionar el Objetivo (Finalidad, Propsito, Actividades ) para el cual se define el indicador
Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de arroz
Determinar la Cantidad de los resultados que se quiere alcanzar
1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento de arroz en un
40% de ( x% a y%)
1. Especificar la Calidad de los resultados que se quiere lograr
40% de ( x% a y%) manteniendo la misma calidad (e.g. Peso en gramos) al igual que la
cosecha de 1992
Determinar el Tiempo que tomar alcanzar los resultados esperados
40% de ( x% a y%), entre Octubre de 1993 y Octubre de 1995, manteniendo la misma calidad
(e.g. Peso en gramos) al igual que la cosecha del 1992.
1992 1993 1994 1995

Rendimiento del arroz X1 X2 X3 X4
Peso de los Granos Y2 Y2 Y3 Y4

Ejemplo de Formulacin de un indicador
a partir de un Objetivo de Resultado
Seleccin del Objetivo: Mejorada la integracin familiar entre las familias del
barrio Isla Piedad.
Asignar la Cantidad: Mejorada la integracin familiar entre las familias del barrio
Isla Piedad, de un X% en el ao base, a un X%.
Determinar la Calidad: Mejorada la integracin familiar entre las familias del
barrio Isla Piedad, de un X% en el ao base, a un X%., en lo relacionado con
aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y
educacin de los hijos.
Establecer el Tiempo: Mejorada la integracin familiar entre las familias del
aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educacin
de los hijos, hasta el 30 de noviembre de 2008.
INDICADOR FINAL: Mejorada la integracin familiar entre las familias del

aspectos de responsabilidades familiares, sostenimiento del hogar y educacin de
los hijos, hasta el 30 de noviembre de 2008
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Indicadores
FINALIDAD INDICADORES
El ingreso fiscal del Ecuador ha El ingreso tributario bruto proveniente de la industria turstica aumenta en $1.000 millones
aumentado de Dlares por ao a partir del ao 2000
PROPSITO INDICADORES
El nmero de turistas que visita Ecuador El nmero de turistas que visita Ecuador aumenta en una tasa de crecimiento del 20% al
ha aumentado y se mantiene con ao a partir del ao 2000
tendencia a la alta La estada promedio de los turistas en el Ecuador se incrementa de 5 das a 15 das a
partir del ao 2000
COMPONENTES INDICADORES
Mejorada y modernizada la Aeropuertos internacionales de Quito y Guayaquil certificados por el ICAD y con capacidad
infraestructura de los aeropuertos de para recibir Boeing 767 en operacin desde el ao 2000
quito y Guayaquil
ACTIVIDADES INDICADORES
Seleccionar agencia de publicidad para la 1999.....................$ 2000.000,00
campaa turstica 2000.....................$3.000.000,00
2001.....................$1.000.000,00
Etapa de Formulacin
Lneas de Clculo para el Presupuesto
Gastos Corrientes 2. Gastos de Inversin
Honorarios profesionales Equipos de oficina
Sueldos y salarios Mquinas
Viticos y pasajes Herramientas y accesorios
Gastos de hospedaje
Equipos de laboratorio
Gastos con trabajo de campo
3. Aportaciones
Ediciones e impresiones
Servicios externos y Aportaciones institucionales
comerciales Aportaciones de los usuarios
Artculos y materiales del proyecto
Documentos y servicios de Aportaciones de otras
informacin organizaciones o instituciones
Aportaciones
complementarias de mano de
obra
Medios de Verificacin
Etapa de Formulacin
1.7.3 Medios de Verificacin
Papel de los Medios de Verificacin
1. Los Medios de Verificacin

describen cules son las
fuentes de informacin que Indicadores Medios Supuestos
Finalidad Medios
permitirn demostrar lo que se Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Finalidad
ha logrado
2. Todo indicador debe ser Indicadores Medios Supuestos
Propsito Medios
verificable a travs de algn Propsito Propsito Finalidad
Propsito
medio o fuente. Caso contrario
debe cambirselo. Indicadores Medios Supuestos
Componentes Medios
3. Si para verificar un indicador Componentes Componentes Propsito
Componentes
se considera una encuesta,
incluir las actividades Medios Supuestos
correspondientes y Actividades Presupuesto Medios
presupuestar los recursos Actividades
necesarios
Etapa de Formulacin
Criterios de Elegibilidad
Cmo se consigue la informacin?

Fuentes normales (registros y documentacin)
Fuentes especiales (recoleccin, estudios)
Quin financiar estas actividades?
Quin ejecutar estas actividades?
Cul es la cantidad de informacin
requerida?
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Medios de Verificacin
Indicador Medios de Verificacin

3.500 viviendas unifamiliares Registros de Ventas de la Oficina de
compradas por agricultores de Bienes Races, nmero de ventas y
bajos ingresos, residentes en fecha de las ventas
barriadas, para julio de 1999. Datos sobre el nivel de ingreso de
los compradores obtenidos en una
encuesta
Datos sobre el lugar de residencia
previa de los compradores
proporcionados por la Oficina de
Bienes Races
Supuestos del Proyecto
Etapa de Formulacin
1.7.4 Supuestos del Proyecto
Papel de los Supuestos
Sostenibilidaddel
Sostenibilidad delProyecto
Proyecto
1. Los Supuestos se los establece
con respecto a ciertos factores de
riesgo presentes entre los varios
niveles de la Jerarqua de Indicadores Medios Supuestos
Finalidad Supuestos
Objetivos Finalidad Finalidad Sostenibilidad
Sostenibilidad
2. Son factores externos de riesgo
sobre los cuales el proyecto asume Indicadores Medios Supuestos
que no ejerce o tiene control Propsito Supuestos
Finalidad
3. Pueden describir condiciones
naturales o factores de orden
econmico, poltico, social, laboral, Componentes Indicadores Medios Supuestos
Supuestos
ComponentesComponentes Propsito
etc. Propsito
4. Permiten establecer las
condiciones que deben existir junto Medios Supuestos
Actividades Presupuesto Supuestos
con el objetivo para lograr el Actividades Componentes
siguiente nivel jerrquico del Componentes
proyecto
Etapa de Formulacin
Importancia de los Supuestos
Los Supuestos son factores externos fuera del
control del proyecto, pero necesarios para lograr las
actividades, componentes, propsito y finalidad del
proyecto, porque permiten:
Valorar en la planificacin de un
proyecto los riesgos que pueden
ocurrir durante su ejecucin.
Facilitar el monitoreo de los riesgos
durante la ejecucin del proyecto para
reaccionar de manera oportuna y
neutralizar sus efectos y
eventualmente, influir sobre ellos.
Etapa de Formulacin
Cmo se Elaboran los Supuestos
Identificar factores externos de riesgo que podran
incidir en la ejecucin del proyecto y los cuales deben ser
monitoreados. Para el efecto:
Revisar el Anlisis de Involucrados especialmente las columnas
de intereses sobre la problemtica, intereses sobre el proyecto y
conflictos potenciales.
Revisar el rbol de objetivos y otras fuentes de informacin.
Revisar en las Matrices de Anlisis de Fuerzas, los factores
impulsadores como posibles supuestos.
Hacer un FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas en torno a la problemtica del proyecto.
Formular los factores externos en sentido positivo de
forma que expresen la situacin deseada de control sobre
el riesgo.
Valorar los factores externos identificados en base a un
www.espae.espol.edu.ec
anlisis de su importancia y probabilidad de ocurrencia.#
- Etapa de Formulacin
Pasos para la Definicin de Supuestos
Seleccionar el objetivo para el cual se quiere definir el supuesto:
Finalidad, Propsito, Componente, Actividades:
Componente: Padres aplicando conocimientos sobre higiene
del agua
Identificar factor(es) de riesgo asociado(s):
Factor 1: Rechazo de la capacitacin por parte de los padres
Factor 2: Aranceles elevados para la importacin de filtros de
agua
Redactar los factores de riesgo en positivo (Como objetivos):
Supuesto 1: Padres reconocen la importancia de la higiene
sanitaria para la salud.
Supuesto 2: Reducidos los aranceles de importacin de filtros
de agua por parte del gobierno.
1. Determinar la probabilidad de que ocurra el supuesto:
Si la probabilidad de que ocurra es igual o mayor a 50% y
menor o igual a 75% , el supuesto puede ser usado, caso
contrario, rechazarlo.
Etapa de Formulacin
Pasos para la Definicin de Supuestos
Seleccionar el
Objetivo para el cual
se construye el
supuesto
Calcular la Identificar factores

Pasos para la
probabilidad de que de riesgo que
ocurra el supuesto construccin pueden afectar al
(50 a 75%) de Supuestos objetivo
Redactar los riesgos

en positivo como si
fueran objetivos
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Supuestos
FINALIDAD: SUPUESTOS
El sistema de transportacin urbana se
Se incrementa el uso del expande de acuerdo a la demanda
servicio de autobuses efectiva de los usuarios
urbanos
La poltica macroeconmica se
El ingreso fiscal del Ecuador mantiene estable
aumenta Hay estabilidad poltica
PROPSITO: SUPUESTOS
Se ha reducido la recurrenciaEl precio relativo del combustible se
de accidentes de autobuses
mantiene estable
El nmero de turistas que
visitan Ecuador ha aumentado Los precios y la economa se
con tendencia al incremento
www.espae.espol.edu.ec mantienen estables #
Etapa de Formulacin
Ejemplos de Supuestos
COMPONENTES: SUPUESTOS
Los Itinerarios de buses han sido El Concejo Municipal aprueba normativas
optimizados especiales para el manejo del sistema de
Los buses estn reparados y bien transporte urbano
mantenidos
Aeropuerto certificado y puesto en El Congreso aprueba legislacin de apoyo al
operacin turismo
Programa de publicidad
implementado
ACTIVIDADES SUPUESTOS
Entrenar choferes El mantenimiento de las vas de circulacin es
Modernizar taller de reparacin de adecuado
buses Los choferes estn de acuerdo con el proyecto
Seleccionar agencia de publicidad
www.espae.espol.edu.ec Se aprueba el plan de apoyo al turismo
#
Desarrollar estrategia de publicidad nacional por parte del gobierno

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MDULO

Guayaquil, Enero de 2010

Efectos Se reduce el uso de

Mejoradas Controladas Construido Incrementada la

Fin de salud de la poblacin en la Costa

Actividades en problemas de salud interinstitucionales programas de salud

Identificar los intereses, necesidades o ventajas

generados por el problema central (Efectos Pasajeros heridos o

directos, secundarios y estructurales). Problema

4. Visualizar estas relaciones en un diagrama

denominado rbol de Problemas. Conductores

Causas Vehculos Deficiente estado de

Un problema no es la ausencia de una solucin, es un estado existente negativo.

1. No es correcto: No hay pesticidas.

La importancia de un problema no est determinada por su ubicacin en el

Se deteriora la calidad del Se reducen los ingresos y

Efectos Se reduce el uso de

Pasajeros heridos o Pasajeros llegan

Causas Vehculos Deficiente estado de

Baja Calidad de Vida

Vivienda precaria Nios en edad Desintegracin Desproteccin

Propsito Ingresos Limitados

Capacidad limitada de Capacidad Limitada de produccin y

1. Convertir las relaciones causa y efecto en relaciones medios-fines

Hay menos pasajeros Pasajeros llegan a

Los choferes Los vehiculos se Las calles se

Finalidad Contribuir a la reduccin de la desnutricin

Propsito La incidencia de la diarrea entre nios

Objetivo de Los padres aplican conocimientos sobre

Actividad Capacitar a los padres de familia en

La Matriz del Marco Lgico permite resumir en un solo

Propsito Fuentes de datos para verificar

Componentes Fuentes de datos para verificar

Actividades Resumen del Fuentes de datos sobre la

1. La Finalidad establece cules

Narrativa del Proyecto

1. Define el por qu se Indicadores Medios Supuestos

Narrativa del Proyecto

1. Especifican lo que Indicadores Medios Supuestos

Narrativa del Proyecto

1. Los indicadores especifican los

Es necesario formular ms de un indicador para

1992 1993 1994 1995

Peso de los Granos Y2 Y2 Y3 Y4

INDICADOR FINAL: Mejorada la integracin familiar entre las familias del

1. Los Medios de Verificacin

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Calcular la Identificar factores

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