DERECHO COLECTIVO DEL

TRABAJO
Prof. Toms Vega lvarez
UST 2017
 Primera clase
Explicar en detalle unidades de la asignatura.
Forma de la ctedra y desarrollo de la
asignatura.
Tipo de evaluaciones.
Test de perfil de aprendizaje.
 Unidades de aprendizaje
UNIDAD I INTRODUCCION AL DERECHO COLECTIVO
DEL TRABAJO
1. El derecho colectivo del trabajo
1. Concepto de Derecho del Colectivo del Trabajo.
2. Evolucin histrica del Derecho Colectivo del
Trabajo.
3. Estructura del Derecho Colectivo del trabajo
4. Caractersticas del Derecho Colectivo del trabajo
 Unidades de aprendizaje
1. Principio de Libertad Sindical
1. Componentes la Libertad Sindical:
1. Libre sindicacin
2. Autonoma sindical
3. Pluralidad sindical.
2. Normas constitucionales e internacionales
fundamentales.
 Unidades de aprendizaje
UNIDAD II ORGANIZACIONES SINDICALES
1. Organizaciones sindicales
1. Concepto y tipos de sindicatos en el Cdigo del
Trabajo
2. Caractersticas, Elementos Y Finalidad de las
organizaciones sindicales
3. Proceso de constitucin de una organizacin sindical.
1. Asamblea de constitucin, qurum, requisitos, fuero
sindical.
2. Sistemas de constitucin, el depsito de los instrumentos.
 Unidades de aprendizaje
2. Estatuto sindical
a. Directorio sindical:
Anlisis de las normas que regulan a los directores del
sindicato.
Requisitos para ser Director, las candidaturas,
votacin, conformacin del directorio, periodo de
mandato, cesacin en el cargo, censura del directorio,
fuero sindical y permisos sindicales.
b. Patrimonio Sindical: principios que lo rigen, sus
fuentes, cuota sindical.
c. Asambleas sindicales
d. Disolucin de la organizacin sindical.
 Unidades de aprendizaje
e. Organizaciones de distinto nivel
- Federaciones
- Confederaciones
- Centrales Sindicales
f. Prcticas antisindicales.
 Unidades de aprendizaje
UNIDAD III NEGOCIACION COLECTIVA
a. Conflictos colectivos del trabajo
b. Regulacin constitucional y legal de la
negociacin colectiva.
c. Contrato y convenio colectivo, materias
objetos de la negociacin, trabajadores
habilitados para negociar (representacin),
Fuero.
 Unidades de aprendizaje
a. Proyecto de contrato colectivo: poca, plazo,
contenido y la presentacin del proyecto y la
respuesta del empleador
b. Alternativas de salida o de continuacin del
procedimiento
c. Sistemas de constitucin, el Deposito.
 Unidades de aprendizaje
a. Medios de solucin de conflictos colectivos.
b. La huelga
c. Lock-out: concepto, clasificacin, requisitos,
efectos.
d. Intervencin de la inspeccin del trabajo.
e. Reanudacin de las faenas
f. Negociacin colectiva supraempresas o
interempresas
g. Practicas desleales en la negociacin colectiva.
Derecho colectivo del Trabajo
 Concepto
Aquella parte del derecho del trabajo que se ocupa del
estudio de los fenmenos colectivos laborales, desde
una doble perspectiva: por un lado, la agrupacin,
organizacin y regulacin de los actores sociales,
trabajadores y empleadores, y sus relaciones con el
Estado; y por otro, la normativa generada producto de
la autonoma de dichos actores. Sergio Gamonal C.
 Elementos
Elementos de la definicin:
a) Se ocupa de los fenmenos colectivos de naturaleza
laboral.
b) Tiene un doble objeto:
1. el anlisis y regulacin de las agrupaciones de
trabajadores, y
2. el estudio de la normativa colectiva acordada por tales
agrupaciones.
3. En esta disciplina tambin se perfila la proteccin a la
clase trabajadora, pero ahora se realiza a travs de la
defensa colectiva de sus pretensiones v derechos.
 Aspectos esenciales
El Derecho Colectivo del Trabajo supone la existencia de tres
aspectos esenciales, en torno a los cuales se delimita su
estudio, presentando en su estructura los siguientes puntos:

1. Capacidad organizativa de los actores sociales, lo que

normalmente se traducir en la existencia de
organizaciones llamadas sindicales (libertad sindical).
2. Autonoma colectiva para poder negociar y contratar las
condiciones laborales que regirn a la colectividad de que
se trate (Negociacin Colectiva)
3. Capacidad de autotutela colectiva, que generalmente
estar representada por la huelga (Huelga).
 Caractersticas
El Derecho Colectivo del Trabajo es un derecho:
a. Informal: surge fruto de la realidad al margen del
legislador.
b. Instrumental: busca reguardar al trabajador en
contexto laboral mediante normas adjetivas.
c. Contingente: dinmico en su relacin con la
realidad.
d. Normativo: las partes crean derecho objetivo
mediante los acuerdos colectivos y
e. de autotutela: huelga.
 Origen histrico
Siglo XIX Revolucin Industrial Gran Bretaa.
Abusos de los empleadores.
Reunin masiva de trabajadores en las fbricas.
Tres estadios de evolucin:
Periodo de prohibicin y clandestinidad.
Mutualidades de trabajadores.
Sindicalismo de trabajadores calificados y la cuestin
social.
Sindicalismos de trabajadores no calificados (comn y
masivo). Despus de la 1 GM reconocimiento a nivel
nacional e internacional.
 En Chile
El sindicalismo aparece asociado a la minera
(1830).
1890 - 1915 periodo de paros, movilizaciones y
protestas en la industria del salitre.
1909 Federacin obrera de Chile.
1953 se crea la CUT despus de periodo de fuerte
represin sindical.
1956-1970 periodo de politizacin sindical.
Despus del 73 la actividad sindical decrece hasta
1980.
 El plan Laboral de 1979
Prohibi la negociacin ms all de la empresa.
Excluy de la negociacin colectiva a los trabajadores con contrato de aprendizaje,
a la construccin, a los trabajadores por obras o faenas, a los trabajadores
directivos y a los trabajadores del servicio pblico, entre otros.
Valid el derecho a huelga exclusivamente en el marco de la negociacin colectiva,
erradicando las huelgas por incumplimiento de contrato o de derechos en general,
por solidaridad o por causas poltico-econmicas, entre otras.
Permiti el reemplazo de huelguistas, evitando la paralizacin del establecimiento.
Gener una doble titularidad negociadora, donde grupos transitorios de
trabajadores unidos exclusivamente para negociar y sindicatos, tienen las mismas
facultades de representacin para la negociacin colectiva.
Impidi que los nuevos afiliados sindicales reciban los beneficios adquiridos
anteriormente por el sindicato.
Estableci un sinnmero de trmites, formalidades y plazos obligatorios que cursar
para ejercer la negociacin colectiva y el derecho a huelga.
Vet como materias negociables las que limiten la facultad del empleador de
organizar, dirigir y administrar la empresa, evitando una posible cogestin del
negocio.
 LOS CUATRO PILARES DEL PLAN
LABORAL
1. Negociacin colectiva de nivel de empresa: que no distribuye ingresos. (Adems,
se trata de una negociacin colectiva de procedimiento hper-reglamentado y
con reduccionismo extremo de las materias a negociar y convenir).
2. Huelga que no paraliza: gracias al reemplazo de trabajadores en huelga.
(Tambin, debido al no reconocimiento de los mltiples fines que puede tener
una huelga, negando este derecho ms all del proceso de negociacin colectiva,
por ejemplo, huelgas de solidaridad, por incumplimiento de contrato, por fines
polticos, etc., quedan fuera).
3. Paralelismo de agrupaciones: Competencia entre varios sindicatos y entre
sindicatos y grupos negociadores dentro de una misma empresa.
4. Despolitizacin Sindical: La funcin del sindicato queda restringida a tratar
condiciones de trabajo y salariales. Se busca que los trabajadores no incidan en
la realidad del pas ni la organizacin del trabajo dentro de la empresa. La
filosofa de este nuevo esquema situaba a la mano invisible del mercado como la
autoridad mxima en la relacin laboral (la disciplina del mercado), negaba la
funcin distributiva de la negociacin colectiva y buscaba dirigir el conflicto entre
los propios trabajadores.
 FUNDAMENTOS DE LA REVOLUCIN
LABORAL
El objetivo del proceso de negociacin colectiva es
asegurar una equivalencia entre remuneraciones y
productividad, en ningn caso redistribuir los
ingresos o riqueza en el pas.
Libre juego de los intereses, aspiraciones y
conveniencias que pueden tener empleadores y
trabajadores, sin perder de vista la disciplina del
mercado.
La posibilidad de contratar reemplazantes en las
empresas en huelga es la mejor manera como el
mercado disciplina las posturas en la negociacin.
 Sistemas de regulacin del derecho
colectivo
El sistema reglamentarista (autonoma
colectiva subordinada a la ley).
el sistema de autonoma colectiva (Abstencin
estatal o de regulacin mnima).
el sistema mixto (regulacin mnima con
promocin de la autonoma colectiva).
 Fuentes del D. Colectivo
Fuentes materiales
Estn constituidas por las presiones ejercidas por
los trabajadores sobre el Estado.

Fuentes formales
a. Constitucin,
b. los tratados internacionales,
c. los preceptos de rango legal,
d. la jurisprudencia,
e. los productos de la autonoma colectiva
 La constitucin
Libertad sindical
Art 1 Autonoma de los grupos intermedios
Art. 19 nro. 16
Inc. 5. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a
organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad
o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos.
Art. 19 nro. 19
El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin sindical ser
siempre voluntaria.
Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de
registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la
ley.
La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas organizaciones.
Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en actividades poltico partidistas;
Art. 19 nro. 26
Art. 65 inc. 4 Corresponder, asimismo, al Presidente de la Repblica la
iniciativa exclusiva para:
5.- Establecer las modalidades y procedimientos de la negociacin colectiva y
determinar los casos en que no se podr negociar,
 Huelga
Inc 7. No podrn declararse en huelga los funcionarios
del Estado ni de las municipalidades. Tampoco podrn
hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o
empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad
o funcin, que atiendan servicios de utilidad pblica o
cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la
economa del pas, al abastecimiento de la poblacin
o a la seguridad nacional. La ley establecer los
procedimientos para determinar las corporaciones o
empresas cuyos trabajadores estarn sometidos a la
prohibicin que establece este inciso;
 Negociacin colectiva
Art. 19 nro. 16
Inc. 6. La negociacin colectiva con la empresa en que
laboren es un derecho de los trabajadores, salvo los
casos en que la ley expresamente no permita negociar.
La ley establecer las modalidades de la negociacin
colectiva y los procedimientos adecuados para lograr
en ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los
casos en que la negociacin colectiva deba someterse a
arbitraje obligatorio, el que corresponder a tribunales
especiales de expertos cuya organizacin y atribuciones
se establecern en ella.
 Tratados internacionales
Tratados sobre Derechos Humanos
Declaracin Universal de DH. Nro. 23
Pacto Internacional D PSC
Declaracin Americana de DH. XXII
Pacto Internac. D C y P art. 22
 Organizacin Internacional de DDHH
Convenio 87 sobre libertad sindical y proteccin del
derecho de sindicacin.
Derecho de constitucin sin autorizacin previa
Derecho a constituir organizaciones que estimen
convenientes
Derecho de libre afiliacin
Derecho de reglamentacin
Derecho de representacin
Derecho a determinar organizacin y funcionamiento.
Proteccin de disolucin frente a la administracin
Garanta de legalidad
- Convenio 98 sobre derecho a sindicacin y negociacin
colectiva
Proteccin contra actos de discriminacin del empleador
Autonoma sindical
Mecanismos de proteccin
Orgnicos
Promocin de la negociacin voluntaria
rganos de control de los Convenios 87 y 98
Autocontrol mediante informes anuales
Comisin de investigacin y conciliacin sindical
Comit de Libertad Sindical
 Legislacin laboral
Cdigo del trabajo
Libro III de las organizaciones sindicales
Libro IV de la Negociacin colectiva
Titulo IV Capitulo VI Derecho a Huelga
 Jurisprudencia
Administrativa
Dictmenes de la DT Obligatorios para
funcionarios fiscalizadores.
SUSESO, Super AFP, CDE y CGR.
Judicial
Efecto relativo de las sentencias.
 Normas emanadas de la autonoma
colectiva
Reglamento interno de la empresa. Art 153 y sgtes. CT
Instrumentos colectivos. Art. 320 CT
Instrumento colectivo es la convencin celebrada entre empleadores y
trabajadores con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo
y remuneraciones u otros beneficios en especie o en dinero, por un
tiempo determinado, de conformidad a las reglas previstas en este Libro.
El laudo o fallo arbitral dictado segn las normas de los artculos 385 y
siguientes de este Cdigo tambin constituye un instrumento colectivo.
Los instrumentos colectivos debern constar por escrito y registrarse en
la Inspeccin del Trabajo dentro de los cinco das siguientes a su
suscripcin.
Efectos
Normativo: ajustar los cttos individuales (art 324 CT).
Extensivo (art 322 CT).
 LIBERTAD SINDICAL Y LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES
 Concepto LS
Derecho subjetivo (DF), individual y colectivo
de los trabajadores y de los empleadores, para
asociarse y desarrollar sin interferencia las
actividades necesarias para la promocin de
las actividades y defensa de sus intereses
colectivos y profesionales. Mario Ackermann
Derecho de los trabajadores y sus
agrupaciones para organizarse y defender sus
intereses comunes. Sergio Gamonal
 Expresiones o atributos
Derecho subjetivo individual y colectivo
Individual al permitir libertad de afiliacin y
permanencia a los individuos y participar de la NC.
Colectivo que se desarrolla con la defensa de los
intereses colectivos de los representados.
Procedimental y sustantiva
Procedimental se refiere a las formas de
constitucin y desempeo de la defensa colectiva.
Sustantiva se refiere a los derechos de los
trabajadores y sindicatos constituidos.
 Contenido (principios)
LS Individual positiva
Libertad de constitucin (art. 212 CT) y libertad de
afiliacin (art. 214 CT).
LS Individual negativa
Libertad de desafiliacin (art. 214 y 215 CT)
LS Colectiva
De representacin (art. 221 CT)
De reglamentacin (art. 221 CT)
De disolucin (art. 295 y sgtes CT)
De actuacin sindical o plan de accin (art. 212 CT)
Colectiva de afiliacin (art. 213 CT)
 Proteccin de la LS
Proteccin autnoma o autotutela colectiva
Proteccin heternoma
Poder legislativo mediante normas protectoras
Administracin DT
Judicial: tribunales laborales y procedimiento de
tutela laboral.
 Concepto de sindicatos
Asociacin de trabajadores ligados por un
inters econmico comn que busca ante
todo la representacin, defensa y promocin
de ese inters. (Thayer y Novoa)
 Naturaleza jurdica
Antigua tesis civilista: los sindicatos son
mandatarios privados gratuitos.
Tesis iuslaboralistas: el sindicato tiene una
fisonoma propia:
Es un cuerpo intermedio
tiene un fin de mejoramiento y desarrollo social de los
trabajadores (privado);
a quienes representa colectivamente;
con facultades que exceden a las del mandato civil y
que no puede concebirse ni como una entidad de
lucro, ni como un organismo ajeno a las ventajas
patrimoniales.
 Caractersticas
Finalidad esencialmente econmica (inters colectivo)
Rene a personas ligadas entre s por vinculos
profesionales
Persigue la defensa de los intereses de sus miembros y
la mejora de sus condiciones econmicas y sociales
Unin libre de trabajadores
Poder sindical
Representatividad
Libertad de constitucin, afiliacion, funcionamiento
 Derecho de sindicacin
Consiste en la libertad para constituir sindicatos
y de afiliarse o desafiliarse de ellos.
Derecho/libertad de constituir sindicatos
Libertad de afiliacin y desafiliacin
 Titulares del derecho de sindicacin
Trabajadores del sector privado y de las empresas del
estado, sin otra limitacin que la de sujetarse a la ley y los
estatutos. Art 212 CT
Los funcionarios de las empresas del Estado dependientes
del MinDef podrn constituir sindicatos, sin perjuicio de las
normas de la negociacin colectiva. art 217 CT
Los dems funcionarios de la Administracin del Estado. No
se les aplica el Libro III CT. Sino la Ley N 19.296,
asociaciones de funcionarios de la Administracin del
Estado.
Esta ley no se aplica a las Fuerzas Armadas ni a las Fuerzas
de Orden y Seguridad Pblica. No tienen derecho a
sindicacin.
 Derecho de afiliacin sindical
Consiste en la facultad de los trabajadores de
incorporarse y de permanecer en el sindicato de
su eleccin, con los derechos, las obligaciones,
las prerrogativas y las limitaciones del sistema
legal y estatutario de la organizacin sindical.
 Caractersticas
La afiliacin a un sindicato es (art. 214 CT)
Voluntaria art. 214 inc. 3 CT
Problema 1: Clausulas estatutarias de admisin de miembros
art. 231 CT requisitos de afiliacin de miembros podran
significar la negativa a la afiliacin de un trabajador.
Problema 2: Clausulas estatutarias de desafiliacin. Los
estatutos podran impedir la desafiliacin mientras no se
cumplan ciertos requisitos. Interpretar norma como una
autorizacin a expulsar a un trabajador afiliado bajo ciertas
condiciones.
personal
Indelegable
nica
 Tipos de sindicato Art. 216 CT
Las organizaciones sindicales se constituirn y denominarn en
consideracin a los trabajadores que afilien. Podrn, entre otras,
constituirse las siguientes:
a) Sindicato de empresa: es aquel que agrupa a trabajadores de
una misma empresa;
Concepto de empresa: El inciso 3 del artculo 3 del CT
Se considerarn como una sola empresa los predios colindantes
explotados por un mismo empleador y cada predio agrcola. Art
226 CT
Los trabajadores que laboren en dos o ms empresas que hayan
sido declaradas judicialmente como un solo empleador, podrn
constituir tambin sindicatos de empresa.
 Tipos de sindicato Art. 216 CT

b) Sindicato interempresa: es aquel que agrupa a trabajadores

de dos o ms empleadores distintos;
c) Sindicato de trabajadores independientes: es aquel que
agrupa a trabajadores que no dependen de empleador alguno
(letra c) del artculo 3 CT)
d) Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: es
aquel constituido por trabajadores que realizan labores bajo
dependencia o subordinacin en perodos cclicos o
intermitentes.
e. Otro tipo de sindicatos: Ejemplo: por oficio, por actividad,
por territorio, los cuales tendrn como nicos requisitos el
tener un qurum de constitucin de 25 trabajadores.
 Objetivos de los sindicatos
Art 220 CT
Carcter no taxativo de la enumeracin
Art 10 C87
1. Representar a los afiliados en las diversas instancias de la
negociacin colectiva, suscribir los instrumentos colectivos del trabajo
que corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los derechos
que de ellos nazcan;
2. Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos
emanados de los contratos individuales de trabajo, cuando sean
requeridos por los asociados. No ser necesario requerimiento de los
afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos
emanados de los instrumentos colectivos de trabajo y cuando se
reclame de las infracciones legales o contractuales que afecten a la
generalidad de sus socios. En ningn caso podrn percibir las
remuneraciones de sus afiliados;
3. Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad
social, denunciar sus infracciones ante las autoridades administrativas
o judiciales, actuar como parte en los juicios o reclamaciones a que
den lugar la aplicacin de multas u otras sanciones;
4. Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de
carcter judicial o administrativo, que tengan por objeto
denunciar prcticas desleales. En general, asumir la
representacin del inters social comprometido por la
inobservancia de las leyes de proteccin, establecidas en
favor de sus afiliados, conjunta o separadamente de los
servicios estatales respectivos;
5. Prestar ayuda a sus asociados y promover la
cooperacin mutua entre los mismos, estimular su
convivencia humana e integral y proporcionarles
recreacin;
6. Promover la educacin gremial, tcnica y general de sus asociados;
7. Canalizar inquietudes y necesidades de integracin respecto de la
empresa y de su trabajo;
8. Propender al mejoramiento de sistemas de prevencin de riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, sin perjuicio de
la competencia de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad,
pudiendo adems, formular planteamientos y peticiones ante stos y
exigir su pronunciamiento;
9. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse a mutualidades,
fondos u otros servicios y participar en ellos. Estos servicios pueden
consistir en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de
promocin socioeconmica y otras;
10. Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse
a instituciones de carcter previsional o de salud,
cualquiera sea su naturaleza jurdica y participar en
ellas;
11. Propender al mejoramiento del nivel de empleo
y participar en funciones de colocacin de
trabajadores, y
12. En general, realizar todas aquellas actividades
contempladas en los estatutos y que no estuvieren
prohibidas por ley.
 Quorum de constitucin de sindicatos
Art. 227 CT
1. Qurum de la asamblea constituyente sindicato de empresa
o de establecimiento:
Empresa con ms de 50 trabajadores, requerir de un mnimo de 25
trabajadores que representen, a lo menos, el 10 % del total de los que
presten servicios en ella.
Si el 10% arroja una cantidad inferior a 25, el nmero mnimo de
constituyentes deber ser de 25 personas.
Si dicho 10% es superior a 25, el nmero de constituyentes deber ser
la cantidad que arroje dicho porcentaje.
Para determinar el qurum mnimo de constitucin deben incluirse a
los gerentes o trabajadores de confianza del nmero total de
trabajadores de la empresa, pero se descontarn aquellos impedidos
de negociar colectivamente de acuerdo al artculo 305 CT.
Empresa con 50 trabajadores o menos, podrn
constituir sindicato 8 de ellos, siempre que
representen como mnimo el 50% del total de
trabajadores. Si la empresa tiene un nmero
impar de trabajadores, el porcentaje sealado
se calcular sobre el nmero par
inmediatamente anterior a aquel.
Si la empresa tuviere ms de un establecimiento, podrn
tambin constituir sindicato los trabajadores de cada uno de
ellos, con un mnimo de 25 trabajadores que representen, a lo
menos, el 30% de los trabajadores de dicho establecimiento.

El concepto de establecimiento no se encuentra definido en la

ley.
La jurisprudencia administrativa de la DT ha sealado que:
1. El Establecimiento es "la unidad tcnica o de ejecucin destinada a cumplir
o lograr las o algunas finalidades de la empresa".

2. Es una subdivisin de la empresa que presenta un grado de autonoma

administrativa y funcional en el proceso productivo general de la empresa.
Autonoma funcional como autosuficiencia en cuanto a directrices e
insumos, para el desarrollo de la etapa de dicho proceso productivo,
Autonoma administrativa, en tanto dentro de ella se ejerce la direccin de
los medios materiales y personales involucrados en la misma.

3. Esta subdivisin puede estar o no ligada a un lugar fsico determinado.

Cada vez que se constituya un sindicato de establecimiento la DT debe
fiscalizar la existencia de los elementos sealados.
Empresas que han sido declaradas judicialmente como
un solo empleador:

En el caso en particular debiera ser materia de la

sentencia respectiva la determinacin del nmero de
trabajadores sobre el cual se debiese calcular el
cumplimiento del qurum al momento de constituir un
sindicato de empresa de esta ndole.
2. Qurum de constitucin de sindicatos de
trabajadores interempresa, trabajadores transitorios,
trabajadores independientes, otro tipo de sindicatos:
A la asamblea de constitucin deber concurrir un
mnimo de 25 trabajadores. En el caso de los sindicatos
interempresa debern participar trabajadores a lo
menos de dos empleadores diferentes.
3. Empresas en las cuales no exista un sindicato vigente, se requerir
al menos de 8 trabajadores, debiendo completarse los qurum
indicados en el plazo mximo de un ao, transcurrido el cual caducar
su personalidad jurdica, por el solo ministerio de la ley, en el evento
de no cumplirse con dicho requisito.
El Libro de Socios o aqul que lo reemplace, de acuerdo con los
estatutos del sindicato, debe ser el elemento determinante para
verificar el cumplimiento del qurum. (Dictamen DT N 819/047, de
19.03.02)
La expresin que no exista sindicato vigente, se refiere tanto a la
inexistencia de un sindicato de empresa como de establecimiento de
empresa. (Dictamen DT N 2.575/150, de 16.08.02).
Basta acreditar el cumplimiento del quorum aunque al cumplirse el
ao este quorum no se cumpla.
 Constitucin de los sindicatos
La formacin de un sindicato es un acto
jurdico pluripersonal, en virtud del cual un
grupo de trabajadores celebran una convencin
para crear un ente jurdico, dotado de
personalidad propia, conforme con reglas
legales y para los fines que son propios de la
organizacin.
 Asamblea constitutiva
La constitucin de los sindicatos se efectuar en
una asamblea que rena los qurum
precedentemente estudiados.
En tal asamblea y en votacin secreta se
aprobarn los estatutos del sindicato y se
proceder a elegir su directorio. Deber
celebrarse ante un ministro de fe. Art 221 CT
 Ministros de fe
Sern ministros de fe (art 218 CT):
Los inspectores del trabajo,
los notarios pblicos,
los oficiales del Registro Civil y los funcionarios de la Administracin
del Estado que sean designados en calidad de tales por la Direccin
del Trabajo y
los secretarios municipales en localidades en que no existan otros
ministros de fe disponibles.
Respecto al acto de constitucin del sindicato, los trabajadores
debern decidir quin ser el ministro de fe, eligiendo alguno de los
sealados.
En los dems casos en que la ley requiera genricamente un ministro
de fe, tendrn tal calidad los sealados, y si sta nada dispusiere, sern
ministros de fe quienes el estatuto del sindicato determine.
 Funciones de los Ministros de Fe
Son funciones esenciales del Ministro de Fe, las siguientes:
a) Presencia fsica durante todo el desarrollo del acto las asambleas,
votaciones u otros actos que la ley o los estatutos de una organizacin
requieran se realicen ante ministro de fe.
b) Quien realice tal actuacin deber indicar siempre la hora de inicio y
trmino del acto de que se trata, dato que deber constar en la
Certificacin correspondiente.
c) Cuando no concurra nadie al acto eleccionario para el cual se solicit la
asistencia del Ministro de Fe, ste podr retirarse despus de haber
permanecido media hora en el lugar, informando, en forma posterior, de
tal situacin al Jefe o Encargado de la Unidad de Relaciones Laborales.
d) Certificacin, en dos ejemplares, de la celebracin del acto para el cual
fue requerido, de la fecha en que se llev a efecto y de los resultados
generales, debiendo dejarse una copia del Certificado como medio
probatorio del cumplimiento de la labor asignada.
 Acta
Se debe levantar un acta de esta asamblea, en la
cual debe constar:
a) la aprobacin de los estatutos;
b) la eleccin del directorio;
c) la nmina de asistentes; y
d) los nombres y apellidos de los miembros del
directorio.
 Fuero
Los trabajadores que concurran a la constitucin de:
un sindicato de empresa o de establecimiento de empresa gozarn de fuero
laboral desde los 10 das anteriores a la celebracin de la respectiva asamblea
constitutiva y hasta 30 das de realizada. Este fuero no podr exceder de 40
das.
un sindicato interempresa gozarn de fuero laboral desde que se formule la
solicitud reservada de ministro de fe para la asamblea constitutiva y hasta 30
das despus de realizada esta. La asamblea deber verificarse dentro de los
10 das siguientes a la solicitud de ministro de fe.
un sindicato de trabajadores transitorios o eventuales, gozan de fuero desde
los 10 das anteriores a la celebracin de la respectiva asamblea constitutiva y
hasta el da siguiente de realizada, este fuero los amparar, slo durante la
vigencia del respectivo contrato, sin que se requiera solicitar su desafuero al
trmino de cada uno de ellos. Este fuero no exceder de 15 das.
Los trabajadores podrn gozar de este fuero slo dos veces durante cada ao
calendario.
Adquisicin de la personalidad jurdica (arts. 222
y 223 CT)
Tras la asamblea constitutiva, el directorio sindical deber depositar el acta
original de constitucin y dos copias de los estatutos certificadas por el
ministro de fe en la Inspeccin del Trabajo, que proceder a inscribirlos en el
registro de sindicatos.
El ministro de fe actuante no podr negarse a certificar el acta original y las
copias de los estatutos. Deber asimismo autorizar con su firma a lo menos
tres copias del acta respectiva y de sus estatutos, autenticndolas. La
Inspeccin del Trabajo respectiva entregar dichas copias a la organizacin
sindical una vez hecho el depsito, insertndoles, adems, el correspondiente
nmero de registro (art. 223 inc. 1 CT). La entrega de estas copias permitir
acreditar el depsito y el registro -y, por consiguiente, la personalidad jurdica
del sindicato.
El plazo para efectuar este depsito es de 15 das contados desde la fecha de
celebracin de la asamblea. En caso de no efectuarse el depsito dentro del
plazo, deber procederse a una nueva asamblea constitutiva.
 Control de legalidad de la IT
La Inspeccin del Trabajo podr, dentro del plazo de 90 das corridos
contados desde la fecha del depsito del acta, formular observaciones a la
constitucin del sindicato si faltare cumplir algn requisito para constituirlo
o si los estatutos no se ajustaren a lo prescrito por el Cdigo del trabajo.
El sindicato dentro del plazo de 60 das deber
subsanar los defectos de constitucin o
conformar sus estatutos a las observaciones formuladas por la
Inspeccin del Trabajo contados desde su notificacin o,
reclamar de esas observaciones ante el Juzgado de Letras del Trabajo
correspondiente, bajo apercibimiento de tener por caducada su
personalidad jurdica por el solo ministerio de la ley.
El directorio de las organizaciones sindicales se entender facultado para
introducir en los estatutos las modificaciones que requiera la Inspeccin del
Trabajo o, en su caso, el tribunal que conozca de la reclamacin respectiva.
 Reclamacin judicial
El tribunal conocer de esta reclamacin, en nica instancia,
sin forma de juicio, con los antecedentes que el solicitante
proporcione en su presentacin y oyendo a la Inspeccin del
Trabajo respectiva. Esta ltima deber evacuar su informe
dentro del plazo de 10 das hbiles contados desde el
requerimiento del tribunal, el que se notificar por cdula,
acompaando copia ntegra del reclamo.
Si el tribunal rechazare total o parcialmente la reclamacin
ordenar lo pertinente para subsanar los defectos de
constitucin, si ello fuere posible, o enmendar los estatutos
en la forma y dentro del plazo que l seale, bajo
apercibimiento de caducar su personalidad jurdica.
 Comunicaciones (art 225 CT)
El directorio sindical comunicar por escrito a la
administracin de la empresa, la celebracin de la
asamblea de constitucin y la nmina del directorio y
quienes dentro de l gozan de fuero, dentro de los 3 das
hbiles laborales siguientes al de su celebracin.
Igualmente, dicha nmina deber ser comunicada, en la
misma forma y plazo, cada vez que se elija el directorio
sindical.
En el caso de los sindicatos interempresa, esta
comunicacin deber practicarse a travs de carta
certificada. Igual comunicacin deber enviarse al
empleador cuando se elija al delegado sindical.
 Delegado sindical Art. 229 CT
Los trabajadores que estn afiliados a un sindicato
interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios
seguirn las siguientes reglas:
de 8 a 50 trabajadores elegirn 1 delegado sindical;
de 51 a 75 trabajadores elegirn 2 delegados sindicales,
y si fueran 76 o ms trabajadores, elegirn 3 delegados.

Si entre los trabajadores de la empresa se hubieren elegido

uno o ms directores sindicales, estos cargos se rebajarn en
igual proporcin del nmero total de delegados sindicales que
corresponda elegir en la respectiva empresa.
Los delegados sindicales gozarn de fuero desde la fecha de su
eleccin y hasta seis meses despus de haber cesado en el cargo.
Las elecciones de los delegados sindicales se realizarn en presencia de
un ministro de fe y respecto de ellas se comunicar por escrito a la
administracin de la empresa, con copia a la Inspeccin del Trabajo
respectiva.
La alteracin en el nmero de afiliados no modificar el nmero de
delegados, el que deber adecuarse en la prxima eleccin, sin
perjuicio de informar a la Direccin del Trabajo sobre este hecho, a
ms tardar dentro del quinto da hbil de haberse producido la
alteracin.
El mandato de los delegados durar el tiempo que sealen los
estatutos, y si estos no lo regulan, tendr la misma duracin que el
establecido para los directores sindicales.
 Los estatutos
Toda persona jurdica est condicionada en su actuar por
su estatuto (en sentido amplio) o "ley social", que es su
ordenamiento regulador, esto es, el ordenamiento
jurdico que la rige. En lo que respecta a la persona
jurdica-sindicato, ese ordenamiento lo constituye un
conjunto de prescripciones heternomas de diversa
jerarqua: la Constitucin Poltica (arts. 1, 5, 6, 19
nmeros 13, 15, 16 y 19; el art. 23, etc.); y el Cdigo del
Trabajo (especialmente el ttulo I de Libro III).
Pero existe, adems, un ordenamiento interno, dictado
por la propia organizacin en el ejercicio de la autonoma
sindical: el estatuto en sentido estricto.
 Nocin
El estatuto es la normativa general, abstracta y
obligatoria que aprueba una organizacin
sindical para regir su funcionamiento interno y
el comportamiento de sus respectivos
asociados, cualquiera que sea su clase, y los
derechos y obligaciones que median entre el
sindicato y cada uno de sus afiliados.
El art. 232 inc. 1 CT prescribe que los estatutos
sern pblicos.
 Contenido
Contenido mnimo art 231 CT
los requisitos de afiliacin, de desafiliacin y los derechos y obligaciones de sus
miembros,
los requisitos para ser elegido dirigente sindical, los mecanismos de modificacin del
estatuto o de fusin del sindicato,
el rgimen disciplinario interno y
la clase y denominacin de sindicato que lo identifique, que no podr sugerir el carcter
de nico o exclusivo.
El estatuto deber incorporar un mecanismo destinado a resguardar que el directorio
est integrado por directoras en una proporcin no inferior a un tercio del total de sus
integrantes con derecho al fuero y a las dems prerrogativas que establece el Cdigo, o
por la proporcin de directoras que corresponda al porcentaje de afiliacin de
trabajadoras en el total de afiliados, en el caso de ser menor.
El estatuto deber disponer los resguardos para que los socios puedan ejercer su
libertad de opinin y su derecho a votar.
La organizacin sindical deber llevar un registro actualizado de sus miembros.
Los estatutos determinarn los rganos encargados de verificar los procedimientos
electorales y los actos que deban realizarse en los que se exprese la voluntad
colectiva, sin perjuicio de aquellos actos en que la ley o los propios estatutos
requieran la presencia de un ministro de fe. Asimismo, los estatutos establecern el
nmero de votos a que tiene derecho cada miembro, debiendo resguardarse, en todo
caso, el derecho de las minoras.
El estatuto regular los mecanismos de control y de cuenta anual que el directorio
sindical deber rendir a la asamblea de socios. La cuenta anual, en lo relativo a la
administracin financiera y contable, deber contar con el informe de la comisin
revisora de cuentas. Deber, adems, disponer expresamente las medidas de garanta
de los afiliados de acceso a la informacin y documentacin sindical.
El estatuto establecer el nmero de directores de que estar compuesto el directorio.
El valor de la cuota sindical ordinaria con que los socios concurrirn a financiarla
La omisin de cualquiera de estas menciones puede ser observada por la Inspeccin
del Trabajo luego del depsito de los estatutos, de acuerdo con el procedimiento y con
las consecuencias ya vistas.
 Libertad de reglamentacin
La circunstancia de que el Cdigo del Trabajo exija un contenido mnimo a los
estatutos de la organizacin sindical debe ser confrontada con un aspecto de
la autonoma sindical, cual es el de la libertad de reglamentacin.

En trminos generales, este aspecto de la libertad sindical se encuentra

recogido en el art. 3 del Convenio 87 de la OIT, segn el que las
organizaciones de trabajadores y empleados tienen el derecho de redactar sus
estatutos; debiendo las autoridades pblicas abstenerse de toda
intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio
legal. Habiendo interpretado el Comit de Libertad Sindical en reiteradas
ocasiones el hecho de que la legislacin nacional prescriba la constancia de
determinadas menciones en los estatutos del sindicato no viola la libertad
sindical si esta prescripcin se hace para garantizar a los futuros miembros el
derecho de participar democrticamente, o, cuando se trata de asuntos
bsicos que se refieren a la existencia de estructuras de un sindicato y a los
derechos esenciales de sus miembros.
 Contenido posible
i) Contener normas de ponderacin del voto, cuando afilie a trabajadores
no permanentes (art. 231 inc. 3 CT).
ii) Consignar las exigencias de forma, oportunidad y publicidad de la
presentacin de candidaturas para director sindical. Si nada dijere
operan las reglas supletorias del art. 237 CT.
iii) Otras fuentes de ingreso patrimonial distintas a las sealadas en el art.
256. CT
iv) La organizacin sindical a la que pasarn los bienes del sindicato en caso
de disolucin. A falta de esta mencin el Presidente de la Repblica
determinar la organizacin sindical beneficiaria (art. 259 inc. final CT).
v) Los estatutos de los sindicatos constituidos por trabajadores
embarcados o gente de mar, podrn facultar a cada director sindical
para designar un delegado que lo reemplace cuando se encuentre
embarcado, al que no se le aplicarn las normas sobre fuero sindical
(art. 235 inc. 7 CT). Este cargo de delegado es, por tanto, un verdadero
presente griego.
 Reforma de los estatutos
Requisitos:
1) Que el acuerdo sea adoptado en asamblea extraordinaria.
2) Que la asamblea sea citada especialmente para tal efecto, con dos
das hbiles de anticipacin.
3) Que la asamblea se celebre en presencia de un ministro de fe.
4) Que la reforma sea aprobada por la mayora absoluta de los
afiliados al da en el pago de sus cuotas.
5) Que la voluntad de los socios se manifieste en votacin secreta y
unipersonal.
Resulta jurdicamente procedente incorporar en la reforma de los
estatutos de una organizacin sindical, una norma transitoria en la cual
se seale expresamente la prrroga del mandato de la actual directiva
por lo que resta para completar el mximo legal de cuatro aos.
(Dictamen N 3.091/167, de 16.09.02).
 Control de legalidad
Deber entregarse 2 copias de los estatutos reformados a la
Inspeccin del Trabajo, debidamente autorizadas por un
ministro de fe, dentro de 15 das contados desde la fecha de la
asamblea. Dentro de los 90 das que siguen a tal entrega, la
Inspeccin del Trabajo puede formular observaciones de
legalidad a la reforma estatutaria. El sindicato tiene 60 das
para subsanarlas, o bien, para reclamar judicialmente de
dichas observaciones. La sancin establecida para el caso de
no acompaarse las copias de la reforma en el plazo legal, o
de no subsanarse oportunamente las observaciones de la
Inspeccin del Trabajo, o de ser rechazado el reclamo del
sindicato por sentencia judicial, ser que la reforma de los
estatutos quede sin efecto y, en consecuencia, permanezca
vigente el estatuto primitivo.
 El directorio
El Directorio es el rgano ejecutivo del sindicato
y cuenta a la vez con funciones principalmente
de direccin, de representacin y de
administracin, cualquiera que sea la clase de
sindicato.
 Composicin (art. 235 CT)
Los sindicatos de empresa que afilien a menos de 25 trabajadores,
sern dirigidos por 1 Director, el que actuar en calidad de Presidente y
gozar de fuero laboral.
En los dems casos, existe libertad estatutaria para fijar el nmero de
directores.
Pero slo gozarn del fuero, de los permisos y licencias, las ms altas
mayoras relativas que se establecen a continuacin, quienes elegirn
entre ellos al Presidente, al Secretario y al Tesorero:
a) Si el sindicato rene entre 25 y 249 trabajadores, 3 directores;
b) Si el sindicato agrupa entre 250 y 999 trabajadores, 5 directores;
c) Si el sindicato afilia entre 1000 y 2999 trabajadores, 7 directores, y
d) Si el sindicato est formado por 3000 o ms trabajadores, 9
directores.
En el caso de los sindicatos de empresa que
tengan presencia en 2 o ms regiones, el
nmero de directores se aumentar en 2, si est
formado por 3000 o ms trabajadores.
Si el nmero de directores en ejercicio
disminuyere a una cantidad tal, que impidiere el
funcionamiento del directorio, deber
procederse a una nueva eleccin.
Requisitos para ser director sindical
Para ser elegido o desempearse como director
sindical o delegado sindical de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 229, se requiere cumplir
con los requisitos que sealen los respectivos
estatutos.
Adems el art. 23 inc. 1 CPR establece que son
incompatibles los cargos directivos superiores de
las organizaciones gremiales con los cargos
directivos superiores, nacionales y regionales, de
los partidos polticos.
Clausula de participacin femenina en
el directorio
El estatuto deber incorporar un mecanismo
destinado a resguardar que el directorio est
integrado por directoras en una proporcin no
inferior a 1/3 del total de sus integrantes con
derecho al fuero y a las dems prerrogativas que
establece el CT, o por la proporcin de directoras
que corresponda al porcentaje de afiliacin de
trabajadoras en el total de afiliados, en el caso
de ser menor. (Inc. 3 del art. 231 CT)
 Eleccin de directorio (art. 237 CT)
Para las elecciones de directorio sindical, debern presentarse candidaturas en la
forma, oportunidad y con la publicidad que sealen los estatutos.
Si stos nada dijesen se aplicarn las reglas siguientes:
i) Las candidaturas debern presentarse por escrito, ante el secretario del directorio,
no antes de 15 das ni despus de 2 das anteriores a la fecha de la eleccin.
ii) En este caso, el secretario deber comunicar por escrito o mediante carta
certificada la circunstancia de haberse presentado una candidatura a la Inspeccin del
Trabajo respectiva, dentro de los dos das hbiles siguientes a su formalizacin. La Ley
19.759 elimin el deber de comunicar al empleador la presentacin de candidaturas,
sin embargo, la obligacin subsiste como requisito para que los candidatos puedan
gozar del fuero sindical.
iii) Las reglas precedentes no se aplicarn a la primera eleccin de directorio. En este
caso, sern candidatos todos los trabajadores que concurran a la asamblea
constitutiva y que renan los requisitos para ser director sindical.
iv) Resultarn elegidos quienes obtengan las ms altas mayoras relativas. En los casos
en que se produjere igualdad de votos, se estar a lo que disponga el estatuto y si
nada dijere, se proceder slo respecto de quienes estuvieren en tal situacin, a una
nueva eleccin.
 La votacin
Condiciones:
sern secretas y
debern practicarse en presencia de un ministro de fe.

El da de la votacin no podr llevarse a efecto asamblea alguna del

sindicato respectivo, salvo que se trate de la asamblea constitutiva
(art.239 CT).
Del art. 246 CT parece desprenderse la exigencia de que la votacin se
realice en un acto nico (de manera simultnea) en la forma que
determinen los estatutos o, en su defecto, de acuerdo con las normas
que determine la Direccin del Trabajo.
El empleador deber prestar las facilidades necesarias para practicar la
eleccin del directorio y dems votaciones secretas que exija la ley, sin
que lo anterior implique la paralizacin de la empresa, establecimiento
o faena (art. 247 CT).
 Funciones del directorio
El directorio cuenta con funciones de direccin, de
representacin y de administracin, cualquiera sea la
clase de sindicato. Salvo el caso del directorio unipersonal
de los sindicatos con menos de 25 afiliados, se trata de un
rgano colegiado cuya voluntad se forma a travs de
acuerdos.
Antes de que la ley 19.759 lo derogara, el art. 242
prescriba que tales acuerdos deban adoptarse por la
mayora absoluta de sus integrantes. Ahora ser el
estatuto de cada organizacin el que determinar cmo
se tomarn las decisiones al interior del directorio. En
cualquier caso, la norma derogada instauraba un principio
razonable y democrtico.
 La direccin sindical
El art. 235 CT dice que los sindicatos "sern dirigidos" por un
directorio. "Dirigir" un sindicato es asumir su conduccin para que
pueda cumplir sus fines.

Segn el profesor MACCHIAVELLO consiste esencialmente en tomar

todas las decisiones y ejecutar todos los actos que se requieran para:
1) mantener la organizacin;
2) ajustar las actuaciones a las disposiciones de orden jurdico, al
estatuto interno y a los acuerdos de las asambleas;
3) exigir el respeto y el cumplimiento de las leyes y los acuerdos
sindicales a los afiliados;
4) hacer eficiente la organizacin en el sentido de cumplir sus fines.
 La representacin sindical
El directorio representar judicial y extrajudicialmente al sindicato y a su
presidente le ser aplicable lo dispuesto en el artculo 8. del Cdigo de
Procedimiento Civil. Art. 234 CT
En consecuencia, el presidente del sindicato est autorizado para litigar a
nombre de la organizacin, con las facultades del inc. 1 del art. 7 CPC no
obstante cualquiera limitacin establecida en los estatutos o actos
constitutivos del sindicato.
Requerir, sin embargo, poder expreso para desistirse en primera instancia de
la accin deducida, aceptar la demanda contraria, absolver posiciones,
renunciar los recursos o los trminos legales, transigir, comprometer, otorgar
a los rbitros facultades de arbitradores, aprobar convenios y percibir.
Pero la representacin sindical no es solamente jurdica sino, adems, de
intereses. Asumir este carcter si pretende slo relacionar o hacer presente
intereses que no son crditos personales u obligaciones especficas, pero que
tienen un potencial relieve econmico social para los trabajadores.
 La administracin
Corresponde a los directores la administracin de los
bienes que forman el patrimonio del sindicato y que los
directores respondern en forma solidaria y hasta de la
culpa leve, en el ejercicio de tal administracin, sin
perjuicio de la responsabilidad penal, en su caso. (Art.
258 CT)
Los directores administran los bienes del sindicato y, por
consiguiente, ejecutan todos los actos propios de la
"administracin". Esta comprende facultades ordinarias
"conservativas" y otras que importan adquisiciones,
traspasos de recursos, enajenaciones y gravmenes.
Permanencia y cesacin en el cargo de
director
El mandato sindical durar no menos de dos aos ni ms de cuatro y los
directores podrn ser reelegidos. Art. 235 inc. 5 CT
El CT no sistematiza en un artculo las causas de cesacin en el cargo de
director, y algunas no estn siquiera expresamente consignadas en dicho
cuerpo legal.
1) Expiracin del mandato.
2) Muerte, incapacidad o inhabilidad del dirigente.
3) Renuncia al cargo u opcin por otro incompatible.
4) Prdida de la calidad de socio del sindicato.
5) Disolucin del sindicato.
6) Extincin de la empresa.
7) Trmino del contrato de trabajo por causa legal, autorizado por el
tribunal competente.
8) Merma del nmero de directores que haga inoperante al directorio.
9) Censura del directorio.
 La censura del directorio
Es el acuerdo colectivo de la asamblea en cuya
virtud se pone trmino a las funciones del
directorio cuando los dirigentes han perdido la
confianza de sus bases.
Caractersticas:
a) es un derecho de los trabajadores afiliados al
sindicato (art. 244 inc. 1. CT);
b) no se requiere una causal pare censurar, basta el
acuerdo de los afiliados; y
c) la censura afecta a todo el directorio.
 Procedimiento
La censura debe ser solicitada, a lo menos, por el 20% de los socios y aprobada por la
mayora absoluta del total de afiliados al sindicato con derecho a voto.
Su votacin deber anunciarse con no menos de 2 das hbiles de anticipacin, ser
secreta y celebrarse ante un ministro de fe.
Tanto la votacin como el escrutinio de los votos debern realizarse de manera
simultnea en la forma que determinen los estatutos. Si stos nada dicen, se estar a
las normas que determine la Direccin del Trabajo, segn reza el nuevo art. 246 CT.
La idea es que tanto la votacin de la censura como el escrutinio de los votos deben
ser actuaciones unitarias. El inc. 2. del art. 244 CT ordena que en la votacin de
censura podrn participar slo aquellos trabajadores que tengan una antigedad de
afiliacin no inferior a noventa das, salvo que el sindicato tenga una existencia
menor. Esta norma parece tener una naturaleza imperativa, sin embargo, slo reviste
un carcter supletorio de la voluntad colectiva, pues recordemos que el nuevo inc. 2.
del art. 239 CT dispone que el estatuto establecer los requisitos de antigedad para
la votacin de censura del directorio sindical.
 Reemplazo de directores
La forma natural en que los directores cesan en sus cargos es por la
expiracin de su mandato, que el art. 235 inc. 5 CT fija en cuatro aos
como mximo. Y la manera natural de reemplazarlos es mediante una
eleccin para renovar la totalidad del directorio. Pero puede ocurrir
que uno o varios directores dejen el directorio antes del plazo legal o
estutariamente prefijado.
As, el inc. 5 (segunda parte) del art. 235 CT seala que el estatuto
determinar la forma de reemplazar al director que deje de tener tal
calidad por cualquier causa.
El inc. 6, el art. 235 CT prescribe que si el nmero de directores
aforados en ejercicio disminuyere en una cantidad tal, que impidiere el
funcionamiento del directorio, deber procederse a una nueva
eleccin. Si bien la nueva redaccin no lo explicita, entendemos que se
trata de una renovacin completa del directorio y que, por ende, los
que an continuaban en ejercicio cesan en sus cargos.
 El fuero sindical
En virtud del fuero, la facultad del empresario de rescindir el contrato se
convierte en una simple propuesta al tribunal, que resuelve sobre la
justificacin posible de los motivos del despido.
En el caso de los trabajadores sujetos a fuero laboral, el empleador no podr
poner trmino al contrato sino con autorizacin previa del juez competente
(art. 174 CT).
Adems el fuero sindical restringe el ius variandi del empleador. En efecto, de
acuerdo con el art. 243 inc. 2 CT, durante el lapso que dura el fuero de los
directores sindicales, el empleador no podr ejercer a su respecto las
facultades que establece el art. 12 CT, es decir, no puede alterar la naturaleza
de los servicios, el sitio donde deban prestarse ni la distribucin de la jornada
de trabajo, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor.
Para los profesores THAYER y NOVOA, con el fuero se est cautelando la
posibilidad de una representacin independiente y libre, ajena a eventuales
presiones y represalias empresariales.
 mbito temporal del fuero
Durante el perodo de las candidaturas a dirigente sindical o fuero de los
candidatos.
Eleccin del primer directorio.
Los trabajadores que concurren a la constitucin de un sindicato de empresa,
de establecimiento de empresa o de un sindicato interempresa, gozan de
fuero laboral desde los 10 das anteriores a la celebracin de la respectiva
asamblea constitutiva y hasta 30 das de realizada. Este fuero no podr
exceder de 40 das (art. 221 inc. 3 CT).
Los trabajadores que constituyan un sindicato de trabajadores transitorios o
eventuales, gozan de este fuero hasta el da siguiente de la asamblea
constitutiva y se aplicar a su respecto la prohibicin de ejercicio del ius
variandi en los trminos del inciso final del art. 243 CT (vale decir, salvo caso
fortuito o fuerza mayor) (art. 221 inc. 4 CT).
Estos trabajadores podrn gozar del fuero slo dos veces durante cada ao
calendario. Con esta limitacin introducida en el CT por la Ley 19.630 y
mantenida por la Ley 19.759- se pretende evitar el uso abusivo del fuero pre-
electoral.
 Posteriores elecciones de directorio.
El art. 238 CT otorga fuero a los trabajadores de los sindicatos de
empresa, de establecimiento de empresa, interempresa y de
trabajadores transitorios o eventuales, que sean candidatos al
directorio desde que el directorio en ejercicio comunique por
escrito al empleador o empleadores y a la Inspeccin del Trabajo
que corresponda, la fecha en que deba realizarse la eleccin
respectiva y hasta esta ltima.
Dicha comunicacin deber practicarse con una anticipacin no
superior a 15 das de aqul en que se efecte la eleccin. Si la
eleccin se postergare, el fuero cesar en la fecha en la que debi
celebrarse aquella. En consecuencia, este fuero tiene una duracin
mxima de 15 das.
Esta norma se aplicar tambin en las elecciones que se deban
practicar para renovar parcialmente el directorio.
Durante el perodo de funciones del directorio o
fuero de los directores sindicales
Los directores sindicales gozarn del fuero laboral
establecido en la legislacin vigente desde la fecha de su
eleccin. Esta inamovilidad rige en tanto el trabajador sea
director. Tratndose del primer directorio de una
organizacin sindical, sus miembros gozarn de fuero
desde el momento en que se realice la asamblea
constitutiva (art. 224 CT).
El fuero que ampara a la directiva designada en la
asamblea constitutiva cesar si no se efectuare el
depsito del acta de constitucin del sindicato en la
Inspeccin del Trabajo dentro del plazo de 15 das desde
la fecha de la asamblea (art. 224 inc. 2 CT).
 Durante el lapso de 6 meses despus de haber
cesado en el cargo o fuero de los ex directores
Los directores sindicales gozarn del fuero laboral,
desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses
despus de haber cesado en el cargo. (art. 243 inc.
1 CT)
Sin embargo, el fuero termina de inmediato cuando
el director cesa en el cargo por:
a) censura del directorio;
b) sancin aplicada por el tribunal competente en
cuya virtud deba hacer abandono del mismo;
c) trmino de la empresa.
 Fuero de los directores de
federaciones y confederaciones
Todos los miembros del directorio de una
federacin o confederacin mantendrn
el fuero laboral por el que estn amparados al
momento de su eleccin en ella por todo el perodo
que dure su mandato y hasta seis meses despus de
expirado el mismo, aun cuando no conserven
su calidad de dirigentes sindicales de base. Dicho
fuero se prorrogar mientras el dirigente de la
federacin o confederacin sea reelecto en
perodos sucesivos.
 Extensin del fuero sindical a otros
trabajadores
Se trata de trabajadores que asumen la representacin de intereses colectivos frente
al empleador y, por ende, quedan tambin en una posicin de "vulnerabilidad" que
justifica su proteccin.
El delegado del personal. Es un trabajador que sirve de nexo de comunicacin
entre el grupo de trabajadores no sindicalizados que lo han elegido y el empleador,
como asimismo, con las personas que se desempeen en los diversos nivele
jerrquicos de la empresa o establecimiento y es, adems, representante de dicho
grupo ante las autoridades del trabajo. Fue derogado por la ley 20940.
El delegado sindical. Recordemos que es el trabajador elegido por los trabajadores
afiliados a un sindicato interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios
para que los represente ante la empresa y ante la propia organizacin sindical. El
delegado sindical gozar de fuero desde su eleccin y hasta seis meses despus de
haber cesado en el cargo.
Un representante de los trabajadores en el Comit Paritario de Higiene y
Seguridad. El Comit Paritario es un ente creado por la ley para la prevencin del
riesgo ocupacional en las empresas. Lo integran tres representantes titulares de
los trabajadores, ms tres suplentes y tres representantes de la empresa, ms tres
suplentes.
 Gozar de fuero, hasta el trmino de su mandato, uno de los representantes
titulares de los trabajadores. El aforado ser designado por los propios
representantes de los trabajadores en el respectivo comit y slo podr ser
reemplazado por otro de los representantes titulares y, en subsidio de stos por un
suplente, por el resto del mandato, si por cualquier causa cesare en el cargo. La
designacin deber ser comunicada por escrito a la administracin de la empresa
el da laboral siguiente a aqulla.
Si la empresa tiene faenas, sucursales o agencias que operen separadamente y
que tengan ms de 25 trabajadores, se deben formar comits paritarios en cada
una de stas. En tal caso gozar de este fuero un representante titular en el comit
Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviere constituido; y en caso
contrario, un representante titular del primer comit que se hubiese constituido.
Ahora bien, en aquellas faenas, sucursales o agencias en que trabajen ms de 250
personas, gozar de fuero un representante titular de los trabajadores en cada
Comit Paritario de Higiene y Seguridad constituido.
Si los contratos de estos trabajadores son a plazo fijo o por obra o servicio
determinado, el fuero los amparar, slo durante la vigencia del respectivo
contrato, sin que se requiera solicitar su desafuero al trmino de cada uno de
ellos.
Tiempo de trabajo sindical (Antiguamente
permisos)
Con el objeto de facilitar el ejercicio de las
funciones sindicales la ley ha establecido la
obligacin del empleador de conceder horas de
trabajo sindical a los dirigentes y la facultad de
pactarlos con el directorio. Jurdicamente el
sistema de tiempo de trabajo sindical constituye
un caso de suspensin legtima legal o
contractual- de la obligacin laboral.
 Tiempo de trabajo sindical general o
comn
Constituye una obligacin del empleador -y por consiguiente un derecho para los
directores y delegados sindicales- autorizarlos para ausentarse de sus labores con
el objeto de cumplir sus funciones fuera de su lugar de trabajo.
Este tiempo no podr ser inferior a 6 horas semanales por cada director, ni a 8,
tratndose de organizaciones sindicales con 250 o ms trabajadores.
El tiempo semanal ser acumulable por cada director dentro del mes calendario
correspondiente. Interpretando la norma en comento, la DT ha dictaminado que:
los permisos establecidos en el citado artculo 249 constituyen un beneficio
semanal y por tanto, el goce del mnimo legal de seis u ocho horas all previsto slo
podr tener lugar en la medida que el dirigente respectivo preste servicios
efectivos durante dicho perodo. Ello en consideracin a que durante el lapso en
que aqul se encuentra liberado de tales labores, el referido permiso carece de
justificacin [por tanto] la ausencia de un dirigente sindical a sus labores a causa
de licencia mdica o vacaciones le impide hacer uso, durante los restantes das del
mes calendario respectivo, de las horas de permiso sindical correspondientes a los
perodos semanales en que se encontraba exceptuado de prestar servicios.
 Cedible. Cada director podr ceder a uno o ms de los restantes, la
totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo aviso
escrito al empleador. Adems, los directores aforados podrn ceder
en todo o en parte los permisos a los directores electos que no
gozan de dichos permisos. Dicha cesin deber ser notificada al
empleador con al menos tres das hbiles de anticipacin al da en
que se haga efectivo el uso del permiso a que se refiere la cesin
(art. 235 inc. final CT). La DT, ha dictaminado que no resulta
jurdicamente procedente que un director sindical pueda ceder, con
anterioridad a la fecha de inicio de sus vacaciones o de aquella en
que se acoger a licencia mdica, parte o la totalidad de los
permisos sindicales a que habra tenido derecho en el evento de
haber laborado durante la semana respectiva, por encontrarse
legalmente exceptuado de la obligacin de prestar servicios.
 Las horas que los directores y delegados ocupen cuando sean
citados en calidad de tales por autoridades pblicas, no se
computarn dentro de los permisos y, por tanto, podrn exceder
sus lmites. Pero debern acreditarse debidamente si as lo exigiere
el empleador.
El tiempo que abarquen los permisos otorgados a directores y
delegados para cumplir labores sindicales se entender trabajado
para todos los efectos.
Ser de cargo del sindicato respectivo el pago de las
remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo
del empleador que puedan corresponder a los dirigentes durante el
tiempo del permiso.
Las normas sobre permiso y pago de remuneraciones, beneficios y
cotizaciones previsionales de cargo del empleador podrn ser
objeto de negociacin de las partes.
 Tiempo de trabajo sindical especial o
licencias
Adicionalmente al permiso ordinario habr lugar a los siguientes:
i) Los directores sindicales, con acuerdo de la asamblea respectiva,
adoptado en conformidad a sus estatutos, podrn, conservando
su empleo, excusarse enteramente de su obligacin de prestar
servicios a su empleador, siempre que sea por un lapso no
inferior a 6 meses y hasta la totalidad del tiempo que dure su
mandato.
ii) Asimismo, el dirigente de un sindicato interempresa podr
excusarse por un lapso no superior a un mes con motivo de la
negociacin colectiva que tal sindicato efecte.
iii) Los directores y delegados sindicales podrn tambin hacer uso
de hasta tres semanas de horas de trabajo sindical en el ao
calendario para asistir a actividades destinadas a formacin y
capacitacin sindical, en conformidad a los estatutos del
sindicato.
 Normas comunes aplicables al tiempo
de trabajo sindical especial:
a) Los directores o delegados sindicales comunicarn por escrito al
empleador, con 10 das de anticipacin, a lo menos, la
circunstancia de que harn uso de estos permisos.
b) La obligacin de conservar el empleo se entender cumplida si el
empleador asigna al trabajador otro cargo de igual grado y
remuneracin al que anteriormente desempeaba.
c) Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de
cargo del empleador sern pagadas por la respectiva organizacin
sindical, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes.
d) El tiempo empleado en estos permisos o licencias se entender
como efectivamente trabajado para todos los efectos.
e) El empleador puede convenir directamente con el directorio otro
tipo de licencias para uno o ms de los dirigentes. A estas licencias
convencionales se les aplicar lo sealado en las letras c) y d)
precedentes.
 Tiempo de trabajo sindical de los directores de
federaciones y confederaciones
Habida cuenta de que tienen mayores responsabilidades que los
directores de sindicatos base, la licencia constituye la regla general y el
permiso semanal opera slo en subsidio de la anterior.
En efecto, los directores de federaciones y confederaciones pueden
excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador por
todo o parte del periodo que dure su mandato y hasta un mes despus
de expirado ste, aplicndose en este caso las normas de conservacin
del empleo ya vistas. Cuando el director no haga uso de tal licencia,
tendr derecho a 10 horas semanales de permiso para efectuar su
labor sindical, acumulables dentro del mes calendario. El tiempo que
abarquen dichos permisos se entender como efectivamente
trabajado para todos los efectos, y las remuneraciones, beneficios y
cotizaciones previsionales de cargo del empleador por tales periodos
sern de cuenta de la federacin o confederacin, sin perjuicio del
acuerdo a que puedan llegar las partes.
 Las asambleas
Segn el profesor MACCHIAVELLO la asamblea se
puede conceptuar como la reunin (en un solo
acto) que se realiza con la asistencia y la
participacin de los afiliados al sindicato, segn los
requisitos legales y estatutarios, para conformar un
acto jurdico en virtud del cual una pluralidad de
personas se constituye en "un solo cuerpo", para
crear "la voluntad colectiva" que principalmente se
manifestar en "acuerdos" o "resoluciones"
tomados a lo menos por la mayora de los
integrantes o asistentes, segn corresponda.
 Clasificacin
El Cdigo distingue tres clases de asambleas:
la constitutiva del sindicato,
las asambleas ordinarias y
Las asambleas extraordinarias.
Respecto de la asamblea constitutiva ya nos
hemos referido.
Ahora corresponde referirse a las dos ltimas.
 Asambleas ordinarias
Son aquellas que se realizan o celebran con la
frecuencia y en la oportunidad establecidas en
los estatutos, y sern citadas por el presidente o
quien los estatutos determinen (art. 231 inc. 2
CT).
Tienen por objeto deliberar y decidir asuntos
relacionados con el cumplimiento de los fines, la
direccin y la administracin del sindicato.
 Asambleas extraordinarias
Son aquellas que se realizan cada vez que lo exijan
las necesidades de la organizacin. Sern
convocadas por el presidente o por el 20% de los
socios (art. 231 inc. 2 CT).
Slo en asambleas extraordinarias podrn tratarse
las materias siguientes:
La enajenacin de bienes races;
La modificacin de los estatutos;
La disolucin de la organizacin.
 Lugar y horario de reunin (art. 255
CT)
Las reuniones ordinarias o extraordinarias de las organizaciones
sindicales se efectuarn en cualquier sede sindical, fuera de las horas
de trabajo, y tendrn por objeto tratar entre sus asociados materias
concernientes a la respectiva entidad.
Las materias concernientes a la respectiva entidad a que alude este
inciso, son aquellas que el artculo 220 del Cdigo del Trabajo enumera
y describe bajo el epgrafe fines principales de las organizaciones
sindicales.
Para estos efectos se entender tambin por sede
sindical todo recinto dentro de la empresa en que habitualmente se
rena la respectiva organizacin. Podrn, sin embargo, celebrarse
dentro de la jornada de trabajo las reuniones que se programen
previamente con el empleador o sus representantes.
 Normas especiales para la gente de
mar
En los sindicatos constituidos por gente de mar, las
asambleas o votaciones podrn realizarse en los recintos
sealados en los prrafos anteriores y, en la misma fecha,
en las naves en que los trabajadores se encuentren
embarcados, a los que podr citarse mediante avisos
comunicados telegrficamente.
Las votaciones que se realicen a bordo de una nave
debern constar en un acta, en la que el capitn, como
ministro de fe, certificar su resultado, el da y hora de su
realizacin, el hecho de haberse recibido la citacin
correspondiente y la asistencia registrada. Dicha acta ser
remitida al respectivo sindicato, el que enviar copia de la
misma a la Inspeccin del Trabajo. (art 255 inc. 4 y 5 CT)
 Patrimonio sindical
Atributo de la personalidad jurdica.
Es la universalidad de relaciones jurdicas, o de
derechos y obligaciones, apreciables en dinero, de
cada sindicato.
Art. 259 CT. El patrimonio de una organizacin
sindical es de su exclusivo dominio y no pertenece,
en todo ni en parte, a sus asociados. Ni an en caso
de disolucin, los bienes del sindicato podrn pasar
a dominio de alguno de sus asociados.
 Contenido del patrimonio
Art. 256. El patrimonio del sindicato estar compuesto por:
las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea imponga
a sus asociados, con arreglo a los estatutos;
por el aporte o cuota sindical ordinaria del exafiliado que se mantenga
afecto al instrumento colectivo negociado por la organizacin, en los
trminos del inciso segundo del artculo 323;
por la cuota sindical ordinaria de los no afiliados que hayan aceptado que
se les aplique la extensin de beneficios de conformidad al inciso segundo
del artculo 322;
por las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte que se
le hicieren;
por el producto de sus bienes;
por el producto de la venta de sus activos;
por las multas cobradas a los asociados de conformidad a los estatutos, y
por las dems fuentes que prevean los estatutos.
 Administracin
Responsabilidad de los directores. Art. 258 CT
Debern, adems, sujetarse a las reglas siguientes:
1. Los bienes de las organizaciones sindicales debern ser precisamente
utilizados en los objetivos y finalidades sealados en la ley y los estatutos (art.
259 inc. 2 CT).
2. Las organizaciones sindicales podrn adquirir, conservar y enajenar bienes
de todas clases y a cualquier ttulo. La enajenacin de bienes races deber
tratarse en asamblea citada al efecto por la directiva (art. 257 CT). Los actos
realizados en infraccin a lo dispuesto en el art. 257 CT, adolecern de
nulidad.
3. Los fondos del sindicato debern ser depositados, a medida que se
perciban, en una cuenta corriente o de ahorro abierta a su nombre en un
banco (esta obligacin no se aplicar a los sindicatos con menos de 50
trabajadores). Contra estos fondos girarn conjuntamente el presidente y el
tesorero, los que sern solidariamente responsables si no se efectuaren los
depsitos en la forma y oportunidad sealados (art. 263 CT).
Supervisin del patrimonio sindical
La supervisin de la administracin financiera de los
sindicatos, debe ser ejercida por los propios asociados, ya sea,
a travs de sus asambleas y/o comisiones revisoras de
cuentas.
Por consiguiente, ante una solicitud de fiscalizacin, la
Inspeccin del trabajo no podr intervenir sino que se limitar
a una actuacin meramente orientadora y facilitadora de
aquella que corresponde, sea asumida al interior de las
organizaciones.
Asimismo, cualquier persona que asuma la calidad de
denunciante de eventuales irregularidades en el manejo
econmico, financiero o contable de dichas organizaciones,
ser orientada conforme a los procedimientos administrativos
de la DT.
 Cuotas sindicales
Se distingue entre cuotas ordinarias y extraordinarias.
Las cuotas ordinarias tienen por objeto financiar los gastos
ordinarios y de funcionamiento del sindicato. La cotizacin a
las organizaciones sindicales ser obligatoria respecto de los
afiliados a stas, en conformidad a sus estatutos. Art. 260 CT
Las cuotas extraordinarias se destinarn a financiar proyectos
o actividades previamente determinadas y sern aprobadas
por la asamblea mediante voto secreto con la voluntad
conforme de la mayora absoluta de sus afiliados.
Los estatutos de la organizacin determinarn el valor de la
cuota sindical ordinaria con que los socios concurrirn a
financiarla. Art. 261 CT.
 Los descuentos
El empleador slo podr deducir de las remuneraciones del trabajador las cuotas ordinarias
y extraordinarias del sindicato respectivo en los casos siguientes:
1) A simple requerimiento del presidente o tesorero de la directiva de la organizacin
sindical respectiva; o
2) Cuando el trabajador afiliado lo autorice por escrito.
Una vez descontadas, deber depositarlas en la cuenta corriente o de ahorro de la o las
organizaciones sindicales beneficiarias, cuando corresponda. Si esto no ocurre se pagarn
reajustadas conforme a la variacin del IPC y devengarn un inters penal del 3% mensual
sobre la suma reajustada, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad penal a que pudiere
haber lugar.
En este ltimo caso, la asamblea ser la misma en que haya de resolverse la afiliacin a la o
las organizaciones de superior grado. Este acuerdo importar que el empleador deber
proceder al descuento respectivo y a su depsito en la cuenta corriente o de ahorro de la o
las organizaciones de superior grado, para lo cual se le deber enviar copia del acta
respectiva. Las copias de dichas actas tendrn mrito ejecutivo cuando estn autorizadas
por un notario pblico o por un inspector del trabajo. La ley presume que el empleador ha
practicado los descuentos, por el solo hecho de haber pagado las remuneraciones del
trabajador.
 Jurisprudencia administrativa
La organizacin sindical de grado superior, a que est afiliado el sindicato base, puede requerir
directamente del empleador el pago de las cuotas sindicales que le corresponden. (Dictamen N
652/49, de 4.02.98).
El empleador no puede abstenerse de efectuar los correspondientes descuentos de sus
remuneraciones mensuales de la cuota sindical a que estn obligados, por tratarse de una norma
impuesta por la legislacin laboral vigente, sin perjuicio de que los interesados puedan formular
tal requerimiento al directorio de la respectiva organizacin. Dictamen N 4.413/213, de
31.12.02).
El Dictamen N 823/20, de 26.02.03, concluye:
1) El directorio de la organizacin sindical puede requerir de su empleador informacin relativa al
monto de las remuneraciones percibidas por sus afiliados, tanto para los efectos de estudiar el
aumento de la cotizacin sindical como para la consecucin de beneficios sociales para aqullos,
2) El empleador debe entregar o depositar, en su caso, en la cuenta corriente o de ahorro del
sindicato respectivo, las cuotas sindicales descontadas de las remuneraciones de los trabajadores
afiliados a ste, dentro de los primeros diez das del mes siguiente a aqul en que se descontaron
dichas cotizaciones, o al da hbil siguiente si dicho plazo expirare en sbado, domingo o festivo,
por existir una remisin legal expresa que hace aplicable en esta materia el plazo para enterar las
imposiciones o aportes previsionales.
 LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES

Sindicato (1 grado)
Federacin (2 Grado) Se forma por la unin de
tres o ms sindicatos.
Confederacin (3 Grado). Se forma por la unin
de tres o ms federaciones o de veinte o ms
sindicatos.
La circunstancia de constituirse una organizacin sindical con arreglo a
las normas de los Convenios 87 y 151 de la OIT, pero sin estricto apego
a las disposiciones legales regulatorias contenidas en el Libro III del
Cdigo del Trabajo o a las de la Ley 19.296, circunscribe la actuacin de
la Direccin del Trabajo a practicar la inscripcin de dicha organizacin
en el registro pertinente, a fi de que adquiera personalidad jurdica y a
otorgar los certificados pertinentes. (Dictamen N 154/03, 11.01.16).
 Funciones. Art 267 CT
Las funciones que el artculo 220 reconoce a las
organizaciones sindicales,
Prestar asistencia y asesora a las organizaciones de inferior
grado que agrupen.
Las federaciones sindicales podrn establecer en sus
estatutos, que pasan a tener la calidad de beneficiarios de
las acciones que desarrolle la organizacin en solidaridad,
formacin profesional y empleo y por el perodo de tiempo
que se establezca, los trabajadores que dejen de tener tal
calidad y que hayan sido socios a la fecha de la terminacin
de los servicios, de una de sus organizaciones de base.
 Regulacin (arts. 268 a 274 CT)
Asamblea constitutiva. Trmites preliminares:
i.- La participacin de un sindicato en la constitucin de una federacin, deber ser acordada por
la mayora absoluta de sus afiliados, mediante votacin secreta y en presencia de un ministro de
fe.
ii.- el directorio de cada sindicato base deber citar a sus respectivos asociados a votacin con
tres das hbiles de anticipacin, a lo menos.
iii.- Previo a la decisin de los trabajadores afiliados, el directorio del sindicato deber informarles
acerca del contenido del proyecto de estatutos de la organizacin de superior grado que se
propone constituir y del monto de las cotizaciones que el sindicato deber efectuar a ella.
Nota: Las mismas reglas se aplicarn para votar la afiliacin o desafiliacin a una confederacin. Si
se tratare de afiliarse a una federacin, deber adems informarse a los miembros del sindicato
base si, a su vez, se encuentra esa federacin afiliada o no a una confederacin o central sindical
y, en caso de estarlo, la individualizacin de stas. Cuando es una federacin la que pretende
constituir, afiliarse o desafiliarse de una confederacin, tal decisin deber ser adoptada por la
mayora de los sindicatos base, cada uno de los cuales se pronunciar conforme a las reglas
indicadas.
 Asamblea constitutiva. Desarrollo
En la asamblea constitutiva de una federacin o
confederacin se aprobarn los estatutos y se elegir
directorio.
Se levantar acta en la cual constarn tales actuaciones, la
nmina de los asistentes (directores de los sindicatos de base
o de federacin, en su caso) y los nombres y apellidos de los
miembros del directorio de la nueva organizacin.
Tambin deber dejarse constancia de que el directorio se
entender facultado para introducir a los estatutos todas las
modificaciones que requiera la Inspeccin del Trabajo, en
conformidad con lo dispuesto en el art. 223 CT.
Clausula de participacin femenina en
el directorio
Los estatutos de las federaciones y confederaciones
debern incorporar un mecanismo destinado a
resguardar que sus directorios estn integrados por
un nmero de directoras no inferior a un tercio del
total de sus integrantes con derecho al fuero, horas
de trabajo sindical y licencia del artculo 274, o por
el nmero de directoras que corresponda al
porcentaje de dirigentas que puedan ser electas de
conformidad al artculo 273, en caso de ser menor.
 Tramites posteriores
Trmites posteriores.
El directorio as elegido deber depositar en la Inspeccin del
Trabajo respectiva, copia del acta de constitucin de la
federacin o confederacin y de los estatutos, dentro del
plazo de 15 das contados desde la asamblea constituyente. La
Inspeccin mencionada proceder a inscribir a la organizacin
en el registro de federaciones o confederaciones que llevar al
efecto. El registro se entender practicado y la federacin o
confederacin adquirir personalidad jurdica desde el
momento del depsito. Respecto de las federaciones y
confederaciones se seguirn las mismas normas establecidas
en el artculo 223 (sobre control de legalidad de la
constitucin de la organizacin), con excepcin de su inciso
primero.
 Asambleas generales
Estarn constituidas por los dirigentes de las
organizaciones afiliadas, los que votarn en la
forma que dispongan los estatutos, los cuales
debern referirse especialmente al modo de
ponderacin de los votos. Si nada dijeren, los
directores votarn en proporcin directa al nmero
de sus respectivos afiliados. En todo caso, esta regla
adquiere carcter imperativo cuando se trate de la
aprobacin y reforma de los estatutos (vid. art. 270
CT).
 El directorio
El nmero de directores de las federaciones y
confederaciones, y las funciones asignadas en los
respectivos cargos se establecern en sus estatutos.
Para ser elegido director de estas organizaciones se
requiere estar en posesin del cargo de director de
alguna de las organizaciones afiliadas.
Respecto del fuero y permisos de que gozan los
directores de federaciones y confederaciones, nos
remitimos a lo ya sealado.
 Las centrales sindicales
Reconcese el derecho de constituir centrales sindicales, sin autorizacin previa.
Estas adquirirn personalidad jurdica por el solo registro de sus estatutos y acta
de constitucin en la Direccin del Trabajo, en conformidad a la ley. Art. 276 CT
Se entiende por central sindical toda organizacin nacional de representacin de
intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores
productivos o de servicios, constituida, indistintamente, por confederaciones,
federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil
del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por
personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos. Art. 277 CT
A las centrales sindicales podrn afiliarse tambin organizaciones de
pensionados que gocen de personalidad jurdica, en la forma y con las
prerrogativas que los respectivos estatutos establezcan. Ninguna organizacin
podr estar afiliada a ms de una central sindical nacional simultneamente.
La afiliacin de una confederacin o federacin a una central sindical supondr
la de sus organizaciones miembros.
 Finalidades (art. 284 CT)
1) Representar los intereses generales de los trabajadores de
las organizaciones afiliadas ante los poderes pblicos y las
organizaciones empresariales del pas. En el nivel
internacional esta funcin se extender a organismos
sindicales, empresariales, gubernamentales y no
gubernamentales y, especialmente, a la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y dems organismos del
sistema de Naciones Unidas.
2) Participar en organismos estatales o no estatales de
carcter nacional, regional, sectorial o profesional, y abocarse
a todo otro objetivo o finalidad que sealen sus estatutos que
no sea contrario a la Constitucin Poltica de la Repblica o a
la legislacin vigente y que se inserte dentro de los fines
propios y necesidades de las organizaciones de base.
 Constitucin
Representatividad y qurum (arts. 279 y 280 CT).
Para constituir una central sindical se requerir que las
organizaciones sindicales y las asociaciones de funcionarios de la
administracin civil del Estado y de las municipalidades que la
integren representen, a lo menos, un 5% del total de los afiliados a
ambos tipos de organizaciones en el pas.
Las entidades fundadoras concurrirn a la constitucin de la central
por acuerdo mayoritario de sus respectivas asambleas, en presencia
de un ministro de fe. Por su parte, los integrantes de dichas
asambleas requerirn acuerdo mayoritario de sus sindicatos u
organizaciones de base, segn corresponda. En el acto de
constitucin de una central, las entidades fundadoras estarn
representadas, a lo menos, por la mayora absoluta de sus
directorios, cuyos miembros procedern, en presencia de un
ministro de fe, a aprobar sus estatutos y a elegir el directorio. Estas
decisiones se adoptarn en votacin secreta.
 Adquisicin de personalidad jurdica
El directorio deber registrar en la Direccin del
Trabajo los estatutos de la organizacin y el acta
de su constitucin dentro de los 15 das
siguientes a la realizacin del acto fundacional,
momento a partir del cual se entender que
adquiere la personalidad jurdica.
 Control de legalidad
La Direccin del Trabajo, en el plazo de 45 das hbiles, contados desde el
registro de tales instrumentos, podr formular observaciones al acto de
constitucin o a los estatutos de la central, si estimare que ellos no se ajustan
a lo dispuesto en la ley.
Dentro del plazo de 45 das hbiles desde la notificacin de tales
observaciones, el directorio de la central sindical deber adoptar una de las
siguientes alternativas, bajo el apercibimiento de caducar ipso iure la
personalidad jurdica de sta:
i) subsanar los defectos de constitucin o conformar sus estatutos a las
observaciones formuladas por la Direccin del trabajo; o
ii) reclamar judicialmente de las observaciones. Si el tribunal rechazare total o
parcialmente la reclamacin, ordenar lo pertinente para subsanar los
defectos de constitucin, si ello fuera posible, o enmendar los estatutos,
dentro del plazo de 15 das hbiles, contados desde la notificacin de la
sentencia, bajo apercibimiento de caducar su personalidad jurdica.
 Contenido de los estatutos (art. 278 CT)
Los objetivos, estructura, funcionamiento y administracin de
las centrales sindicales sern regulados por sus estatutos en
conformidad a la ley. Con todo, los estatutos debern
contemplar que la aprobacin y reforma de los mismos, as
como la eleccin del cuerpo directivo, debern hacerse ante
un ministro de fe, en votacin secreta, garantizando la
adecuada participacin de las minoras. Los representantes de
las organizaciones afiliadas votarn en proporcin al nmero
de sus asociados. La duracin del directorio no podr exceder
de 4 aos. Los estatutos debern, tambin, contemplar un
mecanismo que permita la remocin de todos los miembros
del directorio de la central, en los trminos sealados en el
art. 244 CT (censura).
Clausula de participacin femenina
Asimismo, los estatutos debern incorporar un
mecanismo destinado a resguardar que su
cuerpo directivo est integrado por un nmero
de directoras no inferior al 30% del total de
integrantes del directorio con derecho al fuero,
inamovilidad funcionaria, horas de trabajo
sindical y licencia del artculo 283.
 Afiliacin y desafiliacin (art. 281 CT)
La afiliacin o desafiliacin a una central sindical, la decidir la asamblea de la
organizacin que se incorpora o se retira, por la mayora absoluta de sus
miembros, en votacin secreta y en sesin citada para este efecto, ante la
presencia de un ministro de fe.
En las organizaciones de grado superior, los miembros de sus asambleas
requerirn acuerdo previo mayoritario de las asambleas de sus sindicatos u
organizaciones de base, segn sea el caso, adoptado tambin en votacin
secreta. En la misma sesin en que se decida la afiliacin, deber ponerse
previamente en conocimiento de la asamblea los estatutos que regulen la
organizacin de la central, los que se entendern aprobados por el solo hecho
de esa afiliacin. Copia del acta de esta asamblea se remitir a la Direccin
del Trabajo dentro de los 15 das siguientes a su realizacin. En caso contrario,
deber citarse a una nueva asamblea. Ninguna organizacin podr estar
afiliada a ms de una central sindical nacional simultneamente. La afiliacin
de una confederacin o federacin a una central sindical supondr la de sus
organizaciones miembros (art. 277 inc. final CT).
 Fuero y tiempo de trabajo sindical de los
directores (art. 283 CT)
Los integrantes del directorio de una central sindical gozarn de fuero durante el perodo
por el cual dure su mandato en la central y hasta 6 meses despus de expirado ste.
EL fuero se mantendr aun cuando el director de la central deje de ser dirigente de su
organizacin base y mientras ste sea reelecto en perodos sucesivos en el directorio de la
central. Durante el mismo lapso, los miembros del directorio de una central sindical que
sean directores de una asociacin de funcionarios de la administracin civil del Estado y de
las municipalidades, gozarn de inamovilidad funcionaria.
Los directores de las centrales sindicales podrn excusarse de su obligacin de prestar
servicios a su empleador por todo el perodo que dure su mandato y hasta un mes despus
de expirado ste, sin derecho a remuneracin. Este perodo se considerar como
efectivamente trabajado para todos los efectos legales y contractuales. El director de una
central sindical que no haga uso de la licencia precedente, tendr derecho a que el
empleador le conceda hasta 24 horas de permiso semanales, acumulables dentro del mes
calendario, para efectuar su labor sindical. El tiempo que abarquen los permisos antes
sealados se entender como efectivamente trabajado para todos los efectos, y las
remuneraciones sern de cargo de la central sindical. Las normas sobre permisos y
remuneraciones podrn ser modificadas de comn acuerdo por las partes, slo en cuanto
excedan de los montos establecidos en ellas.
 Financiamiento (art. 286 CT)
El financiamiento de las centrales sindicales
provendr de las organizaciones afiliadas, de los
asociados a stas, en los montos y porcentajes que
fijen sus estatutos, y de las dems fuentes que
consulten stos en conformidad a la ley. Las
cotizaciones a las centrales sindicales se
descontarn y enterarn directamente a ellas, en
los trminos previstos en el art. 261. La
administracin y disposicin de estos recursos
deber reflejarse en la contabilidad
correspondiente, de acuerdo con las normas
establecidas en el Cdigo del Trabajo.
 FUSIN DE LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES
Una vez votada favorablemente por la asamblea la fusin con otra
organizacin sindical y el nuevo estatuto por cada una de ellas, se proceder a
la eleccin del directorio de la nueva organizacin dentro de los diez das
siguientes a la ltima asamblea que se celebre. Los bienes y las obligaciones
de las organizaciones que se fusionan, pasarn de pleno derecho a la nueva
organizacin. Las actas de las asambleas en que se acuerde la fusin,
debidamente autorizadas ante ministro de fe, servirn de ttulo para el
traspaso de los bienes. Se trata de una fusin por creacin, ya que todos los
sindicatos fusionados van a perder su individualidad jurdica para dar origen a
una nueva organizacin. Art. 233 bis CT
Otra modalidad, no contemplada por la ley, es la fusin por absorcin, en
virtud de la cual uno o varios sindicatos acuerda su disolucin y la transmisin
del patrimonio ntegro de cada una de ellas a otra entidad preexistente
(sindicato fusionante). Nada impide que las organizaciones sindicales, en el
ejercicio de su autonoma colectiva, puedan acoger en sus estatutos esta
ltima modalidad de fusin. art. 231 inc. 1 CT
 Disolucin de las organizaciones
sindicales
Disolucin convencional:
la disolucin de una organizacin sindical
proceder por el acuerdo de la mayora absoluta
de sus afiliados, celebrado en asamblea
extraordinaria y citada con la anticipacin
establecida en su estatuto. Dicho acuerdo se
registrar en la Inspeccin del Trabajo que
corresponda. art. 296 CT
 Disolucin por sentencia judicial (art.
297 CT)
Causales
La disolucin judicial es una sancin verdadera pena de
muerte dictada en contra de la organizacin sindical- que
procede por dos causales. A saber:
a) Por incumplimiento grave de las obligaciones que le
impone la ley; o
b) Por haber dejado de cumplir con los requisitos
necesarios para su constitucin.
Las organizaciones sindicales, si bien autnomas, estn
obligadas a respetar la legalidad. El propio Convenio N87
de la OIT reconoce esta sub lege libertas.
 Procedimiento de disolucin
La disolucin de una organizacin sindical podr ser solicitada por cualquiera de sus
socios o por la Direccin del Trabajo, mediante solicitud fundada.
Ser competente para conocer de la solicitud el Tribunal de Letras del Trabajo de la
jurisdiccin en que tenga su domicilio la respectiva organizacin sindical.
El juez conocer y fallar en nica instancia, sin forma de juicio, con los antecedentes
que proporcione en su presentacin el solicitante (con posibilidad de omitir el
probatorio, y sin revisin de segunda instancia) oyendo al directorio de la organizacin
respectiva, o en su rebelda. Si lo estima necesario abrir un perodo de prueba de 10
das, la que apreciar en conciencia.
La sentencia deber dictarse dentro de 15 das desde que se haya notificado al
presidente de la organizacin (por cdula) o a quien estatutariamente lo reemplace o
desde el trmino del periodo probatorio. La sentencia que declare disuelta la
organizacin sindical deber ser comunicada a la Inspeccin del Trabajo respectiva, la
que deber proceder a eliminar a aqulla del registro correspondiente.
 Liquidacin
La resolucin judicial que establezca la disolucin de una organizacin
sindical nombrar uno o varios liquidadores, si no estuvieren
designados en los estatutos o stos no determinaren la forma de su
designacin, o esta determinacin hubiere quedado sin aplicarse o
cumplirse. Para los efectos de su liquidacin, la organizacin sindical se
reputar existente. En todo documento que emane de un organizacin
sindical en liquidacin se indicar esta circunstancia. El art. 259 inc.
final CT prescribe que disuelta una organizacin sindical, su patrimonio
pasar a aquella que sealen sus estatutos. A falta de esa mencin el
Presidente de la repblica determinar la organizacin sindical
beneficiaria.
La disolucin de una organizacin sindical no afectar las obligaciones
y derechos emanados que les correspondan a sus afiliados, en virtud
de contratos o convenios colectivos suscritos por ella o por fallos
arbitrales que les sean aplicables. art. 295 inc. 2 CT
 Negociacin colectiva
Artculo 19 nro. 16 de la CPR.
Libro IV del Cdigo del Trabajo.
El Decreto N 227, 12.05.99, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, promulg el Convenio N
98 de la OIT, relativo a la aplicacin de principios
del derecho a sindicacin y de negociacin
colectiva.
La Circular N 29, 3.04.17, actualiza Manual de los
Procedimientos Administrativos de la Direccin
del Trabajo en Negociacin Colectiva.
 Concepto
No existe definicin legal.
Puede definirse como el procedimiento a
travs del cual uno o ms empleadores se
renen con un colectivo de trabajadores para
establecer mejoras en sus condiciones
comunes de trabajo por un tiempo
determinado.
El caso del art. 6 inc. 3 CT
 Caractersticas
a) La negociacin colectiva es siempre un proceso, o sea entraa una serie
temporal y sucesiva de actos a travs de los cuales los sujetos involucrados
buscan una solucin. Se formulan ciertas peticiones, se responde, se discute y
se alcanza (o no se alcanza), finalmente, un entendimiento.
b) Este proceso supone entonces un problema previo un conflicto- que ha de
ser solucionado. Segn la concepcin que se tenga al respecto.
Cul es el problema en el campo colectivo? Es el rechazo que hace una
colectividad laboral de las condiciones contractuales de trabajo en vigencia y
la peticin de nuevas estipulaciones.
c) Los sujetos que actan en este proceso son la colectividad de trabajadores
(una o ms organizaciones sindicales y/o un grupo ad hoc de trabajadores) y
uno o varios empleadores.
d) La solucin no es impuesta por un tercero, sino que se alcanza
directamente por las partes. La negociacin colectiva constituye un mtodo
autnomo de solucin de conflictos.
 Negociacin Colectiva
Principio de buena fe. Art. 303 CT
Dictamen 5781/93 de 1 diciembre 2016 DT: este principio
exige a las partes actuar rectamente, de manera honrada y
leal, tal como resulta con el deber de participar de las
instancias de negociacin colectiva. As la buena fe se
traducir, en este caso, en el hecho que las partes
concurran a las distintas instancias de negociacin con una
perspectiva abierta, seria y razonablemente dispuestas a
alcanzar una solucin justa y consensuada.
El principio de la buena fe ha sido concebido en su sentido
objetivo, esto es, poniendo el nfasis en el comportamiento
externo del sujeto, el cual deber ponderarse a la luz del
estndar que dicta la norma jurdica. Dictamen 999/27 de
02 de marzo de 2017.
 Naturaleza del derecho
Derecho de ejercicio colectivo: art. 19 nro. 16 CPR
Derecho de los individuos. Voto de mayora del TC Rol
3016-16 de 09 de mayo de 2016, El proyecto al limitar a
los sindicatos el ejercicio de este derecho restringira en
exceso a los individuos, al imponerles que para negociar
deban hacerlo a travs de sindicatos y adems, cuando no
exista sindicato en la empresa, se limitara
desproporcionadamente el derecho de los individuos pues
negociaran sin fuero ni derecho a huelga.
EL TC en su fallo (considerandos 19 a 24) seala que la
titularidad sindical pretendida por el proyecto de ley
contraviene el art. 19 nro. 16 inc. 5 CPR, el que consagrara
la titularidad del derecho a negociar colectivamente en
cada trabajador y no en exclusiva en el sindicato.
 Negociacin colectiva
Quien puede negociar: Las partes.
Qu puede negociarse: materias.
Cundo puede negociarse: periodo no apto.
Cmo puede negociarse: clases de NC.
 Las partes: empresa y empleador
Empleador. Art. 3 letra a) CT
Art. 505 bis CT. Para los efectos de este Cdigo y sus leyes
complementarias, los empleadores se clasificarn en micro,
pequea, mediana y gran empresa, en funcin del nmero de
trabajadores.
Se entender por
micro empresa aquella que tuviere contratados de 1 a 9
trabajadores,
Pequea empresa aquella que tuviere contratados de 10 a 49
trabajadores,
mediana empresa aquella que tuviere contratados de 50 a 199
trabajadores y
gran empresa aquella que tuviere contratados 200 trabajadores
o ms.
 Las partes
Uno o ms empleadores. Art 303 inc. 2 CT.
Empresa art. 3 inc. 3 CT
2 o ms empresas:
Art. 3 inc 4 sgtes CT
Direccin laboral comn: prescindir de la RS
Subordinacin y dependencia. Art 7 y 8 CT
Doctrina de la Unidad Econmica
Indicios: domicilio, recursos materiales, representante y
giro en comn o complementario.
Art 507 CT
 Las partes: empresas que pueden
negociar colectivamente
Art. 304 inc. 1 CT
Art. 304 inc 2 y sgtes CT: Empresas que no
pueden negociar colectivamente
 Las partes: trabajadores que no
pueden negociar colectivamente
Principio de la libertad sindical y de la
negociacin colectiva (ambos DF)
Art 305 CT
 Colectivo de trabajadores
Organizaciones sindicales (colectivo jurdico)segn las normas del
Libro IV CT (pe. art 43, 82, 178, 310 CT)
Grupos negociadores (colectivo fctico)
Son omitidos en el CT a partir de la ley 20940.
La facultad de interpretacin de la DT no puede extenderse a
determinar el procedimiento y las modalidades de la NC por
parte de estos grupos.
Los GN pueden acordar condiciones comunes de trabajo con
su empleador pero estos pactos no tienen los efectos
reconocidos por el Libro IV del CT a los instrumentos
colectivos (art 320 CT).
En consecuencia los trabajadores que se unan para negociar
colectivamente no se ven impedidos de participar en una NC
reglada o no reglada, ni les rige la limitacin del art. 307 CT.
 Representacin de las partes
Comisin negociadora sindical art. 330 CT
Asesores hasta 3
No hay normas de censura especificas. Se aplican
las generales de la directiva sindical.
Si hubieren mujeres afiliadas se exige una
representante femenina.
Comisin negociadora de empresa art. 335 CT
Mximo 3 apoderados
Idntico nmero de asesores que el sindicato
 Regulacin de la NC en el CT
Libro IV
Art. 314 NC no reglada
Art. 327 y sgtes NC reglada
Art 364 NC de los trabajadores afiliados a un
sindicato interempresa con una empresa.
Titulo V Cap. II. NC de los trabajadores
eventuales, de temporada, y de obra o faena
transitoria.
Titulo X. NC de federaciones y confederaciones.
 Qu materias pueden negociarse
Materias a las que puede extenderse la NC
Se consagra libertad amplia de negociacin.
Enumeracin de carcter ejemplar.
Art. 306 inc 1 al 3 CT
Esto supone un enriquecimiento importante en el dilogo
entre trabajadores y empleadores y, asimismo,
posibilidades de una mejor calidad de vida en la empresa.
los pactos sobre condiciones especiales de trabajo art. 374
CT.
Materias a las que no puede extenderse
Art. 306 inc. 4 y 5 CT
 Cmo puede negociarse
Negociacin colectiva reglada art. 327 y sgtes
Negociacin colectiva no reglada art. 314 CT
Grupos negociadores.
 Cundo puede negociarse
En cualquier momento, salvo:
Periodo no apto para negociar colectivamente
art. 332 CT
Plazo mnimo para negociar colectivamente.
Art. 308 CT
Qu debe entenderse por inicio de sus
actividades.
 Reglas generales
Relacin exclusiva del trabajador con el contrato
colectivo. Art. 307 CT
Relacin completa del trabajador afiliado al sindicato
con el CC. Art 310 CT
Efectos de las estipulaciones del CC. art 311 CT
Vigencia de los instrumentos colectivos, ultractividad y
mrito ejecutivo. Art. 324, 325 y 326 CT
Fuero durante la NC reglada. Art. 309 CT
Plazos. Art. 312 CT
Ministros de fe. Art 313 CT
 Vigencia de los instrumentos
colectivos
Los contratos colectivos, los acuerdos de grupo negociador y los fallos arbitrales
tendrn una duracin no inferior a 2 aos ni superior a 3.
La vigencia de los contratos colectivos se contar a partir del da siguiente al de
la fecha de vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior. De no
existir instrumento colectivo anterior, la vigencia se contar a partir del da
siguiente al de su suscripcin. Con todo, si se hubiere hecho efectiva la huelga, el
contrato que se celebre con posterioridad o el fallo arbitral que se dicte, en su
caso, slo tendrn vigencia a contar de la fecha de suscripcin del contrato, de
constitucin del compromiso o de la notificacin de la resolucin que ordena la
reanudacin de faenas, sin perjuicio de que su duracin se cuente a partir del
da siguiente al de la fecha de vencimiento del contrato colectivo o del fallo
arbitral anterior, o del cuadragsimo quinto da contado desde la presentacin
del respectivo proyecto, segn corresponda.
Por su parte, los convenios colectivos podrn tener la duracin que las partes
definan, pero en ningn caso podr ser superior a 3 aos. (Art. 324 CT)
 Ultractividad de los instrumentos
colectivos
Extinguido el instrumento colectivo, sus clusulas
subsistirn como integrantes de los contratos
individuales de los respectivos trabajadores afectos,
salvo las que se refieren a la reajustabilidad pactada
tanto de las remuneraciones como de los dems
beneficios convenidos en dinero, los incrementos
reales pactados, as como los derechos y
obligaciones que slo pueden ejercerse o cumplirse
colectivamente y los pactos sobre condiciones
especiales de trabajo. art. 325 CT
 Merito ejecutivo de los instrumentos
colectivos
Las copias originales de los instrumentos colectivos, as
como las copias autnticas de dichos instrumentos,
autorizadas por la Inspeccin del Trabajo, respecto de
aquellas clusulas que contengan obligaciones lquidas y
actualmente exigibles, tendrn mrito ejecutivo y los
Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional conocern de
estas ejecuciones conforme al procedimiento ejecutivo
laboral.
Pero el incumplimiento de las estipulaciones contenidas en
los instrumentos colectivos ser sancionado por la
Inspeccin del Trabajo de conformidad al artculo 506. La
aplicacin, cobro y reclamo de esta multa se efectuar con
arreglo a las disposiciones de los artculos 503 y siguientes
de este Cdigo. Art. 326 CT
 Vinculacin de un trabajador con el IC
El trabajador se mantendr afecto al instrumento colectivo negociado por el
sindicato al que pertenezca y que estuviere vigente, debiendo pagar el total
de la cuota mensual ordinaria de ese sindicato durante toda la vigencia de
dicho instrumento colectivo.
Al trmino de la vigencia del instrumento colectivo negociado por el sindicato
al que estaba afiliado, el trabajador pasar a estar afecto al instrumento
colectivo del sindicato al que se hubiere afiliado, de existir este.
Pero una vez iniciada la negociacin colectiva, los trabajadores involucrados
permanecern afectos a esta, as como al instrumento colectivo a que dicha
negociacin diere lugar. (art. 323 CT)
Los trabajadores no afiliados al sindicato tendrn derecho a afiliarse a l,
incorporndose de pleno derecho a la negociacin en curso, en la medida que
se afilien dentro de los 5 das siguientes de presentado el proyecto de
contrato colectivo.
El sindicato deber informar al empleador la afiliacin de nuevos trabajadores
dentro del plazo de 2 das contado desde la respectiva incorporacin. (art.
331 CT)
 Acuerdo de extensin de beneficios
Art. 322 CT
Las partes de un instrumento colectivo podrn acordar la aplicacin general o
parcial de sus estipulaciones a todos o parte de los trabajadores de la
empresa o establecimiento de empresa sin afiliacin sindical. En el caso antes
sealado, para acceder a los beneficios dichos trabajadores debern aceptar
la extensin y obligarse a pagar todo o parte de la cuota ordinaria de la
organizacin sindical, segn lo establezca el acuerdo.
El acuerdo de extensin de que trata el inciso anterior deber fijar criterios
objetivos, generales y no arbitrarios para extender los beneficios a
trabajadores sin afiliacin sindical.
Sin perjuicio de lo anterior, el empleador podr aplicar a todos los
trabajadores de la empresa las clusulas pactadas de reajuste de
remuneraciones conforme a la variacin del ndice de Precios al Consumidor
determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas o el que haga sus veces,
siempre que dicho reajuste se haya contemplado en su respuesta al proyecto
de contrato colectivo.
 Fuero de los trabajadores que
negocian
art. 309 es un derecho de los trabajadores afiliados a la
organizacin sindical involucrada en la negociacin.
Beneficia al trabajador afiliado pero que no negocia (pe.
Por aplicacin del art. 305 CT)? No parece lgica la
respuesta afirmativa atendida la finalidad del fuero.
Beneficia al trabajador que se afilie a la organizacin
sindical durante la NC. Pero no cualquier afiliacin
incorpora al trabajador a la NC. Puede ocurrir que un nuevo
afiliado tenga un instrumento colectivo vigente (art. 323
inc. 2 CT) y si no lo tiene, se incorporar solo si se afilia
hasta quinto da de presentado el proyecto (art. 331 inc. 2
CT)
Rige en paralelo con el art. 290 letra f)
 Asistencia tcnica de la DT
Es un mecanismo orientado a facilitar el desarrollo de
la negociacin reglada, donde la DT informar a las
partes sobre los aspectos tcnicos de la misma.
Derecho permanente de las partes en las micro y
pequea empresa.
En la empresa mediana es un derecho para las partes
en la primera negociacin.
La asistencia a la reunin es obligatorio para las partes.
Qu ocurre en caso de inasistencia de una o ambas
partes?
Art. 343 CT
 Derecho a informacin
Tiene como finalidad facilitar la accin sindical
Se impone un modelo de democracia empresarial
Convenio 135/1971 OIT y su recomendacin
143/1971
Art 315 a 319 CT
Derecho de informacin peridica
Derecho de informacin especifica en la NC
Derecho de informacin por cargos o funciones de los
trabajadores.
Las materias segn el tamao de la empresa.
 Derecho de informacin peridica
Art. 315 CT Grandes empresas.
Contenido: informacin econmica y financiera de la
empresa: el balance general, el estado de resultados y los
estados financieros auditados, si los tuvieren, y toda otra
informacin de carcter pblico que conforme a la
legislacin vigente estn obligadas a poner a disposicin de
la Superintendencia de Valores y Seguros.
Plazo para entregar la informacin: dentro del plazo de 30
das contado desde que estos documentos se encuentren
disponibles.
Periodo: anualmente.
Titulares de la informacin: sindicatos ya constituidos y
aquellos nuevos que se constituyan.
 Derecho de informacin peridica
Art. 318 CT Micro, pequeas y medianas empresas.
Contenido: informacin sobre sus ingresos y egresos
que, de acuerdo al rgimen tributario al que se
encuentren acogidas, declaren ante el SII para efectos
del impuesto a la renta.
Plazo para entregar la informacin: dentro del plazo de
30 das siguientes a la declaracin anual de impuesto a
la renta que efecte la empresa.
Periodo: anualmente.
Titulares de la informacin: sindicatos ya constituidos y
aquellos nuevos que se constituyan.
 Derecho de informacin especfica
para la NC
Las empresas estarn obligadas a proporcionar a los sindicatos que tengan derecho a negociar
en ellas, la informacin especfica y necesaria para preparar sus negociaciones colectivas.
A requerimiento de las organizaciones sindicales que lo soliciten, dentro de los noventa das
previos al vencimiento del instrumento colectivo vigente, las grandes y medianas empresas
debern entregar, a lo menos, la siguiente informacin:
a) Planilla de remuneraciones pagadas a los trabajadores afiliados a la organizacin requirente,
desagregada por haberes y con el detalle de fecha de ingreso a la empresa y cargo o funcin
desempeada.
b) Valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instrumento colectivo
vigente.
c) Los costos globales de mano de obra de la empresa de los dos ltimos aos. Si existiere
contrato colectivo vigente y ste hubiere sido celebrado con duracin superior a dos aos, se
debern entregar los costos globales del perodo de duracin del contrato.
d) Toda la informacin peridica referida en los artculos 315 y 318 que no haya sido entregada
oportunamente a los sindicatos de empresa, cuando corresponda.
e) Informacin que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa que no tenga, a
juicio del empleador, carcter de confidencial.
 Derecho de informacin especfica
para la NC
Los sindicatos con derecho a negociar en las micro y pequeas empresas slo podrn
solicitar, dentro de los 90 das previos al vencimiento del instrumento colectivo
vigente, las planillas de remuneraciones pagadas a sus socios, desagregadas por
haberes y la informacin especfica sealada en los literales b) y c) precedentes.
La informacin relativa a la planilla de remuneraciones de los trabajadores
involucrados en la negociacin podr ser solicitada por las organizaciones sindicales
que hayan sido autorizadas expresamente en sus estatutos o cuando su entrega haya
sido autorizada expresamente por cada trabajador.
En el evento de que no exista instrumento colectivo vigente, el requerimiento de
informacin podr hacerse en cualquier poca.
Las empresas sealadas en este artculo dispondrn del plazo de treinta das para
hacer entrega de la informacin solicitada por el sindicato, contado desde su
requerimiento.
La comisin negociadora que represente a un grupo negociador tendr derecho a
solicitar al empleador la informacin especfica para la negociacin establecida en las
letras a) y b) de este artculo, respecto de los trabajadores que represente y previa
autorizacin de estos. Esta informacin deber entregarse en el plazo de cinco das.
 Derecho de informacin por cargos o funciones de los
trabajadores en las grandes y medianas empresas.
Los sindicatos de empresa podrn una vez en cada ao calendario
solicitar a las grandes empresas, informacin sobre remuneraciones
asignadas a trabajadores de los diversos cargos o funciones de la
empresa que se encuentren contenidas en el registro a que se
refiere el numeral 6) del artculo 154 de este Cdigo. La informacin
deber entregarse innominadamente, dentro de los 30 das
siguientes a la fecha en que haya sido requerida.
En el caso de las empresas medianas, sus sindicatos podrn hacer
este requerimiento slo como informacin previa a la negociacin.
La informacin deber ser entregada por la empresa siempre que
cuente con 5 o ms trabajadores en cada cargo o funcin, se
asegure la reserva de la informacin individual de cada trabajador y
no infrinja lo dispuesto en el artculo 154 bis de este Cdigo.
Derecho a requerir informacin por va
administrativa y judicial
Si el empleador no cumple con entregar la informacin en
la forma y plazos previstos en los artculos anteriores, el o
los sindicatos afectados podrn solicitar a la Inspeccin del
Trabajo que requiera al empleador para su entrega.
En caso de no prosperar la gestin administrativa, el o los
sindicatos afectados podrn recurrir al tribunal laboral y
el reclamo se sustanciar conforme al procedimiento
monitorio laboral.
El tribunal, previa revisin de los antecedentes, ordenar
en la primera resolucin que el empleador haga entrega de
la informacin, bajo apercibimiento legal.
 Vulneracin al derecho a informacin
Practica antisindical del empleador por
vulneracin de los art. 315 a 317 CT
Practica antisindical de los trabajadores la
divulgacin de informacin confidencial o
reservada.
 NC reglada
Art. 327 y sgtes NC reglada
Etapas:
Inicio y oportunidad para presentar el proyecto
de contrato colectivo
Respuesta al proyecto de contrato colectivo
Impugnaciones y reclamaciones
Negociaciones directas
Trmino de negeciacin
 Iniciativa para negociar
La iniciativa de un proceso negociador
corresponde al sindicato (art. 327), a excepcin
de la negociacin de federaciones y
confederaciones en que la iniciativa puede ser
tambin de uno o mas empleadores o una o ms
asociaciones gremiales de empleadores. (Art 408
CT)
La reforma de la ley 20940 elimin la adhesin a
la NC de trabajadores no afiliados (antiguo art.
323 CT)
 Oportunidad para presentar el
proyecto
Si el sindicato no tiene IC vigente puede presentarse en
cualquier momento, salvo los periodos en que no se
pueda negociar (art 332 CT)
Si el sindicato tiene instrumento colectivo vigente: el
nuevo proyecto debe presentarse no antes de 60 ni
despus de 45 das anteriores a la fecha de trmino de
vigencia del instrumento en vigor. (Art. 333 CT)
No aplica al grupo negociador.
La presentacin del proyecto marca la fecha a partir de
la cual los trabajadores quedan obligados a continuar
de la NC y permite el computo del plazo de fuero de los
trabajadores (art. 309 CT)
No presentacin o presentacin tarda
de un proyecto
Art. 334 CT
Si el sindicato no presenta el proyecto de contrato colectivo o
lo presenta luego de vencido el plazo, llegada la fecha de
trmino del instrumento colectivo vigente se extinguirn sus
efectos y sus clusulas subsistirn como parte de los contratos
individuales de los trabajadores afectos a l, salvo las que se
refieren a la reajustabilidad pactada tanto de las
remuneraciones como de los dems beneficios convenidos en
dinero, el incremento real pactado, as como los derechos y
obligaciones que slo pueden ejercerse o cumplirse
colectivamente.
Nada se dice respecto de los pactos sobre condiciones
especiales de trabajo, que el art. 325 excluye de la
ultractividad.
 Contenido del proyecto
En la presentacin del proyecto de contrato colectivo se
debern explicitar, a lo menos, las clusulas que se
proponen, la vigencia ofrecida, la comisin negociadora
sindical y el domicilio fsico y electrnico de el o los
sindicatos respectivos. En esta misma oportunidad
debern presentar la nmina de los trabajadores que
hasta ese momento se encuentren afiliados.
El sindicato podr explicar los fundamentos de su
propuesta de contrato y acompaar los antecedentes que
sustenten su presentacin. (Art. 328 CT)
 Contenido del proyecto
El proyecto debe considerar que todo instrumento colectivo deber
contener, a lo menos, las siguientes menciones: (art. 321 CT)
1. La determinacin precisa de las partes a quienes afecte.
2. Las normas sobre remuneraciones, beneficios, condiciones de
trabajo y dems estipulaciones que se hayan acordado,
especificndolas detalladamente.
3. El perodo de vigencia.
4. El acuerdo de extensin de beneficios o la referencia de no haberse
alcanzado dicho acuerdo.
Adicionalmente, podr contener la constitucin de una comisin
bipartita para la implementacin y seguimiento del cumplimiento del
instrumento colectivo o mecanismos de resolucin de las
controversias.