INVIERTE PERU

INTEGRANTES:
GARCIA QUIROZ ESTRELLA
OBREGON MONTERO JAHN
PA Z O S PA D I L L A J E A N
D E X T R E M O T TA J I M M Y
OSCO MAMANI
V I L L E G A S A N TA U R O E R I C K
MAGUIA RICRA
INTRODUCCIN
La problemtica del proceso de inversin pblica siempre ha estado
presente, esto se ha acentuado mayor y responsabilizado al sistema
nacional de inversin pblica (SNIP), por ese motivo el Poder ejecutivo
emiti el Decreto Legislativo N 1252 Sistema de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones: INVIERTE.PE, buscando tener eficiencia en el
proceso de inversin pblica. Dada esta situacin, el Instituto de Gobierno
y Ciencias Jurdicas - INGOB con la finalidad de actualizar los
conocimientos de los profesionales que se encuentran directamente
involucrados con este nuevo sistema, lanza este programa acadmico.
INVIERTE PERU
En ese sentido, se crea el nuevo Sistema Nacional de
Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, ms
conocido como Invierte Per, el cual se crea a travs del
Decreto Legislativo N 1252 y se deroga al Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP.

Invierte Per fortalece la fase inicial con una

programacin estratgica que agilizar la formulacin y
evaluacin de los proyectos, evitando procesos
innecesarios.
INVIERTE PERU

Con estos cambios, la idea es realizar proyectos ms

territoriales, por ejemplo, trabajar un proyecto para
todas las escuelas del distrito, otro para todos los
centros de salud, proyectos dentro de las necesidades
del territorio.
DE QU MANERA INVIERTE PER VA A
SUPERAR LOS ERRORES DEL SNIP?
Para evitar los errores de interpretacin en la campaa se dijo que el SNIP tena una
serie de falencias, el nuevo sistema prev que en primer lugar se elabore un programa
multianual de inversiones, eso lo realiza la Oficina de Programaciones de Inversiones
denominada Oficina de Programacin Multianual de Inversiones en colaboracin con la
unidad formuladora, elaborarn el PMI del sector, del gobierno regional y local.
Es decir, se elaborar un diagnstico del territorio para saber cules son las principales
necesidades en coordinacin con los planes de desarrollo concertados a fin de plantear
objetivos, metas e indicadores para el desarrollo del territorio sobre todo basado en el
enfoque de brechas.
CULES SON LAS PRINCIPALES DIFERENCIAS
ENTRE INVERTE PERU Y SNIP?

El SNIP en sus ltimos 15 aos ha protagonizado en cuanto a la formulacin de

proyectos, ha declarado proyectos viables por grandes cantidades y muy
diferencialmente a lo que se han ejecutado, es decir, habido una notoria
diferencia entre lo que se ha formulado y declarado viable versus lo que se ha
ejecutado en esos aos.
De acuerdo al nmero de proyectos, se ha caracterizado por ser proyectos
pequeos, atomizados, el 75% del total de los proyectos formulados han sido PIP
menores y en promedio han tenido alrededor de 400 mil soles
CMO EL NUEVO SISTEMA INVIERTE PERU VA A AGILIZAR
LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN?

Como se mencion anteriormente, antes quien

aprobaba y viabilizaba los proyectos era la Oficina de
Programacin de Inversiones (cuyas evaluaciones
duraban entre 3 a 6 meses), ahora es la unidad
formuladora quien elabora, evala y aprueba los
proyectos declarndolos viables.
Por ejemplo, ahora el sistema de contrataciones te permite hacer
los empaquetados, es decir que se puede elaborar perfil y
expediente a la vez, tambin el expediente y ejecucin de la obra
en un concurso oferta, pero a veces lo que sucede es que quienes
elaboran los TDR no conocen, o no quieren arriesgarse y sacan
atomizados, primero perfil, expediente tcnico, luego ejecucin de
obra.
 QUE BENEFICIOS TRAE:
Menos tramites.
Mas rapidez para ejecutar sus proyectos.
Aprobacin expeditiva de proyectos.
independientes y responsables en la gestin y ejecucin de
sus proyectos.
Mayor predictibilidad en evaluacin por criterios
estandarizados.
CMO EL NUEVO SISTEMA INVIERTE PERU VA A
PODER FILTRAR LOS PROYECTOS DE MALA
CALIDAD?

Eso va a depender de las reglas de juego que se plasmen en la nueva

directiva.
La calidad est asociada a varios factores, el primero representa a
adecuados trminos de referencia que sean coherentes con la mirada
de los supervisores entonces no habr mucha discrepancia y por
tanto los formuladores harn su trabajo, el problema recae en que
muchas veces los TDR no logran plasmar las especificaciones de los
productos que se van a entregar. Otro factor sera un adecuado
presupuesto para las consultoras.
 QU SUCEDER CON LOS PROYECTOS DEL SNIP QUE SE
ENCUENTRAN EN FASE DE EJECUCIN?

En la parte de las disposiciones finales transitorias se establece que los

proyectos que estn en proceso de elaboracin de expediente tcnico,
ejecucin, continan la marcha con el SNIP. Los estudios de pre inversin
que estuvieran presentados en la OPI en evaluacin, tienen la posibilidad
del titular del pliego de la institucin que formula, de solicitar a la DGPI o la
DGPMI para que habiliten en el banco de proyectos o banco de inversiones
a fin de que la OPI contine con su evaluacin si es que lo requiriera.
CMO BUSCAR EL FINANCIAMIENTO DENTRO DE
LA NUEVA METODOLOGA DE INVIERTE PERU?

Ahora el programa Multianual marca la necesidad, entonces si conocemos qu

necesidad tenemos que resolver a travs de un proyecto de inversin pblica, y
tambin si ha sido aprobada la dotacin de los recursos o el presupuesto,
entonces el financiamiento est asegurado. Pero lo que tenemos que tener en
cuenta es que se va a disminuir la actividad de formulacin, porque primero se
aprueban los proyectos que se van a ejecutar en el 2018, 2019 y 2020, y una
vez aprobados recin se reclama el presupuesto para formular tan solo
aquellos que han sido aprobados.
En base a qu metodologa se va a evaluar el
PMI de los Gobiernos Locales?

Todava no hay criterios de evaluacin del PMI, sin embargo se tiene

algunos parmetros para elaborar el PMI: en primer lugar con el
enfoque de brechas, es decir, se identifique cules son las principales
necesidades, se dimensionen las brechas, qu nivel de prestacin
estamos dando, se definan indicadores iniciales y metas que cumplir
en los prximos aos.
Tambin debe tener un diagnstico que plantee los objetivos, que
enliste la cartera de inversiones y esta se defina travs los criterios de
prioridad y asimismo tenga una programacin multianual.
CICLO DE INVERSIONES DE INVIERTE.PE
FORMATOS DE INVIERTE PERU
ORGANOS QUE INTERVIENEN
ANTES

1 PROGRAMACION
2 FORMULACION
3 EVALUACION
4 EJECUCION
5 OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

SNIP
AHORA

1 PROGRAMACION
2 FORMULACION Y
EVALUACION
3 EJECUCION Y
OPERACIN

INVIERTE.
PE
 CONCLUCIONES

Proporcionar a los participantes de los conceptos bsicos,

metodologas dinmicas y herramientas adecuadas para
identificar, formular y evaluar un proyecto de inversin bajo
el enfoque del Sistema Multianual y Gestin de Inversiones:
INVIERTE.PE, generando un espacio de anlisis y crtica
de este nuevo sistema