NACIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO

DEL ALTIPLANO
UNIVERSIDAD

FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS

P UNO
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA
DE MINAS

GESTIN AMBIENTAL EN
MINERIA
ANLISIS DEL PAMA DE LA OROYA
PRESENTADO POR LOS ALUMNOS:
CALLATA PASACA JUAN CARLOS
MAMANI CONDORI REDY
OTAZU FLORES FREDY
QUISPE CHUQUIMIA BRAYAN
 INTRODUCCIN
Doe Run Per (DRP) se ha caracterizado por ser una empresa que ha incumplido
sistemticamente sus compromisos ambientales, generando altos niveles de
contaminacin que han afectado el ambiente y la salud de la poblacin de La
Oroya. Sus actividades colocaron a esa ciudad entre las 10 ms contaminadas del
mundo(2006).
 ANLISIS DEL PAMA DE LA OROYA
PAMA es el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental(1996) exigido por las
autoridades peruanos para proyectos de alto impacto. El PAMA es un
compromiso de las acciones que debe hacer una empresa para mitigar el
impacto que genere alguna actividad a su cargo.
 ANLISIS PAMA - OROYA
En 1997, Doe Run gan la buena pro del complejo y, como parte de sus
obligaciones, el Estado le encargo implementar un programa de adecuacin
ambiental, que nunca lleg a ejecutar.
En el 2009 la empresa fue declarada en insolvencia y paralizo parte de sus
operaciones. Un ao despus se instal una junta de acreedores, que es
presidida por representantes del Estado Peruano al ser principal acreedor de
Doe Run.
La junta de acreedores acord liquidar la empresa en marcha (funcionando)
Como parte del acuerdo, que ms de 2 mil trabajadores del complejo
conservaran su empleo. Sin embargo, hasta hoy no hay compradores.
 HISTORIA DEL PAMA DE LA OROYA
1996 CENTROMIN(1974-1997) presento plazo de 10 aos PAMA
1997 pasa a manos de Doe Run con la tarea de implementar un PAMA, adems
el estado tenia que limpiar los suelos producidos desde 1922-1997.
DRP asuma tambin toda modificacin eventual, durante el periodo de 10 aos
que conclua en 2007.

COMPROMISO:
Construir 3 plantas para controlar H2SO4
Construir un muro en la planta de zinc
Construir depsitos nuevos para los depsitos de As, Cu, Pb.
 En 2005 se daba facilidades de prorroga, ya que en 2007 se cumpla el tiempo.
1 prorroga se amplio hasta octubre 2009.
2 prorroga se amplio hasta 2012.
EL AVANCE EN 2009 DRP solo construyo infraestructura para control de H2SO4
para los circuitos de Pb y Zn.
Un avance de 57% para circuito de Cu.
Adems las autoridades peruanas tampoco cumplieron su obligacin de sanear
los suelos.
3 prorroga en 2012 no se aprob por la movilizacin ciudadana.
LA OROYA: CONTEXTO LOCAL
La poblacin se dedica a actividades econmicas diversas, pero principalmente
al sector comercio y servicios, como lo indica la tabla. Hay que indicar que
dichas actividades se benefician de la dinmica generada por las operaciones
de la central metalrgica.
Porcentajes de la PEA distribuida en principales actividades econmicas Distrito de La
Oroya.
PEA ocupada en Porcentaje
Comercio 17.5
Construccin 8.9
Hoteles y restaurantes 7.7
Explotacin de minas y canteras 7.5
Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres 7.5
Enseanza 5.8
Otras actividades, servicio comn social y personales 5.3
Actividad econmica no especificada 3.8
Administracin pblica y defensa para seguridad social afiliada 3.5
Venta, manten. y reparacin de vehculos automotores 2.7
En la agricultura, ganadera, caza y silvicultura 2.3
Hogares privados con servicios domstico 1.5
CONTAMINACION DE DOE RUN -AFECTA
SUELO.- productos agrcolas contaminadas.
AIRE.- contenido de Pb, que el 99.7% proviene de DRP.
AGUA.- rio Mantaro, difcil encontrar ros limpios para hacer comparaciones.
PROBLEMA:
99.8% nios afectados conteniendo un 33.6 ug/dl de sangre, que lo normal debe
ser 10 ug/dl esto hace que su capacidad intelectual baje y problemas en la salud.
Los niveles de contaminacin mas altos (1998-2001).
 CONTAMINACION DE DOE RUN
 CAPTULO III
3.1 QU ES DOE RUN?

Doe Run es una empresa

metalrgica que contaba con dos
activos: el Complejo Metalrgico
de La Oroya y la mina Cobriza. La
compaa gan la buena pro en
1997, pero no cumpli con la
implementacin de un programa
ambiental. Sumado a eso, la
compaa se vio en una crisis que
la llev a paralizar su operacin,
hecho que origin un conflicto
social.

10
 EL COMPLEJO METALURGICO
El complejo metalrgico procesaba los diversos minerales
extrados de las minas vecinas, para la obtencin de productos
puros cuyo valor comercial es mucho mayor.
El Complejo Metalrgico de La Oroya (CMLO) est compuesto de
un conjunto nico de fundiciones y refineras especialmente
diseadas para transformar el mineral poli-metlico tpico de los
Andes centrales peruanos en diez metales (Cobre, Zinc, Plata,
Plomo, Indio, Bismuto, Oro, Selenio, Telurio y Antimonio) y
nueve subproductos (Sulfato de Zinc, Sulfato de Cobre, cido
Sulfrico, Trixido de Arsnico, leum, Bisulfito de Sodio, xido
de Zinc, Polvo de Zinc, Concentrado Zinc/ Plata).

11
 EL COMPLEJO METALURGICO
El Complejo Metalrgico de La Oroya manejaba tres circuitos
independientes pero totalmente integrados para el
procesamiento de Cobre, Plomo y Zinc y un sub-circuito para el
procesamiento de metales preciosos. Consecuentemente, la
produccin en La Oroya consista en diversos procesos
complejos, que se ejecutaron gracias al conocimiento
especializado y la experiencia adquiridos a travs del tiempo.

12
EL COMPLEJO METALURGICO

13
 PAMA SEGN DOE RUN
Finalizado el ao 2009, Doe Run Per ha completado
ocho de los nueve proyectos del PAMA Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental -. El nico proyecto
del programa an por completar es el referido a las
tres plantas de cido sulfrico, un proyecto en marcha,
de las cuales se han completado dos. La segunda
planta de cido sulfrico en el circuito de plomo se
complet en setiembre 2008 y una vez completada la
tercera planta de cido sulfrico en el circuito de
cobre, las emisiones de dixido de azufre estarn
totalmente bajo control.

14
FUENTE: OSINERGMIN
15
 PROCESO DE LIQUIDACION DE
DOE RUN

En 2009, Doe Run declar no disponer de capital suficiente para

adquirir los minerales que se procesaban en el complejo. Se inici
entonces el proceso de liquidacin.
La empresa aduce que esta situacin deriva del hecho que el PAMA
no fue prorrogado en 2009, durante un periodo de crisis financiera, lo
que condujo a que los acreedores de DRP a no renovar un prstamo
rotatorio que DRP requera para sus operaciones cotidianas.
 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Es necesario que la evaluacin del pedido de extensin de la prrroga

considere que se est ante un tema laboral, ambiental y sobretodo de
salud. Cualquier solucin debera priorizar la salud de las personas y
del ambiente, lo que obligara a un plan serio de reconversin
tecnolgica o a aceptar una realidad innegable : un complejo minero
como el de La Oroya en el siglo XXI no puede seguir operando con
niveles de contaminacin inaceptables en cualquier parte del mundo.
 DATOS:
El PAMA de Doe Run ha sido prorrogado en dos ocasiones: en el
2006 y en el 2009.
En el ao 2012 se present una tercera solicitud de prrroga, la
cual fue rechazada. Al no cumplir con el PAMA, ste qued sin
valor legal y sin vigencia. Ante ello, el administrador del CMLO
present un Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC).
Dicho documento fue aprobado por el MEM el 10 de julio de 2015.
Con el IGAC aprobado, se realiz una nueva oferta pblica el 6 de
agosto de 2015. Sin embargo, no se presentaron ofertas a la
subasta internacional por las unidades de La Oroya (Junn) y
Cobriza (Huancavelica) de Doe Run Per.
 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Es necesario que la evaluacin del pedido de extensin de la prrroga
considere que se est ante un tema laboral, ambiental y sobretodo de
salud. Cualquier solucin debera priorizar la salud de las personas y
del ambiente, lo que obligara a un plan serio de reconversin
tecnolgica o a aceptar una realidad innegable: un complejo minero
como el de La Oroya en el siglo XXI no puede seguir operando con
niveles de contaminacin inaceptables en cualquier parte del mundo.
 SITUACION ACTUAL DE LA OROYA
POR QU NO SE LOGRA VENDER DOE
RUN?
El fracaso de la venta de los activos de la empresa es un tema que
deber solucionarse en el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski. Cabe
destacar que el Estado Peruano concentra el 60% de la junta de
acreedores de Doe Run, instancia superior que toma decisiones sobre
la mina Cobriza y el Complejo Metalrgico.
 CUL ES LA POSICIN DEL GOBIERNO?

La ministra de Energa y Minas, Rosa Mara Ortiz, indic que

Doe Run no ha sido vendida por la intransigencia de los
trabajadores, quienes pedan que se rebaje los estndares
ambientales, para que los postores accedan a la compra del
complejo.
 QU PLANTEA PPK?
El presidente electo Pedro Pablo Kuczynski (PPK) reaviv el
debate sobre la empresa metalrgica Doe Run cuando
convoc a los trabajadores a marchar al Congreso para que
se ample el plazo de la liquidacin de sus activos, que
concluye el prximo 27 de agosto del 2016.
 CONCLUSIONES
La Oroya es el nico lugar de Amrica del Sur que ocupa un puesto entre las 10 ciudades ms
contaminadas del mundo junto a Chernobyl en Ucrania. Siendo el promedio de vida de una
persona en la Oroya es de 40 aos.
El Estado peruano en el caso de La Oroya (a travs del CONAM, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Salud, Gobierno Regional de Junn y Gobierno Local), no ha tenido la capacidad de
ejercer el principio de autoridad e implementar una efectiva gestin ambiental para el control de
los factores que
generan riesgos en la salud de los pobladores de La Oroya, ni de minimizar los riesgos ambientales
derivados de la actividad metalrgica de Doe Run Company siendo el principal causante de
contaminacin en dicha zona.
 RECOMENDACIONES
Remover la tierra contaminada con plomo en el suelo, la cual es una accin demostrada
cientficamente para reducir el plomo en suelos contaminados histricamente.
El Ministerio de Energa y Minas deber exigir a la empresa Doe Run Per que cierre o
encapsule completamente los depsitos de concentrados y depsitos de escorias, los cuales
en la actualidad se encuentran al aire libre y representan una fuente grave de contaminacin.
GRACIAS POR SU ATENCION