Classificao das Constituies

QUANTO ORIGEM
Outorgadas, Promulgadas, Cesaristas e pactuadas

Pactuadas: poder constituinte est nas mos de dois ou mais

titulares que formam um pacto, so um termo de equilbrio
entre a monarquia absoluta enfraquecida e a burguesia em
progresso.

- Comuns na monarquia da Idade Mdia Magna Carta de

1215 .
 Classificao das Constituies
QUANTO ORIGEM
Outorgadas, Promulgadas, Cesaristas e pactuadas

Outorgadas: elaboradas e estabelecidas sem a participao

popular, de maneira unilateral.
Outorga ato ou efeito de consentir, dar permisso, aprovar.
Imposta pelo governante (Rei, Imperador, Presidente, Ditador )
que a outorga r impe ao povo.
Costumam levar o nome de Cartas Constitucionais.
Constituies brasileiras outorgadas (chamadas de Carta):
1824, 1937, 1967 (regime ditatorial) e EC de 1969).
 CONSTITUIO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL
(DE 10 DE NOVEMBRO DE 1937)
O PRESIDENTE DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL,

ATENDENDO s legitimas aspiraes do povo brasileiro paz poltica e social,

profundamente perturbada por conhecidos fatores de desordem, resultantes da crescente a
gravao dos dissdios partidrios, que, uma, notria propaganda demaggica procura
desnaturar em luta de classes, e da extremao, de conflitos ideolgicos, tendentes, pelo
seu desenvolvimento natural, resolver-se em termos de violncia, colocando a Nao sob a
funesta iminncia da guerra civil;
ATENDENDO ao estado de apreenso criado no Pas pela infiltrao comunista, que se torna
dia a dia mais extensa e mais profunda, exigindo remdios, de carter radical e permanente;

ATENDENDO a que, sob as instituies anteriores, no dispunha, o Estado de meios normais

de preservao e de defesa da paz, da segurana e do bem-estar do povo; Sem o apoio das
foras armadas e cedendo s inspiraes da opinio nacional, umas e outras
ustificadamente apreensivas diante dos perigos que ameaam a nossa unidade e da rapidez
com que se vem processando a decomposio das nossas instituies civis e polticas;
Resolve assegurar Nao a sua unidade, o respeito sua honra e sua independncia, e
ao povo brasileiro, sob um regime de paz poltica e social, as condies necessrias sua
segurana, ao seu bem-estar e sua prosperidade, decretando a seguinte Constituio, que
se cumprir desde hoje em todo o Pais:
 Classificao das Constituies
QUANTO ORIGEM
Outorgadas, Promulgadas, Cesaristas e pactuadas

Promulgadas, democrticas ou votadas: elaboradas por um

rgo constituinte formado por representantes do povo,
eleitos com o fim de elabor-las.

- Refletem a legitimidade do poder popular

- Constituies Brasileiras Promulgadas: 1891, 1934, 1946 e

1988).
 CONSTITUIO DA REPBLICA DOS ESTADOS
UNIDOS DO BRASIL
(DE 16 DE JULHO DE 1934)

Ns, os representantes do povo brasileiro, pondo

a nossa confiana em Deus, reunidos em
Assemblia Nacional Constituinte para organizar
um regime democrtico, que assegure Nao a
unidade, a liberdade, a justia e o bem-estar
social e econmico, decretamos e promulgamos
a seguinte
CONSTITUIO DA REPBLICA DOS ESTADOS
UNIDOS DO BRASIL
 Classificao das Constituies
QUANTO ORIGEM
Outorgadas, Promulgadas, Cesaristas e Pactuadas

Cesaristas ou bonapartistas: so constituies outorgadas

que se submetem a uma consulta popular que serve apenas
para ratificar a vontade do detentor do poder.
-Pebliscitos Napolenicos, Pebliscito de Pinochet (Chile)
- Referendo (posterior ao ato); Pebliscito (anterior ao ato).

OBS: Apesar da consulta popular, no h espao para

liberdade de discusses, modificaes ou rejeio da
proposta de Constituio elaborada pelo detentor do
poder.
 Classificao das Constituies
QUANTO FORMA
Escritas ou No Escritas

Diz respeito maneira com que so veiculadas as normas

constitucionais v
Escritas (instrumentais): Elaborada por um rgo Constituinte e
contida em um documento nico e solene. Sua elaborao deu-se
em um nico documento, num determinado momento, fixando as
regras de organizao daquele Estado.
No escritas (consuetudinrias): suas regras esto em textos
esparsos, jurisprudncia, costumes e convenes, que ainda que no
tenham sido elaborados com o condo da constitucionalidade,
adquiriram tal fora pela relevncia de seus contedos. (Ex: Inglesa)
 Classificao das Constituies
QUANTO EXTENSO
Analticas ou Sintticas

Diz respeito abrangncia do texto

Constituio Sinttica (concisas, breves, sumrias, sucintas,

bsicas): versa sobre a organizao do Estado e sobre os direitos
fundamentais, deixando os demais temas para as leis
infraconstitucionais. Tende a ser mais duradoura porque permite
uma maior adaptao s mudanas sociais.

Ex: Norte Americana de 1791 ainda em vigor (7 artigos iniciais e

aps duzentos anos, sofreu 27 emendas.)
 Classificao das Constituies
QUANTO EXTENSO
Analticas ou Sintticas

Constituio Analtica (amplas, extensas, largas, prolixas, longas,

desenvolvidas, volumosas, inchadas): traz em seu bojo alm das
normas constitucionais materiais, normas outras que no versam
restritamente sobre a organizao do Estado ou sobre os direitos
e garantias fundamentais.

So minuciosas, tratando de assuntos que poderiam ser

normatizados por leis infraconstitucionais.
 Classificao das Constituies
QUANTO EXTENSO
Analticas ou Sintticas

A tendncia contempornea da adoo de textos

constitucionais extensos, ainda que isso signifique menor
estabilidade, pela seguida modificao do contedo da
norma, decorre de dois fatores:

a) Inteno de conferir maior estabilidade a certos temas, para

limitar a discricionariedade do Estado sobre eles;

b) Fixar programas e diretrizes de poltica social para serem

concretizados posteriormente pelos rgos estatais
assegurando assim maior proteo social aos indivduos.
 Classificao das Constituies
QUANTO AO CONTEDO
Material ou Formal

Constituio Material: as normas que dispuserem sobre os

fundamentos e estrutura do Estudo (organizao do poder (forma
e exerccio do poder), distribuio de competncias, direitos
fundamentais dos indivduos) sero consideradas constitucionais.

Constituio Formal: todas as normas que integram uma

Constituio escrita, ainda que o seu contedo no seja
tipicamente constitucional (processo formal de criao quem
define a constitucionalidade).
 Classificao das Constituies
QUANTO ELABORAO
Dogmticas ou Histricas

Diz respeito ao momento histrico e poltico em que foi

elaborada a Constituio

Constituio Dogmtica ou Sistemtica: aquela elaborada por

um rgo constituinte, em um dado momento, sempre escrita,
sintetizando os dogmas ou ideias fundamentais da teoria poltica
e do direito dominante.

Constituio Histrica, Consuetudinria, Costumeira: nasce da

lenta e contnua sntese histrica da sociedade, da tradio e dos
fatos sociopolticos, so do tipo no-escritas.
 Classificao das Constituies
QUANTO ESTABILIDADE,
MUTABILIDADE, ALTERABILIDADE
OU CONSISTNCIA
Flexvel, Semirrgida ou Rgida

Considera o grau de dificuldade de alterao do texto constitucional

Constituio Flexvel: prev o mesmo processo de modificao das

normas infraconstitucionais para as normas constitucionais. No
haveria hierarquia entre as normas, j que lei infraconstitucional
modificaria a Constituio.
 Classificao das Constituies
QUANTO MUTABILIDADE
Flexvel, Semirrgida ou Rgida

Constituio Semiflexvel ou Semirrgida: prev um processo de

alterao mais solene para as normas materialmente
constitucionais e permite que os demais dispositivos sejam
alterados com o mesmo processo das demais leis.

Ex: Constituio de 1824 (Imprio)- art. 178. s constitucional o

que diz respeito aos limites, e atribuies respectivas dos Poderes
Polticos, e aos Direitos Polticos, e individuais dos cidados. Tudo,
o que no Constitucional, pode ser alterado sem as
formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinrias..
 Classificao das Constituies
QUANTO MUTABILIDADE
Flexvel, Semirrgida ou Rgida

Constituies Rgidas: as que exigem para alterao de seu texto

um processo legislativo mais dificultoso que o de alterao das
normas no constitucionais.
Lei Ordinria nico turno de votao por maioria simples,
estando presente a maioria absoluta de seus membros (art. 47,
CF)
Lei Complementar nico turno de votao por maioria absoluta
(art. 69, CF)
Emenda Constitucional- (Art. 60, 2, CF) Exigncia de maioria de
3\5, em dois turnos, nas duas casas do CN (maioria qualificada). O
que d 308 deputados (atualmente so 513) e 49 Senadores
(atualmente so 81).
 Classificao das Constituies
QUANTO MUTABILIDADE
Flexvel, Semirrgida ou Rgida

Ainda sobre a estabilidade:

Alexandre de Moraes
observa que a CF de 1988
pode ser considerada
SUPER-RGIDA. Uma vez que
em regra pode ser alterada
por um processo legislativo
diferenciado, mas , em
alguns pontos imutvel.
Art. 60, 4 (clusulas
ptreas)
Por outro lado, h a
classificao de imutvel para
aquela Constituio que no
prev nenhum tipo de
alterao do seu contedo.
Existe a de imutabilidade
relativa, que prev um
perodo dentro do qual no
se admite a atuao do
legislador constituinte
reformador.
 Classificao das Constituies
QUANTO SISTEMTICA
Reduzida /Codificada ou Variada/Legal

Classificao de Pinto Ferreira:

-Reduzida ou Unitria: aquelas que se materializam em um s

cdigo sistemtico. Texto nico dividido em ttulos ou captulos.

- Variadas: distribudas em vrios textos e documentos esparsos.

OBS: Paulo Bonavides chama de codificadas as constituies

unitrias e de legais as constituies variadas.
 Classificao das Constituies
QUANTO DOGMTICA
Ortodoxa ou Ecltica

Constituio Ortodoxa: aquela formada por uma s ideologia.

Ex: Constituio sovitica e Constituies da China marxista.

Constituio Ecltica: formada pela juno de ideologias

conciliatrias. Nas palavras de Canotilho numa sociedade plural
e complexa, a Constituio sempre um produto do pacto entre
foras polticas e sociais.... Ex: apresenta compromissos de base
liberal e socialista.
 Classificao das Constituies
QUANTO CORRESPONDNCIA
COM A REALIDADE
Normativas, Nominativas ou Semnticas

Karl Loewentsein: critrio ontolgico (qual a correspondncia entre

a realidade poltica do Estado e o texto constitucional?)

Constituio Nominalista: No h uma verdadeira normatizao do

processo real de poder. Tm carter prospectivo, porque ainda que
suas normas no estejam refletindo a realidade social, pretendem
alcanar essa concordncia no futuro. (CF brasileiras de 1824, 1891,
1934, 1946)
 Classificao das Constituies
QUANTO CORRESPONDNCIA
COM A REALIDADE
Constituio Semntica ou Instrumentalista: a mera formalizao do
poder poltico dominante, tpica de Estados autoritrios, pois serve de
instrumento para dar legitimidade formal aos donos do poder. (CF
brasileiras de 1937, 1967, EC/69)
Constituies Normativas- possui grande eficcia porque os agentes de
poder se submetem a suas diretrizes. Seu contedo est em sintonia tal
com a realidade social que consegue regular a vida poltica do Estado.
o que a CF/88 pretende ser . Mas na opinio de Marcelo Neves ela
seria nominalista, servindo como verdadeiro libi para os governantes,
no tocante no concretizao de seus preceitos.
 Classificao das Constituies
QUANTO ORIGEM DE SUA
DECRETAO
Heternomas ou Autnomas

Heternomas ou Heteroconstituies: constituies decretadas

por outro Estado ou Organizaes Internacionais. Medidas
incomuns e que geram questionamentos. Ex: Constituies da
Nambia (1990) e de Comboja (1993) impostas pelas ONU.

Autnomas, Autoconstituies ou Homoconstituies:

constituio elaborada pelo prprio Estado que ir reger.
 Classificao das Constituies
QUANTO FINALIDADE
Garantia, Balano e Dirigente

Constituio Garantia: busca garantir liberdade a partir da

limitao dos poderes. Resguarda os direitos de primeira
dimenso.

Constituio Dirigente: anuncia um ideal a ser concretizado

atravs de suas normas programticas, que determinam tarefas,
programas de atuao futura, planos e fins para o Estado.
 Classificao das Constituies
QUANTO FINALIDADE
Garantia, Balano e Dirigente

Constituio Balano: faz um apanhado da situao poltica da

nao, reflete o presente do Estado.
Aps cada mudana nas relaes de poder adota-se uma nova
constituio que faz o balano do novo estgio. .
Voltada para o mundo do ser e no do dever-ser, ao contrrio da
das Constituies Dirigentes no prope finalidades para o
Estado.
Ex: Constituies soviticas de 1924, 1936 e 1977 cada uma
como reflexo de cada estgio do Socialismo implantado.
 Classificao das Constituies
QUANTO CONTEDO IDEOLGICO
Liberal ou Social

Constituio Liberal ou Negativa: as que representam os ideais do

liberalismo, surgimento dos primeiros direitos humanos, so as
predominantes nos sculos XVIII e XIX, preocupavam-se em prever
direitos civis e polticos e exigir a no interveno do Estado na
esfera dos particulares (absentesmo estatal da o nome negativa).

Constituio Social ou Dirigentes: segundo momento do

constitucionalismo moderno, que passa a exigir do Estado atuao
positiva, contm normas relativas ordem econmica e social, prev
mecanismos de interveno do Estado na economia no sentido de
promover uma poltica de desenvolvimento social.
Classificao das Constituies

CONSTITUIO
BRASILEIRA DE 1988
 Classificao das Constituies
QUANTO ORIGEM
Outorgadas, Promulgadas, Cesaristas e pactuadas

Promulgadas, democrticas ou votadas: elaboradas por um

rgo constituinte formado por representantes do povo,
eleitos com o fim de elabor-las.

- Refletem a legitimidade do poder popular

- Constituies Brasileiras Promulgadas: 1891, 1934, 1946 e

1988).
 Classificao das Constituies
QUANTO FORMA
Escritas ou No Escritas

Diz respeito maneira com que so veiculadas as normas

constitucionais v
Escritas (instrumentais): Elaborada por um rgo Constituinte e
contida em um documento nico e solene. Sua elaborao deu-se
em um nico documento, num determinado momento, fixando as
regras de organizao daquele Estado.
 Classificao das Constituies
QUANTO EXTENSO
Analticas ou Sintticas

Constituio Analtica (amplas, extensas, largas, prolixas, longas,

desenvolvidas, volumosas, inchadas): traz em seu bojo alm das
normas constitucionais materiais, normas outras que no versam
restritamente sobre a organizao do Estado ou sobre os direitos
e garantias fundamentais.

So minuciosas, tratando de assuntos que poderiam ser

normatizados por leis infraconstitucionais.
 Classificao das Constituies
QUANTO AO CONTEDO
Material ou Formal

Constituio Formal: todas as normas que integram uma

Constituio escrita, ainda que o seu contedo no seja
tipicamente constitucional (processo formal de criao quem
define a constitucionalidade).

Aps EC n. 45/2004 doutrina fala em um critrio misto.

 Classificao das Constituies
QUANTO ELABORAO
Dogmticas ou Histricas

Diz respeito ao momento histrico e poltico em que foi

elaborada a Constituio

Constituio Dogmtica ou Sistemtica: aquela elaborada por

um rgo constituinte, em um dado momento, sempre escrita,
sintetizando os dogmas ou ideias fundamentais da teoria poltica
e do direito dominante.
 Classificao das Constituies
QUANTO MUTABILIDADE
Flexvel, Semirrgida ou Rgida

Constituies Rgidas: as que exigem para alterao de seu texto

um processo legislativo mais dificultoso que o de alterao das
normas no constitucionais.
Lei Ordinria nico turno de votao por maioria simples,
estando presente a maioria absoluta de seus membros (art. 47,
CF)
Lei Complementar nico turno de votao por maioria absoluta
(art. 69, CF)
Emenda Constitucional- (Art. 60, 2, CF) Exigncia de maioria de
3\5, em dois turnos, nas duas casas do CN (maioria qualificada). O
que d 308 deputados (atualmente so 513) e 49 Senadores
(atualmente so 81).
 Classificao das Constituies
QUANTO SISTEMTICA
Reduzida /Codificada ou Variada/Legal

-Reduzida/Unitria/Codificada: aquelas que se materializam em

um s cdigo sistemtico. Texto nico dividido em ttulos ou
captulos.
 Classificao das Constituies
QUANTO DOGMTICA
Ortodoxa ou Ecltica

Constituio Ecltica: formada pela juno de ideologias

conciliatrias. Nas palavras de Canotilho numa sociedade plural
e complexa, a Constituio sempre um produto do pacto entre
foras polticas e sociais.... Ex: apresenta compromissos de base
liberal e socialista.
 Classificao das Constituies
QUANTO CORRESPONDNCIA
COM A REALIDADE
Normativas, Nominativas ou Semnticas
Constituies Normativas- possui grande eficcia porque os agentes
de poder se submetem a suas diretrizes. Seu contedo est em
sintonia tal com a realidade social que consegue regular a vida
poltica do Estado.
o que a CF/88 pretende ser . Mas na opinio de Marcelo Neves ela
seria nominalista, servindo como verdadeiro libi para os
governantes, no tocante no concretizao de seus preceitos.
 Classificao das Constituies
QUANTO ORIGEM DE SUA
DECRETAO
Heternomas ou Autnomas

Autnomas, Autoconstituies ou
Homoconstituies: constituio elaborada
pelo prprio Estado que ir reger.
 Classificao das Constituies
QUANTO FINALIDADE
Garantia, Balano e Dirigente

Constituio Garantia: busca garantir liberdade a partir da

limitao dos poderes. Resguarda os direitos de primeira
dimenso.

Constituio Dirigente: anuncia um ideal a ser concretizado

atravs de suas normas programticas, que determinam tarefas,
programas de atuao futura, planos e fins para o Estado.
 Classificao das Constituies
QUANTO CONTEDO IDEOLGICO
Liberal ou Social

Constituio Social ou Dirigentes: segundo momento do

constitucionalismo moderno, que passa a exigir do Estado atuao
positiva, contm normas relativas ordem econmica e social, prev
mecanismos de interveno do Estado na economia no sentido de
promover uma poltica de desenvolvimento social.