LA POBREZA EN EL MUNDO

Introduccin
La pobreza es una condicin en la cual
una o ms personas tienen un nivel de
bienestar inferior al mnimo
socialmente aceptado.

Fuente: INEI
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 Introduccin
En una primera aproximacin, la pobreza se
asocia con la incapacidad de las personas para
satisfacer sus necesidades bsicas de
alimentacin. Luego, se considera un concepto
ms amplio que incluye la salud, las
condiciones de vivienda, educacin, empleo,
ingresos, gastos, y aspectos ms extensos
como la identidad, los derechos humanos, la
participacin popular, entre otros.

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Fuente: INEI
 Introduccin
La Encuesta Nacional de Hogares
ENAHO de 1998, indica que la
pobreza afecta a 9 millones 347
mil personas las que constituyen
el 37,3% de la poblacin total del
pas.

Fuente: INEI 4
 Introduccin

Existen tres grandes enfoques para

medir la pobreza. El primero es el
de la pobreza absoluta; el segundo,
denominado de pobreza relativa, y
el tercero, el de exclusin social.

Fuente: INEI 5
 Introduccin
El enfoque de la pobreza absoluta
toma en cuenta el costo de una canasta
mnima esencial de bienes y servicios y
considera como pobres a todos aquellos
cuyo consumo o ingreso est por
debajo de este valor.

Fuente: INEI
 Introduccin
El enfoque de la pobreza
relativa considera al grupo de
personas cuyo ingreso se
encuentra por debajo de un
determinado nivel

Fuente: INEI
 EN LOS PASES EN DESARROLLO VIVEN 1300
MILLONES DE PERSONAS POR DEBAJO DE
LA LNEA DE POBREZA,
MS DE 100 MILLONES DE PERSONAS VIVEN
EN ESTAS CONDICIONES EN LOS PASES
INDUSTRIALIZADOS,
Y 120 MILLONES EN EUROPA ORIENTAL Y
ASIA CENTRAL.
EN AMRICA LATINA EL NMERO DE
PERSONAS POBRES LLEGA A 200 MILLONES.
Sin embargo la inmensa mayora
de medios de comunicacin ignora
estas acciones, no las hacen
visibles, muchas veces las
distorsionan. Para estos medios es
ms importante el escndalo, la
violencia, la sangre, los accidentes
y las notas policiales.
La pobreza un fenmeno planetario
Las carencias o
privaciones de todo
aquello necesario para
asegurar el bienestar de
las personas:
Alimentos
Vivienda
Educacin
Salud
 Caractersticas de la pobreza

Es una realidad
heterognea
Multidimensional
Acompaada de
exclusin social
 A Quienes afecta la pobreza?

Grupos etarios:
Nios y Ancianos
Genero: Mujeres
Minoras tnicas
 Medicin de la pobreza
Indicadores que permiten
identificar la existencia de una
condicin de pobreza:
Ingreso: Lnea de pobreza
(canasta bsica de alimentos)
ndice de desarrollo humano
Indice de pobreza humana:
Esperanza de vida, logros
educacionales, ingreso per cpita
Encuesta de caracterizacin socio
econmica (CASEN)
 Clasificacin de la Pobreza

Pobreza Alimentaria (LP1).- Hogares que no tienen ingreso

suficiente para adquirir la canasta alimentaria definida. Ingreso
equivalente a 1.5 y 2.0 dlares diarios del 2000 en reas rurales y
urbanas, respectivamente.
Pobreza de Capacidades (LP2).- Adems de las alimentarias
incluye los gastos en salud y educacin. Ingreso por persona
equivalente a 1.8 y 2.4 dlares diarios del 2000 por persona en reas
rurales y urbanas, respectivamente.
Pobreza de Patrimonio(LP3).- Agrega a los dos rubros anteriores,
alimentaria, educacin y salud; la satisfaccin de vestido, tener lugar
donde vivir y guarecerse de las inclemencias del tiempo,
transportacin, para desempear actividades econmicas y sociales,
estar saludable, procurarse conocimientos para integrarse plenamente
a la sociedad, as como proveer capital humano para su descendencia.
Ingreso era equivalente a 2.7 y 4.0 dlares diarios del 2000 por
persona en reas rurales y urbanas, respectivamente.

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 EL HAMBRE
El hambre es la
carencia de alimento
bsico en forma
crnica o permanente
para subsistir.
Consecuencias:
Muerte
Problemas de salud
Incapacidad fsica,
mental y afectiva
Hasta el siglo XIX, las oleadas
de hambre que diezmaban a
enteras poblaciones
procedan, por lo general, de
causas naturales. Hoy da
estn ms circunscritas y en la
mayora de los casos son
producto del comportamiento
humano. Es suficiente
mencionar algunas regiones o
pases para convencerse de
ello: Etiopa, Camboya, Ex
Yugoslavia, Ruanda, Hait...
Mapa del hambre
Amrica Latina
 Superacin de la pobreza
Las Naciones Unidas
ha desarrollado un plan
integral para el 2015
conocido como:
Objetivo del desarrollo
del Milenio
 Objetivos del desarrollo del Milenio
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Lograr la enseanza primaria universal.
Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la
mujer.
Reducir la mortalidad infantil.
Mejorar la salud Materna.
Combatir el SIDA y otras enfermedades.
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
 Intentos para superar la pobreza
Asistencia basada en la
caridad
Potenciar la
participacin directa de
quienes viven en la
pobreza
Redes de apoyo (Juntas
de vecinos, comits,
organismos
municipales)
 Rol del Estado en la superacin de la
pobreza
Bsqueda del desarrollo :
Bien Comn.
Subsidios
Inversin en reas claves
Coordinacin entre jefes de
Estado: Reunin en
Cumbres vinculadas a
diversos temas
 El enfoque de la exclusin social,
de absoluta vigencia en Europa,
presta atencin a las personas que
no pueden acceder a determinados
servicios, como por ejemplo el
empleo, la educacin superior, la
vivienda propia, el empleo y otros.

Fuente: INEI
 El mtodo de la Lnea de Pobreza
Este mtodo centra su atencin
en la dimensin econmica de
la pobreza y utiliza el ingreso o
el gasto de consumo como
medidas del bienestar.

Fuente: INEI
 El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP
Al determinar los niveles de
pobreza, se compara el valor per
cpita de ingreso o gasto en el
hogar con el valor de una canasta
mnima denominada lnea de
pobreza

Fuente: INEI
 El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP
La utilizacin del gasto de consumo tiene
la ventaja de que es el mejor indicador para
medir el bienestar, porque se refiere a lo
que realmente consume un hogar y no a lo
que potencialmente puede consumir cuando
se mide por el ingreso

Fuente: INEI
 El mtodo de la Lnea de Pobreza - LP
Determinacin de las lneas de pobreza Con los datos de la
ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares), el INEI construye
tres canastas mnimas de alimentacin, una para cada regin
natural. Ellas aseguran el consumo de 2318 Kilo caloras
diarias per cpita

Las canastas mnimas de consumo alimentario se obtuvieron

ajustando los consumos promedio reales de cada regin hasta
alcanzar los 2318 K caloras.
 Determinacin de la Pobreza
en funcin del Ingreso
El ingreso comprende las remuneraciones
por trabajo principal y secundario. Tambin
el ingreso en dinero o en especies,
incluyendo el autoconsumo y
autosuministro; as como las transferencias,
donaciones y rentas de la propiedad. Incluye
los ingresos extraordinarios y el valor
imputado del alquiler de la vivienda.
Fuente: INEI
Determinacin de la pobreza en funcin del Gasto

El gasto de consumo, comprende todos

los bienes y servicios que han sido
consumidos,
indistintamente de la forma de
adquisicin. Comprende las compras,
los regalos, las transferencias, y los
programas sociales.
Fuente: INEI
 El mtodo de las necesidades bsicas
insatisfechas (NBI)

El mtodo de medicin de las Necesidades

Bsicas Insatisfechas (NBI) toma en
consideracin un conjunto de indicadores
relacionados con necesidades bsicas
estructurales (Vivienda, educacin, salud,
infraestructura pblica, etc.) que se requiere
para evaluar el bienestar individual.

Fuente: INEI
 Este mtodo presta atencin
fundamentalmente a la evolucin de la
pobreza estructural, y por tanto no es
sensible a los cambios de la coyuntura
econmica y permite una visin
especfica de la situacin de pobreza,
considerando los aspectos sociales.

Fuente: INEI
 El mtodo de medicin integrado

Este mtodo combina los mtodos de la

lnea de pobreza y las necesidades bsicas
insatisfechas.
Con este mtodo se clasifica a la poblacin
en cuatro grupos:

Fuente: INEI
 El mtodo de medicin integrado
Pobres crnicos constituido por quienes
presentan limitaciones en el acceso a las
necesidades bsicas y a su vez tienen
ingresos o consumos deficientes;
Pobres recientes, formado por quienes
tienen sus necesidades bsicas satisfechas
pero cuyos ingresos o gastos estn por
debajo de la lnea de pobreza;
Fuente: INEI
 El mtodo de medicin integrado

Pobres inerciales, aquellos que no

presentan problemas en ingresos o
gastos, pero si tienen al menos UNA
necesidad bsica insatisfecha
Integrados socialmente, los que no tienen
problemas de necesidades bsicas ni de
gastos o ingresos.
Fuente: INEI
 Presenta la ventaja de reconocer segmentos
diferenciados entre los pobres para definir
las polticas econmicas y sociales. La
poblacin objetivo identificada por el
mtodo de la lnea de pobreza (individuos
con ingresos o consumos insuficientes)
requiere de polticas salariales, de empleo,
de generacin de ingresos; es decir, de
polticas econmicas

Fuente: INEI
 Indicadores complementarios
El INEI, tiene en permanente
medicin, no slo los indicadores de
pobreza con los tres mtodos
usualmente utilizados, sino tambin
emplean un conjunto de indicadores
complementarios para obtener una
visin global de las condiciones de vida
de la poblacin.

Fuente: INEI
 Indicadores complementarios
Una de las categoras esenciales es
la del acceso a los servicios
bsicos de la poblacin. As se
encuentra que la proporcin de
viviendas con agua de red pblica
aument de 57,4% a 64,2% entre
1993 y 1997
Fuente: INEI
 Asimismo, el porcentaje de
viviendas con alumbrado
elctrico aument de 54,9% a
69,6% en el mismo perodo.

Fuente: INEI
Otro aspecto importante es el
equipamiento de los hogares. En este
caso, hubo notables mejoras en el
porcentaje de aquellos que tienen
televisor a color, aumentando de 21,9%
a 39,5%. As mismo, la proporcin de
hogares con telfono subi de 8,5 a
23,3% en el mismo perodo

Fuente: INEI
 Otros Indicadores sociales que dan
cuenta de una mejora en las condiciones
de vida son: la tasa de analfabetismo, que
se redujo de 12,8% a 10,7%; la
mortalidad infantil que descendi de 57,0
por mil a 43,0 por mil; y la desnutricin
crnica infantil baj de 34,0% a 25,0%.
Esto fue entre 1993 y 1996.

Fuente: INEI
 PERU TIENE 9 MILLONES 347 MIL
POBRES
De los 9 millones 347 mil pobres que tiene el
Per, el 54% se ubica en el area rural y el 46%
restante en la costa.
Tomando en cuenta las regiones naturales, la
mayor parte de los pobres se encuentra en la
sierra (49,1%), sumando 4 millones 589 mil
personas.

Fuente: INEI
 Peru tiene 9 millones 347 mil pobres

En Lima Metropolitana, slo se encuentra el

16,1% del total de pobres que tiene el Per.

Fuente: INEI
ENFOQUES DE LA POBREZA
 Medicin de la Pobreza Monetaria
Poblacin
Una persona para poder desarrollar sus actividades
Gasto
cotidianas necesita ingerir 2 119 caloras
Per Cpita Indicador depor da.
Bienestar El costo , mensual, en el ao 2013, de estas caloras
(Nuevos
(canasta
Soles) alimentaria) es de S/. 155

Consumo Mnimo Necesario

(Valor de la Canasta Bsica de Consumo por
persona)
No Pobres
Costo promedio
Lnea de Pobreza Monetaria (Canasta
mensual de la canasta Alimentaria y No Alimentaria)
familiar Promedio de miembros del hogar

S/. 292
x Brecha de
pobreza S/. S/. S/. S/. 1 S/. 1
Pobres No Extremos x 292 584 876 168 460

x x
S/. 155 Lnea de Pobreza Extrema
(Canasta Bsica de Alimentos)

Costo promedio Pobres Extremos S/.

mensual de la canasta 775
alimentaria familiar
 Incidencia de Pobreza Monetaria por regin ,
2010, 2011, 2012 y 2013

Ao Ao Ao Ao
2010 2011 2012 2013

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
- Encuesta Nacional de Hogares, 2010-2013
 Pobreza
Monetaria
Extrema
 Medicin de la Pobreza Monetaria

Gasto
Per Cpita Indicador de
(Nuevos Bienestar
Soles)

Consumo Mnimo Necesario

(Valor de la Canasta Bsica de Consumo por
persona)
No Pobres
Costo promedio
Lnea de Pobreza Monetaria (Canasta
mensual de la canasta Alimentaria y No Alimentaria)
familiar Promedio de miembros del hogar

S/. 292
x Brecha de
pobreza S/. S/. S/. S/. 1 S/. 1
Pobres No Extremos x 292 584 876 168 460

x x
S/. 155 Lnea de Pobreza Extrema
(Canasta Bsica de Alimentos)

Costo promedio Pobres Extremos S/.

mensual de la canasta 775
alimentaria familiar

Poblacin
Una persona para poder desarrollar sus
actividades cotidianas necesita ingerir 2 119 caloras por da.
3
El costo promedio mensual, en el ao