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POLTICAS PBLICAS
1. Definicin de evaluacin.
2. Enfoques de evaluacin.
3. Definicin de evaluacin de las polticas pblica.
4. Funciones de la evaluacin de las polticas pblicas.
5. Elementos de la evaluacin de las polticas pblicas.
6. Diferencia entre seguimiento y evaluacin
7. Alcance de la evaluacin de las polticas pblicas.
8. Informacin como ncleo fundamental para la evaluacin de polticas pblicas.
9. Importancia de la transversalidad para la evaluacin de polticas pblicas.
10. Estructura conceptual de la evaluacin de polticas pblicas.
10.1 Fragmentation de la estructura del gobierno.
10.2 Transversalidad concepto y aplicacin.
11. Ordenamiento legal del estado.
TABLA DE CONTENIDO
12. Estructura administrativa del estado.
13. Escenarios de articulacin y desarticulacin.
14. Normas y procedimientos de la contralora.
15. Sanciones judiciales de la procuradura.
16. Importancia de la evaluacin desde:
16.1 Sectorizacin.
17. Responsabilidad de las polticas pblicas directas, transversales e
indirectas.
18. Instancias que definen decisin.
19. Instancias de rendicin de cuentas.
20. Importancia de la aprobacin y ejecucin del presupuesto.
21. Conclusiones
DEFINICIN DE EVALUACIN
La Evaluacin es un concepto utilizado en Amrica Latina en general
para indicar cualquier estudio realizado en una institucin, con
propsitos que van, desde un simple diagnstico sistemtico y focalizado
en aspectos especficos de su funcionamiento, hasta estudios orientados
a describir y analizar la eficiencia institucional.(Muoz, 2007)
SEGUIMIENTO
Es una herramienta de gestin que busca determinar los avances y logros de
los productos y resultados de las polticas pblicas en relacin a los objetivos
propuestos por el gobierno. Esto se logra por medio de la recoleccin
sistemtica de informacin sobre unos indicadores especficos.
Generalmente, se enmarca dentro del enfoque de la Gestin Orientada a
Resultados, cuyo objetivo central es generar valor a la gestin pblica
enfatizando en el logro de resultados, por encima del cumplimiento de
actividades. (DNP)
DIFERENCIA ENTRE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
EVALUACIN
Una evaluacin es un proceso de anlisis, medicin y valoracin que est
destinada a explicar cmo est funcionando el objeto de estudio, llegando a
resultados y conclusiones basados en evidencia.(DNP)
En Colombia el Sistema Nacional de Evaluacin de Gestin y Resultados
SINERGIA se ha consolidado como una de las fuentes de informacin ms
relevantes en materia de seguimiento y evaluacin de Polticas Pblicas.
ELEMENTOS DE LA EVALUACIN DE POLTICAS
PBLICAS
Fuente: DNP
INFORMACIN COMO NCLEO FUNDAMENTAL PARA LA
EVALUACIN DE POLTICAS PBLICAS
TRANSVERSALIDAD
2. Partidos polticos Representacin de la ciudadana
3. Administracin. Las metas partidarias
Decreto reglamentario
Otras normas
Decisiones judiciales y
administrativas.
ORDENAMIENTO LEGAL DEL ESTADO
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la
efectividad del control de la gestin pblica.
ARTCULO 1o. Inhabilidad para contratar de ARTCULO 3o. Prohibicin para que ex servidores pblicos gestionen
quienes incurran en actos de corrupcin intereses privados.
Los servidores pblicos con aspiraciones polticas, que conforme a la jurisprudencia y la doctrina, deben
inhibirse de:
1. Utilizar la autoridad o el cargo que desempean para participar en las actividades de partidos o
movimientos polticos, en las controversias polticas o en etapas pre electorales, o electorales.
2. Usar los elementos destinados al servicio pblico para hacer proselitismo o desempear en cualquier
sentido la actividad poltica o electoral.
3. Usar con fines electorales o partidistas la informacin reservada a la cual tengan acceso.
4. Exonerarse del cumplimiento de sus deberes constitucionales y legales con el pretexto de ejercer el
derecho de participacin en poltica o actividades electorales o partidistas.
5. Disponer del tiempo de servicio u horario de trabajo para gestionar intereses electorales o partidistas.
Las anteriores conductas, a la luz del Cdigo Disciplinario nico, constituirn falta gravsima, sancionable
con destitucin del cargo e inhabilidad para el ejercicio de funciones pblicas entre 10 y 20 aos.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIN DESDE:
SECTORIZACIN
La agenda sectorial es un instrumento de poltica pblica de corto plazo (2
aos) que contiene una visin de desarrollo para los mbitos de ministerios,
entidades y entidades coordinados; y el conjunto de acciones de la gestin
pblica en dicha rea para realizar su ejecucin a travs de los ministerios
sectoriales, debe dar respuesta con visin integradora a la problemtica del
rea respectiva.
La evaluacin y seguimiento favorecer el cumplimiento de los objetivos del
PDS, mediante una supervisin constante.
RESPONSABILIDAD DE LA EVALUCIN EN LAS POLTICAS
PBLICAS DIRECTAS, TRANSVERSALES E INDIRECTAS
(GARCIA, 2007)
RESPONSABILIDAD DE LA EVALUCIN EN LAS POLTICAS
PBLICAS DIRECTAS, TRANSVERSALES E INDIRECTAS
(GARCIA, 2007)
INSTANCIAS QUE DEFINEN DECISIN
El inters por las decisiones y los procesos que resultan en ellas, es uno de los
tpicos caractersticos de la ciencia de las polticas, proviene del hecho que cada
poltica pblica compromete desde su diseo e implementacin, de manera que
las decisiones que all se adaptan van modificando segn los resultados de su
aplicacin.
El proceso decisional tiene dos enfoques:
- Instalado en el tempo, es decir es una secuencia no siempre lineal de acciones, de
eventos.
- Cada momento del proceso opera en distintos ritmos, adems resulta que a
medida que una poltica pblica va descendiendo en escala institucional u
organizacional, a noveles de supervisin y operacin, los respectivos programas
se van aplicando y deben introducirse modificaciones parciales a lo realizado.
INSTANCIAS DE RENDICIN DE CUENTAS
Informacin
Dilogo
Incentivos
Evaluacin
IMPORTANCIA DE LA APROBACIN Y EJECUCIN DEL
PRESUPUESTO
Existe una estrecha diferencia entre seguimiento y evaluacin pues la primera, es una
herramienta de gestin que determina los logros de los productos y resultados de las polticas
pblicas en relacin con los objetivos propuestos por el gobierno, mientras el segundo es un
proceso de anlisis, medicin que esta destinado a explicar como estn funcionando los
objetivos, y de este modo se llegar a resultados y conclusiones basados en evidencia.
Para palumbo, es mas fcil entender la funcin de las tcnicas para analizar la evaluacin de
las polticas pblicas, relacionando el ciclo de las polticas con el ciclo de la informacin.
La transversalidad en las polticas publicas son procesos de reflexin por parte de los actores
involucrados en algn programa pblico, pueden ser cuantitativas y cualitativas con el fin de
mejorar la prctica pblica.
CONCLUSIONES
La transversalidad habla ms especficamente de la administracin como actor clave en el
xito de resultados y mejora en una poltica pblica y en la necesidad de pensar la
administracin desde los proyectos.
Las instituciones polticas, se conciben como entidades que buscan prevalecer el orden
pblico, aplicar las normas fundamentales del orden poltico y de la vida social. Su creacin
fue para llevar a cabo una mejor administracin del pas.