PROJETO DE LEI N 73/2007 E 5010/2013 Daniel Scalon e Eduardo Cunha Neste trabalho iremos falar a respeito do projeto de lei apresentado pelo senado de n 73/2007 de autoria da Senadora Ktia Abreu e sua posterior adaptao pela cmara federal, o projeto de lei n 5010/2013 O Brasil um dos pioneiros na utilizao de tcnicas de clonagem animal, sendo um dos poucos a dominar as tcnicas para a realizao da mesma Em 2001 com a clonagem da vaca Vitria o Brasil se tornou o primeiro pais da Amrica Latina a dominar a tcnica da clonagem Art. 1 Esta Lei dispe sobre o controle e a fiscalizao da produo, da manipulao, da importao, da exportao e da comercializao de material gentico animal e de clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico
Art. 2 Para fins de aplicao desta Lei, considera-
se: I animal domstico de interesse zootcnico: bovinos, bubalinos, caprinos, ovinos, equinos, asininos, muares, sunos, coelhos e aves; II clonagem: processo de reproduo assexuada, realizada artificialmente, baseado no uso de material gentico animal de um nico indivduo, com ou sem a utilizao de tcnicas de engenharia gentica; III clone: indivduo gerado exclusivamente pelo processo de clonagem; IV doador: macho ou fmea de animal domstico do qual ser recolhido o material gentico animal; V fiscalizao: ao direta do Poder Pblico, de carter obrigatrio, para verificao do cumprimento da legislao em vigor; VI fornecedor: estabelecimento ou pessoa, fsica ou jurdica, instituio, entidade ou empresa pblica ou privada, nacional ou estrangeira, que desenvolve atividade de produo, manipulao, criao, doao, importao, exportao, distribuio e comercializao de material gentico animal e de clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico; VII informao gentica: resultado do teste de identificao gentica ou genotipagem; VIII inspeo: atividade destinada a constatar as condies higinico-sanitrias e tcnicas dos produtos ou dos estabelecimentos produtores; IX material gentico animal: smen, embrio, ovcito, ovos, clulas somticas ou qualquer outro material de multiplicao animal capaz de transmitir genes prognie e destinado, exclusivamente, produo de animais domsticos de interesse zootcnico; X ciclo de produo fechado: ciclo de produo realizado em ambiente controlado, em regime de conteno ou de confinamento, que impea a liberao ou o escape de animais no meio ambiente; XI atividade de pesquisa cientfica: toda atividade relacionada com cincia bsica, cincia aplicada, desenvolvimento tecnolgico, produo e controle da qualidade de drogas, medicamentos, alimentos, imunobiolgicos, instrumentos ou quaisquer outros testados em animais. Art. 3 A inspeo e a fiscalizao ficaro a cargo do rgo competente do Poder Pblico federal e devero considerar os aspectos industrial, higinico-sanitrio, de identidade, de propriedade, de sanidade, de segurana, de desempenho produtivo, de fertilidade e de viabilidade do material gentico animal e dos clones de animais domsticos, sem prejuzo de outros aspectos definidos em regulamento, destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico. Pargrafo nico. As atividades previstas no caput sero desenvolvidas: I nos fornecedores, estabelecimentos rurais, depsitos, armazns, laboratrios, exposies, parques agropecurios e recintos de leiles; II nos portos, aeroportos, postos de fronteira e alfndegas; III nas instituies de pesquisa pblicas e privadas que realizem atividades de fornecimento comercial e produo comercial de material gentico animal ou de clones; IV em qualquer outro local previsto no regulamento desta Lei. Art. 4 Somente o fornecedor devidamente registrado ou cadastrado no rgo competente do Poder Pblico federal e aps atender aos requisitos estabelecidos pelo regulamento poder desenvolver as atividades de que trata o inciso VI do art. 2 desta Lei. Pargrafo nico. O fornecimento de material gentico animal ou o fornecimento de clones de animais domsticos, destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico, no Pas, para registro de propriedade e de identidade gentica, somente ser permitido mediante controle oficial dos animais doadores. Art. 5 A superviso e a emisso de certificados sanitrios e de propriedade, bem como a autorizao do fornecimento de material gentico animal e de clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico, so de competncia dos servios veterinrios oficiais, nos termos do regulamento desta Lei. Art. 6 As atividades de pesquisa cientfica relacionadas clonagem de animais no domsticos, exticos ou de companhia desenvolvidas por instituies de pesquisa pblicas ou privadas devem atender aos dispositivos legais vigentes e aos termos do regulamento desta Lei. Pargrafo nico. Os clones dos animais de que trata o caput deste artigo devem ser mantidos em ciclo de produo fechada e sob controle e monitoramento oficial durante todo o seu ciclo de vida, nos termos do regulamento desta Lei. Art. 7 O fornecedor ser responsvel por indenizar e reparar integralmente os danos que causar a terceiros, sanidade animal, sade pblica ou ao meio ambiente em virtude de ao ou omisso na produo, manipulao, criao, doao, importao, exportao, distribuio e comercializao de material gentico animal e de clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico, sem prejuzo da aplicao das penalidades previstas nesta Lei e da ao penal cabvel. Pargrafo nico. O fornecedor que permitir que se desenvolvam clones de animais domsticos, destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico, com material gentico cuja propriedade e origem no tenham sido comprovadas oficialmente ser corresponsvel com quem desenvolver ou engendrar esforos nesse sentido pelos danos que causarem, nos termos do caput deste artigo Art. 8 Os clones de animas domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico devero ser controlados e identificados durante todo o seu ciclo de vida. 1 Ser mantido, no rgo competente do Poder Pblico federal, um banco de dados de acesso pblico com informaes genticas, com o propsito de se estabelecer, por teste de excluso de paternidade, o controle e a garantia de identidade e de propriedade do material gentico animal e dos clones de animais domsticos fornecidos para produo de animais domsticos de interesse zootcnico e pesquisa. 2 O regulamento desta Lei estabelecer os animais que sero mantidos em ciclo de produo fechada. Art. 9 O fornecedor dever apresentar informaes sobre qualidade, caractersticas e identidade do material gentico animal e dos clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico, bem como sobre os procedimentos usados na sua obteno.
Art. 10. A circulao e a manuteno de material
gentico animal ou de clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico no Pas devem dispor de documentao que permita o seu controle e acompanhamento pelo rgo competente do Poder Pblico federal, conforme o disposto no regulamento desta Lei. Art. 11. O registro genealgico de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico gerados pelo processo de clonagem ser realizado, em todo o territrio nacional, de acordo com a orientao estabelecida pelo rgo competente do Poder Pblico federal, conforme o disposto no regulamento desta Lei. Art. 12. O rgo competente do Poder Pblico federal, na inspeo e fiscalizao de material gentico animal e de clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico, poder colher amostras desses produtos, com o objetivo de efetuar anlises laboratoriais, na forma definida no seu regulamento. Art. 13. As informaes sobre produo, circulao, manuteno e destinao do material gentico animal e dos clones de animais domsticos destinados produo de animais domsticos de interesse zootcnico sero centralizadas e disponibilizadas em banco de dados de acesso pblico, conforme o disposto no regulamento desta Lei. Art. 14. Considera-se infrao toda ao ou omisso que viole as normas previstas nesta Lei. 1 Ao infrator das disposies desta Lei podero ser aplicadas, isolada ou cumulativamente, as seguintes penalidades: I advertncia; II multa; III apreenso; IV suspenso; V interdio, temporria ou definitiva, parcial ou total, do local de atuao do fornecedor ou do local onde ocorreu a infrao, conforme o que for mais adequado para impedir a continuidade ou a repetio da ofensa ao disposto nesta Lei; VI destruio do material gentico animal;
VII cancelamento de registro, autorizao ou
cadastro;
VIII perda ou restrio de incentivo e de benefcio
fiscal concedidos pelo governo;
ou IX esterilizao dos clones de animais
domsticos. 2 As penalidades previstas nos incisos I, II, III e IV do 1 deste artigo podero ser aplicadas imediatamente constatao de infrao ao disposto nesta Lei. 3 Para imposio e gradao da penalidade, a autoridade competente observar: I a gravidade do dano resultante da infrao a esta Lei e suas consequncias para a sanidade animal, para a sade pblica, para o meio ambiente e para terceiros; II o risco de dano sanidade animal, sade pblica, ao meio ambiente e a terceiros. Art. 15. Cabe ao rgo competente do Poder Pblico federal definir os critrios e os valores da multa de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais) at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais) e aplic-la, proporcionalmente gravidade da infrao, conforme estabelecido no seu regulamento. Art. 16. A produo comercial de clones de animais silvestres nativos do Brasil requer a autorizao prvia do rgo ambiental competente do Poder Pblico federal, nos termos do regulamento.
Art. 17. A liberao no meio ambiente de clones de
animais silvestres nativos do Brasil e de clones de animais domsticos de interesse zootcnico que possuam parentes silvestres ou ancestrais diretos com ocorrncia nos biomas brasileiros requer a autorizao prvia do rgo ambiental competente do Poder Pblico federal, nos termos do regulamento.