MARCO LOGICO

MBA, M.Sc., Ing. MARCIAL CUMPA GAVIDIA

PROFESOR PRINCIPAL UNALM
mcumpa@lamolina.edu.pe
Qu es el Marco Lgico?

Conjunto de conceptos
interdependientes que describen, de
manera operativa en forma de matriz,
aspectos ms importantes de un
proyecto
Herramienta para conceptualizacin,
diseo y ejecucin de proyectos de
desarrollo.
 Matriz de Marco Lgico

Instrumento de gestin de proyectos.

Fortalece la preparacin y la ejecucin de
proyectos.
Resume principales resultados de la
preparacin del proyecto.
Base para la programacin de la ejecucin.
Facilita el seguimiento y la evaluacin de
resultados e impactos.
 MATRIZ DEL MARCO LOGICO
Estrategia de Indicadores Medios de Riesgos /
Intervencin Verificables Verificacin Supuestos
Objetivamente
Objetivo de
Desarrollo
(Goal)

Propsito del
Proyecto
(Outcome)

Productos /
Resultados
(Outputs)

Actividades Insumos
(Activities) (Inputs)
 La Matriz de Marco Lgico
Medios de
Objetivos Indicadores verificacin Supuestos

Fin

Propsito

Componentes

Actividades
 Agencia para el Desarrollo Internacional de EEUU
(USAID),
Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional
(CIDA),
Corporacin Alemana para la Cooperacin Tcnica
(GTZ),
Agencia Noruega de Cooperacin en el Desarrollo
(NORAD),
Comisin de las Comunidades Europeas y
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
Cul es la utilidad del MARCO LGICO?

Visualiza aspectos ms importantes del

proyecto

Presenta de forma sistemtica y lgica

relaciones causa-efecto y medios-fin
 Ventajas del Marco Lgico
1. Sintetiza elementos claves del proyecto.
2. Diseo proyectos en forma coherente y realista.
3. Idioma comn, sobre proyectos, facilita
comunicacin entre involucrados.
4. Facilita estructuracin, formulacin y clarificacin
de ideas
5. Base comparativa y clara de lo que se plantea con
lo que sucede
6. Punto de partida para presupuestos, programa
operativo, plan de seguimiento, etc.
 Marco lgico no garantiza el xito de un
proyecto. Depende de la seriedad y
competencia con que se aplique

No es un documento final, puede actualizarse

en diferentes etapas del mismo
Marco Lgico consiste en una serie de
instrumentos:

Anlisis de la Situacin
Anlisis de los Problemas
Anlisis de los Objetivos
Anlisis de Alternativas
Matriz del Marco Lgico
Plan de Ejecucin
Plan de Evaluacin y Monitoreo
Informe del Proyecto
 Cuatro Anlisis del ML

Anlisis de las partes interesadas

Anlisis de los problemas
Anlisis de los objetivos
Anlisis de las alternativas
Matriz de planificacin del proyecto
 ANLISIS DE LA SITUACIN

Objetivos del proyecto slo podrn ser

formulados si antes se han analizado
los problemas

Identificacin de FODA
 ANLISIS DE LA SITUACIN

Proyecto debe responder a necesidades

reales del grupo destinatario, basado en
anlisis correcto y completo de la situacin

Situacin se interpreta conforme a inters y

actividades de las diversas partes interesadas
que a menudo tienen visin diferente de una
misma realidad
Anlisis de las partes interesadas

Anlisis de los involucrados o

Stakeholder Analysis.
Importancia del Anlisis de Involucrados

Para identificar y esclarecer qu grupos y organizaciones

estn directa o indirectamente involucrados en el problema
de desarrollo especfico que intentamos resolver, para tomar
en consideracin sus intereses, potencial y limitaciones.

Analiza las relaciones sociales (conflictos, alianzas) entre

los grupos que intervienen.
Identifica a cada grupo con sus intereses y expectativas
Identifica quienes sern los beneficiarios directos
PARA CONDUCIR EL ANALISIS DE INVOLUCRADOS
DEBEN IDENTIFICARSE

Todos los grupos, organizaciones, personas

relacionadas con y/o afectadas por la situacin/
problema bajo consideracin.
Los intereses de esos grupos en relacin con la
problemtica identificada.
Sus percepciones de los problemas relacionados
con la problemtica.
 PARA CONDUCIR EL ANALISIS DE
INVOLUCRADOS DEBEN IDENTIFICARSE

Recursos polticos, legales, humanos,

financieros, etc de que disponen y sus
mandatos.
Cmo pueden reaccionar ante una
posible estrategia para el proyecto.
Los conflictos existentes o potenciales
entre ellos.
 MATRIZ PARA ANLISIS DE PARTICIPANTES
GRUPO O Problemas, Posibles De qu
Qu, quines, Expectativas /
AGRUPACION DE necesidades dificultades para podramos hacer
cmo son? intereses
PARTICIPANTES (autopercibidas) uso?
trabajar con ellos
Pasos y Estrategias para analizar el problema
y postular alternativas
Seal sobre la existencia Identificacin
del problema de involucrados

1 Identificar el problema

2 Examinar los efectos del problema

3 Identificar las posibles causa del problema Participacin

de
involucrados
4 Definir los objetivos para la solucin: Medios - Fines

5 Generar alternativas
 MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

PROBLEMA MAGNITUD GRAVEDAD IMPORTANCIA PARA

BENEFICIARIOS

1.
(% de poblacin (Grado de riesgo (Importancia que
2. afectada por el de perdida de los propios
problema) vidas u otras beneficiarios le

3. perdidas atribuyen al
irreparables) problema)

4.

5.
 ANALISIS DE PROBLEMAS

Definir con precisin marco y tema de

anlisis
Analizar grupos interesados
Analizar situacin que plantea
problemas
Identificar y clasificar los problemas por
orden de importancia
Visualizar las relaciones causa-efecto en
un diagrama (rbol de problemas)
ANLISIS DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

Anlisis
de los problemas (imagen
de la realidad actual)

Anlisisde los objetivos (imagen

del futuro y de una situacin
mejor)
rbol del Problema y rbol de Objetivos

Se utiliza en la preparacin de proyectos.

Ayuda a estructurar el proyecto de modo de
que exista la lgica vertical.
Facilita la elaboracin del resumen narrativo.
Ayuda a la definicin de indicadores.
 Anlisis del problema
Pasos a seguir:

Identificar el problema
Examinar los efectos que provoca el
problema
Identificar las causas del problema
Establecer la situacin deseada (objetivo)
Identificar medios para la solucin del
problema
Definir acciones y configurar alternativas de
proyecto
Construir el Resumen Narrativo de la MML
 Identificacin del problema

Orientaciones importantes:

Identificar los problemas de la situacin

analizada
Centrar el anlisis en el problema
principal
Formular el problema como un estado
negativo
No confundir el problema con la falta de
una solucin
Procedimientos para un correcto
planteamiento del Problema

No usar expresiones de ausencia.

Expresar un slo problema.
Focalizar en un rea especfica y estimar la
poblacin que est afectada por este problema.
Caracterizar problema central a partir de sus
efectos visibles.
Comparar realidad negativa con situacin ideal
deseada y, por tanto, estimar gravedad del
Problema central (Justificacin).
Examen de los efectos del problema

Arbol de Efectos:

Es un instrumento sencillo pero muy

eficaz para identificar las repercusiones
del problema.
Representa grficamente el problema y
sobre ste los efectos encadenados.
 Arbol de Efectos

Menor calidad Bajo potencial Menores

de vida productivo local remuneraciones

Deficiente
Postergacin de Mayor costo de Menor
calificacin
otras necesidades produccin rendimiento
laboral

Alta tasa de Mayor Mayor inasis-

Elevados costos
mortalidad inasistencia tencia y repi-
de atencin de
laboral tencia escolar
salud

Alta tasa de enfermedades en la localidad

 Arbol de Efectos

Si aparecen efectos importantes

el problema amerita solucin

=>
Proceder al anlisis de las causas
 Arbol de Causas

Se identifican las causas posibles del

problema y se representan bajo ste.
Luego se buscan las causas de las
causas, construyendo las races
encadenadas del rbol.
 Arbol de Causas

Alta tasa de enfermedades en la localidad

Malos Deficiente Contaminacin Ambiente

hbitos de acceso a centros del agua contaminado e
higiene de salud insalubre

Falta de Inexistencia Mal manejo de

educacin en de los residuos
higiene alcantarillado slidos

Vas a centros vecinos No hay atencin

en malas condiciones en la localidad
 Arbol de Causas

Es recomendable dar rienda suelta a la

creatividad.
Una buena definicin de las causas aumenta
la probabilidad de soluciones exitosas.
 Arbol del Problema
Menor calidad Bajo potencial Menores
de vida productivo local remuneraciones
El empalme del rbol de
Deficiente
Efectos con el rbol de
Postergacin de Mayor costo de Menor
calificacin
otras necesidades produccin rendimiento
laboral Causas genera el
Arbol de Causas - Efectos
Alta tasa de Mayor Mayor inasis-
mortalidad
Elevados costos
de atencin de
inasistencia
laboral
tencia y repi- o
salud tencia escolar
Arbol del Problema
Alta tasa de enfermedades en la localidad

Malos Deficiente Contaminacin Ambiente

hbitos de acceso a centros del agua contaminado e
higiene de salud insalubre

Falta de Inexistencia Mal manejo de

educacin en de los residuos
higiene alcantarillado slidos

Vas a centros vecinos No hay atencin

en malas condiciones en la localidad
 Identificacin del problema

No es correcto: No hay pesticidas.

Correcto: La cosecha es destruida por plagas.

Faltan casas para los Hace falta un semforo

pobres

Existe poblacin carente Hay una alta tasa de

de un lugar digno donde accidentes
habitar
 ANALISIS DE OBJETIVOS
Describir situacin futura que prevalecer
una vez resueltos los problemas

Identificar y clasificar los objetivos por orden

de importancia

Visualizar en un diagrama relaciones medios-

fines (rbol de objetivos)
Definir los objetivos para la solucin

Arbol de objetivos:(Arbol de Medios-Fines)

Representa la situacin esperada al resolver el
problema.
Se construye buscando las situaciones contrarias a
las indicadas en el rbol del problema.
Efectos se transforman en fines
Causas se transforman en medios
Definir los objetivos para la solucin

Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de

objetivos
Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el
rbol Causas-Efectos
Es el momento de eliminar redundancias y detectar
vacos
 Arbol de Objetivos
Mayor calidad de Buen potencial Mayores remuneraciones
vida productivo local

Priorizacin de otras Menor costo de Mayor rendimiento Adecuada calificacin

necesidades produccin laboral

Baja tasa de Moderados costos de Menor Menor inasis-tencia y

mortalidad atencin de salud inasistencia repi-tencia escolar
laboral

Baja tasa de enfermedades en la localidad

Buenos hbitos de Adecuado acceso a No hay contami- Ambiente descon-taminado y

higiene centros de salud nacin del agua sano

Existe educacin en Existe Buen manejo de los residuos

higiene alcantarillado slidos

Vas a centros vecinos en Hay atencin en la

buenas condiciones localidad
 Identificar acciones
Para cada base del rbol de objetivos se busca
creativamente al menos una accin que permita lograr el
medio.
Vas a
Hay No hay
Existe centros Buen
atencin de contami-
educacin vecinos en Existe manejo de
salud en la nacin del
en higiene buenas alcantarillado los residuos
localidad agua
condiciones slidos

Mejora-
miento
Curso de del
capacita- camino a Construc- Mejorar la
Abancay Construc- Construc-
cin en cin de recoleccin
cin de un cin de una
higiene Mejora- sistema de y la
centro de planta de
personal y miento alcantari- disposicin
salud tratamiento
manejo de del llado final
alimentos camino a
Anda-
huaylas
 Configurar alternativas de proyecto o
programa
Examinar las acciones propuestas en los siguientes aspectos:

Analizar su nivel de incidencia en la solucin del

problema.
Priorizar las de mayor incidencia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
Verificar la factibilidad de cada alternativa.
Tcnica
Social
Financiera
Institucional
Ambiental
Configurar alternativas de proyecto
Construccin de un
centro de salud

Curso de
capacitacin en
Mejoramiento higiene
camino a
Andahuaylas

Alternativa 2
Alternativa 1
Construccin
Mejoramiento
de un centro de
camino a
salud
Andahuaylas
+ Curso
+ Curso
capacitacin en
capacitacin en
higiene
higiene
 CARACTERSTICAS DE LOS OBJETIVOS

Los objetivos deben...

Especificar la naturaleza del cambio a ser logrado por el proyecto.

Ser congruentes con los problemas establecidos en el rbol de problemas.

Ser especficos: de tal modo que cualquier progreso hacia el logro de los
objetivos pueda ser legtimamente atribuido al proyecto.

Ser mensurables: los objetivos deben ser mensurables, a costo y esfuerzos

razonables, a los efectos de que el proyecto sea evaluable.

Ser redactados usando verbos fuertes, en modo infinitivo (hacer algo).

 Acelerar la preparacin de los materiales de
capacitacin, la identificacin de necesidades de
capacitacin, las prioridades y las estructuras para
participar plenamente en el Programa de Capacitacin y
Extensin de la UNALM.
Contribuir a mejorar la insercin de los jvenes en el
mercado laboral a travs de una accin conjunta de
capacitacin y experiencia laboral inicial
(PROYECTO PRO-JOVEN, MINISTERIO DE
TRABAJO).
Atender integralmente a los nios menores de 4 aos
de las zonas populares (PROGRAMA NACIONAL
WAWA WASI, PROMUDEH).
ANALISIS DE INVOLUCRADOS. TEMA : BAJO RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE ARROZ EN LA REGION PIURA
Intereses Problemas percibidos
Grupo
Ministerio de Organizacin de productores *Desorganizacin del
Agricultura agricultor.
*Carencia de cadenas
productivas.
*Informalidad de la
propiedad.
Junta de Usuarios Administracin del agua y *Alta morosidad en el pago
conservacin de por uso del agua de
infraestructura de riego. riego.
*Carencia de infraestructura
de riego menor.
Proyecto Especial Conservar infraestructura riego *Deterioro infraestructura
Chira Piura. mayor y culminacin 3ra de riego (canales
etapa. principales.
*Colmatacin reservorio de
Poechos.
*Falta de apoyo del
gobierno central para
culminacin de obras.
Entidades Colocacin de prstamos con *Informalidad de la
financieras garanta. propiedad de la
tierra.
*Alto riesgo de
recuperacin de
capital.
Agricultores Elevar la rentabilidad de sus *Falta de crditos agrcolas.
cultivos. *Falta de capacitacin.
*Elevado costo de insumos.
*Bajo precio por productos.
Intereses en una Conflictos
estrategia
*Organizar a los *Con Junta de usuarios.
agricultores en * Con los agricultores.
cadenas
productivas.
*Impulsar la titulacin de
tierras.
*Difusin de modernos
mtodos de riego.
*Disear un sistema *Con los usuarios.
adecuado de *Con Ministerio
distribucin del Agricultura.
agua de riego.
*Incorporar ms reas de *Junta de usuarios.
cultivo al sistema de
riego por gravedad.
*Disear una estrategia *Con los agricultores
para disminuir el prestatarios.
riesgo para *Entre entidades
prstamos en el financieras.
sector agrcola.
*Sistematizar el proceso * Con entidades pblicas,
agrcola. financieras y con
los mismos
agricultores.
PROBLEMA CENTRAL : BAJO RENDIMIENTO DE CULTIVO
DE ARROZ EN PIURA
LISTA DE POSIBLES CAUSAS ( lluvia de ideas)

Falta de mercados .
Inadecuadas tcnicas de riego
Falta de apoyo del gobierno central.
Marco legal y tributario inadecuado.
Informalidad de la propiedad.
Mala calidad de semilla
Falta de capacitacin Tcnica.
Agricultores practican agricultura de subsistencia.
Bajo precio del producto en el mercado (no se da un
justiprecio).
Falta de drenaje.
Idiosincrasia del campesino
Importacin de arroz.
Deterioro del suelo.
Baja fertilidad del suelo
Incumplimiento de normas emitidas por el Sector.
 Inadecuado uso de fertilizantes (orgnicos o qumicos)
Presencia de minifundio
Escasez de recursos econmicos
Falta de cultura crediticia
Bajo nivel tecnolgico
Inadecuada rotacin de cultivos
Insuficiente recurso hdrico
Uso intensivo de la tierra
Inadecuadas prcticas culturales
Deficiente infraestructura de riego.
Desorganizacin de los agricultores.
 ASPECTOS NO RELACIONADOS
DIRECTAMENTE CON EL PROBLEMA

COMERCIALIZACION
Falta de mercados
Bajo precio del producto en el mercado
Importacin de arroz

MARCO LEGAL, TRIBUTARIO Y FINANCIERO

Falta de apoyo del gobierno central (crditos)
Informalidad de la propiedad
Incumplimiento de normas del Sector
Desorganizacin de los agricultores
Falta de cultura crediticia
CAUSAS DIRECTAS O DE PRIMER NIVEL
BAJA FERTILIDAD DEL SUELO
BAJO NIVEL TECNOLGICO
INSUFICIENTE RECURSO HDRICO

CAUSAS INDIRECTAS O DE SEGUNDO NIVEL

1. Causas de la baja fertilidad del suelo
Inadecuadas prcticas culturales
La intensificacin en el uso de la tierra
Deficiente infraestructura de riego
2. Causas del bajo nivel tecnolgico
Mala calidad de semilla
Falta de capacitacin tcnica
La rotacin inadecuada de cultivos
3. Causas de insuficiente recurso hdrico
Inadecuada infraestructura de riego
Incumplimiento de normas del Sector
 UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

ARBOL DE CAUSAS PRELIMINAR

PROBLEMA CENTRAL
Bajo Rendimiento del cultivo de arroz en la
Regin Piura

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Baja Fertilidad del Suelo Bajo Nivel Tecnolgico Insuficiente Recurso Hdrico

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Inadecuadas Prcticas Intensificacin en el Deficiente Infraestructura
Inadecuada Infraestructural Incumplimiento de Normas
Culturales Uso de la Tierra de Riego
de Riego del Sector

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Mala Calidad de Semilla Falta de Capacitacin
Tcnica
ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA
(Lluvia de ideas )

Bajos ingresos de los agricultores

Disminucin en el acceso del producto al
mercado
Migracin
Abandono de la agricultura debido a la baja
rentabilidad
Retraso socio econmico de los productores
de arroz de las reas afectadas
Alta tasa de desnutricin
Conflicto social
Alquiler de los terrenos de cultivo
EFECTOS DIRECTOS :
Bajos ingresos de los agricultores
Disminucin en el acceso del producto al mercado

EFECTOS INDIRECTOS
Son derivados de los bajos ingresos de los productores :
Migracin
Abandono de la agricultura ( por su baja rentabilidad)
Desnutricin
Alquiler de los terrenos de cultivo
Conflicto social
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

ARBOL DE EFECTOS PRELIMINAR

EFECTO FINAL
Retraso Socio Economico de los Productores
de Arroz de la Regin Piura

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Migracin Abandono de la Actividad Agrcola Conflicto Social

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Bajos Ingresos de los Disminucin en el Acceso del Producto
Agricultores al Mercado

PROBLEMA CENTRAL
Bajo Rendimiento del cultivo de arroz en la
Regin Piura
 EFECTO FINAL
Retraso Socio Econmico de los Productores
de Arroz de la Regin Piura

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Migracin Abandono de la Actividad Agrcola Conflicto Social

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Bajos Ingresos de los Agricultores Disminucin en el Acceso del Producto al Mercado

PROBLEMA CENTRAL
Bajo Rendimiento del cultivo de arroz en la
Regin Piura

CAUSA DIRECTA
Baja Fertilidad del CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
Suelo Bajo Nivel Tecnolgico Insuficiente Recurso Hdrico

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA
Intensificacin en el Deficiente Inadecuada Infraestructura Incumplimiento de Normas
Inadecuadas Prcticas
Uso Infraestructura de Riego del Sector
Culturales
de laTierra de Riego

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Mala Calidad de Semilla Bajo Nivel
Tecnolgico
 ARBOL DE MEDIOS PRELIMINAR

OBJETIVO CENTRAL
Mayor Rendimiento del Cultivo de Arroz en la
Regin Piura

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

Suelos Frtiles Mayor Nivel Tecnolgico Suficiente Recurso Hdrico

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuadas Prcticas Uso Adecuado de la Adecuada Infraestructura MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada Infraestructura
Culturales Tierra de Drenaje Cumplimiento de Normas
de Riego

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Buena Calidad de Adecuada
Semilla Capacitacin Tcnica
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

ARBOL DE FINES PRELIMINAR

FIN ULTIMO
Desarrollo Socio Econmico de los
Productores de Arroz de la Regin Piura

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Permanencia en la Actividad
Permanencia en la Zona Grupos Organizados
Agrcola

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Mayores Ingresos de los Aumento en el Acceso del Producto
Agricultores al Mercado

OBJETIVO CENTRAL
Mayor Rendimiento del Cultivo de Arroz en
la Regin Piura
UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA

FIN ULTIMO
Desarrollo Socio Econmico de los
Productores de Arroz de la Regin Piura

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Permanencia en la Zona Permanencia en la Actividad Agrcola Grupos organizados

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Mayores Ingresos de los Agricultores Aumento en el Acceso del Producto al Mercado

OBJETIVO CENTRAL
Mayor Rendimiento del cultivo de arroz en la
Regin Piura

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEDIO DE PRIMER NIVEL
Mayor Nivel Tecnolgico Suficiente Recurso Hdrico
Suelos Frtiles

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuadas Prcticas Uso Adecuado de la Adecuada Infraestructura MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada Infraestructura
Culturales Tierra de Drenaje Cumplimiento de Normas
de Riego

MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Buena Calidad de Semilla Adecuada
Capacitacin Tcnica
 Ejemplo de rbol de Problemas

Bajo nivel socioeconmico de los pequeos

agricultores de HUANUCO
E
F
Dbil articulacin al Baja rentabilidad de la E
mercado produccin de papa C
T
Baja capacidad de negociacin Decaimiento del precio
O
Bajo nivel competitivo en
para colocar sus productos en el de la papa
S
mercados agroindustriales
mercado

Baja calidad de la produccin de papa de los pequeos PROBLEMA

agricultores de HUANUCO CENTRAL

Inadecuada planificacin Baja calidad de insumos Escasez de C

de la siembra agrcolas recursos hdricos A
U
S
Limitados Ausencia de Dbil Deficiente A
Deficientes Desconocimiento conocimientos centros de capacidad sistema de S
capacidades de la capacidad de los comercializacin de gestin regado
tcnicas del suelo agricultores de insumos en la para un
en la compra zona uso
y uso de adecuado
insumos del agua
agrcolas
Matriz de Participantes - Caprinos
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS Y
PERCIBIDOS MANDATOS
Grupo 1 Mejorar ingresos Bajo precio de Cuentan con una
Criadores Cabras familiares, sus quesos asociacin en
Mejorar la formacin. Con
alimentacin y un presidente
gentica de su elegido por ellos
ganado
Grupo 2 Apoyar a Los criadores no Reciben apoyo
ONG criadores de acuden a las del Gobierno
caprinos en reuniones, falta regional
capacitacion de interes
Grupo 3 Formar una Los criadores no Recursos del
Ministerio asociacin de cuentan con estado
Agricultura criadores de dinero para
caprinos formalizar
Grupo 4 Ganar mas dinero
Intermediarios
 rbol de Problemas

Bajo nivel de vida de los

Efectos criadores de caprinos

Ingresos econmicos Marginacin de los

reducidos criadores

Problema Central Bajos niveles productivos

del ganado caprino

Gentica de
Presencia de Inadecuada
Animales
Brucelosis alimentacion
deteriorada

Causas
Desconocimiento
de buenas practicas Ausencia de
Pecuarias vacunaciones
 rbol de Objetivos

Elevar el nivel de vida

Fines de los criadores

Ingresos econmicos Criadores respetados

mejorados

Mejora de los niveles productivos

del ganado caprino

Mejora de la
Bajos niveles de Mejora de
Gentica del
Brucelosis alimentacin
ganado

Medios
Uso de Buenas Establecido un
Practicas Programa de
Pecuarias vacunacin
 Diagrama de Problemas

Efectos Alta tasas de pobreza en zonas

rurales, Provincia de Pisco

Problema Bajos niveles de ingreso de los productores

campesinos.

Baja productividad de las Cultivos de baja

Causas tierras disponibles rentabilidad

Altos grados Baja disponibilidad Altos costos de Escasa informacin de

agua de riego insumos mercado
de erosin
Excesiva sub divisin
de tierras disponibles Desconocimiento de
tecnologas
adecuadas
 Diagrama de Objetivos

Disminucin de la pobreza en zonas

rurales, Provincia de Pisco

Mejora de los niveles de ingreso de los

productores campesinos.

Aumento de productividad Nuevos cultivos de

de las tierras disponibles mayor rentabilidad

Disminucin Aumento disponibilidad Asociatividad para Mecanismos de

agua de riego obtencin de informacin
de la erosin insumos funcionando

Existen proyectos
asociativos de cultivo Asesora tcnica
funcionando
 ESQUEMA DE CONSTRUCCIN DE RBOLES

ARBOL PROBLEMA ARBOL SOLUCION

Efecto final Fin ltimo

qu est
para qu
pasando y
Efecto indirecto Fin indirecto hacemos
cules son las
esto y qu
consecuencias?
logramos?
z Efecto directo Fin directo

y Problema central Objetivo central

Causa directa Medio de 1 nivel cmo se

por qu x
ocurre el puede
problema? resolver el
causa indirecta Medio fundamental problema?

Acciones
 MATRIZ DEL MARCO LGICO

Resumen Indicadores Medios de Supuestos

Narrativo Verificables Verificacin de
Importancia

Finalidad

Propsito (Propsito
a finalidad)

Componentes
(Resultados
/Resultados/
a propsito)
Productos

Actividades (Actividad
a resultado)
 Elaboracin de la Jerarqua de Objetivos
(Resumen esquemtico)

rbol de Problemas
Jerarqua de Objetivos

EFECTOS FIN
(Objetivo de Desarrollo)

PROBLEMA PROPOSITO Criterio de Suficiencia

CENTRAL (Objetivo General) Suficientes y necesarias

RESULTADOS Definir entre tres y cinco

CAUSAS (Objetivos Especficos) resultados que garanticen el
cumplimiento del propsito.

ACCIN Definir un conjunto de

(Actividades Principales) acciones por cada resultado.
Este conjunto de acciones
definidos debern garantizar
el cumplimiento del resultado
al cual corresponden.
Criterio Jerrquico
Vinculacin de lo General
a lo Especfico

Criterio de Pertinencia Criterio de Coherencia

Importancia en relacin Articulacin entre los
A la problemtica identificada niveles de la Jerarqua
de Objetivos
OBJETIVOS DEL PROYECTO

FIN
Por qu en ltima instancia se lleva a
cabo el proyecto?
Indica como el proyecto o programa
contribuir a solucionar el problema.
Describe el impacto general y los
beneficios derivados del proyecto.
 OBJETIVOS DEL PROYECTO

PROPOSITO
Por qu se lleva a cabo el proyecto?
Indica el impacto o resultado directo que se
obtendr con utilizacin de componentes.
Hiptesis sobre impacto o beneficio que se
desea lograr
Se expresa como un resultado, p.e.Mejorar
la produccin de leche de caprinos. Es lo que
esperamos que ocurra cuando los beneficiarios
del proyecto utilicen los productos que les
entregamos.
 OBJETIVOS DEL PROYECTO
COMPONENTES (RESULTADOS)
Qu debe producir el proyecto?
Bienes, servicios, capacitacin, conocimiento
e informacin que debe producir el ejecutor.
Redactados claramente y como resultados o
productos finales: escuelas terminadas,
estudios realizados, capacitacin realizada,
etc.
 OBJETIVOS DEL PROYECTO

ACTIVIDADES
Cmo se producirn los componentes?
Tareas principales que el ejecutor debe
llevar a cabo para producir cada
componente y que implican el uso de
recursos.
Listar en orden cronolgico.
 EJEMPLO DE OBJETIVOS DEL PROYECTO
FIN
Elevar nivel de vida de los criadores de caprinos
PROPOSITO
Bajos niveles prevalencia de brucelosis
COMPONENTES
1. Programa de vacunacin establecido
2. Uso de buenas practicas pecuarias
ACTIVIDADES
1.1 Realizar un calendario sanitario
1.2 Organizar los trabajadores del campo
2.1 Realizar cursos de capacitacin
2.2 Formar tcnicos para la vigilancia
Notar:
El propsito debe contribuir
sustancialmente al logro del FIN
Fin.
Los componentes del
proyecto son PROPOSITO
necesarios para lograr
el Propsito.
COMPONENTE COMPONENTE

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD

 MARCO LOGICO
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS

D
FIN: INDICADORES DE PARA LA SOSTENIBILIDAD A
O
IMPACTO C LARGO PLAZO DEL PROYECTO
OBJETIVO DE
U
DESARROLLO M
E
N
T
PROPOSITO: INDICADORES DEL A QUE AFECTAN EL ENLACE
PROYECTO C PROPSITO/FIN
OBJETIVO PRINCIPAL I
O
N

D
RESULTADOS: METAS DEL PROYECTO QUE AFECTAN EL ENLACE
E
L RESULTADOS/ PROPOSITO
OBJETIVOS ESPECIFICOS
P
R
O
Y
ACTIVIDADES: INSUMOS / COSTOS DEL QUE AFECTAN EL ENLACE
E
PROYECTO C ACTIVIDAD/ RESULTADOS
PRINCIPALES ACCIONES
T
POR RESULTADOS O

Un proyecto apunta a tener un impacto en el desarrollo bajo ciertas condiciones del entorno
POR QU ES UN MARCO LGICO?
FIN SUPUESTOS

PROPSITO SUPUESTOS

RESULTADOS SUPUESTOS

ACTIVIDADES SUPUESTOS

Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra cuando

las condiciones establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes
para alcanzar el nivel siguiente.
 Objetivos Lgica vertical del Proyecto

Si el proyecto est bien diseado se pueden examinar los

vnculos causales de abajo hacia arriba:

El Fin es una respuesta un problema

Fin
importante en el sector o regin.
Si se logra el Propsito, el proyecto,
Propsito contribuir al logro del Fin.
Cada Componente es necesario para
Compo-
lograr el Propsito.
nentes
No falta ningn Componente.
Activi- Las Actividades son las necesarias y
dades suficientes para producir cada Componente.
MARCO LGICO: LA LGICA DEL MARCO

IMPACTOS
FINES
SUPERIORES

EFECTOS
PROPSITO
DIRECTOS

PRODUCTOS COMPONENTES

ACTIVIDADES
SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE OBJETIVOS

LOS IMPACTOS DEL PROYECTO EN EL SECTOR,

EN EL ENTORNO O EN UN SISTEMA SUPERIOR.
FINES SON LA CONTRIBUCIN DE DESARROLLO
DEL PROYECTO

EFECTO DIRECTO U OBJETIVO CENTRAL DEL

PROPSITO PROYECTO, EL QUE RESUELVE EL PROBLEMA.
ES EL RESULTADO DE UTILIZAR LOS
COMPONENTES DEL PROYECTO

COMPONENTES LOS PRODUCTOS QUE ENTREGA

LA GERENCIA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

CMO SE PRODUCIRN LOS COMPONENTES.

EL CONJUNTO DE TAREAS O ACCIONES QUE
ACTIVIDADES DEBE REALIZAR LA GERENCIA DE PROYECTO
PARA ENTREGAR CADA COMPONENTE
 JERARQUA DE OBJETIVOS
OBJETIVO GLOBAL SALUD MEJORADA

OBJETIVO ESPECIFICO HIGIENE MEJORADA

RESULTADOS

ABASTECIMIENTO DE LETRINAS INFORMACIN

AGUA POTABLE DEMOSTRATIVAS SANITARIA

ACTIVIDADES

A1 A3 B1 B3 C1 C3
A2 B2 C2

Descripcin simplificada de la jerarqua de objetivos de un proyecto de

desarrollo en base al marco lgico.
 PASOS PARA LA CONSTRUCCIN DEL MARCO LGICO
Resumen Indicadores Medios de Supuestos
Narrativo Verificables Verificacin Importantes

1 7c 8

Situacin Final:
Calidad,
2 7a 8 6 Cantidad,
tiempo,...

3 7b 8 6

5 9
4 Presupuesto, 9a 6
cronograma de
actividades

Situacin
Inicial
OBJETIVOS DE NIVEL FINALIDAD
SUPERIOR, A LOS QUE SE
CONTRIBUYE CON EL
PROYECTO

OBJETIVO DEL PROPSITO

PROPIO PROYECTO

MEDIOS MATERIALES Y
EL FRUTO DE LAS RESULTADOS/ NO MATERIALES
ACTIVIDADES CONCEBIDAS PRODUCTOS NECESARIOS PARA
PARA ALCANZAR EL REALIZAR LAS
PROPSITO ACTIVIDADES

ACCIONES REALIZADAS ACTIVIDADES MEDIOS

MEDIANTE EL PROYECTO
 INDICADORES

Calidad, cantidad, tiempo, lugar, costos,

sujetos, o una combinacin de varios de stos

Cuidarque indicadores no se repitan, sino que

la suma de ellos expresen al indicador del nivel
superior siguiente
 Indicadores Verificables
Objetivamente
Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos en
cada nivel.

Logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que

el ejecutor, supervisor y evaluador puedan llegar a un acuerdo
sobre lo que la evidencia implica.

Medir lo que es importante.

Establecer metas especficas:

Para quin? Grupo meta

Cunto? Cantidad
De qu tipo? Calidad
Cundo? Tiempo
Dnde? Lugar/Area
 Pasos para la Formulacin de Indicadores
1er Paso - Objetivo especificado
Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de arroz.

2 Paso - Cantidad
1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de "x" a "y").

3er Paso - Calidad

1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y)
manteniendo la misma calidad (e.g., peso de los granos) de la
cosecha de 2003.

4 Paso - Tiempo
1.000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el
rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) entre
octubre de 2006 y octubre de 2009, manteniendo la misma
calidad (e.g., peso de los granos) de la cosecha de 2003.
 Ejemplo de Indicadores
-Al menos el 50% de los
criadores mejoraron
FIN: la infraestructura de
MEJORADO EL NIVEL VIDA sus casas en los 3 aos
DE LOS CRIADORES del proyecto
DE CAPRINOS -Al menos el 90% de
los hijos de los criadores
reciben educacin

PROPOSITO: - Al segundo ao la
BAJOS NIVELES DE prevalencia de
PREVALENCIA DE brucelosis menor al 0.5%
BRUCELOSIS -Ausencia de reporte
de Brucelosis en
Humanos
 Ejemplo indicadores

-El 100% del ganado

Caprino es vacunado
en el primer ao
COMPONENTES
1. Programa de vacunacin
Establecido
2. Uso de Buenas Practicas
pecuarias

-Al menos el 90% de

Criadores realiza
Buenas practicas
Pecuarias en el segundo
ao
MEDIOS DE VERIFICACION
Para verificar el
cumplimiento de
Fin indicadores a
nivel de fin
Para verificar el
cumplimiento de
Propsito indicadores a
nivel de propsito

Para verificar el
Componentes cumplimiento de
indicadores a
nivel de componentes

Sobre ejecucin
Actividades del presupuesto
del proyecto
 MEDIOS DE VERIFICACION

Indican cmo se adquiere la evidencia de que los

objetivos se han logrado

Dnde encontrar pruebas que proporcionen los

datos/ informacin requeridos para cada indicador.

Los indicadores y los medios de verificacin forman la

base del sistema de monitoreo de un proyecto.

Deben ser revisados a medida que el sistema de

monitoreo sea elaborado.
MEDIOS DE VERIFICACION

Cmo se obtiene la evidencia?

Fuentes normales de informacin

Recoleccin de datos o informacin especial

Quin financiar estas actividades?

Quin ejecutar estas actividades?

Qu cantidad razonable de informacin se requiere?

 EJEMPLO MEDIOS DE VERIFICACION
FIN: -Al menos el 50% Visitas sobre
de los criadores
Mejorado el nivel el terreno
mejoraron la
de vida de los
criadores de
infraestructura de realizadas
sus casas en los
carpinos tres aosd el por el
proyecto equipo
-Al menos el 90%
de los hijos de los
evaluador
criadores reciben
educacin FE

PROPOSITO: - Al 2do. ao -Registros

Bajos Niveles de prevalencia de
Prevalencia de brucelosis menor del Senasa
Brucelosis 0.5%
-Registros
- Ausencia de
reporte Brucelosis Ministerio de
en Humanos Salud
 EJEMPLO MEDIOS DE VERIFICACION
COMPONENTES: El 100% del ganado -Registros del
Programa de Caprino es vacunado
1.
en el primer ao Senasa
vacunacion
establecido Al menos 90% de -Registros de
2. Uso de Buenas Criadores realiza los criadores
Practicas Buenas practicas
pecuarias Pecuarias en el 2do. -Registros de
ao los tcnicos

ACTIVIDADES RECURSOS COSTOS

1.1 Realizar calendario
sanitario
1.2 Organizar trabajadores
del campo
2.1 Realizar cursos de
capacitacin
2.2 Formar tcnicos para la
vigilancia Bajos Niveles de
Prevalencia de Brucelosis
 SUPUESTOS
Condiciones marco fuera del control directo del
proyecto, pero que son tan importantes que tienen
que cumplirse si el proyecto va a lograr sus
objetivos.
Riesgos financieros, sociales, polticos,
ambientales, institucionales climatolgicos, etc y
pueden llevar a que el proyecto fracase.
Equipo de diseo del proyecto debe identificar
riesgos en cada fase, actividades, componentes
propsito y fin.
 Ejemplos de supuestos
El Gobierno aprobar cierta ley necesaria.
MINAG desarrollar y aplicar ciertas polticas
durante el ciclo de vida del proyecto.
Materiales importados necesarios estarn disponibles
a un precio razonable.
Salarios y condiciones de trabajo sern adecuados
para mantener personal capacitado en sus trabajos.
Beneficiarios, micro empresarios, estarn motivados
para participar.
Demanda por servicios que produce el proyecto se
desarrollar segn se ha previsto
LA LGICA DE LOS SUPUESTOS

PROPSITO:

CAMPAA DE
INMUNIZACIN
EJECUTADA

RESULTADO:
SUPUESTOS:
1. TRABAJADORES LOCALES
DE SALUD ENTRENADOS.
1. VACUNAS DISPONIBLES
2. CADENA DE VALOR
2. PARTICIPACIN DE LA
OPERACIONAL.
COMUNIDAD
EJECUTADA
 PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Presentacin resumida del presupuesto, recursos

humanos y materiales y otras necesidades del
proyecto, directamente relacionadas con las
actividades
Es conveniente presentar tambin un cronograma de
actividades.
 Configurar alternativas de proyecto o programa
Examinar acciones propuestas en siguientes aspectos:

Analizar su nivel de incidencia en la solucin del problema.

Priorizar las de mayor incidencia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
Verificar la factibilidad de cada alternativa.
Tcnica
Social
Financiera
Institucional
Ambiental
 ALTERNATIVAS COMPLEMENTARIAS
1. Aquellas cuya rentabilidad conjunta es mayor que la suma
de las rentabilidades individuales.

2. Importante: identificar con exactitud el beneficio que un

proyecto provoca en la rentabilidad potencial del otro.

3. Dos posibles situaciones ( considerando los proyectos, A y

B):

Ejemplo: Cultivo de flores (alternativa A) y la crianza de

abejas (alternativa B).
 ALTERNATIVAS MUTUAMENTE EXCLUYENTES

1. La ejecucin de una alternativa anula los beneficios de la

realizacin de otro, o peor an, lo torna inviable.

Si se tienen tres proyectos A,B y C, slo se podr elegir uno de

ellos, aun cuando la disponibilidad de capital sea ilimitada.

2. Criterio de decisin: VAN.

- Se elige el proyecto con mayor VAN.

MUCHAS GRACIAS
 MARCO LGICO DE UN PROGRAMA
PROYECTO PROYECTO PROYECTO: FORTALECIM.
PROGRAMA FORMULACIN TRANSFERENCIA PROTECCIN DEL SECTOR
DE POLITICAS DE TECNOLOGIA AGRICOLA PRIVADO

FIN:
El nivel de los ingresos
del sector agropecuario
es mayor y ms estable

PROYECTOS FIN FIN FIN FIN

La calidad. productividad y
competitividad de la
produccin agropecuaria
han mejorado

PROPSITO PROPSITO PROPSITO PROPSITO

El sistema que genera La oferta de La calidad y el Las prdidas y
RESULTADOS:
polticas e informacin tecnologa y adopcin valor de las perjuicios
1. Formulacin de
para la toma de de la misma por el inversiones privadas causados por
polticas
decisiones en el sector agropecuario en el sector plagas y
2. Transferencia de
sector agropecuario es es mayor. agropecuario enfermedades
tecnologa
eficiente. ha aumentado. son reducidos.
3. Proteccin
agropecuaria
4. Fortalecimiento COMPONENTES COMPONENTES COMPONENTES COMPONENTES
del sector privado
ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES