DERECHO DE LOS

NEGOCIOS
Unidad 1: Marco Jurdico y Derecho de
la Competencia

Profesor: Willy Hernando Venero Espinoza Agosto, 2015

 EL JUICIO DEL REY SALOMN

Cul es el
problema de
este caso?

2
 Preguntas

Cul es el problema en este caso?

Poda el Rey Salomn saber quien
era la madre verdadera?

3
 Evolucin del Derecho

El derecho es producto de la cultura humana,

de la sociabilidad del hombre.
Tiene como finalidad (entre otros) el logro de
la justicia como fin supremo de la sociedad.

4
Marco Jurdico

5
 La Norma Jurdica
Definicin: Es un mandato de que a cierto
supuesto debe seguir lgico jurdicamente
una consecuencia, estando tal mandato
respaldado por la fuerza del Estado para el
caso de su eventual incumplimiento.
Rubio Correa, Marcial. El sistema Jurdico. Introduccin al Derecho;
2009.

6
 La Norma Jurdica
La Norma Jurdica asume la forma de una
proposicin implicativa:
S i, S entonces C
Ejemplo:
Art. 106 C.P. El que mata a otro ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de seis ni
mayor de veinte aos.

Art. 1969 C.C. Aqul que por dolo o culpa causa un

dao a otro est obligado al indemnizarlo.

7
Las Fuentes del Derecho

Legislacin

Jurisprudencia

Costumbre

Doctrina

8
 Legislacin

En nuestro sistema legal:

Es la fuente formal mas importante

Las otras fuentes tienen cierta importancia

pero estn subordinadas a la legislacin.

9
 Legislacin
Particularidades que la distinguen:
Se hallan jerarquizadas en base a principios:
o La constitucin prima sobre cualquier ley
(Principio de Constitucionalidad, Art. 51 Const.).
o La ley prima sobre los Decretos Supremos,
etc.

La legislacin produce normas de carcter general

(a diferencia de la jurisprudencia).

10
Jerarqua Normativa

Constitucin Poltica

Tratados Internacionales

Ley Orgnica

Ley
Decreto Legislativo-Decreto Ley

Ordenanza Municipal

Decreto Supremo

11
 Legislacin
Normas con rango de Ley:
Ley

Decreto Legislativo

Decreto Ley

(Decreto de Urgencia)

12
 Legislacin

Las normas con rango de Ley se rigen por los

siguientes principios:
1. Tienen vigencia permanente, hasta que otra norma de
su mismo nivel las derogue. (salvo cuando tienen
plazo de vigencia).

2. Si dos normas tienen mandatos contradictorios

primar la ltima de ellas.

13
 Legislacin
Las normas con rango de Ley se rigen por los
siguientes principios:

3. La disposicin especial prima sobre la general.

4. La Ley es obligatoria desde el da siguiente de su

publicacin, salvo disposicin contraria de la misma
que postergue su vigencia en todo o en parte.

La ley no es retroactiva, salvo en materia penal

cuando favorece al reo

14
 La Jurisprudencia como Fuente de
Derecho

Son las reiteradas interpretaciones que, de las

normas jurdicas hacen los tribunales en sus
resoluciones.

Tambin puede decirse que es el conjunto de fallos

firmes y uniformes dictados por los rganos
jurisdiccionales del Estado.(art. 400CPC, y 22 LOPJ).

15
Organizacin del Estado

16
 Concepto de Estado

Conjunto de instituciones que poseen la autoridad

y potestad para establecer las normas que regulan
una sociedad, teniendo soberana interna y externa
sobre un territorio determinado (Max Weber).

Principio de Separacin de Poderes.- El Estado

Peruano es uno e indivisible. Su gobierno es
unitario, representativo y descentralizado, y se
organiza segn el principio de separacin de
poderes (Art. 43, Constitucin Poltica del Per).

17
 El Estado Peruano en su contenido
orgnico

Gobierno Central
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Organismos Constitucionales

18
 El Gobierno Central

Desde el punto de vista funcional y orgnico los

poderes son tres:

La funcin legislativa

La funcin ejecutiva

La funcin jurisdiccional

19
 El Gobierno Central

Poder Legislativo (rgano legislativo)

Poder Ejecutivo (rgano ejecutivo)

Poder Judicial (rgano jurisdiccional)

Ej: Legislat. emite leyes, Ejecutivo DS.

Sin embargo, puede haber legislacin
delegada

20
 Poder Legislativo

Desde la Constitucin de 1993, es un rgano

unicameral.

Sus funciones esenciales son dos:

o Dictar las normas de rango inmediatamente
inferior a la Constitucin.
o Ejercer el control poltico del Poder Ejecutivo.
Adicionalmente puede:
o Aprobar una ley delegando facultades al Poder
Ejec.
o Modificar la Constitucin segn lo establecido en
ella.

21
 Poder Ejecutivo

Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la

marcha poltica del pas.
Es el rgano ms dinmico de la poltica nacional,
sin que implique que sea equivalente al primer
poder del Estado
Est compuesto por dos niveles internos:
o El Presidente de la Repblica
o El Consejo de Ministros

22
 Poder Judicial
Es el rgano del Estado encargado de administrar
justicia en el pas.

Es un rgano unitario.

Tiene organizacin jerarquizada.

Sus sentencias en ltima instancia, tienen la calidad de

cosa juzgada, salvo cuando:
o La resolucin en ultima instancia le corresponde al TC (art.
202 Const.)
o Los asuntos electorales que resuelve el JNE (arts. 142 y 181).
o Asuntos del fuero militar

23
 Gobiernos Regionales

Cada Gobierno Regional tiene un Presidente y un

Consejo Regional, que son rgano ejecutivo y
legislativo.

Los Consejos Regionales dictan Ordenanzas

Regionales, que son promulgadas por el
Presidente Regional.

Los Presidentes de Regin dictan decretos

regionales.

24
 Gobiernos Locales

Los gobiernos locales son las municipalidades

provinciales y distritales.

Estn conformadas por: Alcalde y regidores

(art. 194. Const).

Tienen autonoma poltica, econmica y

administrativa en asuntos de su competencia.

25
 Organismos Constitucionales Autnomos

En la Constitucin de 1993 hay organismos con

funciones especficas, que tienen autonoma del
gobierno central.
Son organismos con rango constitucional.
Sus directivos no estn subordinados al Poder
Ejecutivo.
Su existencia demuestra que la separacin de
poderes distribuye las potestades del Estado ya
no slo entre el Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

26
 Medios Alternativos de Solucin de
Conflictos

Los medios alternativos de solucin de conflictos

son:
Negociacin
Mediacin
Conciliacin
Arbitraje

27
 Medios Alternativos de Solucin de
Conflictos
Negociacin.- Cada parte busca persuadir a la otra de que su
posicin es la correcta. No intervienen terceros.

Mediacin.- Interviene un tercero (mediador), quien busca

ayudar a las partes para que arriben a un acuerdo. No tiene
obligacin de proponer frmula conciliatoria.

Conciliacin.- Interviene un tercero designado por las partes

(conciliador). Propone solucin al conflicto aunque su
propuesta no es vinculante para las partes.

Arbitraje.- Las partes acuerdan someter la solucin de sus

conflictos a la decisin de uno o varios terceros (rbitros),
quienes emiten un Laudo Arbitral (decisin), que tiene
carcter vinculante para las partes.

28
 Principios Fundamentales del Rgimen
Econmico

Libre iniciativa privada (Art. 58)

Subsidiariedad de la actividad del Estado (Art. 60)
Libertad de acceso al mercado (Art. 59)
Libertad de contratacin (Art. 62)
Principio de igualdad de las inversiones (Art. 63)
Libre competencia (Art. 61)

29
 Actividad Empresarial del Estado

Artculo 60 de la Const.- El Estado reconoce el pluralismo

econmico. La economa nacional se sustenta en la coexistencia
de diversas formas de propiedad y de empresa.
Slo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por
razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia
nacional.
La actividad empresarial, pblica o no pblica, recibe el mismo
tratamiento legal.

30
Derecho de la Competencia

31
 Objetivo

Comprender el marco regulatorio de la

competencia entre empresas y los principios
que rigen la actividad de una empresa en su
relacin con sus competidores.

32
 Libertad de empresa

Artculo 59 de la Constitucin

El Estado estimula la creacin de riqueza y

garantiza la libertad de trabajo y la libertad de
empresa, comercio e industria. El ejercicio de
estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni
a la salud, ni a la seguridad pblica.

33
 Nociones generales: competencia

Cundo un competidor ofrece precios,

condiciones comerciales y productos
(bienes y servicios) de mejor calidad y/o
en mejores condiciones que aquellos
suministrados por sus competidores, es
beneficioso para el desarrollo de la
economa?

34
Cul es el significado de libre
competencia en el mercado?

35
 Nociones generales: competencia

Se caracteriza por la lucha o pugna existente

entre las diversas empresas que concurren en el
mercado, por lograr la preferencia de los
consumidores (intermedios o finales).

Se basa en la oferta y la demanda.

Es el concepto central en una economa de

mercado.

36
 Beneficio

Permite que los consumidores tengan varias

opciones para satisfacer sus necesidades.

Se estimula a los proveedores para que mejoren las

condiciones y calidad de sus productos.

Promueve el desarrollo de la leal y honesta

competencia, y desincentiva la permanencia de
empresas ineficientes.

37
 Derecho de la Competencia

Rama del derecho que tiene como objeto proteger la

libertad de actuacin de los agentes econmicos y del
sistema econmico constitucional.

Preserva el funcionamiento del mercado.

Derecho de la Competencia
Libre Competencia
Competencia Desleal
Proteccin al Consumidor

38
Art. 61 Constitucin
El Estado:
Combate prcticas que limiten la
competencia.
Prohbe creacin de monopolios por ley.

39
 INDECOPI

Institucin administrativa que vela por la libre

y leal competencia en el mercado.

40
 INDECOPI

Libre Competencia
Competencia Desleal
Proteccin al Consumidor
Publicidad
Dumping y Subsidios
Propiedad Industrial
Propiedad Intelectual

41
 PRACTICAS
COLUSORIAS
HORIZONTALES

42
 Prcticas Colusorias Horizontales

Definicin
Los acuerdos, decisiones, recomendaciones o
prcticas concertadas realizadas por agentes
econmicos competidores entre s que tengan
por objeto o efecto restringir, impedir o
falsear la libre competencia.

43
 Prcticas Colusorias Horizontales

Acuerdos, recomendaciones, o prcticas concertadas de

competidores que tengan por objeto restringir la
competencia:
Clusulas de atadura concertadas.
Negativa concertada e injustificada de satisfacer demanda
de compra o venta
Concertacin de precios, servicios, calidad o condiciones
comerciales.
Obstaculizar de forma concertada la entrada de un
competidor al mercado.
Fusiones y adquisiciones.
Reparto de clientes, proveedores o zonas.
44
 Prcticas Colusorias Verticales

Son los acuerdos, decisiones, recomendaciones o prcticas

concertadas realizados por agentes econmicos que
operan en planos distintos de la cadena de produccin,
distribucin o comercializacin, que tengan por objeto o
efecto restringir, impedir o falsear la libre competencia.

Estos acuerdos se dan en casos de fijacin de precios de

reventa de productos, acuerdos de distribucin exclusiva
o acuerdos de no competencia

45
 Practicas restrictivas de la libre competencia

No se prohbe los monopolios, sino las prcticas

monoplicas.

Una prctica comercial no necesariamente ser ilegal

porque conduzca a la salida de un competidor del
mercado. Ser ilegal cuando est reduciendo la
posibilidad de otra empresa de ganar legtimamente la
preferencia de los consumidores.

Los costos administrativos para determinar que una

prctica comercial es anticompetitiva son muy altos.

46
 La Regla Per Se y la Regla de la Razn

Es muy difcil determinar cuando un monopolio se forma por

eficiencia de la empresa o por alguna barrera artificial que
impida la entrada de competidores.
Costos administrativos son muy altos

Para analizar si son prcticas monoplicas y restrictivas de la

libre competencia (y no el monopolio en si mismo), existen
dos formas:
La Regla de la Razn
La Regla Per Se

47
 La Regla de la Razn
Se aceptan las practicas razonables.

Aquellas que si bien a primera vista pueden parecer

perjudiciales a la competencia, no pueden generar, ni
proteger un monopolio, ni distorsionar los mecanismos de
competencia.
Ejemplo: Fusin entre dos emp. pequeas en mercado poco
concentrado.no generar monopolio.
Ejemplo: La fusin entre dos empresas grandes..podra tener
efectos anticompetitivos.

Se analiza si es razonable o no que la prctica tenga un

efecto anticompetitivo. Se hace un anlisis caso por caso.

48
 La Regla Per Se

Establece que ciertas prcticas son per se ilegales

Se prohbe objetivamente ciertas conductas

independientemente de que en el caso concreto puedan
o no generar un monopolio.

La idea es evitar costos administrativos para determinar la

razonabilidad.

Se aplica cuando la prctica no contribuye al desarrollo de

un mercado competitivo, y ms bien restringe la
competencia.

49
 La Regla Per Se y la Regla de la Razn

Ambas reglas pueden ser aplicables dentro de un mismo

sistema

Por ejemplo en las normas de trnsito existen normas per

se y reglas de la razn.

Ejemplo: Pasarse la luz roja, es per se ilegal.

Ejemplo: Realizar una maniobra temeraria, se determina

por la regla de la razn.

50
 La Regla Per Se y la Regla de la Razn

Estos dos tipos de reglas se aplican a supuestos distintos:

La regla per se debe aplicarse cuando no aparece

ningn efecto positivo de la conducta y sin embargo s
aparecen posibles perjuicios a la competencia que
justifican la intervencin.

La regla de la razn se aplica cuando exista la

posibilidad de daos al mercado que puedan destruir
eficiencia, de tal forma que permita analizar la
conveniencia o no de prohibir una prctica.

51
 La posicin dominante en el
mercado relevante

Posicin de Dominio.- cuando tiene la posibilidad de

restringir, afectar o distorsionar en forma sustancial
las condiciones de la oferta o demanda en dicho
mercado, sin que los competidores puedan
contrarrestar. (Ms de 50%).

52
 La posicin dominante en el
mercado relevante

Mercado Relevante
Mercado del producto.- el bien o servicio materia de la
conducta investigada y sus sustitutos.
Mercado geogrfico.- conjunto de zonas geogrficas donde
estn ubicadas las fuentes alternativas de
aprovisionamiento del producto relevante.

Por ejemplo: cerraduras son sustitutos de alarmas? (criterio del

incremento del 5%)
OJO: La sola tenencia de posicin de dominio no constituye una
conducta ilcita; sino el abuso de la misma.

53
 Abuso de posicin de dominio

La posicin de dominio atenta contra los

principios de libre competencia?

NO, porque la empresa puede haber obtenido la posicin

de dominio atrayendo un mayor nmero de clientes a
travs de sus mejores precios, calidad u otras condiciones
de venta.
Solamente se sanciona el abuso de dicha Posicin de
Dominio.

54
 Abuso de posicin de dominio

Artculo 10.- El abuso de la posicin de dominio.-

10.1. Se considera que existe abuso cuando un agente

econmico que ostenta posicin dominante en el mercado
relevante utiliza esta posicin para restringir de manera
indebida la competencia, obteniendo beneficios y
perjudicando a competidores reales o potenciales,
directos o indirectos, que no hubiera sido posible de no
ostentar dicha posicin. DECRETO LEGISLATIVO N 1034.

55
 Abuso de la posicin de dominio

1) Uso de precios predatorios

Precios por debajo del costo de produccin
Con la finalidad de liquidar a los competidores
Regla de la Razn

56
 Abuso de la posicin de dominio

2) Discriminacin de precios
Empresas monoplicas pueden maximizar su utilidad si
son capaces de vender su producto a precios distintos a
cada consumidor.

Ejemplo: compras por internet

57
 Abuso de la posicin de dominio

3) Negativa injustificada de satisfacer la demanda de compra

de productos
Es como un Boicot, pero individual, ejercido por alguien que
tiene posicin de dominio en el mercado.

Ejemplo: peridico en pueblo pequeo. Aparece radio, y aqul

no acepta publicidad de quienes anuncian el la radio.

Regla de la Razn (libertad de contratar)

58
 Abuso de la posicin de dominio

4) Uso de clusulas de atadura

Empresa exige la adquisicin de bienes o prestaciones
suplementarias
Ejemplo: si quiere cerveza, debe comprar tambin gaseosas
Ejemplo: Franquicias: Burger King.
Regla de la Razn

59
 Abuso de la posicin de dominio

Entonces:
las conductas de abuso de
posicin de dominio constituyen
prohibiciones absolutas o
relativas?

60
 Abuso de la posicin de dominio

Las conductas de abuso de posicin de dominio

constituyen prohibiciones relativas.

En general, aquellas conductas que impidan o

dificulten el acceso o permanencia de competidores
actuales o potenciales en el mercado por razones
diferentes a una mayor eficiencia econmica.

61
 Practicas restrictivas de la Competencia

En las Prcticas Restrictivas no se requiere que haya

posicin de dominio en el mercado.

Se trata de prcticas que por su naturaleza

anticompetitiva deben prohibirse (as puedan o no
generar un monopolio).

Las prcticas per se ilegales, son las que estn

bsicamente orientadas a concentrar poder econmico
de manera horizontal, a fin de poder fijar condiciones en
el mercado.

62
 Practicas restrictivas de la Competencia

1. Concertacin de Precios (Carteles)

Los productores pasan de ser tomadores de precios a
determinantes de precios.
Per se ilegal.
2. Boicots
Acuerdos entre varios compradores o vendedores para dejar
de comprar a ciertos individuos o empresas.
El boicot debe estar orientado a afectar el precio o los
mecanismos de competencia.
Normalmente es Per se ilegal

63
 Fusiones y concentraciones de empresas

Las fusiones son la agrupacin de empresas a travs de

acuerdos, fusiones o la dependencia de participaciones
accionariales a una empresa matriz, que elimina la libre
competencia en un sector de la economa, produciendo
alteraciones del mercado libre que se denominan
situaciones de competencia imperfecta, oligopolio o incluso
monopolio.

64
 Ejemplos fusiones
FUSIONES VERTICALES:
La empresa FKS dedicada a la venta de pollos a la brasa, se fusiona con
la empresa San Bernardo, que es la nica proveedora de pollos de
todo el pas. Frente a dicha fusin, San Bernardo deja de proveer a las
dems pollera, generando que exista una competencia desleal y
dejando en desventaja a las otras empresas dedicadas a la venta de
pollos a la brasa.

FUSIONES HORIZONTALES:
La empresa La Vaca SA, Pura Leche SA y La Nata SA se fusionan a fin de
crear una nueva empresa llamada La Vaquita SA. Con la creacin de
dicha empresa buscan tener posicin del dominio del mercado
relevante de la produccin de leche evaporada. La Vaquita SA al tener
posicin de dominio, establece precios abusivos, asimismo, por ser su
cuota de mercado ms grande posee mayor zona geogrfica de
consumo.

65
Competencia Desleal

66
 Cul es la diferencia entre
Competencia Desleal y Prcticas
Restrictivas de la Competencia?

67
 Competencia Desleal

Definicin:
Ejercer la competencia por medios reprochables,
utilizando armas tales como el engao, la
confusin, la imitacin, alterando la igualdad de
oportunidades entre los competidores, dando lugar
a un dao del que se debe responder.

68
 Competencia Desleal

Actos que buscan aprovechar el esfuerzo de otro.

confusin

imitacin
explotacin de la reputacin ajena
comparacin
copia o reproduccin no autorizada
divulgacin y explotacin de secretos

69
 Competencia Desleal

Pueden darse de la manera mas cotidiana

cuando intentamos ganar a un cliente o cerrar
una operacin.

Ejemplo: Head Hunter sobre su competidor

70
 CLASIFICACIN DE LOS
ACTOS DE COMPETENCIA
DESLEAL

71
 Clasificacin

1. Actos que afectan la transparencia del mercado

2. Actos indebidos vinculados con la reputacin de

otro agente econmico

3. Actos que alteran indebidamente la posicin

competitiva propia o ajena

4. Actos desarrollados mediante la publicidad

72
 1. Actos que afectan la
transparencia del mercado

Qu tipo de acto es?

73
 1. Actos que afectan la
transparencia del mercado

Qu tipo de acto es?

74
 1. Actos que afectan la
transparencia del mercado

Actos de Engao.- Estn orientados a

inducir a error a otros agentes en el
mercado, sobre la naturaleza, modo de
fabricacin, calidad, cantidad, precio, de los
bienes o servicios que ofrece.

75
 1. Actos que afectan la
transparencia del mercado
Qu tipo de acto es?

76
 1. Actos que afectan la
transparencia del mercado
Qu tipo de acto es?

77
 1. Actos que afectan la
transparencia del mercado

Actos de Confusin.- Buscan inducir a error a

otros agentes en el mercado respecto del
origen empresarial de la actividad, el
establecimiento, o los productos.
(Otro ejemplo: Bembos vs. Renzos)

78
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Explotacin indebida de la reputacin ajena.-

No se configuran como actos de confusin, pero
buscan aprovecharse indebidamente de la
imagen, prestigio o reputacin de otro.
(Ej: Flor de Loto Suzuki Factory)

79
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Qu tipo de acto es?

80
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Denigracin.- Tiene como efecto menoscabar

la imagen, prestigio o reputacin de otro. Se les
considera actos de competencia desleal, salvo
que se trate de informacin verdadera, exacta
y pertinente.

81
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Qu tipo de acto es?

82
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Qu tipo de acto es?

83
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Es algn acto de competencia desleal?

84
 2. Actos indebidos vinculados con la
reputacin de otro agente econmico

Comparacin y equiparacin indebida.-

Comparacin es comparar la oferta propia con la
oferta competidora; mientras que equiparar es
presentar una adhesin de la oferta propia a las
ventajas de la oferta ajena.
Se les considera lcitos cuando la informacin es
verdadera, exacta y pertinente.

85
 3. Actos que alteran indebidamente la
posicin competitiva propia o ajena

Violacin de secretos empresariales.- Divulgar sin

autorizacin, secretos a los que se haya tenido
acceso.
Se considera competencia desleal:
Explotar sin autorizacin un secreto empresarial
Comunicar o divulgar un secreto empresarial en beneficio
propio o de tercero para perjudicar a su propietario
Adquirir un Secreto Empresarial por medios ilcitos
(espionaje industrial)
(caso Perry vs. Transacciones por Internet; Otro: Ilvem)

86
 3. Actos que alteran indebidamente la
posicin competitiva propia o ajena

Violacin de normas.- Valerse en el mercado de una

ventaja significativa, mediante la infraccin de
normas imperativas.
Operar sin licencia o sin autorizacin de la autoridad
correspondiente
Comercializar productos o servicios que no estn
autorizados (Ej: Uso de espectro radioelctrico)
Para el caso de Empresas del Estado, se considera los
casos de violacin del ppio. de actividad empresarial
subsidiaria (Art. 60 Const).

87
 3. Actos que alteran indebidamente la
posicin competitiva propia o ajena

Sabotaje empresarial.- Actos que busquen

perjudicar el proceso productivo de otro agente
econmico, mediante la interferencia en la relacin
con sus proveedores y clientes, inducindolos a
incumplir alguna prestacin esencial.
Ejemplos:
Divulgo que mi competidor esta en mala situacin financiera
para que no le den crdito)
Me niego a recibir pagos con cheques o tarjeta de debito de
determinado Banco.

88
 4. Actos desarrollados mediante
actividad publicitaria

Empresas que ofrecen productos o servicios cuyo

medio de venta se da por avisos publicitarios, en los
que engaan a los consumidores brindando informacin
errnea sobre las bondades de los productos o
servicios, con la finalidad de confundir a los
consumidores y as que estos adquieran los productos o
servicios.

89
PROTECCION AL
CONSUMIDOR

90
 Proteccin al consumidor

Art. 65 Constitucin
El Estado defiende el inters de los consumidores y
usuarios.
Garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y
servicios que se ofertan en el mercado.

Normas:
TUO de la Ley de Proteccin al Consumidor N 006-
2009-PCM.

91
 Proteccin al consumidor

La Comisin de Proteccin al Consumidor es el

rgano administrativo competente y especializado,
para conocer las presuntas infracciones a las
disposiciones contenidas en la Ley de Proteccin al
Consumidor , as como imponer las sanciones
administrativas y medidas correctivas establecidas
en dicha norma .

92
 Proteccin al consumidor

Una relacin de consumo esta constituida por tres elementos:

Un consumidor o usuario final
Un proveedor
Un producto o servicio materia de una transaccin
comercial.

93
 Nociones Generales: mbito de aplicacin

La Ley se aplica a todos los casos en que exista

una RELACIN DE CONSUMO entre proveedor y
consumidor celebrada en territorio nacional.

94
 Nociones Generales: mbito de aplicacin

Quin es un consumidor final?

Es el que adquiere o usa el bien para fines

personales, familiares o de su entorno social
inmediato.

95
Nociones generales: Proveedor

Personas naturales o jurdicas

que realizan operaciones de
venta de bienes o prestacin
de servicios de manera
habitual o en establecimientos
abiertos al pblico

CONTRAPRESTACIN
96
 Nociones generales: Derechos de los
Consumidores y obligaciones de los Proveedores

Informacin

Idoneidad

No ser discriminado respecto de los

servicios y productos que se ofrecen en el
mercado.

97
 Asimetra de la Informacin

El a pesar de ser quien mejor

sabe qu le interesa, no necesariamente

tiene a su disposicin la que le

permita adoptar las decisiones ms

convenientes.

98
 Asimetra de la Informacin

Qu es informacin relevante?

Aquella necesaria para que el bien o servicio

que adquiera resulte idneo para el fin
ordinario para el cual se suele adquirir o
contratar el bien o el servicio, de modo tal que
sta le permite tomar una adecuada decisin
de consumo.

99
 Asimetra de la Informacin

Qu se entiende por producto

o servicio idneo?

Lo que normalmente esperara un

consumidor razonable, salvo que de los
trminos acordados o sealados por el
consumidor se desprenda algo distinto.

100
 Derechos de los Consumidores
Proteccin Eficaz.- Respecto a productos y servicios que representen
riesgo o peligro para la vida o integridad fsica.
Informacin oportuna y veraz.- Para que pueda tomar una decisin
que se ajuste a sus intereses.
Trato justo y Equitativo.- Lo cual implica no ser discriminado por
raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica, etc.
Reparacin o Reparacin del Producto.- O la devolucin de lo
pagado.
Procesos de Reclamo eficaces.- Para la proteccin de sus derechos.
Indemnizacin por daos y perjuicios.- Conforme a las normas del
C.C. cuando ha habido un dao.
Pago anticipado.- Prepago de los saldos de una operacin de crdito,
con la correspondiente reduccin de intereses.
101
 Deberes de los Proveedores
Informacin Relevante.- Para que el consumidor pueda tomar una
decisin adecuada.
Prohibida la informacin falsa o que induzca a error al
consumidor.
Integridad del Precio.- El proveedor debe indicar el precio total del
bien o servicio, incluido impuestos, comisiones y cargos.
No se puede cobrar cargos adicionales.- Salvo cuando se trate de
servicios distintos o adicionales, como transporte, instalacin, etc.
Exhibicin de precios.- Los establecimientos comerciales deben
consignar los precios de los productos en los espacios de exhibicin.
Precios en moneda nacional y extranjera.- Si los precios se
publicitan en moneda extranjera deben publicitarse tambin en moneda
nacional, con indicacin del T.C. El Consumidor puede elegir pagar en
M.E. o M.N.
102
 DUMPING Y SUBSIDIOS

Prcticas de competencia desleal vinculadas al comercio

internacional.

Normas:
D.S. 006-2003-PCM/ D.S. 004-2009-PCM.

D.S. 133-1991-EF

D.S. 023-2003-MINCETUR

103
 Subsidios / Subvencin

Qu es una subvencin?

US$

GOBIERNO PARTICULAR
104
 Subsidios / Subvencin

Las subvenciones estatales hacen que artificialmente

algunas empresas puedan competir con otras que son
ms eficientes, ocasionando un perjuicio econmico a
estas ltimas y ocasionando una asignacin ineficiente
de recursos.
Ejemplo: La panadera familiar

105
 Subsidios / Subvencin

Las subvenciones pueden definirse como cualquier

beneficio que concede el gobierno de un Estado, en
forma directa o indirecta, sea econmica o no, para la
fabricacin, produccin o exportacin de un bien.

En general, este tipo de intervencin estatal en el

mercado distorsiona los resultados del comercio y
afecta el patrn de ventajas comparativas de los
pases.

106
 DUMPING

QU ES EL DUMPING?
A
D N
E T
R I
E D
Exportacin
C U
H M
O P
S I
US$ 5.00 US$1.50 N
Valor Normal
Discriminacin de precios
G
107
 DUMPING

QU ES EL DUMPING?

El dumping es la prctica de comercio en la

cual una empresa vende un producto en el
extranjero a precio inferior al que se vendera
en su propio mercado nacional.

108
 DUMPING Y SUBSIDIOS

La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y

Subsidios se encarga de velar por el cumplimiento
de las normas a fin de evitar y corregir las
distorsiones de la competencia generadas por
importaciones de productos a precio dumping o
subsidiados.

109
 DUMPING Y SUBSIDIOS

Los productores nacionales que se consideren

perjudicados o amenazados por importaciones de
productos similares pueden presentar una solicitud a la
Comisin para que se realice una investigacin a fin de
determinar la existencia de la prctica de dumping o
subsidio, as como el dao ocasionado a la produccin
nacional y se impongan los derechos antidumping o
compensatorios que correspondan.

110