peculado en la legislacin peruana: anlisis dogmtico y jurisprudencial Antecedentes legales
Art.346 el Cdigo Penal de 1924.
Ley N. 29703 (10/06/2011). Ley N. 29758 (21/07/2011). Ley N. 29758 (26/11/2013) Fuentes legales extranjeras CP argentino de 1922. CP uruguayo de 1889. CP italiano de 1889 y 1930. CP espaol de 1870, 1928 y 1923. El delito de peculado como delito de infraccin de deber En la doctrina mayoritaria se considera que los delitos contra la administracin pblica son delitos de infraccin de deber, pues no es el dominio del hecho el presupuesto fundamental para imputar responsabilidad penal en este tipo de delitos-, sino que esta requiere de la vulneracin de un deber especial extrapenal. Anlisis dogmtico del delito de peculado 1.Bien jurdico: Para determinar el bien jurdico protegido hay que distinguir desde dos perspectivas una general y otra especifica. Posturas del bien jurdico especifico: a) Patrimonio del Estado. b) Regular ejercicio de las funciones. c) Pluriofensividad. 2. Objeto material El objeto material posee diversas denominaciones. En algunos casos, pueden ser bienes muebles, las computadoras, los automviles, etc. Y, en otros casos bienes inmuebles: los edificios. Es decir por todo bien que tenga un valor econmico susceptible de apropiacin o utilizacin, siempre que sean abarcados por los instrumentos de caudales o efectos. 3. Sujeto Activo Solo puede ser autor el funcionario o servidor pblico que rena en su persona la relacin funcional exigida por el tipo penal, es decir, quien por el cargo que desempea al interior de la administracin tiene bajo su poder o mbito de vigilancia, en percepcin, custodia o administracin los caudales o efectos pblicos de los cuales se apropia o utiliza para s o para otro. 4. Elementos materiales que exige el tipo Para que el servidor o funcionario pueda ser imputado debern cumplir los elementos materiales que exige el tipo penal: A) Relacin funcional entre el agente y los caudales y efectos. B) Percepcin, administracin y custodia sobre los bienes, caudales o efectos del Estado. Al respecto de lo antes sealado A) El Funcionario o servidor pblico que se apropien de los bienes, efectos o caudales del Estado y que no estn vinculados funcionalmente con el bien cometen delitos comunes y no el delito de peculado. B) El Funcionario o servidor pblico que no poseen la vinculacin funcional y que participan con los funcionarios o servidores que s poseen esa calidad sern partcipes en calidad de instigadores o cmplices del delito. C) Los que participan con los funcionarios o servidores pblicos que no poseen dicha calidad funcional sern participes del delito comn. D) Los particulares que auxilien o colaboren con los funcionarios o servidores pblicos que poseen la calidad funcional respondern a ttulo de complicidad del delito de peculado. 5. Sujeto Pasivo En cuanto al sujeto pasivo siempre ser el Estado, actuacin que se da a travs de la administracin pblica. 6. Modalidades delictivas Enel tipo penal de peculado previsto en el artculo 387 del CP precisa que los verbos rectores son apropiar y utilizar. Peculado por apropiacin: El sujeto activo entra en disposicin penal del bien contraviniendo sus deberes funcionales.
Peculado por utilizacin: Acto de
aprovechamiento de las bondades que permite el bien, caudales o efectos estatales. 7. Perjuicio patrimonial La doctrina ha sealado que para la configuracin de este injusto penal es necesario que se cause un perjuicio patrimonial del Estado o una entidad pblica; aunque no debe ser entendido en sentido estrictamente patrimonialista, sino, por el contrario debe entenderse como la imposibilidad de disponer de dicho bien por parte de la administracin pblica. Elemento subjetivo En el caso del artculo 387 del CP se tiene que es necesariamente doloso por cuanto exige del funcionario o servidor pblico que sus actos sean cometidos con conocimiento de que los bienes que se apropia y utiliza voluntariamente son de pertenencia pblica. Gracias