Aula 7 Instituies e processo

decisrio em poltica externa

BRI5010 Anlise de Poltica Externa

Instituto de Relaes Internacionais USP
Prof. Pedro Feli
 Plano de Aula
Relaes Executivo e Legislativo em
Poltica Externa
Partidos Polticos e Poltica Externa
Exemplos: Brasil, Argentina e
Paraguay
 Instituies e Processo Decisrio
Parlamentarismo x Presidencialismo: UK
x USA (Waltz, 1967)
Presidencialismo nos EUA: tese dos dois
presidentes e bipartisanship
AL: abdicao x delegao
 Agenda de Pesquisa
Variveis Independentes
Poderes Constitucionais
Partidos Polticos (Ideologia,
Disciplina, Governo Dividido,
Coalizes)
Tipo de Governo
Sistema Eleitoral
Grupos de Interesse
Condies socio-econmicas
distritais
Eleitorado/Opinio Pblica
Temas
Sistema Internacional / Contexto
Internacional
Variveis Dependentes
Apoio Poltica Externa
Presidencial (voto, tramitao,
nomeaes, entre outros)
Grau de Influncia na Poltica
Externa (preferncias)
Comportamento Legislativo
Votaes Nominais
Estabilidade da Poltica Externa
Nvel de Barganha nas Negociaes
Internacionais Jogos de Dois
Nveis
Tabela 1. Aprovao dos Decretos Legislativos de Poltica Externa na Cmara dos
Deputados
Resultado 1988 - 2006 % 2008-2015 %
Aprovado 725 89,2 184 95,8
Em tramitao 72 8,8 6 3,1
Retirado pelo autor 12 1,6 2 1
Rejeitado 3 0,4 0 0
Total 812 100 192 100
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados de Diniz e Ribeiro (2008) e dados prprios coletados no stio da Cmara dos
Deputados (http://www2.camara.leg.br/ [Acesso em 18/03/2016]).
 Comparao do tempo de tramitao de PDCs
entre os ltimos governos
60

50

40

30
Frequncia

FHC 1
20 FHC 2
10 LULA 1
2008-2015
0

Meses
 Estatsticas Descritivas dos Dias de Tramitao dos
Projetos de Poltica Externa na Cmara dos Deputados
por iniciativa (2008-2105)

Iniciativa Mdia Mediana Max Min Desv_Pad N total

Executivo 353 249 2804 0 394 192
Legislativo 774 579 2520 3 764 34

Dos 192 projetos de iniciativa da presidncia,

28 (14,5%) apresentaram alguma interveno
parlamentar
Probabilidade de apoiar a poltica externa do
1
.9
.8
.7
.6
.5
.4
.3
.2
.1
0 governo em plenrio (2008-2014)

1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 6.5 7

Esquerda Direita
Oposio Governo
Probabilidade de apoiar a poltica externa
do governo em plenrio (2015)
1
.1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 .9
0

1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 6.5 7

Esquerda Direita

Oposio Governo
Argentina
Aprovao Popular do Presidente
 Paraguay
96

81 82.1
76
73
65

56
50

37 38

Rodrguez Wasmosy Cubas Grau Gonzlez Macchi Fernando Lugo

Legislativo Executivo
 Desemprego
1
.8
.6
.4
.2
0

5 5.5 6 6.5 7 7.5 8 8.5 9 9.5 10

Taxa de desemprego

Poltica Domstica Poltica Externa

 Aprovao Popular
1
.8
.6
.4
.2

5 15 25 35 45 55 65 75 85 95
Aprovao Popular do Presidente

Poltica Domstica Poltica Externa