Aula 11.

Teoria Crtica e
Anlise de Poltica Externa
PRI5010 Anlise de Poltica Externa
Instituto de Relaes Internacionais USP
Prof. Pedro Feli
 Plano de aula

Teoria Crtica

Teoria da Dependncia e a Poltica Externa Brasileira

O caso venezuelano
 Teoria Crtica
Cincias Sociais: Escola de Frankfurt Horkheimer e a dialtica do
esclarecimento (crtica a razo instrumental da cincia moderna
positivismo)
Cincias Sociais x Cincias Naturais influncia de interesses materiais na
produo do conhecimento
Epistemologia das cincias naturais impossvel nas humanas o prprio
pesquisador carrega valores e interesses
Fatos so produtos de estruturas sociais e histricas especficas (lembrar
texto principal da aula)
Cientistas devem agir para mudar a realidade social
Subjetividade
Gramsci
 Gramsci II
Sociedade Ocidental: sociedade civil forte guerra de movimento (Rssia) x
guerra de posio (Itlia)
Conceito de hegemonia: unidade entre foras materiais objetivas e idias tico-
polticas uma unidade de estrutura e superestrutura em que o poder baseado na
dominao sobre a produo racionalizado atravs de uma ideologia
incorporando compromisso ou consenso entre grupos dominantes e subordinados.
- Crise hegemnica: classe dominante perde o consenso, ou seja, no mais
dirigente, mas apenas dominantes e detentoras dos meios coercitivos, indicando
que as massas se separaram das ideologias tradicionais
- A hegemonia se traduz em dois modos centrais: domnio e direo intelectual e
moral. O primeiro exercido sob os grupos opositores por meio da supremacia
militar (fora aramada). O segundo, por sua vez, dirigente dos grupos afins e
aliados.
 Miliband
1. Estados respondem s preferncias dos cidados,
2. Estados procuram realizar seus prprios objetivos
3. Estados agem segundo o interesse dos que possuem riqueza
produtiva
Autonomia do Estado
Classe Estatal x Burguesia
composio social da elite estatal
desigualdade de oportunidades
Socializao dos indivduos
 Teoria Crtica em RI
Robert Cox (1996): dimenso ideolgica da hegemonia Uma
ordem internacional hegemnica e estvel provm de um
conjunto de valores compartilhados
Formas de ao e pensamento da classe dominate no Estado
hegemnico
Hegemonia dos EUA no estaria apenas baseada em poder
material, mas em valores. Outras sociedades acham atraente e
querem copiar.
 Teoria da Dependncia e a PEB
Terceiro Mundo: subproduto do capitalismo global
Cortar o elo entre o capital internacional e a burguesia nacional predatria
Superao do estruturalismo da CEPAL deteriorao dos termos de
troca
Nacionalismo econmico e reforma da diviso internacional do trabalho
Poltica Externa Brasileira: busca pela autonomia
Razo de Estado: desenvolvimento econmico = industrializao
Movimento estratgico do Estado ou dominao de classe?
2.0 ndice de Convergncia Brasil - EUA na Assembleia Geral da ONU

1.5

1.0

0.5

Com Absteno
0.0
Sem Absteno
19

19

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91

94

97

00

03

06

12
-0.5

-1.0

-1.5

-2.0
Fonte: Elaborado pelo autor a partir de dados de Voeten (2014)
 IV Repblica na Venezuela
Betancour (1959) coalizo de partidos
Distribuio entre a elite e pontos de veto os recursos do
petrleo
Democracia estvel em regio conturbada e sucesso na
conteno da esquerda (guerrilha e partidos radicais)
Crise Econmica: black Friday (desvalorizao cambial) e
Caracazo (manifestao reprimida pelos militares)
Fim da coalizo partidria
 V Repblica na Venezuela
Chavez se elege em 1998 em meio a crise de legitimidade do
sistema poltico vigente vcuo de poder
Modificaes Domsticas: Assemblia Constituinte, Unicameral,
mandato presidencial, reeleio e poderes executivos
2005 mudana de foco: do domstico para a poltica externa
Autonomia do Estado e burocracia bolivariana: capacidade de
formular a poltica externa independente dos interesses sociais
Lder Predominante
 A Poltica Externa de Chavez
ALBA comrcio e cooperao para o desenvolvimento social. Ex:
mdicos cubanos na Venezuela mais mdicos no Brasil adapta
modelo venezuelano
Poltica Externa personalista lder predominante desafio aos
constrangimentos sistmicos
Crise com a Colombia 2008 bombardeio de territrio equatoriano
FARCs
Chavez mobiliza tropas e oferece assistncia a Correa
Uribe e Estados Unidos: aliana neo-colonial
 Mudana Radical na Poltica Externa
Papel das Ideias Simon Bolivar formao cognitiva do lder
Reforma institucional: de uma oligarquia de elites com
distribuio entre setores para a concentrao de poder no
Estado e na figura do presidente lder predominante
Sugesto de Trabalho Final: analisar o discurso do Chavez em
funo dos tipos de liderana
Mistura entre teoria crtica, anlise cognitiva, lder
predominante e unidades decisrias