EL PODER JUDICIAL

LA POSICIN DEL PODER JUDICIAL

EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL

SEGURIDAD JURDICA
Definicin del marco jurdico
Aplicacin individual
El PJ expresa el momento jurdico del
Estado
Es un poder NULO en la medida en que
no interviene en la creacin del Derecho
LA CARACTERIZACIN CONSTITUCIONAL
DEL PODER JUDICIAL

El principio de legitimidad democrtica

La titularidad de la potestad
jurisdiccional
El principio de unidad jurisdiccional
El estatuto jurdico de juez
LEGITIMACIN DEMOCRTICA

Art. 117.1 CE: la justicia emana del pueblo u se

administra en nombre del Rey por jueces y
magistrados integrantes del poder judicial,
independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente al imperio de la ley
La legitimacin democrtica del PJ es invisible
Sumisin del juez a la ley
Independencia del juez/Dependencia de la ley
Mientras que la legitimacin del legislativo y del
ejecutivo es orgnica, la del PJ es funcional
LEGITIMACIN DEMOCRTICA
Exigencia constitucional de
que las sentencias sean
motivadas: art. 120.3 CE
El PJ es un poder
desconcentrado
Todos los jueces y
magistrados son
individualmente
independientes
Muchos jueces y una sola
ley: puede darse una
contradiccin en la
interpretacin y aplicacin
de la ley
Cuestin de
inconstitucionalidad (arts.
163 CE y 35 LOTC; art. 5.2
LOPJ )
Recurso de casacin ante el
Supremo: unificacin de la
doctrina
Art. 1692.5 LEC: por
infraccin de las normas del
ordenamiento jurdico o de
la jurisprudencia que fueran
aplicables para resolver las
cuestiones objeto de
debate.
LA PARTICIPACIN POPULAR EN LA
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA

Progresiva profesionalizacin de la Administracin de

Justicia en el Estado Constitucional: complejidad del
ordenamiento jurdico, necesidad de respuestas
universales
Participacin ciudadana:
Una garanta frente al sistema profesionalizado
Una extensin de la democracia
Diferencias Jurado-Poder Judicial

SUJETOS
Ciudadanos y ciudadanas
OBJETO
Asuntos expresamente atribuidos por el
legislador
FUNCIONAL
El jurado pronuncia veredictos, pero no
dicta sentencias
 EL JURADO

Es una posibilidad LO 5/95, DE 22 DE

que la CE prev: art. MAYO, DEL
125 TRIBUNAL DEL
Limitada a los JURADO
procesos penales
Su configuracin
queda en manos del
legislador
Competencias del Jurado
Art.1.1 LO 5/95 Art. 1.2:
Delitos contra las
personas.
Delitos cometidos por
los funcionarios
pblicos en el ejercicio
de sus cargos.
Delitos contra el honor.
Delitos contra la
libertad y la seguridad.
Delitos de incendios.
Del homicidio
De las amenazas
De la omisin del deber de socorro
Del allanamiento de morada
De los incendios forestales
De la infidelidad en la custodia de
documentos
Del cohecho
Del trfico de influencias
De la malversacin de caudales pblicos
De los fraudes y exacciones fiscales
De las negociaciones prohibidas a
funcionarios
De la infidelidad en la custodia de presos
Composicin del Jurado
9 ciudadanos mayores de
edad, en pleno ejercicio de
sus derechos polticos, que
sepan leer y escribir, que
sean vecinos de la provincia
en que el delito se hubiera
cometido y que no estn
afectados por discapacidad
fsica o psquica que impida
el desempeo de la funcin
(art. 8)
Un Magistrado que lo
presidir (art. 2)
Son seleccionados a travs
de un doble sorteo:
uno que se celebrar en
las Delegaciones
Provinciales de la Oficina
del Censo electoral, a
travs del cual se
determinan las listas de
candidatos a jurados (art.
13)
otro que se realiza en la
Audiencia Provincial entre
los candidatos de esas
listas (art. 18).
Decisin del Jurado
Emitir un veredicto declarando
probado o no el hecho
justiciable y proclamando la
culpabilidad o inculpabilidad de
cada acusado (art. 3.1. Y 2)
Se exigen 7 votos cuando los
hechos declarados probados
fueran contrarios al acusado o
cuando el veredicto fuera de
culpabilidad
Slo 5 votos cuando fueran
favorables al acusado o cuando
el veredicto fuera de
inculpabilidad (arts. 59 y 66)
Si el veredicto es de
inculpabilidad, el Magistrado-
Presidente dicta en el acto
sentencia absolutoria (art. 67).
Cuando sea de culpabilidad, el
Magistrado-presidente, odo el
Fiscal y las dems partes en el
proceso, dictar sentencia en la
forma ordenada en el art. 248.3
LOPJ, incluyendo, como hechos
probados y delitos objetos de
condena, el contenido
correspondiente del veredicto
(arts. 68 y 70)
La titularidad de la potestad
jurisdiccional
LA JUSTICIA SE ADMINISTRA POR JUECES Y
MAGISTRADOS INTEGRANTES DEL PODER
JUDICIAL (art. 117.1 CE)
Slo integran el poder judicial aquellos
rganos que ejercen la funcin jurisdiccional
Funcin jurisdiccional = juzgar y ejecutar lo
juzgado (art. 117.3 CE)
Principio de Exclusividad

Vertiente POSITIVA: El ejercicio de la potestad

jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde
exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, segn las normas de
competencia y procedimiento que las mismas
establezcan (art. 117.3 CE)
Vertiente NEGATIVA: Los Juzgados y Tribunales
no ejercern ms funciones que las sealadas en el
apartado anterior y las que expresamente les sean
atribuidas por ley en garanta de cualquier derecho
(art. 117.4 CE)
Principio de Unidad Jurisdiccional

Administracin de Justicia del Antiguo

Rgimen: Comisiones especiales y Fueros
privilegiados.
Estado Constitucional: Unidad Jurisdiccional
como un instrumento de igualdad.
Art. 117.5 CE: El principio de unidad
jurisdiccional es la base de organizacin y
funcionamiento de los Tribunales
Principio de Unidad Jurisdiccional

Se prohiben los Impugnados por el

tribunales especiales Gobierno Vasco
El art. 117.6 CE prohibe STC 199/87 afirm su
expresamente los constitucionalidad
Tribunales de excepcin basndose en la
y el art. 26 CE los materia sobre la que
Tribunales de Honor. versan, por la amplitud
Juzgados Centrales de de mbito territorial en
Instruccin y la que se producen, y por
Audiencia Nacional su trascendencia para el
conjunto de la
sociedad...
Competencias de la Audiencia
Nacional
Artculo Sesenta y cinco LOPJ
La sala de lo penal de la Audiencia Nacional conocer:
Del enjuiciamiento, salvo que corresponda en primera instancia a los Juzgados Centrales
de lo Penal, de las causas por los siguientes delitos:
Delitos contra el Titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, altos organismos de
la Nacin y forma de Gobierno.
Falsificacin de moneda, delitos monetarios y relativos al control de cambios.
Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que produzcan o
puedan producir grave repercusin en la seguridad del trfico mercantil, en la
economa nacional o perjuicio patrimonial en una generalidad de personas en el
territorio de ms de una audiencia.
Trfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de sustancias
farmacuticas o medicinales, siempre que sean cometidos por bandas o grupos
organizados y produzcan efectos en lugares pertenecientes a distintas audiencias.
Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las Leyes o a los
tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales Espaoles.
En todo caso, la sala de lo penal de la Audiencia Nacional extender su competencia al
conocimiento de los delitos conexos con todos los anteriormente reseados.
Competencias de la Audiencia
Nacional
De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecucin de
sentencias dictadas por Tribunales Extranjeros o del cumplimiento de pena de
prisin impuesta por Tribunales Extranjeros, cuando en virtud de un tratado
internacional corresponda a Espaa la continuacin de un procedimiento penal
iniciado en el extranjero, la ejecucin de una sentencia penal extranjera o el
cumplimiento de una pena o medida de seguridad privativa de libertad.
De las cuestiones de cesin de jurisdiccin en materia penal derivadas del
cumplimiento de Tratados Internacionales en los que Espaa sea parte.
Del procedimiento para la ejecucin de las rdenes europeas de detencin y
entrega y de los procedimientos judiciales de extradicin pasiva, sea cual fuere
el lugar de residencia o en que hubiese tenido lugar la detencin del afectado
por el procedimiento.
De los recursos establecidos en la Ley contra las sentencias y otras
resoluciones de los Juzgados Centrales de lo Penal, de los Juzgados Centrales
de Instruccin y del Juzgado Central de Menores.
De los recursos contra las resoluciones dictadas por los Juzgados Centrales de
Vigilancia Penitenciaria de conformidad con lo previsto en la disposicin
adicional quinta.
De cualquier otro asunto que le atribuyan las Leyes.
Competencias de la Audiencia
Nacional
Artculo Sesenta y seis.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional conocer:
En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra disposiciones y actos de los
Ministros y Secretarios de Estado que la ley no atribuya a los Juzgados Centrales de lo Contencioso-
Administrativo.
En nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra los actos dictados por la
Comisin de Vigilancia de Actividades de Financiacin del Terrorismo. Conocer, asimismo, de la
posible prrroga de los plazos que le plantee dicha Comisin de Vigilancia respecto de las medidas
previstas en los artculos 1 y 2 de la Ley 12/2003, de prevencin y bloqueo de la financiacin del
terrorismo.
De los recursos devolutivos que la ley establezca contra las resoluciones de los Juzgados Centrales
de lo Contencioso-Administrativo.
De los recursos no atribuidos a los Tribunales Superiores de Justicia en relacin a los convenios entre
las Administraciones pblicas y a las resoluciones del Tribunal Econmico-Administrativo Central.
De las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de lo
Contencioso-Administrativo y de aquellos otros recursos que excepcionalmente le atribuya la ley.
Artculo Sesenta y siete.
La sala de lo social de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia:
De los procesos especiales de impugnacin de convenios colectivos cuyo mbito territorial de
aplicacin sea superior al territorio de una Comunidades Autnomas.
De los procesos sobre conflictos colectivos cuya resolucin haya de surtir efecto en un mbito
territorial superior al de una Comunidades Autnomas.
Especializacin material

ORDENES JURISDICCIONALES:
Jurisdiccin civil
Jurisdiccin penal
Contencioso-Administrativa
Laboral
La jurisdiccin militar

La ley regular el ejercicio de la

jurisdiccin militar en el mbito
estrictamente castrense y en los
supuestos de estado de sitio, de
acuerdo con los principios de la
Constitucin (art. 117.5 CE)
LO 4/1987, de 15 de julio, de
competencia y organizacin de la
jurisdiccin militar
ESTATUTO JURDICO DEL
JUEZ
Principio de
INDEPENDENCIA
Principio de
IMPARCIALIDAD
Principio de
RESPONSABILIDAD
Independencia del juez
Art. 117.1 CE: principios de
independencia, inamovilidad,
responsabilidad y sumisin a
la ley.
Art. 117.2 CE: Los jueces y
magistrados no podrn ser
separados, suspendidos,
trasladados ni jubilados sino
por alguna de las causas y
con las garantas previstas
en la ley
INDEPENDENCIA/DEPENDEN
CIA DE LA LEY
Garantas de la
Independencia:
Inamovilidad (art. 117.2)
Reserva LO (122.1)
Rgimen de
incompatibilidades (art.
127.2)
Prohibicin de instrucciones
(art. 12.3 LOPJ)
Slo se puede corregir su
aplicacin del Derecho
mediante los recursos (art.
12.2 LOPJ)
El principio de imparcialidad

No aparece expresamente en la CE
Derecho a un proceso con todas las garantas (art. 24
CE)
Art. 10 DUDH y art. 6.1 del Convenio Europeo para la
Proteccin de los DH
El juez no slo ha de estar sometido exclusivamente
a la ley sino que tambin no ha de tener una relacin
especial con las partes o con el objeto del proceso.
ABSTENCIN, RECUSACIN (Captulo V del Ttulo II
del Libro III LOPJ, arts. 217-228)
Principio de Responsabilidad

Independencia/Responsabilidad
Ttulo III LOPJ: responsabilidad penal, civil, disciplinaria
PREVARICACIN (Cap. 1 Ttulo XX CP)
4 formas de prevaricacin:
Dictar a sabiendas sentencia o resolucin injusta
Dictar sentencia o resolucin injusta por imprudencia grave
o ignorancia inexcusable
Negarse a juzgar sin alegar causa legal o so pretexto de
oscuridad, insuficiencia o silencio de la ley
Retardo malicioso en la administracin de justicia
Principio de Responsabilidad

La responsabilidad civil slo es exigible

cuando el juez o magistrado causare
dao o perjuicio en el ejercicio de sus
funciones, incurriendo en dolo o culpa
(arts. 411-412 LOPJ)
Responsabilidad disciplinaria:
faltas muy graves, graves y leves (417-8-9
LOPJ)
Responsabilidad disciplinaria

Para la imposicin de la Para la imposicin

sancin de advertencia de sanciones por
son competentes el
faltas graves es
Presidente TS, el de la
AN y los de los TSJ. competente la
Para la de multa o Comisin
advertencia y multa, las Disciplinaria del
Salas de Gobierno del CGPJ y para las muy
TS, de la AN y de los graves el Pleno del
TSJ. CGPJ.
ESTRUCTURA DEL PODER
JUDICIAL
CRITERIO MATERIAL
CRITERIO TERRITORIAL
CRITERIO JERRQUICO
CRITERIO MATERIAL

4 grandes rdenes jurisdiccionales: vicil,

penal, contencioso-administrativo y
social
Una Sala de lo Militar en el TS
Juzgados de Menores
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria
El CGPJ puede acordar que algunos
juzgados se ocupen en exclusiva de
determinados asuntos (art. 98.1 LOPJ).
CRITERIO TERRITORIAL

A efectos judiciales, el Estado se organiza

territorialmente en municipios, partidos judiciales,
provincias y CCAA (art. 30 LOPJ)
Dos rganos ostentan jurisdiccin sobre todo el
territorio nacional: AN y TS
La demarcacin judicial se establece por ley, en cuya
elaboracin tienen participacin las CCAA a travs de
un procedimiento regulado en el art. 35 LOPJ: Ley
38/88, de Demarcacin y Planta judicial,
modificada por la Ley 3/92.
Reparto territorial

Los municipios que no son capitales de

partidos judiciales cuentan con un Juzgado de
Paz
Los partidos judiciales, con uno o varios
Juzgados de 1 Instancia e Instruccin
Los Provincias, con una AP, Juzgados de lo
Penal, de lo Social, de VP, de Menores, uno o
varios de lo Contencioso-Administrativo.
CCAA: Tribunal Superior de Justicia
El gobierno del Poder Judicial: El Consejo
General del Poder Judicial
(art. 122.2 y 3 CE)

CGPJ = rgano de gobierno (art.

122.2 CE)
excluye la participacin del Gobierno
excluye el autogobierno del PJ
Se trata de un rgano creado por el
constituyente para sustraer al Gobierno
competencias que de otra manera seran
ejercidas por l, con la finalidad de
garantizar la independencia del PJ.
Miembros del CGPJ

Art. 122.3 CE:

Presidente del Tribunal
LO 1/80: entre
Supremo, que lo presidir quera decir entre y
20 miembros nombrados por el
Rey por un perodo de 5 aos: por
12 entre Jueces y
Magistrados de todas las LO 6/85: entre
categoras judiciales, en los
trminos que establezca la
(legislador)
LO Congreso y Senado
4 a propuesta del Congreso
y 4 a propuesta del 12 entre jueces y
Senado, elegidos en ambos magistrados
casos por 3/5, entre
abogados y otros juristas, 8 entre abogados y
todos ellos de reconocida
competencia y con ms de juristas
15 aos de ejercicio de su
profesin
Los miembros del CGPJ

Son designados por un perodo de 5

aos
No podrn ser removidos de sus
puestos antes de la finalizacin de su
mandato y no podrn ser reelegidos
Por mayora de 3/5 eligen al Presidente
del Tribunal Supremo
Es el nico miembro del Consejo que
puede ser reelegido por una sola vez
Funciones del CGPJ

Nombramiento de jueces y magistrados

Ascensos
Inspeccin y vigilancia de juzgados y tribunales
Decisiones relativas a la situacin administrativa de jueces y
magistrados (licencias, permisos, excedencias...)
Potestad disciplinaria
Designa dos miembros del TC (art. 159.1 CE)
Informa sobre otros nombramientos, como el del Fiscal General
del Estado
Emite informes sobre determinados anteproyectos de leyes o de
disposiciones generales
El Consejo de Justicia de Andaluca
Art. 144 EAA

1. El Consejo de Justicia de Andaluca es el rgano de gobierno

de la Administracin de Justicia en Andaluca, de acuerdo con lo
previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
2. El Consejo de Justicia de Andaluca est integrado por el
Presidente o Presidenta del Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca, que lo preside, y por los miembros elegidos entre
Jueces, Magistrados, Fiscales y juristas de reconocido prestigio
que se nombren de acuerdo con lo previsto por la Ley Orgnica
del Poder Judicial, correspondiendo al Parlamento de Andaluca
la designacin de los miembros que determine dicha Ley.
3. Las funciones del Consejo de Justicia de Andaluca son las
previstas en la Ley Orgnica del Poder Judicial, en el presente
Estatuto, y en las leyes del Parlamento de Andaluca y las que,
en su caso, le delegue el Consejo General del Poder Judicial.
EL MINISTERIO FISCAL

No forma parte del Poder Judicial

Art. 124.1 CE: promover la accin de la justicia en defensa de
la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters
pblico tutelado por la ley = Promover la accin de Juzgados y
Tribunales
Art. 124.1 CE: El MF ejerce su funcin por medio de rganos
propios
LO 50/81, DE 30 DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE REGULA EL
ESTATUTO ORGNICO DEL MINISTERIO FISCAL (reformada por
las Leyes 12/2000, de 28 de diciembre y 14/2003, de 26 de
mayo)
Principios de LEGALIDAD e IMPARCIALIDAD
Acta conforme a los principios de UNIDAD DE ACTUACIN y
DEPENDENCIA JERRQUICA
Estructura jerrquica

El fiscal jefe de cada rgano ejerce la

direccin del mismo bajo la dependencia de
sus superiores jerrquicos (art. 22.1 EOMF)
Los superiores pueden sustituir a los
inferiores (art. 23 EOMF)
El FGE como los fiscales jefes pueden impartir
a sus subordinados rdenes o instrucciones
(art. 25 EOMF)
El Gobierno puede interesar del FGE que
promueva acciones determinadas (art. 8.1
Fiscal General del Estado

El Fiscal General es nombrado y

separado por el Gobierno, odo el CGPJ
(art. 124.4 CE)
El Ministerio Fiscal es uno de los
principales ejecutores de la poltica
criminal cuya direccin corresponde al
Gobierno
Poder Judicial y CCAA

El Poder Judicial es nico. No existe un

poder judicial especfico en cada CA
Las CCAA slo tienen competencias en
la denominada administracin de la
Administracin de Justicia.
El Tribunal Superior de Justicia es un
rgano del Poder Judicial
Ttulo V EAA
El Poder Judicial en Andaluca

El Tribunal Superior de Justicia de

Andaluca
El Consejo de Justicia de Andaluca
Competencias de la Junta en materia de
Administracin de Justicia