El Trnsito a la sociedad

industrial: los primeros

pasos, 1940-1945
Fundacin del Partido Popular
Democrtico

1939
Luis Munoz Marin
 El proceso de transicin que vive Puerto Rico entre los
aos 1940 y 1968

El perodo comprendido entre 1940 y 1968 se puede dividir

en tres etapas:
Primera etapa de 1941-1946
Se caracteriza por ser el Estado el principal empresario y
promotor de la industrializacin;
Segunda Etapa de 1947 a 1963
Podemos notar la primera reorientacin importante de la poltica
industrializadora, se descarta el papel empresarial del Estado y
se pone nfasis en el capital privado, sobre todo extranjero,
como el motor de la industrializacin, con todas las
consecuencias que esto ha trado, se buscar atraer, sobre todo,
industrias livianas (ropa, alimentos y textiles) intensivas en el
uso de mano de obra
Tercera etapa de 1964 a1974
Se puede notar un cambio en la importancia relativa de las
ramas industriales, ya que se pondr el nfasis en atraer
industrias pesadas y semi-pesadas, intensivas en capital
(petroqumicas, de maquinarias, etc.).
El PPD participa en las elecciones

Acude a sus primeras

elecciones generales u
aunque no alcanzo la
mayora de votos obtienen
10 escaos en el senado y 18
de la Cmara de
Representantes.
 Reformas y Reorientacin

Tugwell es nombrado
gobernador de PR y en
conjunto con Luis Muoz
Marn al frente de uno de
los cuerpos legislativos
de la isla, se iniciaron
grandes cambios
institucionales que van a
hacer posibles el proceso
de industrializacin y la
transformacin de PR de
una sociedad rural a una
eminentemente urbana.
 Autoridad de Fuentes Fluviales

Tambin en 1941 se cre la Autoridad de las Fuentes

Fluviales (para generar energa elctrica) y la Junta de
Salario Mnimo, para determinar los salarios que podan
pagar las industrias. En muchas ocasiones la Junta
aprob salarios que eran ms bajos que el mnimo legal
en Estados Unidos, para mantener la competitividad de
la industria en Puerto Rico.
Ley de Tierras
Aunque para muchos la
Reforma Agraria fue un
fracaso, sta jug un
papel importante en la
consolidacin del
consenso poltico y del
papel hegemnico de
Muoz Marn y el PPD, lo
que le permiti, un poco
despus, apuntar hacia
la industrializacin como
la nica medida para el
progreso y el bienestar
de la poblacin.
 Compaa de Desarrollo
de Puerto Rico
En la sesin legislativa de 1942 se dan pasos decisivos hacia la
industrializacin, con la creacin de instituciones gubernamentales
cuya principal funcin era promover o fomentar el desarrollo
industrial de la Isla.
Ese es el caso de la Compaa de Desarrollo (o Fomento) de Puerto Rico
creada el 11 de mayo de 1942, con la Ley 188.
Para dirigir dicha entidad se design al ponceo Teodoro Moscoso.
En el artculo 8 de la referida ley se presentaba una lista de actividades
manufactureras que la Compaa deba promover, eran mayormente
industrias livianas intensivas en trabajo y orientadas al mercado local. En el
artculo 9 de la Ley se expresaba que las actividades de la Compaa
tenderan a promover las empresas industriales de capital puertorriqueo y
evitar los prejuicios o daos de la propiedad extranjera de capital a gran
escala.
 Banco de Fomento Industrial
En 1942 tambin se cre el Banco de Fomento.
Finalidad
Prestar dinero a aquellas empresas que en podan contribuir a
sus objetivos de desarrollo e industrializacin de la economa y
que satisfacan las normas bancarias corrientes para obtener
prstamos, pero que no encontraban canales crediticios o si los
encontraban les resultaban muy costosos".

En ese mismo ao se cre, a instancias del gobernador

Tugwell
La Junta de Planificacin, Urbanizacin y Zonificacin.
Dicha Junta era tambin un paso importante, aunque
incompleto, para coordinar el crecimiento de la economa y para
recoger y analizar datos.
 Autoridad de Acueductos y
Arcantarillados

1942